Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 29.12.2004 № 731
О законодательной инициативе Совета народных депутатов Кемеровской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 22 Закона Российской Федерации "О недрах"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 29.12.04 N 731г. КемеровоО законодательной инициативеСовета народных депутатов Кемеровскойобласти по внесению в ГосударственнуюДуму Федерального Собрания РоссийскойФедерации проекта федерального закона"О внесении изменения в статью 22Закона Российской Федерации "О недрах" Рассмотрев представленный депутатом Совета народных депутатовКемеровской области В.Н. Клековкиным проект федерального закона "Овнесении изменения в статью 22 Закона Российской Федерации "О недрах"и руководствуясь статьей 104 Конституции Российской Федерации, Советнародных депутатов Кемеровской области постановляет: 1. Внести в порядке законодательной инициативы в ГосударственнуюДуму Федерального Собрания Российской Федерации проект федеральногозакона "О внесении изменения в статью 22 Закона Российской Федерации"О недрах". 2. Направить настоящее Постановление и проект федерального закона"О внесении изменения в статью 22 Закона Российской Федерации "Онедрах" в законодательные (представительные) органы государственнойвласти субъектов Российской Федерации, депутатам Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации от Кемеровской области спросьбой поддержать данную инициативу Совета народных депутатовКемеровской области. 3. Поручить депутату Совета народных депутатов Кемеровскойобласти В.Н. Клековкину представлять данную инициативу вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. 4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить наН.М. Голянскую - заместителя председателя Совета народных депутатовКемеровской области. 5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия Председатель Совета народных депутатов Кемеровской области Г.Т. Дюдяев Вносится Советом народных депутатов Кемеровской области Проект Российская Федерация Федеральный закон "О внесении изменения в статью 22 Закона Российской Федерации "О недрах" Статья 1. Внести в статью 22 Закона Российской Федерации от21.02.92 N 2395-1 "О недрах" (в редакции Федерального закона от03.03.95 N 27-ФЗ (Ведомости Съезда народных депутатов РоссийскойФедерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст.823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 33, ст. 3429;2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 27, ст. 2711;2004, N 35, ст. 3607) следующее изменение: часть 1 дополнить пунктом 8 следующего содержания: "8) при выполнении условий действующей лицензии получить право надобычу полезных ископаемых на участках недр, примыкающих к горнымотводам и на более глубоких горизонтах разрабатываемого им участкаместорождения. Решение о расширении границ участка, определенныхдействующей лицензией, принимается федеральным органом управлениягосударственным фондом недр или его территориальными органами попредставлению органа исполнительной власти соответствующего субъектаРоссийской Федерации.". Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Президент Российской Федерации В.В. Путин ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 22 Закона Российской Федерации "О недрах" Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 22Закона Российской Федерации "О недрах" разработан с целью расширенияосновных прав пользователей недр в освоении и разработке месторожденийполезных ископаемых. Действующие формы предоставления права пользования недрами(конкурсы, аукционы) не дают каких-либо приоритетов компаниям, которыеуже ведут добычу полезных ископаемых на этом месторождении в границахгорного отвода, определенного действующей лицензией. Пользователи недруже вложили средства в освоение участка месторождения, создалиинженерную и социальную инфраструктуру. Подобная ситуация не единичнаи требует решения в законодательном порядке на федеральном уровне. Законопроектом предлагается установить преимущественное правопользователей недр - обладателей действующей лицензии при выполненииее условий, расширить границы горного отвода за счет участков недр,примыкающих к горным отводам, и более глубоких горизонтовразрабатываемого им участка месторождения. Решение о расширении границ участка, определенных действующейлицензией, предлагается возложить на федеральный орган управлениягосударственным фондом недр или его территориальный органа попредставлению органа исполнительной власти соответствующего субъектаРоссийской Федерации. Участие в решении вопроса о расширении границ горного отводаоргана исполнительной власти повысит уровень управляемости внедропользовании. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 22 Закона Российской Федерации "О недрах" В случае принятия Федерального закона "О внесении изменения встатью 22 Закона Российской Федерации "О недрах" его реализациядополнительных финансовых затрат из средств федерального бюджета непотребует. ПЕРЕЧЕНЬ актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 22 Закона Российской Федерации "О недрах" В случае принятия Федерального закона "О внесении изменения встатью 22 Закона Российской Федерации "О недрах" признание утратившимисилу, приостановление, изменение, дополнение или принятие других актовфедерального законодательства не потребуется.