Постановление Администрации г. Кемерово от 21.11.2001 № 129
О принципах формирования и методике планирования бюджета города на 2002 год
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление
Администрации г. Кемерово
от 21.10.2009 г. N 81
от 21.11.01 N 129г. КемеровоО принципах формирования иметодике планирования бюджетагорода на 2002 год
1. Формирование бюджета на 2002 год осуществить при соблюдениибюджетных процедур строго в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и исходя из необходимости обеспечения финансовойи социальной стабильности в городе.
2. Расходную часть бюджета города финансовому управлениюсформировать по отраслевому принципу исходя из прогнозируемыхфактических расходов за 2001 год, с учетом действующих норм и тарифов,скорректированных на коэффициенты роста цен, по контрольным цифрам,доведенным Главным финансовым управлением Администрации Кемеровскойобласти.
3. Доходную часть бюджета в 2002 году сформировать исходя изфактического поступления доходов, отчетности Инспекции Министерства поналогам и сборам Российской Федерации по городу Кемерово по форме5-НБН, планово - экономических показателей на 2002 год, представленныхкомитетом по экономике, сведений о площадях, облагаемых платой заземлю, представленных комитетом по земельным ресурсам иземлеустройству, данных об ожидаемом поступлении арендной платы занежилые помещения, представленных комитетом по управлениюмуниципальным имуществом, методики определения налогового потенциаламуниципальных образований, доведенной Главным финансовым управлениемАдминистрации Кемеровской области, а также с учетом измененийналогового законодательства.
4. Сбалансированность бюджета произвести с учетом того, чтодефицит не должен превышать 10% объема доходов без учета финансовойпомощи из областного бюджета.
5. Финансовому управлению осуществить переход на казначейскуюсистему исполнения бюджета с формированием единого счета финансовогоуправления администрации города. Заключить договор на расчетно -кассовое обслуживание с ОАО АКБ "Кузбассугольбанк" филиалом"Кемеровский" и открыть лицевые счета бюджетополучателей.
ОАО АКБ "Кузбассугольбанк" филиал "Кемеровский" закрыть текущиебюджетные счета бюджетных организаций.
6. Произвести инвентаризацию муниципального имущества, его оценкуи обеспечить максимальное поступление в бюджет доходов отиспользования земли и имущества.
7. С целью заинтересованности в повышении собираемости налоговпредусмотреть в бюджете города отчисления от налогов с физических лицтерриториальным управлениям районов и поселков.
8. Отсрочки, рассрочки налоговых платежей в бюджет городапредоставлять строго в соответствии с Налоговым кодексом РоссийскойФедерации в пределах 4 процентов от суммы налоговых поступлений вбюджет города.
9. Сократить предоставление налоговых льгот. Льготы предоставлятьтолько по приоритетным видам хозяйственной деятельности и социально -значимым для жизнедеятельности города, исключив случаи предоставленияльгот в индивидуальном порядке.
При выборе формы поддержки хозяйствующих субъектов предпочтениеотдавать налоговым, инвестиционным налоговым и бюджетным кредитам.
10. При утверждении бюджета города определить лимитыпредоставления налоговых, инвестиционных налоговых кредитов, бюджетныхкредитов юридическим лицам на 2002 год. Определить лимит гарантийногофонда для осуществления кредитно - гарантийного финансированияюридических лиц и субъектов предпринимательства.
11. Организовать размещение городского заказа предприятиям иорганизациям на поставку продуктов питания, медикаментов, топлива,запасных частей, горюче - смазочных и строительных материалов впорядке, определенном Бюджетным кодексом Российской Федерации,обеспечив при этом реальный конкурентный режим.
12. Предприятия, учреждения, организации, нарушившие условиядоговоров поставки товаров (работ, услуг), в дальнейшем не допускаютсяк работе в системе городского заказа.
13. Текущие расчеты с подрядными организациями, выполняющими позаказам администрации города ремонтно - строительные работы.производить в размере 50%, а оставшуюся сумму оплачивать после приемкивыполненных работ.
14. Отраслевым подразделениям администрации города провестиинвентаризацию расходов, финансируемых из городского бюджета,бюджетной сети и численности работников бюджетной сферы.
15. Отраслевым подразделениям, муниципальным предприятиямпроревизировать дебиторскую и кредиторскую задолженность, сложившуюсяна 01.10.2001, составить акты сверки расчетов, произвести списаниедолгов, по которым истекли сроки исковой давности, установленныедействующим законодательством. По оставшейся задолженности принятьмаксимально возможные меры по погашению ее до конца 2001 года.
16. При формировании расходов бюджета города учесть, чтофинансирование государственных полномочий по реализации Федеральныхзаконов "О государственных пособиях гражданам имеющим детей", "Оветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ипогашение задолженности по выплате детских пособий будетосуществляться за счет областного фонда компенсаций.
17. Расходы на жилищно - коммунальное хозяйство сформироватьисходя из уровня оплаты расходов населения: содержание мест общегопользования - 80%, отопление и горячее водоснабжение - 39%, содержаниелифтов - 100%, холодное водоснабжение и водоотведение - 100%, вывозтвердых бытовых отходов - 100%, вывоз жидких бытовых отходов (длянеприсоединенных к канализованию) - 21%, вывоз жидких бытовых отходов(для присоединенных к канализованию) - 100%, содержание ветхого жилья- 20,7%. Оплата жилищно - коммунальных услуг населением должнасоставлять не более 17,5% от совокупного дохода семьи.
18. Заказчиком по исполнению целевой программы по поддержанию внадлежащем состоянии жилого фонда и инженерных сетей определить МУП"Управление единого заказчика жилищно - коммунальных услуг".
Финансирование МУП "Управление единого заказчика жилищно -коммунальных услуг" осуществлять по смете.
19. Заказчиком по исполнению целевой программы текущегосодержания объектов внешнего благоустройства и поддержание их внадлежащем состоянии определить к МУ "Управление благоустройства иозеленения".
Финансирование МУ "Управление благоустройства и озеленения"осуществлять по смете.
20. Заказчиком работ по капитальному ремонту и реконструкцииобъектов определить управление городского развития.
Определить в бюджете расходы на капитальный ремонт и капитальныевложения в пределах поступления сумм земельных платежей ипредусмотреть их в расходах отраслевых подразделений.
21. Сохранить действующий адресный механизм предоставления льготи социальной поддержки в заявительном порядке через управлениесоциальной защиты населения.
22. Определить заказчиком транспортных услуг по перевозкепассажиров МУП "Управление единого заказчика транспортных услуг".
Финансирование МУП "Управление единого заказчика транспортныхУСЛУГ" осуществлять по смете.
Предусмотреть возмещение убытков, полученных предприятиямипассажирского транспорта в связи с применением государственныхрегулируемых цен в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
23. С целью экономии расходов на коммунальные услуги средства,получаемые бюджетными учреждениями от субаренды помещений,оборудования, направить на приобретение и установку приборов учетатепла. воды и финансирование расходов на текущее содержание, и ремонтпомещений.
24. Целевой фонд развития противопожарной службы формировать впределах фактического поступления в бюджет города целевых доходов.определенных положением "О целевом фонде развития противопожарнойслужбы города Кемерово", утвержденным решением городского Советанародных депутатов от 12.04.96.
Предусмотреть в бюджете города расходы на социальную защитуработников органов местного самоуправления, средства на предоставлениежилищных ссуд работникам бюджетной сферы города и выплатумуниципальных пенсий.
25. Бюджет на 2002 год сформировать в соответствии свышеперечисленными принципами.
26. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы города Д.И.Волкова и руководителяфинансового управления Л.Т.Мезенцеву.
И.о. Главы
города Кемерово Д.И.Волков