Постановление Администрации г. Кемерово от 24.11.2000 № 137
О принципах формирования и методике планирования бюджета города на 2001 год
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление
Администрации г. Кемерово
от 21.10.2009 г. N 81
от 24.11.00 N 137г. КемеровоО принципах формирования и методикепланирования бюджета города на 2001год
1. Формирование бюджета на 2001 год осуществить при соблюдениибюджетных процедур строго в соответствии с Бюджетным КодексомРоссийской Федерации и исходя из необходимости обеспечения финансовойи социальной стабильности в городе.
2. Принять к сведению, что контрольные цифры бюджета городасогласованы с главным финансовым управлением Администрации Кемеровскойобласти по расходной части бюджета в общем объеме без разбивки поотраслям в сумме 2550,0 (два миллиарда пятьсот пятьдесят миллионов)рублей.
3. Расходную часть бюджета города финансовому управлениюсформировать по отраслевому принципу исходя из прогнозируемыхфактических расходов за 2000 год, с учетом действующих норм и тарифов,скорректированных на коэффициенты роста цен, доведенные главнымфинансовым управлением Администрации Кемеровской области.
4. Доходную часть бюджета сформировать исходя из фактическогопоступления доходов, коэффициента собираемости налогов и сборов и сучетом изменений налогового законодательства.
5. Сбалансированность бюджета произвести с учетом того, чтодефицит не должен превышать 10% объема доходов без учета финансовойпомощи из областного бюджета.
6. Финансовому управлению создать основу для перехода наказначейскую систему исполнения бюджета, обеспечить открытость ипрозрачность планирования и исполнения бюджета.
7. Произвести инвентаризацию муниципального имущества, его оценкуи обеспечить максимальное поступление в бюджет доходов отиспользования земли и имущества.
8. На основании распоряжения Администрации Кемеровской области от29.06.2000 N 619-р провести оценку и переоценку строений, помещений исооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности.
Внести на рассмотрение городского Совета народных депутатовпредложение об увеличении ставки налога на имущество физических лиц всоответствии с Федеральным Законом от 17.07.99 N 168-ФЗ "О внесенииизменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О налогах наимущество физических лиц".
9. С целью заинтересованности в повышении собираемости налоговнаправить доходы от налога на имущество с физических лиц и земельногоналога с физических лиц в размере 100%, единого налога на вмененныйдоход, уплачиваемого физическими лицами, осуществляющимипредпринимательскую деятельность без образования юридического лица, вразмере 5%, от платежей за аренду земельных участков в размере 10% отсумм налогов и платежей, поступающих в бюджет города, нафинансирование расходов территориальных управлений районов и поселков,предусмотренных в бюджете города.
Суммы отчислений от доходов за год не должны превышатьустановленных бюджетом города сумм расходов.
10. Отсрочки, рассрочки налоговых платежей в бюджет городапроизводить строго в соответствии с Налоговым Кодексом РоссийскойФедерации.
11. Сократить предоставление налоговых льгот. Льготыпредоставлять только по приоритетным видам хозяйственной деятельностии социально - значимым для жизнедеятельности города; исключить случаипредставления льгот в индивидуальном порядке.
При выборе формы поддержки хозяйствующих субъектов предпочтениеотдавать налоговым, инвестиционным налоговым и бюджетным кредитам.
12. При утверждении бюджета города определить лимитыпредоставления налоговых, инвестиционных налоговых кредитов, бюджетныхкредитов юридическим лицам на 2001 год.
13. Организовать размещение городского заказа предприятиям иорганизациям на поставку продуктов питания, медикаментов, топлива,запасных частей, горюче - смазочных и строительных материалов, приэтом необходимо обеспечить реальный конкурентный режим.
14. Предприятия, учреждения, организации, нарушившие условиядоговоров поставки товаров (работ, услуг), в дальнейшем не допускаютсяк работе в системе городского заказа.
15. С подрядными организациями, выполняющими по заказамадминистрации города ремонтно - строительные работы, производитьтекущие расчеты в размере 50%, а оставшуюся сумму оплачивать послеприемки выполненных работ.
16. Отраслевым подразделениям администрации города провестиинвентаризацию расходов, финансируемых из бюджета города, бюджетнойсети и численности работников бюджетной сферы.
17. Отраслевым подразделениям, муниципальным предприятиямпроревизировать дебиторскую и кредиторскую задолженность, сложившуюсяна 01.11.2000, составить акты сверки расчетов, произвести списаниедолгов, по которым истекли сроки исковой давности, установленныедействующим законодательством. По оставшейся задолженности - принятьмаксимально возможные меры по погашению ее до конца 2000 года.
18. При формировании расходов бюджета города учесть, чтофинансирование государственных полномочий по реализации федеральныхзаконов "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", "Оветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ипогашение задолженности по выплате детских пособий будетосуществляться за счет областного фонда компенсаций.
19. Расходы на питание учащихся начальных классов измалообеспеченных семей, состоящих на учете в органах социальнойзащиты, предусмотреть в размере 3% от минимального уровня заработнойплаты, установленного Законом Российской Федерации от 19.06.2000 N82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" для исчисления стипендий,пособий и других обязательных социальных выплат, на каждого ребенка вдень.
20. Расходы на жилищно - коммунальное хозяйство сформироватьисходя из уровня оплаты расходов населением в размере 60% за жилье,тепло и горячее водоснабжение, а за содержание лифтов, холодную воду,водоотведение и вывоз твердых бытовых отходов в размере 100% (при этомплата должна составлять не более 17,5% от совокупного дохода семьи).
21. Сохранить действующий адресный механизм предоставления льготпо оплате жилья и коммунальных услуг в заявительном порядке черезуправление социальной защиты.
22. С целью экономии расходов на коммунальные услуги средства,получаемые бюджетными учреждениями от субаренды помещений,оборудования, направить на приобретение и установку приборов учетатепла, воды и финансирование расходов на текущее содержание и ремонтпомещений.
23. Определить в бюджете расходы на капитальный ремонт икапитальные вложения в пределах сумм поступления налога на содержаниежилищного фонда и объектов социально-культурной сферы и сумм земельныхплатежей и предусмотреть их в расходах отраслевых подразделений.
24. Определить заказчиками работ по текущему содержанию объектоввнешнего благоустройства территориальные управления районов ипоселков.
Финансирование расходов по текущему содержанию осуществлятьсоответственно через территориальные управления.
25. Предусмотреть в бюджете города лимит гарантийного фонда дляорганизации системы кредитно - гарантийного финансирования субъектовпредпринимательства.
26. Не формировать в 2001 году фонд материальной поддержки исоциальной защиты работников органов местного самоуправления, фондподдержки правоохранительных органов, городской экологический фонд,специальный жилищно - ссудный фонд.
Целевой фонд развития противопожарной службы формировать впределах фактического поступления в бюджет города целевых доходов,определенных Положением "О целевом фонде развития противопожарнойслужбы г. Кемерово", утвержденным решением городского Совета народныхдепутатов от 12.04.96 "О целевом фонде развития противопожарной службыг. Кемерово".
Предусмотреть в бюджете города расходы на социальную защитуработников органов местного самоуправления и средства напредоставление жилищных ссуд работникам бюджетной сферы города.
27. Бюджет на 2001 год сформировать в соответствии свышепредложенными принципами.
28. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы города Д.И.Волкова и руководителяфинансового управления администрации города Л.Т.Мезенцеву.
Глава
города Кемерово В.В.Михайлов