Постановление Администрации г. Кемерово от 05.05.2000 № 64
О порядке организации товариществ собственников жилья во вновь создаваемых кондоминиумах
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Администрации г. Кемерово от 10.02.2010 г. N 11 от 05.05.00 N 64г. КемеровоО порядке организации товариществсобственников жилья во вновьсоздаваемых кондоминиумах В целях определения порядка организации товариществ собственниковжилья во вновь создаваемых кондоминиумах в г. Кемерово, дляобеспечения эффективного совместного управления, использования исодержания недвижимого имущества в жилищной сфере, в соответствии сГражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Отовариществах собственников жилья" от 15.06.96 г. N 72-ФЗ: 1. Утвердить: 1.1.Порядок организации товариществ собственников жилья во вновьсоздаваемых кондоминиумах согласно приложению N 1. 1.2. Перечень объектов общего пользования в кондоминиуме,являющихся общим имуществом собственников помещений (домовладельцев)согласно приложению N 2. 2. Главному управлению городского развития (Ефимкин В.А.) призаключении договоров с застройщиками на предоставление земельногоучастка для строительства предусматривать включение в обязанностьзастройщика создание товарищества собственников жилья. 3. Главному управлению городского развития (Ефимкин В.А.),юридическому комитету (Митюрина Л.Н.) в двухмесячный срок разработатьПорядок определения границ земельного участка в кондоминиуме, механизмвыдачи соответствующих документов товариществам собственников жильядля оформления прав на земельные участки в составе кондоминиума. 4. Рекомендовать застройщикам в обязательном порядке привлекать кприемке законченных строительством жилых домов в эксплуатациюпредседателей товариществ собственников жилья не позднее, чем за двамесяца до ввода дома в эксплуатацию, а при создании приемочнойкомиссии - включать в состав комиссии. 5. Управлению государственной регистрации и лицензирования(Лупиносов В.И.) регистрировать товарищества собственников жилья впериод до ввода кондоминиумов в эксплуатацию на основании документов,представленных в соответствии со ст. 48 Федерального Закона "Отовариществах собственников жилья" от 15.06.96 г. N 72-ФЗ. 6. Муниципальному унитарному предприятию "Бюро техническойинвентаризации" г. Кемерово (Волошина В.В.) составлять и выдаватьпаспорт домовладения (технический паспорт). 7. Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Кемерово(Приффер В.Г.) представлять интересы собственника муниципальногоимущества при создании и функционировании товариществ собственниковжилья. 8. Финансовому управлению администрации (Мезенцева Л.Т.) приформировании бюджета города предусматривать: 8.1. Дотации на финансирование льгот и затрат на эксплуатацию,текущий и капитальный ремонты, на отдельные виды коммунальных услугдля товариществ собственников жилья. 8.2. Компенсации (субсидии) на оплату жилья и коммунальных услугчленам товариществ собственников жилья. 8.3. Финансирование работ, связанных с созданием кондоминиумов иорганизацией товариществ собственников жилья, пропорционально долеучастия муниципальной собственности в общей долевой собственности наобъекты, входящие в состав создаваемого кондоминиума. 8.4. Расходы на государственную регистрацию прав на объектымуниципальной собственности, входящие в состав кондоминиума.пропорционально доле участия муниципальной собственности в общейдолевой собственности. 9. Главному управлению жизнеобеспечения городского хозяйства(Вильчиков В.И.) обеспечить информирование и разъяснительную работусреди населения по вопросам организации товариществ собственниковжилья. 10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы города Вильчикова В.И. Глава города Кемерово В.В.Михайлов Приложение N 1 к постановлению администрации города Кемерово от 5 мая 2000 г. N 64 ПОРЯДОК организации товариществ собственников жилья во вновь создаваемых кондоминиумах I. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданскомкодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О товариществахсобственников жилья" от 15.06.96 г. N 72-ФЗ, Методическими указаниямио порядке образования и деятельности товариществ собственников жилья вКемеровской области, утвержденными Постановлением АдминистрацииКемеровской области от 31.03.98 г., Временным порядком изъятия ипредоставления земельных участков на территории г. Кемерово.утвержденным Постановлением администрации г. Кемерово от 05.06.95 г. N181, в целях обеспечения деятельности собственников недвижимости вжилищной сфере по эффективному управлению имуществом кондоминиума. 1.2. Настоящий Порядок регламентирует создание и регистрациютовариществ собственников жилья (далее по тексту - товариществ) вовновь создаваемых кондоминиумах на территории г. Кемерово. Настоящийпорядок не распространяется на индивидуальных застройщиков в частномсекторе. 1.3. В рамках данного документа применяются следующие основныепонятия: Товарищество собственников жилья - форма объединениядомовладельцев для совместного управления и обеспечения эксплуатациикомплекса недвижимого имущества в кондоминиуме, владения, пользованияи в установленных законодательством пределах распоряжения общимимуществом. Товарищество собственников жилья является некоммерческойорганизацией, создаваемой и действующей в соответствии сзаконодательством РФ, а в части жилищных правоотношенийруководствуется нормами жилищного законодательства РФ,законодательными актами Кемеровской области, настоящим Порядком иуставом товарищества. Кондоминиум - единый комплекс недвижимого имущества. включающийземельный участок в установленных границах и расположенное на немжилое здание, иные объекты недвижимости, в котором отдельные части,предназначенные для жилых или иных целей (помещения) находятся всобственности граждан, юридических лиц (домовладельцев) - частной,государственной, муниципальной и иной формах собственности, аостальные части (общее имущество) находятся в их общей долевойсобственности. Застройщик (заказчик) - любое физическое или юридическое лицо,включая органы государственной исполнительной власти и местногосамоуправления, или группа лиц. Действующих совместно, которыеприобретают объекты недвижимости незавершенные строительством, строятили реконструируют недвижимое имущество с целью создания кондоминиумаи передачи прав собственности на помещения в нем различнымдомовладельцам. Домовладелец - собственник помещения в комплексе недвижимогоимущества - кондоминиуме, он же участник долевой собственности наобщее имущество. Вновь создаваемый кондоминиум - единый комплекс недвижимогоимущества, создаваемый действиями физических или юридических лиц,обладающих разрешением на застройку и имеющих целью в результатереализации своего права на застройку построить или реконструироватьжилое здание, в котором отдельные помещения будут находиться всобственности нескольких (не менее двух) субъектов. 1.4. Товарищество создается без ограничения срока деятельности,если иное не предусмотрено уставом товарищества. 1.5. Товарищество с момента его государственной регистрацииявляется юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием,расчетный счет в банке, другие реквизиты. 1.6. Товарищество отвечает по своим обязательствам всемпринадлежащим ему имуществом. Товарищество не отвечает пообязательствам своих членов. Члены товарищества не несутответственности по обязательствам товарищества. II. Порядок согласования земельных участков под проектирование и получение разрешения на застройку 2.1. Для получения согласования места размещения объектастроительства, а также земельного участка под строительство застройщик(заказчик) обращается в Главное управление городского развития (далееГУГР) в порядке, установленном администрацией города. 2.2. Застройщик (заказчик) обращается в ГУГР с заявкой по формедля согласования земельного участка для проектирования. 2.3. ГУГР в месячный срок выдает застройщику (заказчику)выкопировку с формой акта выбора участка и памяткой о согласовании сзаинтересованными службами городе. 2.4. После оформления акта выбора земельного участка застройщик(заказчик) обращается в ГУГР с заявкой о подготовке проектараспоряжения на проектирование объекта строительства, которое вмесячный срок подготавливает проект распоряжения и в семидневный срокс момента подписания выдает его застройщику (заказчику). 2.5. После подписания распоряжения на проектирование объектастроительства ГУГР оформляет архитектурно - планировочное задание(АПЗ) и формирует землеустроительное дело. При подготовке проектно - сметной документации на созданиекондоминиума в проекте предусматриваются помещения для работыправления товарищества и служебные помещения для технических служб, Финансирование строительства указанных помещений осуществляетсяинвесторами строительства жилого дома. После окончания строительствапомещения передаются в общую собственность членов товариществасобственников жилья. 2.6. Застройщик (заказчик) после получения распоряжения осогласовании земельного участка для проектирования организуеттоварищество собственников жилья из лиц. которые имеют или будут иметьправо собственности на вновь создаваемое имущество (будущиедомовладельцы). Лица, образующие товарищество во вновь создаваемомкондоминиуме, обязаны до начала строительства получить разрешение назастройку. 2.7. Проект постановления об отводе земельного участка подстроительство готовится службами ГУГР. После подписания постановлениязастройщику (заказчику) выдается договор аренды земельного участка иплан земельного участка. Приступать к использованию земельного участка разрешается послеустановления границ участка в натуре (на местности) и выдачидокументов, удостоверяющих право пользования, а также полученияразрешения соответствующих служб города. 2.8. Во вновь создаваемом кондоминиуме первоначальноосуществляется регистрация товарищества, затем кондоминиума. III. Создание и регистрация товарищества 3.1. Товарищество во вновь создаваемом кондоминиуме может бытьобразовано застройщиком (заказчиком) или иным физическим илиюридическим лицом, включая органы государственной власти или органыместного самоуправления, или группой лиц, действующих совместно,которые имеют или будут иметь право собственности на вновь создаваемоеимущество. 3.2. После получения распоряжении о согласовании земельногоучастка для проектирования проводится общее собрание будущихдомовладельцев. застройщика (заказчика) в порядке, установленном ст.22 ФЗ "О товариществах собственников жилья" от 15.06.96 г. N 72-ФЗ,для принятия решения о создании товарищества и утверждении его устава. 3.3. Для регистрации товарищества во вновь создаваемомкондоминиуме представляются: - заявление, подписанное лицом или лицами, образующимитоварищество; - устав товарищества, принятый заявителями; - копии документов, подтверждающих право на застройку; - список членов товарищества с приложением копий договоровинвестирования строительства кондоминиума. В уставе товарищества необходимо указывать наименованиезастройщика (заказчика), а также особые права и ограничение правзастройщика (заказчика), предусмотренные ст. 50 - 51 ФЗ "Отовариществах собственников жилья". 3.4. Документы представляются по месту нахождения товарищества ворган, уполномоченный осуществлять государственную регистрацию. 3.5. Представленные для регистрации товарищества документырассматриваются в срок не более 30 дней. В течение указанного срокапринимается решение: - о регистрации товарищества; - о предоставлении срока для приведения представленных документовв соответствие с требованиями законодательства; - об отказе в регистрации товарищества. 3.6. Решение регистрирующего органа высылается в адрес лица.указанного в заявлении о регистрации товарищества, либо вручаетсяназванному лицу или иному уполномоченному им лицу под расписку. Наосновании информационного письма, выданного Кемеровским областнымкомитетом государственной статистики, товариществу выдаетсясвидетельство о регистрации. 3.7. В случае, если представлены не все документы, необходимыедля осуществления регистрации, регистрирующим органом устанавливаетсясрок для представления недостающих документов. При представлении их вустановленный срок заявление считается поданным в день первоначальногопредставления документов. В противном случае заявление и другиедокументы считаются не представленными и возвращаются заявителям. 3.8. В регистрации товарищества должно быть отказано: - в случае существенного нарушения порядка и условий организациитоварищества; - при несоответствии устава товарищества требованиям закона; - в случае, если решение об организации товарищества принято снарушением установленного действующим законодательством порядка. 3.9. Отказ в государственной регистрации товарищества не являетсяпрепятствием для повторной подачи документов на государственнуюрегистрацию при условии устранения оснований, вызвавших отказ. 3.10. После получения свидетельства о регистрации, товариществунеобходимо: - получить печать; - встать на учет в органах статистики; - встать на учет в государственных внебюджетных социальных фондах(пенсионный, обязательного медицинского страхования, социальногострахования, занятости населения); - встать на учет в налоговой инспекции; - открыть счет в банке. IV. Создание и регистрация кондоминиума 4.1. Кондоминиумы создаются: - в жилых домах незавершенных строительством, за счет средств.переданных в порядке долевого участия, если предполагается наличие неменее чем двух домовладельцев; - в жилых домах, начатых строительством на условиях кондоминиума. 4.2 Субъекты, имеющие право на создание кондоминиума: - физические лица (лицо); - юридические лица (лицо); - органы местного самоуправления; - группа лиц, действующих совместно. 4.3. После окончания строительства и утверждении актагосударственной комиссии о приемке в эксплуатацию объектовкондоминиума в МУП "Бюро технической инвентаризации" г. Кемеровооформляется паспорт домовладения (технический паспорт). 4.4. Паспорт домовладения составляется на основании натурныхобмеров и сведений управления архитектуры и градостроительства,комитета по земельным ресурсам и землеустройству, комитета поуправлению имуществом и хранится у товарищества. Копия паспортадомовладения (технического паспорта) хранится в архиве МУП "Бюротехнической инвентаризации". 4.5. Органами государственной регистрации кондоминиумов являютсяучреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество исделок с ним Кемеровской области. 4.6. Государственная регистрация вновь созданных кондоминиумовпроизводится по заявлению застройщика (заказчика). 4.7. Для государственной регистрации вновь созданныхкондоминиумов заявители представляют в регистрирующий орган: - заявление; - копию свидетельства о регистрации товарищества; - копию устава товарищества, зарегистрированного в органахгосударственной регистрации; - копию договора предоставления земельного участка подстроительство или, в случае отсутствия договора, копию планаземельного участка, согласованную в ГУГРе; - копию акта государственной комиссии по приемке завершенныхстроительством объектов кондоминиума и утверждающего его распоряженияГлавы города; - выписку из паспортов БТИ в форме 1А на здания и сооружения всоставе кондоминиума; - описание общего имущества в кондоминиуме; - иные документы в соответствии с действующим законодательством. 4.8. После получения свидетельства о государственной регистрациикондоминиума в паспорте домовладения (техническом паспорте) в МУП"Бюро технической инвентаризации" делается запись о том, что данноедомовладение представляет собой кондоминиум, зарегистрированный ведином государственном реестре. 4.9. Оформление в собственность жилых и нежилых помещений послеокончания строительства кондоминиума производится только на основаниисвидетельства о государственной регистрации кондоминиума исвидетельства о регистрации товарищества в установленном порядке. 4.10. По окончании оформления прав собственности на помещения вкондоминиуме товарищества собственников жилья представляют в МУП "Бюротехнической инвентаризации" документацию, необходимую для внесенияизменений и дополнений в паспорт домовладения (технический паспорт), атакже для осуществления государственного учета объектов недвижимогоимущества. 4.11. Застройщик осуществляет функции управления кондоминиумом напериод продажи не менее 50% жилой площади с сохранением функций и правзастройщика до окончания строительства и на последующие три года. 4.12. В течение 60 дней после продажи 30% жилой площадикондоминиума застройщиком проводится общее собрание собственниковквартир для введения их представителей в правление Товарищества. 4.13. После регистрации кондоминиума в установленном закономпорядке, домовладельцы вправе выбрать один из способов управлениякондоминиумом, предусмотренных ст. 20 ФЗ "О товариществахсобственников жилья" от 15.06.96 г. N 72-ФЗ. V. Реорганизация и ликвидация товарищества 5.1. Реорганизация и ликвидация товарищества производятся всоответствии с ФЗ "О товариществах собственников жилья" от 15.06.96 г.N 72-ФЗ. Управляющий делами Администрации г. Кемерово Г.Г.Перекрестов Приложение N 2 к постановлению администрации города Кемерово от 5 мая 2000 г. N 64 ПЕРЕЧЕНЬ объектов общего пользования в кондоминиуме, являющиеся общим имуществом собственников помещений (домовладельцев) Настоящий перечень в соответствии со статьей 8 Закона РоссийскойФедерации от 24 декабря 1992 года N 4218-1 "Об основах федеральнойжилищной политики" и ст. 7 Федерального закона "О товариществахсобственников жилья" от 15 июня 1996 года N 72-ФЗ, уточняет переченьобъектов общего пользования в жилых домах, являющихся общим имуществомсобственников помещений, не подлежащих отчуждению или использованиюбез их согласия. В перечень объектов общего пользования в кондоминиуме,находящихся в общей долевой собственности граждан или юридических лиц- домовладельцев, входят следующие объекты:+--------------------------------------------------------------------+¦N Наименование ¦ Описание и назначение объекта ¦+--------------------------------------------------------------------¦¦ I. Объекты, неразрывно связанные с системами ¦¦ жизнеобеспечения дома и не подлежащие отчуждению ¦+--------------------------------------------------------------------¦¦1. Балкон ¦Выступающая из плоскости стены фасадদ ¦огражденная площадка, служащая для отдыхদ ¦в летнее время. Балконы, используемы妦 ¦несколькими собственниками помещений,¦¦ ¦должны находиться в общей собственности ¦+--------------------------+-----------------------------------------¦¦2. Вестибюль ¦Помещение при входе в здание, служаще妦 ¦для общих коммуникаций (связей,¦¦ ¦переходов) от входа в здание к ег ¦помещениям, в том числе лестнично -¦¦ ¦лифтовой группы, квартирам первого этажа,¦¦ ¦помещениям общественного назначения 覦 ¦техническим помещениям ¦+--------------------------+-----------------------------------------¦¦3. Веранда ¦Застекленное неотапливаемое помещение,¦¦ ¦пристроенное к зданию или встроенное ⦦ ¦него, если оно используется нескольким覦 ¦собственниками ¦+--------------------------+-----------------------------------------¦¦4. Внеквартирное ¦Механическое, электрическое,¦¦ ¦сантехническое и иное инженерно妦 ¦оборудование, находящееся за пределам覦 ¦или внутри оборудование квартир 覦 ¦обслуживающее более одного собственника ¦+--------------------------+-----------------------------------------¦¦5. Галерея ¦Коммуникационное пространство,¦¦ ¦функционально соответствующее коридору,¦¦ ¦застроенное с одной стороны ¦+--------------------------+-----------------------------------------¦¦6. Коридор ¦Помещение, связывающее между собо馦 ¦несколько помещений или их же - со входо즦 ¦и не имеющее других функций ¦+--------------------------+-----------------------------------------¦¦7. Крыльцо ¦Обустроенная площадка перед входом ⦦ ¦здание, обеспечивающая удобство входа 覦 ¦переход от уровня входа к уровню земли ¦+--------------------------+-----------------------------------------¦¦8. Крыши ¦ ¦+--------------------------+-----------------------------------------¦¦9. Лестница ¦Наклонная поверхность, снабженная¦¦ ¦ступенями определенного заложения, может¦¦ ¦быть основной, запасной, пожарной и др. ¦+--------------------------+-----------------------------------------¦¦10. Лестничные ¦ ¦¦ площадки ¦ ¦+--------------------------+-----------------------------------------¦¦11. Лифтовый холл ¦Помещение перед входами в лифты ¦+--------------------------+-----------------------------------------¦¦12. Лифты, лифтовые ¦ ¦¦ и иные шахты ¦ ¦+--------------------------+-----------------------------------------¦¦13. Лоджия ¦Перекрытое и ограждаемое в плане с трех¦¦ ¦сторон помещение, открытое во внешне妦 ¦пространство, служащее для отдыха 覦 ¦солнцезащиты в летнее время, используемо妦 ¦несколькими владельцами либо выходящее ⦦ ¦подъезд, на лестничную клетку ¦+--------------------------+-----------------------------------------¦¦14. Несущие и ограждающие,¦ ¦¦ ненесущие конструкции ¦ ¦+--------------------------+-----------------------------------------¦¦15. Подъезд ¦Часть жилого дома, ограниченная¦¦ ¦лестничной клеткой ¦+--------------------------+-----------------------------------------¦¦16. Придомовая ¦Земельный участок, на котором расположен¦¦ ¦дом, территория малые архитектурны妦 ¦формы, а также участок, примыкающий ꦦ ¦дому, с непосредственным выходом на него ¦+--------------------------+-----------------------------------------¦¦17. Тамбур ¦Помещение, предназначенное для защиты¦¦ ¦здания от прямого проникновения наружног ¦воздуха в холодный период года ¦+--------------------------+-----------------------------------------¦¦18. Технический ¦Этаж для размещения инженерног этаж ¦оборудования и прокладки коммуникаций,¦¦ ¦может быть расположен в нижне馦 ¦(техническое подполье), верхне馦 ¦(технический чердак) или в средней част覦 ¦здания ¦¦ ¦ ¦+--------------------------+-----------------------------------------¦¦19. Чердак ¦Пространство между поверхностью покрытия¦¦ ¦(крыши), наружными стенами и перекрытие즦 ¦верхнего этажа ¦+--------------------------+-----------------------------------------¦¦20. Эксплуатируемая ¦Крыша особой конструкции, позволяющая¦¦ крыша ¦использовать ее в иных функциональных¦¦ ¦целях ¦+--------------------------------------------------------------------¦¦ II. Объекты, которые могут быть переданы в пользование ¦¦ иным лицам по соглашению домовладельцев ¦+--------------------------------------------------------------------¦¦21. Дворницкие ¦Служебные помещения, служащие для¦¦ ¦хранения инвентаря по уборке территории 覦 ¦объектов общего пользования ¦+--------------------------+-----------------------------------------¦¦22. Кладовые ¦Внеквартирные помещения, предназначенны妦 ¦для хранения продуктов или веще馦 ¦периодического и эпизодическог ¦пользования жильцов, могут размешаться ⦦ ¦подвалах, на этажах и чердаках ¦+--------------------------+-----------------------------------------¦¦23. Колясочные, ¦Помещения для хранения колясок 覦 велосипедные ¦велосипедов ¦+--------------------------+-----------------------------------------¦¦24. Консьержные ¦Помещения для работы и отдыха дежурног ¦персонала по охране и уборке здания ¦+--------------------------+-----------------------------------------¦¦25. Погреб ¦Заглубленное в землю сооружение для¦¦ ¦круглогодичного хранения продуктов, может¦¦ ¦быть отдельно стоящим, расположенным по䦦 ¦жилым домом, хозяйственной постройкой ¦+--------------------------------------------------------------------+ Данный перечень не является исчерпывающим. В архитектурно -планировочном задании могут быть предусмотрены иные объекты, ннаходящиеся в общей долевой собственности домовладельцев ипредполагающие общую долевую собственность на них домовладельцев -бассейны, малые формы и т.п.) Управляющий делами Администрации г. Кемерово Г.Г.Перекрестов