Постановление Администрации г. Кемерово от 28.02.2001 № 33
Об управлении образования
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Администрации г. Кемерово от 24.07.2006 г. N 75 от 28.02.01 N 33г. КемеровоОб управлении образования В целях более эффективной деятельности администрации города исовершенствования ее структуры: 1. Утвердить: 1.1. Структуру управления образования согласно приложению N 1. 1.2. Положение об управлении согласно приложению N 2. 1.3. Штатное расписание управления согласно приложению N 3. 1.4. Штатное расписание территориальных отделов управленияобразования согласно приложению N 4. 2. Считать утратившим силу постановление Главы города от28.01.1997 N 29 "О Положении об управлении образования". 3. Контроль за исполнением данного постановления возложить назаместителя Главы города по социальным вопросам И.Ф.Федорову. Глава города Кемерово В.В.Михайлов Приложение N 1 к постановлению администрации города Кемерово от 28 февраля 2001 г. N 33 СТРУКТУРА управления образования администрации города Кемерово (54 ставки) Управляющий делами Администрации г. Кемерово Н.А.Патлах Приложение N 2 к постановлению администрации города Кемерово от 28 февраля 2001 г. N 33 ПОЛОЖЕНИЕ об управлении образования администрации города Кемерово 1. Общие положения 1.1. Управление образования администрации города Кемерово (далееименуемое Управление) является структурным подразделениемадминистрации города Кемерово. 1.2. Деятельность Управления направлена на обеспечениеФедеральной программы развития образования, проведение в жизньгосударственной политики в области образования. 1.3. В своей деятельности Управление руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, действующим законодательством РоссийскойФедерации и Кемеровской области, нормативными актами Президента,администрации области и города, инструкциями и указами Министерстваобщего и профессионального образования, а так же Уставом городаКемерово и настоящим Положением. 1.4. Управление образования со школами, учреждениямидополнительного образования, дошкольными и другими образовательнымиучреждениями образует единую систему образования, действующую натерритории города Кемерово. Образовательные учрежденияподведомственной Управлению системы образования реализуютдополнительные образовательные программы и общеобразовательныепрограммы дошкольного, начального общего, основного и среднего(полного) общего образования в пределах государственныхобразовательных стандартов. 1.5. Управление имеет специальные печати и штампы, средстваоперативной связи и технические средства для документационногообеспечения деятельности Управления. 1.6. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействиисо всеми структурными подразделениями администрации города, сАдминистрацией Кемеровской области. 1.7. Начальник Управления образования осуществляет переданные емуГлавой города, в установленном Законом порядке, полномочия городскойадминистрации в сфере образования. 1.8. Ликвидация Управления осуществляется в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации. 2. Основные задачи управления 2.1. Проведение в жизнь государственной и региональной политики всфере образования с учетом местных социально - экономических условий,обеспечивающей необходимые условия для реализации конституционных правграждан города Кемерово на получение образования и для удовлетворенияпотребностей государства и общества в квалифицированных работниках. 2.2. Создание, содержание и развитие сети муниципальныхучреждений дошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего, дополнительного и специального (коррекционного)образования. 2.3. Координация деятельности подразделений администрации городав области образования, создание условий для развития образовательныхучреждений, достижение необходимого уровня учебно - воспитательной инаучно - экспериментальной деятельности в учреждениях и организацияхсферы образования. 2.4. Осуществление, в соответствии с компетенцией, комплекса мерпо социальной и правовой защите всех категорий работниковподведомственной системы образования, охране прав и здоровья детей,обучающихся и воспитанников. Организация работы по предупреждениюбезнадзорности несовершеннолетних. 2.5. Совершенствование организационно - экономического механизмафункционирования сферы образования. 2.6. Научно - методическое обеспечение подведомственной сферыобразования. Участие в разработке и реализации финансовой,инвестиционной и инновационной политики в системе образования города. 3. Основные функции управления В процессе своей деятельности Управление выполняет следующиефункции: 3.1. Обеспечивает реализацию федеральных, областных и городскихпрограмм развития образования, государственных образовательныхстандартов и функционирование системы образования на уровнегосударственных нормативов. 3.2. Совместно с заинтересованными ведомствами и службамиразрабатывает и реализует общегородские (муниципальные) целевыепрограммы в области образования. 3.3. Разрабатывает и реализует городские программы социальнойзащиты работников образования. 3.4. Осуществляет нормативно - правовое обеспечениефункционирования и развития системы образования города. Разрабатываетосновы деятельности образовательных учреждений. 3.5. Осуществляет рациональное развитие сети образовательныхучреждений. Изучает образовательные запросы и интересы детей,потребности семей, образовательных учреждений, детских и юношескихобщественных объединений и организаций, особенности социально -экономического развития региона и национально - культурных традиций.Вносит предложения об открытии всех типов образовательных учреждений всоответствии с действующим законодательством на основе анализадемографических условий, образовательных потребностей населения иперспектив социально - экономического развития города. 3.6. Организует регистрацию образовательных учреждений вадминистрации города, согласование Уставов учреждений образованияподведомственной системы образования. Осуществляет подготовку учреждений образования к лицензированию,аттестации и государственной аккредитации в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации "Об образовании". 3.7. Формирует и проводит инновационную политику в областитехнологии обучения, новых моделей образования, организует работу понаучно - методическому обеспечению инновационной, экспериментальнойдеятельности педагогов, образовательных учреждений. 3.8. Осуществляет создание нормативной базы, регулирующейинновационную деятельность образовательных учреждений города. 3.9. Организует и проводит городскую экспертизу готовностиобразовательных учреждений к проведению эксперимента, на присвоениеили подтверждение статуса инновационного, экспериментальногообразовательного учреждения (гимназия, лицей, школы с углубленнымизучением отдельных предметов и т. д.). 3.10. Разрабатывает городские программы нравственно -эстетического воспитания и спортивно - оздоровительной работы сучащимися, координируя деятельность учреждений образования всех типовпо их реализации. Организует общегородские массовые мероприятия со школьниками. 3.11. Обеспечивает гражданам города возможность выбораобразовательного учреждения. 3.12. Изучает и оказывает поддержку образовательных запросов иинтересов представителей различных национальностей, проживающих в г.Кемерово. 3.13. Создает условия для обучения, воспитания, развития исоциально - трудовой адаптации детей - сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей; осуществляет развитие сети и материальной базыдетских домов и школ - интернатов. 3.14. Осуществляет обеспечение организованного летнего отдыхаучащихся, детей - сирот и опекаемых. 3.15. Осуществляет функции по опеке и попечительству наднесовершеннолетними. 3.16. Разрабатывает и реализует городскую комплексную программуработы с одаренными учащимися. 3.17. Осуществляет представление к награждению выпускниковобщеобразовательных учреждений золотыми медалями и награждениесеребряными. 3.18. Ведет совместную работу с научно - педагогическимиколлективами высших учебных заведений города по созданию системынепрерывного образования, новых типовых учебных заведений,осуществляющих программы повышенного содержания образования. 3.19. Осуществляет информационное и научно - методическоеобеспечение и создание системы непрерывного педагогическогообразования. 3.20. Обеспечивает потребности учреждений образования вдополнительных педагогических кадрах (работа с ВУЗами и ССУЗами). 3.21. Организует и проводит аттестацию руководителей ипедагогических работников муниципальных учреждений. 3.22. Осуществляет оформление наградного материала на учителей идругих работников образования. 3.23. Изучает, анализирует, координирует и контролируетдеятельность территориальных отделов образования. 3.24. Осуществляет создание нормативно - правовой базы в частиразграничения функций в области образования между образовательнымиучреждениями, территориальными отделами и Управлением. 3.25. Координирует деятельность учреждений образующих единуюсистему образования, действующую на территории города. Осуществляет исовершенствует механизм контроля на всех уровнях системы управленияобразования. 4. Права и обязанности управления Управление в пределах своей компетенции имеет право: 4.1. Инспектировать в пределах полномочий образовательныеучреждения подведомственной системы образования города независимо отих организационно - правовой формы, типа и вида. 4.2. Участвовать в создании, переименовании, реорганизации,ликвидации в установленном порядке подведомственных муниципальныхучреждений и организации. 4.3. Участвовать в создании и финансировании структур, в томчисле хозяйственных, для оказания услуг образовательным учреждениям впорядке, установленном законодательством Российской Федерации. 4.4. Издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместнос другими структурными подразделениями администрации города Кемерово,приказы, положения, инструкции и иные акты, обязательные дляисполнения подведомственными образовательными учреждениями иорганизациями, основанные на законодательстве Российской Федерации,решениях областной и городской администраций, давать разъяснения поним; давать распоряжения и указания, обязательные для исполненияуказанными учреждениями и организациями. 4.5. Иметь свой печатный орган, производственные подразделения,консультационные службы и т. д. 4.6. Представлять по доверенности администрацию города вобластных, общественных и иных организациях по вопросам, входящим вкомпетенцию Управления. Управление обязано: 4.7. Обеспечивать проведение в жизнь государственной политики вобласти образования. 4.8. Осуществлять контроль на всех уровнях системы образованиягорода. 4.9. Осуществлять нормативно - правовое, научно - методическоеобеспечение функционирования подведомственной сферы образования. 4.10. Выступать в качестве истца и ответчика от имениадминистрации города в судах. 5. Структура и организация деятельности управления 5.1. Структура, численность и штатное расписание Управленияформируются в пределах установленного фонда оплаты труда иутверждаются Главой города. 5.2. Начальник Управления непосредственно руководит деятельностьюструктурных подразделений Управления. 5.3. В структуру Управления входят следующие отделы: - отдел общего и дополнительного образования; - отдел охраны детства; - отдел дошкольного образования; - экономический отдел; - территориальные отделы образования (далее ТОО) Управления,осуществляющие полномочия Управления в области образования навнутригородской подведомственной территории. 5.4. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления,который назначается на должность и освобождается от должности Главойгорода по представлению заместителя Главы города по социальнымвопросам. Заместители начальника Управления и другие специалистыаппарата Управления утверждаются, перемещаются и освобождаются отдолжности по утвержденной номенклатуре. 5.5. При Управлении приказом начальника создается коллегия справом совещательного голоса. Решения коллегии оформляются приказомначальника Управления. Функции и компетенции структурных подразделенийУправления определяются соответствующими Положениями, принимаемыми наколлегии Управления. 5.6. Начальник управления в своей деятельности подотчетен иподконтролен заместителю Главы города по социальным вопросам. 5.7 Начальник Управления: 5.7.1. Осуществляет общее руководство деятельностьюподразделений, входящих в управление, в пределах определеннойнастоящим Положением компетенции. 5.7.2. Начальник Управления вправе вносить предложения Главегорода о введении дополнительных должностей, необходимых для улучшенияорганизации работы служб и подразделений Управления. 5.7.3. Распоряжается имуществом и средствами Управления, впорядке, установленном Законом, представляет Управление в отношениях сюридическими и физическими лицами, заключает договоры и соглашения попредмету деятельности Управления от имени администрации по поручениюГлавы города. 5.7.4. Осуществляет подбор, назначение и увольнение работниковУправления и территориальных отделов образования, а такжеруководителей муниципальных учреждений по согласованию с начальникамитерриториальных управлений. 5.7.5. Вносит на рассмотрение Главы города и его заместителейпроекты решений и распоряжений по вопросам образования. 5.7.6. Устанавливает должностные оклады работникам Управления посхеме должностных окладов в пределах фонда заработной платы,утвержденного Главой города, использует экономию фонда заработнойплаты для установления надбавок к должностным окладам работниковУправления. 5.7.7. Вносит на рассмотрение администрации города вопросы оботкрытии учреждений образования и их расформирования, созданияучебно-воспитательных и учебно - производственных комплексов. 5.7.8. Издает в пределах компетенции приказы. 5.7.9. Приостанавливает и отменяет в установленном порядкеприказы и распоряжения руководителей подведомственных учреждений,противоречащие действующему законодательству Российской Федерации,распоряжениям Главы города, другим подзаконным актам. 5.7.10. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан,принимает необходимые меры, ведет прием граждан. 5.7.11. Несет персональную ответственность за руководство работойпо выполнению возложенных на Управление задач и обязанностей. 5.7.12. Распределяет функциональные обязанности между работникамиУправления, руководителями структурных подразделений, и определяет ихполномочия и ответственность за неисполнение возложенных обязанностей. 5.7.13. Вносит предложения заместителю Главы города по социальнымвопросам о наказании и поощрении работников Управления иподведомственной системы образования. 5.8. Обеспечение бухгалтерского учета и отчетности по исполнениюбюджета, а также по внебюджетным и иным средствам Управления вучреждениях подведомственной системы образования осуществляетцентрализованная бухгалтерия управления образования администрациигорода Кемерово. 5.9. В процессе финансово - хозяйственной деятельности Управлениеразрабатывает и представляет на утверждение проекты бюджетовучреждений подведомственной Управлению системы образования,финансируемых из средств бюджета города. Финансирование деятельности учреждений подведомственнойУправлению системы образования производится по утвержденным сметам накаждое учреждение. Управление осуществляет контрольно - ревизионные функции вотношении подведомственных учреждений. 5.10. Изучает, анализирует и прогнозирует экономическое состояниясистемы образования. Организует работу по рациональному использованиюбюджетных средств, привлечению дополнительных источниковфинансирования. 5.11. Осуществляет составление сводной статистической ибухгалтерской отчетности по городу (анализ и прогноз). 5.12. Обеспечивает текущее содержание, материально - техническоеи хозяйственно - эксплуатационное обслуживание муниципальныхобразовательных учреждений. 5.13. Осуществляет планирование и формирование заказов напроведение капитального строительства объектов образования. 5.14. Составляет планы капитальных ремонтов муниципальныхучреждений образования. 5.15. Осуществляет контроль за сохранностью и эффективнымиспользованием объектов собственности, переданных учредителем воперативное управление учреждениям образования. 5.16. Управление представляет отчет о своей работе администрациигорода. 6. Ответственность 6.1. Ответственность за полное, своевременное и качественноевыполнение задач и функций, возложенных на Управление настоящимПоложением, несет начальник Управления. 6.2. Степень ответственности других работников Управленияустанавливается должностными инструкциями. 6.3. Управление несет ответственность перед государственнымиорганами управления образованием, администрацией, населением города зареализацию конституционных прав граждан на получение соответствующегогосударственного образовательного стандарта в образовательныхучреждениях подведомственной системы образования, независимо от ихорганизационно - правовой формы. Управляющий делами Администрации г. Кемерово Н.А.Патлах