Постановление Администрации г. Кемерово от 16.02.2001 № 18

Об управлении городского развития

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление

Администрации г. Кемерово
от 10.12.2007 г. N 172

от 16.02.01 N 18г. КемеровоОб управлении городскогоразвития

(В редакции Постановлений Администрации г. Кемерово
от 20.09.2006 г. N 89)

В целях более эффективной деятельности администрации городаКемерово и совершенствования ее структуры
1. Утвердить:
1.1. Структуру управления городского развития согласно приложениюN 1.
1.2. Положение об управлении городского развития согласноприложению N 2.
1.3. Штатное расписание управления городского развития согласноприложению N 3.
2. Считать утратившим силу постановление Главы города от21.08.1997 N 188 "Об утверждении Положения о Главном управлениигородского развития и передачи объектов незавершенного строительства".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2001 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы города Д.Г.Караева.
Глава
города Кемерово В.В.Михайлов
Приложение N 1
к постановлению администрации
города Кемерово
от 16 февраля 2001 г. N 18
СТРУКТУРА

УПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО РАЗВИТИЯ

(В редакции Постановления Администрации г. Кемерово
от 20.09.2006 г. N 89)

|————————————————————————————————————————————————————————————————————|

| Заместитель Главы города, начальник управления городского развития |
|——————————|———————————————————————|———————————————|—————————————————|
| | |
|——————————|—————————| | |————————————|———————|
| Главный специалист | | | Ведущий специалист |
|————————————————————| | |————————————————————||—————————|———————————————|———————————|———————|——————————————————|——————————|| |——————|——————| |——————|——————| ||——————|——————| |——————|——————| || | Заместитель | | Заместитель | || Заместитель | | Заместитель | || | начальника | | начальника | || начальника | | начальника | || |——————|——————| |—————————————| ||——————|——————| |———————|—————| || |———————————————————| | | | |||————————|—————————| |——————|—————| | |————|————————| |————————|————————|||| Производственно- | | Отдел | | | Отдел | | Отдел точечной, |||| технический | | инженерной | | | комплексной | | индивидуальной |||| отдел | | защиты | | | жилой | | и перспективной ||||——————————————————| |————————————| | | застройки | | застройки ||| | |—————————————| |—————————————————||| | |—————————————————————————| || | | Финансово-экономический | || |—| отдел | || |——————————————————————————| | |—————————————————————————| || | Управление архитектуры и | | || | строительства |———————| |———————————————————————| || |——————————————————————————| | | Комитет строительного | || |—| контроля | || |———————————————————————| ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

Приложение N 2
к постановлению администрации
города Кемерово
от 16 февраля 2001 г. N 18
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении городского развития
администрации г. Кемерово

(В редакции Постановлений Администрации г. Кемерово
от 20.09.2006 г. N 89)

1. Общие положения
1.1. Управление городского развития администрации города Кемерово(далее по тексту Управление) является отраслевым структурнымподразделением администрации г. Кемерово (далее администрация) исоздано в целях эффективного управления отраслью городского развития,которая включает в себя градостроительство, архитектуру,землепользование и жилищную сферу, координации деятельностиуправлений, комитетов и отделов, муниципальных унитарных предприятий иучреждений, входящих в состав отрасли, укрепления взаимовыгодногосотрудничества между Администрацией и коммерческими и некоммерческимиорганизациями иных форм собственности.
1.2. В своей деятельности Управление руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, Федеральными законами, законами Кемеровскойобласти, нормативно - правовыми актами Кемеровского городского Советанародных депутатов, Уставом города и настоящим Положением.
1.3. Для обеспечения Управлением функций, предусмотренныхнастоящим Положением, Глава города делегирует Управлению своиполномочия в части управления отраслью городского развития всоответствии с действующим законодательством РФ, Кемеровской области иг. Кемерово.
1.4. В структуру Управления входят управления, комитеты и отделы,согласно структуре Управления.
1.5. Управление через свои подразделения осуществляетисполнительно - распорядительные функции по рассмотрению и разрешениювопросов в области градостроительства, архитектуры, землепользования ижилищной сфере.
1.6. Штатная численность Управления определяется начальником впределах фонда оплаты труда и утверждается Главой города.
1.7. Управление в своей деятельности подчиняется непосредственноГлаве муниципального образования - Главе города.
2. Основные задачи и функции
2.1. Основными задачами Управления являются:
2.1.1. Обеспечение комплексной застройки жилых микрорайонов сдостаточным количеством объектов здравоохранения, народногообразования, культуры и других объектов, предусмотренныхградостроительными нормами с учетом экологического состоянияокружающей среды, требований современной архитектуры, рациональногоземлепользования и землеустройства.
2.1.2. Осуществление строительства объектов инженернойинфраструктуры общегородского значения, выполнение работ повертикальной планировке территории микрорайона за счет целевых статейрасхода бюджета.
2.1.3. Реконструкция и капитальный ремонт объектов муниципальногозаказа.
2.1.4. Формирование и развитие инженерных и транспортных сетей,инженерная подготовка, топография и ведение опорного плана города,защита территорий от опасных процессов, геологические изыскания.
2.1.5. Координация, надзор и контроль всех видов инженерныхизысканий на территории города, создание и ведение геофонда и банкаданных инженерных изысканий.
2.1.6. Координация действий участников строительного комплексагорода.
2.1.7. Обеспечение с другими участниками инвестиционного процессастроительства и ввода в действие объектов жилья и культурно - бытовогоназначения, сокращение продолжительности инвестиционного процесса,повышение эффективности капитальных вложений, планомерная реализациягенерального плана социального развития города, осуществлениекомплексной застройки жилых микрорайонов при обеспечении высокоготехнического уровня и качества строительства.
2.1.8. Ведение сводного годового плана на основе перспективногоплана, разрабатываемого планово - экономическим управлениемАдминистрации, по городскому заказу и другим инвесторам, определениеисточников и обеспечение своевременного открытия и непрерывногофинансирования работ по городскому заказу, ведение финансового,оперативного и статистического учета, осуществление координации иконтроля за своевременным исполнением работ всеми участникамистроительного процесса.
2.1.9. Осуществление архитектурно - строительного контроля закачеством применяемых материалов, конструкций и законченныхстроительством объектов, возводимых на территории города.
2.1.10. Осуществление в соответствии с законодательствомуправления и контроля в области рационального использования земельныхресурсов.
2.1.11. Осуществление контроля за соблюдением жилищногозаконодательства Российской Федерации территориальными управлениямирайонов, поселков, предприятиями, учреждениями на территории города.
2.1.12. Заключение договоров на передачу квартир в собственностьгражданам при долевом участии в строительстве жилья.
2.1.13. Организация и обеспечение мобилизационной подготовки имобилизации управления городского развития. (Дополнен -Постановление Администрации г. Кемерово от 16.07.2003 г. N 71)
2.1.14. Организация перевода структурных подразделенийуправления городского развития на работу в условиях военного времени.(Дополнен - Постановление Администрации г. Кемерово от 16.07.2003 г.N 71)
2.1.15. Обеспечение выполнения мобилизационных планов (Дополнен- Постановление Администрации г. Кемерово от 16.07.2003 г. N 71)
2.1.16. Организовывает выполнение высокоточных наблюдений заосадкой разрушающихся зданий и производит техническую диагностикуконструкций зданий. (Дополнен - Постановление Администрации г.Кемерово от 14.08.2003 г. N 90)
2.1.17. Организовывает выполнение комплексных техническихобследований зданий и сооружений, в том числе ветхого жилья. (Дополнен - Постановление Администрации г. Кемеровоот 14.08.2003 г. N 90)
2.1.18. Организовывает разработку технических решений повопросам инженерной защиты зданий, сооружений, территорий от опасныхтехногенных и геологических процессов. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации г. Кемерово от 14.08.2003 г. N 90)
2.1.19. Разрабатывает технические задания на выполнениеизыскательских, исследовательских, проектных и научных работ в частиустойчивости зданий и сооружений, осуществляет приемку этих работ.(Дополнен - Постановление Администрации г. Кемерово от 14.08.2003 г.N 90)
2.1.20. Подготавливает необходимые документы, выполняетнеобходимые контрольные и надзорные действия по проблеме ветхогожилья, в том числе, по его фактическому сносу (Дополнен -Постановление Администрации г. Кемерово от 14.08.2003 г. N 90)
2.2. Управление, в соответствии с возложенными задачами,осуществляет следующие функции:
в области градостроительства и архитектуры
2.2.1. Выполняет функции генерального заказчика на проектированиеи застройку новых селитебных территорий и на свободных территориях вранее застроенных микрорайонах.
2.2.2. Распоряжается объектами незавершенного строительствамуниципального и не муниципального заказа, находящимися на балансеУправления.
2.2.3. Получает от эксплуатационных служб города техническиеусловия на инженерное обеспечение, предусмотренные к строительствуобъектов в новых и ранее застроенных микрорайонах (кварталах).
2.2.4. Разрабатывает проектно - сметную документацию на новоестроительство с выделением необходимых объемов работ и затрат поувеличению мощности общегородских магистральных инженерных сетей иобъектов, в связи с новым строительством, осуществляет экспертизупроектов и смет.
2.2.5. Выполняет функции технического надзора.
2.2.6. Выдает застройщикам технические условия на строительствоотдельных объектов в соответствии с разработанными генпланамизастройки микрорайонов.
2.2.7. Определяет и согласовывает с подрядными организациямигодовой и перспективные объемы строительно - монтажных работ,договорные цены, оформляет договоры подряда, договоры напусконаладочные и монтажные работы.
2.2.8. Осуществляет проверку финансовой деятельности организаций,занятых в сфере градостроительства, независимо от их формсобственности в правильности расходования бюджетных средств.
2.2.9. Взаимодействует с территориальными управлениямиадминистрации города при решении вопросов, отнесенных к компетенцииУправления.
2.2.10. Разрабатывает и утверждает проекты и титульные спискистроек, осуществляемых за счет городского бюджета, контролирует ихсоблюдение.
2.2.11. Осуществляет контроль за соблюдением градостроительногозаконодательства.
2.2.12. Осуществляет правовое регулирование в городе ипригородной зоне в области архитектуры и градостроительства, формируетрасселения, размещение производительных сил, рациональную планировку,застройку и благоустройство, развитие социальной и инженерно -транспортной инфраструктуры.
2.2.13. Определяет градостроительные условия и ограничения припроведении геодезических, картографических работ и инженерныхизысканий для проектирования и строительства.
2.2.14. Организует разработку нормативных правовых актов попланированию города и Правил застройки города.
2.2.15. Разрабатывает и осуществляет градостроительнуюдокументацию, определяет стратегию развития города, функциональноезонирование и ценность территорий, а также проекты городской черты ипригородной зоны.
2.2.16. Осуществляет ведение городского кадастра, банка данных поградостроительной документации, инженерным изысканиям,регистрационного плана расположения сетей инженерных коммуникаций иатласа геологический выработок.
2.2.17. Осуществляет контроль через эксплуатирующие и проектныеорганизации за своевременным обновлением схем инженерного обеспечениягорода, развития магистральных коммуникаций, дорог согласно Генплана,схем, ПДП, ТЭО на перспективу.
2.2.18. Выдает разрешения на строительство, разрешения на вводобъектов в эксплуатацию при осуществлении строительства,реконструкции, капитального ремонта объектов капитальногостроительства, расположенных на территории города Кемерово. (Вредакции Постановления Администрации г. Кемеровоот 20.09.2006 г. N 89)
2.2.19. В соответствии с законодательством о градостроительнойдеятельности проводит строительный контроль в процессе строительства,реконструкции, капитального ремонта объектов капитальногостроительства в целях проверки соответствия выполняемых работпроектной документации, требованиям технических регламентов,результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного планаземельного участка. (В редакции Постановления Администрации г.Кемерово от 20.09.2006 г. N 89)
2.2.20. Выдает разрешения на производство изыскательских работ,ведет учет, контроль и техническую приемку топографо - геодезических иинженерно - геологических работ.
2.2.21. Организовывает и осуществляет контроль за работами посоставлению дежурных планов застройки и регистрационных плановподземных коммуникаций.
2.2.22. Ведет учет и хранит в установленном порядке материалытопографо - геодезических и инженерно - геологических изысканий.
2.2.23. Организует работы по учету, наблюдению за сохранностью,ремонту и восстановлению геодезических знаков на территории города.
в области использования земель
2.2.24. Планирует использование земельных участков на территориигорода, устанавливает ограничения на использование земельных участковв соответствии с функциональным зонированием территории города.
2.2.25. Осуществляет мероприятия по предоставлению вустановленном порядке земельных участков, находящихся вгосударственной и муниципальной собственности в пожизненноенаследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование,передаче в собственность, сдаче в аренду гражданам и юридическим лицамв целях промышленного освоения, индивидуального жилищного, гаражного,дачного строительства, личного подсобного хозяйства, садоводства,животноводства, крестьянского (фермерского) хозяйства.
2.2.26. Осуществляет мероприятия по изъятию земельных участков.
2.2.27. Организует разработку документов определяющих размерыставок арендной платы за землю.
2.2.28. Планирует и осуществляет мероприятия по землеустройству,межеванию и инвентаризации земель.
2.2.29. Осуществляет контроль за использованием и охраной земельв соответствии с действующим законодательством.
2.2.30. Осуществляет мероприятия по созданию и ведениюгосударственного земельного кадастра и мониторинга земель.
2.2.31. Осуществляет мероприятия по экономической оценке земель вцелях дифференцирования ставок земельного налога.
2.2.32. Организует разработку нормативных актов регулирующихземельно - правовые отношения.
в жилищной сфере
2.2.33. Заключает договоры на долевое участие в строительствежилья и распределяет жилую площадь в соответствии с внесенной долей.
2.2.34. Заключает договоры на передачу квартир в собственность всоответствии с договорами на долевое участие в строительстве жилья.
2.2.35. Принимает решения о согласовании или об отказе всогласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения всоответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировкижилых помещений. (В редакции Постановления Администрации г. Кемеровоот 20.09.2006 г. N 89)
В области мобилизации и мобилизационной подготовки:

2.2.36. Организует и обеспечивает мобилизацию подведомственныхему структурных подразделений.

(Дополнен - ПостановлениеАдминистрации г. Кемерово от 16.07.2003 г. N 71)
2.2.37. Осуществляет руководство переводом подчиненныхструктурных подразделений администрации города на работу в условияхвоенного времени. (Дополнен - Постановление Администрации г.Кемерово от 16.07.2003 г. N 71)
2.2.38. При объявлении мобилизации осуществляет руководствопереводом управления городского развития на работу в условияхвоенного времени. (Дополнен - Постановление Администрации г.Кемерово от 16.07.2003 г. N 71)
2.2.39. Руководит проведением учений и тренировок помобилизационной подготовке управления городского развития. (Дополнен- Постановление Администрации г. Кемерово от 16.07.2003 г. N 71)
2.2.40. Вносит предложения по совершенствованию мобилизационнойподготовки и мобилизации. (Дополнен - Постановление Администрации г.Кемерово от 16.07.2003 г. N 71)
2.2.41. Руководит разработкой планов создания защитныхсооружений. (Дополнен - Постановление Администрации г. Кемеровоот 16.07.2003 г. N 71)
2.2.42. Руководит разработкой планов строительствапроизводственных помещений для удовлетворения промышленныхпредприятий, имеющих мобилизационные задания (Дополнен -Постановление Администрации г. Кемерово от 16.07.2003 г. N 71)
3. Организация работы
3.1. Управление, как отраслевая структурная единица администрациигорода, осуществляет свои полномочия от имени администрации города впределах полномочий, установленных Положением об администрации городадля отраслевой структурной единицы и делегированных Главой города.
3.2. Управление имеет печать, расчетные и текущие счета, ведетотдельный (незавершенный) баланс с предоставлением в сводный балансадминистрации города в установленные графиком сроки необходимые данныестатей баланса.
3.3. Управление возглавляет начальник - заместитель Главы городапо городскому развитию, являющийся должностным лицом администрациигорода, назначаемый и освобождаемый от должности непосредственноГлавой города.
3.4. Начальник Управления осуществляет общее руководстводеятельностью Управления.
Начальник Управления в своей деятельности подотчетен иподконтролен непосредственно Главе города.
3.5. Начальник Управления, в пределах прав, делегированных Главойгорода:
3.5.1. Руководит деятельностью управлений, комитетов и отделов,входящих в состав Управления, утверждает их Положения.
3.5.2. Координирует деятельность муниципальных унитарныхпредприятий и учреждений в области градостроительства, архитектуры,землепользования и жилищной сферы в соответствии с делегированными емуправами Главой города, утверждает их уставы.
3.5.3. Назначает и освобождает от должности руководителеймуниципальных унитарных предприятий и учреждений в отрасли городскогоразвития, заключает с ними контракты (трудовые договоры) вустановленном порядке.
3.5.4. Заключает с муниципальными унитарными предприятиями иучреждениями договоры финансово - хозяйственной деятельности.
3.5.5. Выносит на утверждение Главе города структуру и штатноерасписание Управления.
3.5.6. Осуществляет в установленном порядке распоряжениесредствами и имуществом Управления.
3.5.7. Открывает в банках расчетные, текущие счета в пределахпредоставленных прав Главой города.
3.5.8. Заключает от имени администрации города договорыгражданско - правового характера.
3.5.9. Издает распоряжения - правовые акты по вопросамдеятельности Управления и подведомственных предприятий и учреждений, иприказы - акты, регулирующие трудовые правоотношения.
3.5.10. По согласованию с Главой города назначает и освобождаетот должности своих заместителей, руководителей управлений и отделов,входящих в состав Управления.
3.5.11. Назначает и освобождает от должности работников,занимающих старшие и младшие муниципальные должности в Управлении,применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
3.5.12. Ведет прием граждан города, рассматривает их заявления,жалобы и предложения.
3.5.13. Реализует иные права и исполняет обязанности,делегированные ему Главой города в пределах своих полномочий.
3.6. Работники, зачисленные в штат Управления, как на полнуюставку заработной платы, так и на часть ставки, являютсямуниципальными служащими администрации города.
3.7. Понятие муниципального служащего, его права и обязанности, атакже порядок прохождения муниципальной службы и другие условия ееорганизации в администрации города устанавливаются действующимзаконодательством Российской Федерации, Кемеровской области инормативными актами органов местного самоуправления города Кемерово.
3.8. На муниципальных служащих (работников) Управленияраспространяется законодательство о труде Российской Федерации.
4. Финансовая деятельность Управления
4.1. Финансирование деятельности Управления осуществляется засчет средств городского бюджета и иных поступлений, не запрещенныхдействующим законодательством.
5. Заключительные положения
5.1. Настоящее Положение об Управлении городского развитияадминистрации города утверждается Главой города и вступает в силу смомента подписания постановления администрации города о его принятии.
5.2. В Положение могут быть внесены изменения и дополнения всвязи с изменением действующего законодательства, Устава городаКемерово и нормативных актов органов местного самоуправления городаКемерово.
Управляющий делами
Администрации г. Кемерово Н.А.Патлах