Постановление Администрации г. Кемерово от 26.01.2001 № 7
Об утверждении Порядка списания безнадежных долгов по местным налогам, сборам и пени
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО ПОСТАНОВЛЕНИЕот 26.01.01 N 7г. КемеровоОб утверждении Порядка списаниябезнадежных долгов по местнымналогам, сборам и пени В соответствии со статьей 59 части первой Налогового кодексаРоссийской Федерации, предусматривающей списание недоимки по налогам исборам, числящейся за отдельными налогоплательщиками, плательщикамисборов и налоговыми агентами, взыскание которой оказалось невозможнымв силу причин экономического, социального и юридического характера, атакже в целях снижения суммарной задолженности по налоговым платежам,сборам и пени в городской бюджет: 1. Утвердить Порядок списания безнадежных долгов по местнымналогам, сборам и пени, согласно приложению. 2. Для рассмотрения вопросов и принятия решений о списаниибезнадежных долгов по местным налогам, сборам и пени создать комиссиюв следующем составе: Председатель комиссии: Волков Дмитрий Иванович - первый заместитель Главы городаКемерово Члены комиссии: Мезенцева Людмила Тимофеевна - руководитель финансовогоуправления администрации города Кемерово Слепухина Ольга Эммануиловна - руководитель инспекцииМинистерства Российской Федерации по налогам и сборам по городуКемерово Глазков Анатолий Петрович - председатель комитета по экономикеадминистрации города Кемерово. 3. Постановление вступает в силу со дня его подписания. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы города Д.И.Волкова. Глава города Кемерово В.В.Михайлов Приложение к постановлению администрации города Кемерово от 26 января 2001 г. N 7 ПОРЯДОК списания безнадежных долгов по местным налогам сборам и пени 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок списания безнадежных долгов по местнымналогам, сборам и пени (далее Порядок) разработан в соответствии сост.59 части первой Налогового кодекса Российской Федерации. 1.2. Порядок определяет условия и порядок списания безнадежныхдолгов по местным налогам, сборам и пени, образовавшихся в силуэкономических, социальных и юридических причин. 1.3. Основные понятия, термины: безнадежные долги - те долги, которые остались непогашеннымипосле применения всех предусмотренных законодательством мер взыскания,включая субсидиарную ответственность учредителей. 1.4. В целях применения настоящего Порядка долги по местнымналогам, сборам и пени подразделяются на: а) сумму местных налогов и сборов, начисленных в соответствии сдействующим законодательством (далее - основной долг); б) сумму пени, начисленной, но не взысканной за несвоевременнуюуплату основного долга (далее - пеня). 1.5. Порядок распространяется на налогоплательщиков, плательщиковсборов и налоговых агентов (далее - налогоплательщики), на которых всоответствии со статьей 19 части первой Налогового кодекса РоссийскойФедерации возложена обязанность уплачивать местные налоги, сборы ипени и которые не смогли исполнить возложенную на них обязанность. 2. Порядок списания безнадежных долгов по местным налогам, сборам и пени 2.1. Списанию подлежит задолженность по местным налогам, сборам ипени, числящаяся по лицевому счету за отдельными налогоплательщиками воргане, на который возложена обязанность по контролю и учетупоступлений средств в городской бюджет и взыскание которой оказалосьневозможным в силу причин экономического, социального и юридическогохарактера. 2.2. Основанием для списания безнадежных долгов по местнымналогам, сборам и пени являются: а) вынесение судом общей юрисдикции решения о признаниигражданина, являющегося предпринимателем без образования юридическоголица, имущественное состояние которого исключает возможность уплатыместных налогов, сборов и пени, в порядке, установленном гражданскимпроцессуальным законодательством недееспособным, безвестноотсутствующим, объявление его умершим; б) ликвидация юридического лица после завершения ликвидационногопроцесса в установленном законодательством порядке и получения изликвидационной комиссии уведомления о невозможности проведениярасчетов по налоговым платежам с бюджетом; в) вынесение Арбитражным судом решения о признанииналогоплательщика несостоятельным (банкротом) при отсутствии либонедостаточности имущества у налогоплательщика для погашениязадолженности по местным налогам, сборам и пени; г) вынесение в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 26Федерального закона от 21.07.97. N 119-ФЗ "Об исполнительномпроизводстве" постановления судебного пристава; д) невозможность взыскания задолженности по платежам в бюджет попричине истечения срока обращения в суд для взыскания задолженности всоответствии с действующим законодательством. 2.3. Действие настоящего Порядка не распространяется наналогоплательщиков, в отношении которых: - возбуждено уголовное дело по признакам преступления, связанногос нарушением налогового законодательства; - проводится производство по делу о налоговом правонарушении. 2.4. Инициатором списания задолженности по местным налогам,сборам и пени выступают налогоплательщики из числа юридических ифизических лиц, налоговые и финансовые органы. 2.5. Инспекция Министерства по налогам и сборам РоссийскойФедерации по городу Кемерово создает комиссию для рассмотрениязаявлений о списании задолженности по местным налогам, сборам и пени инаправления их для рассмотрения в комиссию администрации городаКемерово. 2.6. Комиссия инспекции Министерства по налогам и сборамРоссийской Федерации по городу Кемерово в течение 10 дней с моментапоступления заявления инициаторов списания задолженности, формируетпакет документов и готовит предложение о возможности ицелесообразности списания. 2.7. В пакет документов входят следующие документы: а) заявление о списании задолженности по местным налогам, сборами пени; б) справка налогового органа по месту регистрацииналогоплательщика, подтверждающая фактическое начисление, поступлениеплатежей и задолженность налогоплательщика по местным налогам, сборами пени за три предыдущих года (на первое число месяца подачизаявления), с указанием сумм по отдельным видам платежей и итога; в) справка налогового органа по месту регистрацииналогоплательщика о задолженности его по местным налогам, сборам ипени, предлагаемой к списанию, с указанием сумм по отдельным видамплатежей и итога. Пени за период рассмотрения заявления по списываемымдолгам не начисляются. г) справка налогового органа по месту регистрацииналогоплательщика о принятых мерах по взысканию задолженности его поместным налогам, сборам и пени, принятых налоговым органом; д) копия годовой бухгалтерской отчетности предприятия (формы 1,2, 3, 4, и 5), заверенные налоговым органом; е) протокол заседания комиссии с решением о внесении предложенияпо списанию безнадежных долгов по местным налогам, сборам и пени; ж) документы, подтверждающие одно из оснований для списаниябезнадежных долгов по местным налогам, сборам и пени, предусмотренныхпунктом 2.2. настоящего Порядка: - копия решения Арбитражного суда о признании налогоплательщиканесостоятельным (банкротом); - определение Арбитражного суда о завершении конкурсногопроизводства, документы подтверждающие невозможность налогоплательщикапроизвести расчеты по платежам в бюджет; - документы соответствующих органов, подтверждающиеобстоятельства, заявленные в качестве оснований для признаниязадолженности безнадежной к взысканию; - нотариально заверенная копия свидетельства о смерти или копиярешения суда о признании гражданина умершим, безвестно отсутствующим,недееспособным. 2.8. Комиссия инспекции Министерства по налогам и сборамРоссийской Федерации по городу Кемерово в 10-дневный срок готовитобщее предложение о возможности и целесообразности списаниябезнадежных долгов по местным налогам, сборам и пени поналогоплательщикам при наличии оснований, указанных в пункте 2.2.настоящего Порядка и представляет его в финансовое управлениеадминистрации города Кемерово. 2.9. Финансовое управление администрации города Кемерово,рассмотрев представленные документы в течение 10 дней, выноситзаключение о целесообразности списания безнадежных долгов по местнымналогам, сборам и пени, а также подготавливает проект решения нарассмотрение комиссии администрации города Кемерово по списаниюбезнадежных долгов; готовит проект соответствующего распоряжения Главыгорода Кемерово. 2.10. Комиссия администрации города Кемерово рассматриваетпредставленное финансовым управлением администрации города Кемеровозаключение и принимает решение о списании безнадежных долгов поместным налогам, сборам и пени. Решение оформляется соответствующимпротоколом, на основании которого принимается распоряжение Главыгорода Кемерово, с указанием наименования налогоплательщика, ИНН,юридического адреса, суммы основного долга, пени подлежащих списанию,основания для списания. 2.11. Отказ в списании безнадежных долгов по местным налогам,сборам и пени отдельным налогоплательщикам оформляется соответствующимрешением комиссии. 2.12. Распоряжение Главы города Кемерово о списании безнадежныхдолгов по местным налогам, сборам и пени по каждому налогоплательщикунаправляется в инспекцию Министерства Российской Федерации по налогами сборам по городу Кемерово, которая производит списание невозможной квзысканию задолженности по местным налогам, сборам и пени путемзакрытия карточек лицевого счета в разрезе налогов и сборов, накоторых ставится пометка "Счет закрыт. Списана задолженность.Распоряжение, дата, N,", о чем сообщается налогоплательщикам. 2.13. В отчетности налоговых органов (форма N 4-НМ "Отчет озадолженности по налоговым платежам в бюджетную систему РоссийскойФедерации и уплате налоговых санкций и пени) размер задолженностиуменьшается на соответствующую сумму и в справочной части отчетаотражается как "списана задолженность невозможная к взысканию". Управляющий делами Администрации г. Кемерово Н.А.Патлах