Постановление Совета народных депутатов г. Кемерово от 31.03.2000 № 233
О Временном положении о порядке осуществления депутатского контроля за расходованием бюджетных средств и использованием муниципального имущества
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КЕМЕРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Решение Совета народных депутатов г. Кемерово от 27.01.2012 г. N 109 от 31.03.00 N 233г. КемеровоО Временном положении о порядкеосуществления депутатского контроляза расходованием бюджетных средстви использованием муниципальногоимущества (В редакции Постановления Совета народных депутатов г. Кемерово от 31.10.2003 г. N 132) В целях усиления контроля за исполнением бюджета города КемеровоКемеровский городской Совет народных депутатов постановил: 1. Утвердить Временное положение о порядке осуществлениядепутатского контроля за расходованием бюджетных средств ииспользованием муниципального имущества согласно приложению. 2. Опубликовать данное постановление в газете "Кемерово". 3. Данное постановление вступает в силу после его опубликования. 4. Контроль за исполнением данного постановления возложить накомитет по бюджету, налогам и финансам Кемеровского городского Советанародных депутатов (Осипов Н.А.). Глава города Кемерово В.Михайлов Приложение к постановлению Кемеровского городского Совета народных депутатов второго созыва от 31.03.2000 N 233 (двадцать шестое заседание) Временное положение о порядке осуществления депутатского контроля за расходованием бюджетных средств и использованием муниципального имущества (В редакции Постановления Совета народных депутатов г. Кемерово от 31.10.2003 г. N 132) I. Общие положения Статья 1. Цель Настоящее Временное положение направлено на обеспечениенадлежащего контроля за рациональным использованием средств городскогобюджета и внебюджетных фондов, объектов муниципальной собственности. Статья 2. Основные принципы Основными принципами депутатского контроля являются законность,объективность, независимость, систематичность, гласность иподотчетность городскому Совету. Статья 3. Сфера деятельности Депутатскому контролю подлежит деятельность администрации городапо текущему исполнению городского бюджета в соответствии сутвержденными показателями. Контроль осуществляется также в отношении муниципальныхучреждений и предприятий, юридических лиц и граждан,зарегистрированных без образования юридического лица, получившихсредства из городского бюджета или городских внебюджетных фондов (заисключением средств на оплату за выполненные работы, услуги),пользующихся муниципальной собственностью, получивших налоговые илииные льготы, осуществляющих банковские операции со средствамигородского бюджета и внебюджетных фондов. Статья 4. Обязанности лиц, подвергнувшихся контролю Администрация города, юридические и физические лица, указанные вст.3 настоящего Временного положения, обязаны предоставлять всюинформацию, необходимую для осуществления депутатского контроля впределах компетенции, установленной Конституцией РФ, Бюджетнымкодексом РФ, иными нормативными актами Российской Федерации иКемеровской области, настоящим положением. Статья 5. Формы осуществления контроля за исполнением бюджета Основными формами контроля за исполнением бюджета являются: 1. предварительный контроль - в ходе обсуждения и утвержденияпроектов постановлений о бюджете и иных проектов постановлений побюджетно-финансовым вопросам; 2. текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросовисполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп, входе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами; 3. последующий контроль - в ходе рассмотрения и утвержденияотчета об исполнении бюджета. Статья 6. Виды осуществления финансового контроля Основными видами финансового контроля, осуществляемого попостановлению городского Совета либо его рабочих органов (комитетов икомиссий) являются: 1. внешний аудит бюджета (либо ревизия исполнения бюджета); 2. контрольные проверки правильности расходования бюджетныхсредств, проводимые с привлечением специалистов контрольно-счетнойпалаты Кемеровской области, либо контрольно-аналитического отделафинансового управления города Кемерово, либо аудиторских организацийи предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образованияюридического лица (далее - индивидуальных аудиторов). (В редакцииПостановления Совета народных депутатов г. Кемеровоот 31.10.2003 г. N 132) II. Порядок осуществления финансового контроля Статья 7. Принятие решения о внешнем аудите бюджета Внешний аудит бюджета может проводиться по итогам исполнениябюджета за отчетный квартал, полугодие или финансовый год. Решение о проведении внешнего аудита бюджета принимается назаседании городского Совета в порядке, установленном для принятиянормативных актов, и оформляется постановлением Совета. Впостановлении городского Совета о проведении внешнего аудита бюджетауказываются основные направления аудиторской проверки и организация,которой на договорных условиях поручается провести проверку. Статья 8. Осуществление аудита и подведение его итогов Внешний аудит бюджета проводится организацией с которой заключенсоответствующий договор. Договор на проведение аудиторской проверки, отчета об исполнениибюджета заключается Председателем городского Совета. (В редакцииПостановления Совета народных депутатов г. Кемеровоот 31.10.2003 г. N 132) Аудиторской проверке подлежит отчет городской администрации обисполнении бюджета за соответствующий период, предоставляемый дляутверждения в городской Совет. Итоги аудиторской проверки заслушиваются на том заседаниигородского Совета, на котором принимается данный отчет. Статья 9. Ревизия исполнения бюджета Решение о проведении ревизии исполнения бюджета и порядок егоосуществления аналогичен указанному в статьях 7,8 настоящегоВременного положения. Статья 10. Порядок принятия решений о проведении контрольныхфинансовых проверок Решение о проведении контрольных финансовых проверок юридическихи физических лиц, указанных в ст.3 настоящего Временного положения,принимается на заседании соответствующего депутатского комитета. Решение комитета, принятое в установленном порядке, в пределахего компетенции не нуждается в дальнейшем утверждении. Статья 11. Порядок проведения проверки с привлечением независимыхэкспертов В том случае, когда депутатский комитет принимает решение опроведении проверки путем привлечения аудиторских организаций илииндивидуальных аудиторов, в своем (В редакции Постановления Советанародных депутатов г. Кемерово от 31.10.2003 г. N 132)решении он должен указать: 1. название предприятия или учреждения, подвергающегося проверке; 2. цель проверки; 3. общий перечень проверяемых вопросов; 4. сроки проведения проверки; 5. сумму средств, выделяемых для организации проверки (в пределахсметы, выделенной комитету); 6. наименование аудиторской организации или индивидуальногоаудитора; (В редакции Постановления Совета народных депутатов г.Кемерово от 31.10.2003 г. N 132) 7. форму предоставления отчета. После принятия комитетом решения о проведении проверкипредседатель комитета заключает с исполнителями проверки договороказания аудиторских услуг, который утверждается Председателемгородского Совета. (В редакции Постановления Совета народныхдепутатов г. Кемерово от 31.10.2003 г. N 132) Составной частью договора оказания аудиторских услуг являетсяпрограмма проверки, которая подписывается председателем комитета иутверждается Председателем городского Совета. (В редакцииПостановления Совета народных депутатов г. Кемеровоот 31.10.2003 г. N 132) После заключения договора оказания аудиторских услуг Председательгородского Совета выдает аудиторам временные удостоверения на правопроведения финансовой проверки в соответствующем учреждении или напредприятии (приложение N 1 к настоящему Временному положению) (Вредакции Постановления Совета народных депутатов г. Кемеровоот 31.10.2003 г. N 132) По окончании проверки составляется отчет, в котором всоответствии с программой проверки приводятся основные результаты,делаются выводы и предложения об устранении выявленных недочетов. Отчет о результатах проверки заслушивается на заседаниикомитета, после чего членами комитета составляется акт о приемкеработы (приложение N 2 к настоящему Временному положению). Акт оприемке работы подлежит утверждению Председателем городского Совета.(В редакции Постановления Совета народных депутатов г. Кемерово от31.10.2003 г. N 132) Предоставление в бухгалтерию администрации города надлежащимобразом оформленных договоров оказания аудиторских услуг и акта оприемке работы является основанием для выплаты аудиторскиморганизациям или индивидуальным аудиторам положенного денежноговознаграждения. (В редакции Постановления Совета народных депутатовг. Кемерово от 31.10.2003 г. N 132) Результаты проверки докладываются председателем комитета наочередном заседании городского Совета народных депутатов. Статья 12. Порядок проведения проверки с привлечениемспециалистов контрольно-аналитического отдела финансового управленияадминистрации города Если депутатский комитет решил проводить финансовую проверкучерез специалистов контрольно-аналитического отдела финансовогоуправления города Кемерово, в своем решении он указывает сведения,соответствующие пунктам 1-4 статьи 11 настоящего Временного положения. (В редакции Постановления Совета народных депутатов г. Кемеровоот 31.10.2003 г. N 132) Решение комитета через Председателя городского Совета доводитсядо Главы города, с которым согласовываются сроки и процедурыпроведения проверки. (В редакции Постановления Совета народныхдепутатов г. Кемерово от 31.10.2003 г. N 132) Отчет о результатах проведения проверки заслушиваетсяпервоначально на заседании комитета, а затем на очередном заседаниигородского Совета. Статья 13. Порядок проведения проверки с привлечениемспециалистов контрольно-счетной палаты Кемеровской области Порядок принятия решения комитета о проведении проверки спривлечением специалистов контрольно-счетной палаты Кемеровскойобласти аналогичен указанному в статье 12 настоящего Временногоположения. Председатель городского Совета доводит решение комитета досведения председателя Областного Совета народных депутатов ипредседателя контрольно-счетной палаты Кемеровской области исогласовывает с ними сроки и процедуры проведения проверки. (Вредакции Постановления Совета народных депутатов г. Кемеровоот 31.10.2003 г. N 132) Результаты проверки заслушиваются на заседании комитета и послеэтого на очередном заседании городского Совета. Статья 14. Финансирование проведения проверок Расходы на проведение внешнего аудита бюджета, ревизииисполнения бюджета и финансовых проверок с привлечением аудиторскихорганизаций и индивидуальных аудиторов предусматриваются в бюджетегорода и включаются в смету расходов на содержание городского Совета.(В редакции Постановления Совета народных депутатов г. Кемерово от31.10.2003 г. N 132) (Приложение исключено - Постановление Совета народных депутатовг. Кемерово от 31.10.2003 г. N 132) Приложение N 1 к Временному положению о порядке осуществления депутатского контроля за расходованием бюджетных средств и использованием муниципального имущества У Д О С Т О В Е Р Е Н И Е Выдано __________________________________________________________ Предъявитель настоящего удостоверения уполномочен Кемеровскимгородским Советом народных депутатов проводить проверкифинансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия(учреждения) в соответствии с программой проверки с__________ по__________ 2000 года. Удостоверение действительно с ____________ по ___________________ Председатель Кемеровского городского Совета народных депутатов (подпись) (МП) (В редакции Постановления Совета народных депутатов г. Кемеровоот 31.10.2003 г. N 132) Приложение N 2 к Временному положению о порядке осуществления депутатского контроля за расходованием бюджетных средств и использованием муниципального имущества У Т В Е Р Ж Д А Ю Председатель Кемеровского городского Совета народных депутатов "____" ______________________ А К Т г.Кемерово Мы, нижеподписавшиеся, комиссия в составе________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ составили настоящий акт о том, что ______________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ согласно договору оказания аудиторских услуг от "____" ________ _____ 2000 г. выполнил следующую работу:_______________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ Работу в соответствии с договором оказания аудиторских услуг сдал _______________ _________________________________________________________________ Работу в соответствии с договором оказания аудиторских услуг принял _____________ _________________________________________________________________ Расчеты к выплате