РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратило силу - Постановление
Администрации г. Кемерово
от 19.01.2018 № 81
от 03.04.02 N 33
г. Кемерово
О порядке предоставления
ссуды получателям пенсий
В связи с передачей функций по назначению и выплате
государственных пенсий от органов социальной защиты населения в
управления Пенсионного фонда Российской Федерации
1. Утвердить положение "О порядке предоставления ссуды
получателям пенсий" согласно приложению N 1.
2. Управлению социальной защиты населения (О.В.Коваленко)
организовать:
2.1. Выдачу ссуд пенсионерам через районные муниципальные
учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения" в
соответствии с положением "О порядке предоставления ссуды получателям
пенсий".
2.2. Заключение соглашений между муниципальными учреждениями
"Комплексный центр социального обслуживания населения" и
государственными учреждениями "Управление Пенсионного фонда Российской
Федерации" в соответствующих районах города Кемерово о совместной
деятельности по предоставлению ссуд получателям пенсий согласно
приложению N 2.
3. Считать утратившим силу постановление Главы города Кемерово от
04.02.1998 N 19 "О создании возвратного ссудного фонда".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Главы города по социальным вопросам И.Ф.Федорову.
Глава
города Кемерово В.В.Михайлов
Приложение N 1
к постановлению администрации
города Кемерово
от 3 апреля 2002 г. N 33
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления ссуды получателям пенсий
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке предоставления ссуды получателям пенсий
(далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Гражданским
кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации
и Уставов муниципальных учреждений "Комплексный центр социального
обслуживания населения".
1.2. Цель данного Положения - оказание финансовой помощи
пенсионерам, попавшим в экстремальные ситуации (необходимость срочного
лечения, в том числе оперативного; срочный ремонт жилья; ремонт
бытовой техники и др.).
1.3. Основные понятия (термины):
Комплексный центр социального обслуживания населения (КЦСОН) -
некоммерческая организация, созданная в форме муниципального
учреждения социального обслуживания населения в целях оказания семьям
и отдельным гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в
реализации законных прав и интересов, содействия в улучшении их
социального положения.
Ссудополучатель - физическое лицо, получающее пенсию в
соответствии с Федеральными законами от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О
государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и от
17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и
получившее ссуду на условиях, регулируемых данным Положением.
Ссуда - денежные средства (заем), выданные по договору
пользования одной стороной (ссудодателем) другой стороне
(ссудополучателю).
Возвратный ссудный фонд - средства бюджета города Кемерово,
сформированные в фонд для выплаты ссуд пенсионерам.
Распорядитель средств ссудного фонда - директор районного КЦСОН.
Материальная выгода - доход, полученный от экономии на процентах
за пользование налогоплательщиком заемными средствами.
Уполномоченный представитель налогоплательщика - районный КЦСОН,
уполномоченный налогоплательщиком представлять его интересы в
отношениях с налоговым органом.
Налоговая декларация - письменное заявление налогоплательщика в
налоговый орган по месту учета о полученных доходах и произведенных
расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме
налога и другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога.
2. Порядок предоставления ссуды
2.1. Ссуды выдаются на срок до 1 года в размере суммы, не
превышающей двух месячных пенсий обратившегося пенсионера.
2.2. Процент за пользование ссудой для пенсионеров
устанавливается в размере 0 (ноль) процентов.
2.3. Ссуды выдаются только пенсионерам, проживающим в городе
Кемерово и получающим пенсию в соответствии с вышеперечисленными
Федеральными законами.
2.4. Ссуды выдаются на основании письменных заявлений
пенсионеров, поданных на имя директора в районные КЦСОН согласно
приложению N 1 к данному Положению.
2.5. Для предоставления ссуды со ссудополучателем заключается
трехсторонний договор по форме, указанной в приложении N 2 к данному
Положению, в котором предусматриваются условия получения и погашения
ссуды. Договор составляется в трех экземплярах: один остается в
районном КЦСОН, другой передается в государственное учреждение
"Управление Пенсионного фонда Российской Федерации" (далее по тексту -
УПФ РФ) в соответствующем районе города Кемерово, третий -
ссудополучателю.
2.6. Распорядитель ссудного фонда знакомит ссудополучателей с
требованиями, предъявляемыми ст. ст. 209, 212 Налогового кодекса к
налогоплательщикам, получающим дополнительные доходы, кроме пенсии (в
данном случае дополнительный доход - материальная выгода).
2.7. Распорядитель ссудного фонда предлагает ссудополучателю два
варианта уплаты налога с материальной выгоды: самостоятельно или через
уполномоченного представителя в лице районного КЦСОН.
2.7.1. В первом случае налогоплательщик обязан по окончании
календарного года, не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим,
предоставить в налоговый орган по месту жительства налоговую
декларацию, а также уплатить налог с материальной выгоды.
2.7.2. Во втором случае налогоплательщик обязан дать
уполномоченному представителю для осуществления своих полномочий
доверенность, составленную согласно приложению N 3 к данному
Положению, на основании которой будет производиться уплата налога с
материальной выгоды и расчеты с налоговыми органами.
2.8. Ссуда выдается в кассе районного КЦСОН по расходному ордеру.
2.9. Районный КЦСОН в соответствии с п.2.7. настоящего Положения
несет ответственность за:
- передачу сведений в налоговый орган по пенсионерам, получившим
ссуду и осуществляющим самостоятельную уплату налога с дохода в виде
материальной выгоды;
- исполнение обязанностей уполномоченного представителя
ссудополучателя по своевременному и правильному производству расчета и
уплаты налога с суммы материальной выгоды.
3. Порядок погашения ссуды
3.1. Погашение ссуды ссудополучателем производится в соответствии
с заключенным договором путем взноса в кассу районного КЦСОН по
приходному кассовому ордеру или путем удержания из пенсии, но не более
20% от месячного размера пенсии ссудополучателя.
3.2. Удержание ссуды из пенсии ссудополучателя производится на
основании индивидуального трехстороннего договора между районными
КЦСОН, УПФ РФ в соответствующем районе города Кемерово и
ссудополучателем согласно приложению N 2 к данному Положению.
3.3. Ежемесячно районные КЦСОН передают экземпляры индивидуальных
трехсторонних договоров, реестры на удержания в УПФ РФ в
соответствующем районе города Кемерово.
3.4. Для погашения ссуды путем взноса в кассу районного КЦСОН по
приходному ордеру ссудополучатель ежемесячно, согласно срокам,
определенным договором, вносит наличные денежные средства. В случае
невыполнения обязательства по погашению ссуды, ее размер удерживается
со следующего месяца из пенсии ссудополучателя.
3.5. Если договором предусматривается погашение ссуды путем
ежемесячного удержания из пенсии ссудополучателя, то ссудополучатель
получает ежемесячно пенсию за вычетом суммы ежемесячного взноса в
соответствии с договором, до полного погашения ссуды.
3.6. В связи с особыми обстоятельствами (болезнь, смерть близких
родственников, пожар, кража личного имущества и др.) ссудополучателю
может быть предоставлена отсрочка погашения ссуды, которая оформляется
дополнительным договором.
3.7. При изменении места получения пенсии ссудополучатель
производит полное погашение ссуды путем внесения ее в кассу районного
КЦСОН.
3.8. В случае смерти ссудополучателя выплата оставшейся суммы
ссуды не возлагается на его наследников.
3.9. В случае погашения ссуды путем удержаний из пенсии УПФ РФ в
соответствующем районе города Кемерово производит удержание со
ссудополучателей ссуды по реестру удержаний в соответствии с
трехсторонним договором.
3.10. Вся сумма удержанной ссуды перечисляется безналичным путем
со счета УПФ РФ в соответствующем районе города Кемерово на счет
районного КЦСОН. Одновременно с платежным поручением УПФ РФ в
соответствующем районе города Кемерово передает в КЦСОН реестр
исполненных удержаний согласно приложению N 4 данного Положения.
исполнение обязанностей уполномоченного представителя ссудополучателя
по своевременному и правильному производству расчета и уплаты налога с
суммы материальной выгоды.
3.11. Ежеквартально районным КЦСОН и УПФ РФ в соответствующем
районе города Кемерово производится сверка сумм, удержанных из пенсии
ссудополучателя.
Управляющий делами
Администрации г. Кемерово Н.А.Патлах
Приложение N 1
к Положению, утвержденному
постановлением администрации
города Кемерово
от 3 апреля 2002 г. N 33
"Разрешаю выдачу ссуды" Директору МУ "Комплексный центр
директор МУ "Комплексный социального обслуживания
центр социального населения"
обслуживания населения" ____________ района г. Кемерово
___________ района г. Кемерово _______________________________
______________________________ (Ф. И. О.)
(Ф. И. О.)
_____________________________
(подпись)
М. П.
"___"________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление ссуды
индивидуального заемщика
"_____"__________________ _________ г.
От ______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заемщика)
_________________________________________________________________
(паспорт или иной документ его заменяющий)
Серия ______ N _____________ выдан ______________________________
Место выдачи ___________________ год и место рождения ___________
Адрес ___________________________________________________________
Вид и размер пенсии _____________________________________________
Прошу выдать мне ссуду __________________________________________
_________________________________________________________________
(назначение ссуды)
в сумме _________________________________________________________
(сумма цифрами и прописью)
сроком на _______________________________________________________
(сумма прописью)
______________________ __________________________________________
(подпись заемщика) (Ф. И. О. заемщика)
Приложение N 2
к Положению, утвержденному
постановлением администрации
города Кемерово
от 3 апреля 2002 г. N 33
ДОГОВОР N
г. Кемерово "___"_________ 200 _ г.
Муниципальное учреждение "Комплексный центр социального
обслуживания населения" ______________ района города Кемерово в лице
директора _________________ действующего на основании Устава,
именуемый в дальнейшем КЦСОН, государственное учреждение "Управление
Пенсионного фонда Российской Федерации" в ____________ районе города
Кемерово в лице начальника управления _____________, действующего на
основании Положения об управлении, именуемое в дальнейшем УПФ РФ,
пенсионер ____________________________________________________________
паспорт ____________________ выдан _______________________________
проживающий по адресу ___________________________________________,
именуемый далее Ссудополучатель, заключили в соответствии с положением
"О порядке предоставления ссуды получателям пенсий" следующий договор.
1. Предмет договора
1.1. Предметом договора является оказание финансовой помощи в
виде ссуды ___________________________________________________________
(Ф. И. О.)
2. Права и обязанности сторон
2.1. КЦСОН:
2.1.2. Выдает ссуду Ссудополучателю на основании его заявления и
принимает в кассу денежные средства в счет погашения ссуды.
2.1.3. Составляет график погашения ссуды согласно приложению к
договору. График погашения ссуды является неотъемлемой частью
настоящего договора.
2.1.4. Проводит ежемесячно контроль за поступающими суммами в
счет погашения долга ссудополучателя.
2.1.5. В случае невыполнения Ссудополучателем обязательства по
погашению ссуды путем внесения наличными в кассу КЦСОН, КЦСОН
предоставляет в УПФ РФ настоящий договор для включения в реестр на
удержание ссуды из пенсии Ссудополучателя со следующего месяца выплаты
пенсии.
2.1.6. Ежеквартально проводит сверку расчетов Ссудополучателей по
ссуде с УПФ РФ.
2.2. УПФ РФ:
2.2.1. Производит удержание со Ссудополучателя по графику
погашения ссуды согласно приложению к настоящему договору, но не более
20% от суммы трудовой пенсии.
2.2.2. Перечисляет сумму удержаний безналичным путем со счета УПФ
РФ на счет КЦСОН.
2.2.3. Предоставляет ежемесячно в КЦСОН реестр удержаний.
2.3. Ссудополучатель:
2.3.1. Получает ссуду в размере ______________________________
рублей в КЦСОН согласно поданному заявлению в течение __ дней с
момента подписания договора.
2.3.2. Обязуется выплачивать долг по ссуде по графику погашения
ссуды согласно приложению к настоящему договору.
2.3.3. Погашает долг по ссуде:
а) путем внесения суммы наличными в кассу КЦСОН,
б) передает полномочия УПФ РФ производить удержание из пенсии в
соответствии с графиком, но не более 20% пенсии Ссудополучателя
(нужное подчеркнуть).
2.3.4. Обязуется уплатить налог с материальной выгоды:
а) не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим,
предоставить в налоговый орган налоговую декларацию, а также
самостоятельно уплатить налог с материальной выгоды;
б) передает свои полномочия по уплате налога с материальной
выгоды КЦСОН на основании доверенности (нужное подчеркнуть).
2.3.5. В случае несоблюдения п.2.3.3.(а) разрешает УПФ РФ начать
погашение долга по ссуде со следующего месяца путем удержания из
пенсии.
3. Ответственность сторон.
3.1. КЦСОН:
3.1.2. Несет ответственность за производство расчетов и уплаты
налога с материальной выгоды (в случае получения доверенности о
возложении полномочий по уплате налога с материальной выгоды от
Ссудополучателя).
3.1.3. Несет ответственность за подачу сведений в УПФ РФ в
соответствии с п.2.1.5. настоящего договора на производство удержания
ссуды из пенсии ссудополучателя.
3.2. УПФ РФ:
3.2.1. Несет ответственность за правильное удержание и
перечисление сумм ссуды в соответствии с графиком погашения ссуды
согласно приложению к настоящему договору.
3.2.2. В случае смерти Ссудополучателя погашение ссуды не
возлагается на его наследников.
3.3. Ссудополучатель:
3.3.1. Несет ответственность за своевременное погашение ссуды в
соответствии с графиком (приложение к настоящему договору) и за уплату
налога с материальной выгоды в соответствии с Налоговым кодексом
Российской Федерации.
4. Срок действия договора.
4.1. Договор действует с "___"___________ 200 г. до полного
погашения ссуды.
5. Договор может быть расторгнут:
5.1. По соглашению сторон.
5.2. Утрачивает силу в случае смерти (с момента смерти)
Ссудополучателя.
6. Прочие условия.
6.1. Изменения и дополнения составляются в письменной форме и
подписываются сторонами договора.
6.2. В случае ненадлежащего исполнения сторонами условия
договора, споры решаются в установленном порядке согласно
законодательству Российской Федерации.
6.3. Настоящий договор составлен в 3-х экземплярах, каждый из
которых имеет юридическую силу и находится у сторон: КЦСОН
_________________________________ района города Кемерово, УПФ РФ в
__________________________ районе города Кемерово, Ссудополучателя
7. Юридические адреса сторон и реквизиты:
КЦСОН ___________________ района УПФ РФ в ____________ районе
города Кемерово города Кемерово
_________________________________ ____________________________
_________________________________ ____________________________
_________________________________ ____________________________
_________________________________ ____________________________
_________________________________ ____________________________
Директор ________________________ Начальник __________________
М. П. М. П.
Ссудополучатель
__________________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
(Ф. И. О., адрес, данные паспорта)
Приложение
к Договору, утвержденному
постановлением администрации
города Кемерово
от 3 апреля 2002 г. N 33
График погашения ссуды
Ссудополучателя ______________________________________________
(Ф. И. О.)
+---------------------------------------------------------------+
¦Год и ¦Сумма ¦Расчеты по материальной выгоде ¦Всего к ¦
¦месяц ¦платежа ¦ Ставка рефинансирования на ¦удержанию, ¦
¦платежа¦по ссуде,¦ "__"________ 200 _ г. ".....%"¦руб. ¦
¦ ¦ руб. ¦ ¦(гр. 2 + гр.4¦
¦ ¦ ¦ ¦или только ¦
¦ ¦ ¦ ¦гр.2) ¦
¦ ¦ +-------------------------------¦ ¦
¦ ¦ ¦Материальная ¦ Налог на доход ¦ ¦
¦ ¦ ¦ выгода, руб.¦ с материальной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ выгоды (35%), ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ руб.(гр.З х 35%)¦ ¦
+-------+---------+-------------+-----------------+-------------¦
+-------+---------+-------------+-----------------+-------------¦
+-------+---------+-------------+-----------------+-------------¦
+-------+---------+-------------+-----------------+-------------¦
+---------------------------------------------------------------+
Всего
Ссудополучатель ___________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Ссудодатель _______________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
УПФ РФ
в _________________ районе ________________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 3
к Положению, утвержденному
постановлением администрации
города Кемерово
от 3 апреля 2002 г. N 33
ДОВЕРЕННОСТЬ
г. Кемерово "___"_________ 200 _ г.
Я, ______________________________________________________________
(Ф. И. О. ссудополучатель)
Данные паспорта: серия ________ N _______________________________
Выдан "___"_________ 200 _ года. Место выдачи ___________________
_________________________________________________________________
В соответствии со статьями 26 и 29 Налогового кодекса Российской
Федерации, доверяю КЦСОН ____________________ района г. Кемерово
выступать от моего лица в качестве уполномоченного представителя по
уплате налога с суммы материальной выгоды, то есть исчислять
материальную выгоду с заемных средств, удерживать и перечислять в
бюджет сумму исчисленного и удержанного налога.
Место выдачи доверенности ___________________________, дата
выдачи доверенности "___"________ 200 _ г.
Настоящая доверенность выдана сроком на
__________________________ без права передоверия.
Подпись _________________________ _______________________.
(расшифровка подписи)
Подпись ____________________________
(Ф. И. О. ссудополучателя)
заверяю __________________________ ______________________
(подпись директора КЦСОН) (Ф. И. О. директора)
Приложение N 4
к Положению, утвержденному
постановлением администрации
города Кемерово
от 3 апреля 2002 г. N 33
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации
в ________________________ районе города Кемерово
Реестр удержаний ссуд за ______________ 2002 г.
+-------------------------------------------------------------------------------+
¦N ¦Дата ¦Наименование,¦Вид ¦Взыскатель¦Должник ¦Сумма ¦Удержано¦
¦п/п¦поступления¦номер и дата ¦взыскания¦Адрес, ¦(номер ¦удержания.¦в ______¦
¦ ¦Вх. номер ¦документа. ¦ ¦банк, счет¦пенсион.¦Остаток. ¦2002 г. ¦
¦ ¦ ¦Когда выдан ¦ ¦ ¦дела) ¦Всего ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦удержано ¦ ¦
+---+-----------+-------------+---------+----------+--------+----------+--------¦
¦1. ¦ N ¦Договор N ___¦ ссуда ¦ КЦСОН ¦Ф. И. О.¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Выдан: ______¦ ¦ Код: ¦N пенс. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Счет: ¦дела ___¦ ¦ ¦
+---+-----------+-------------+---------+----------+--------+----------+--------¦
+---+-----------+-------------+---------+----------+--------+----------+--------¦
+---+-----------+-------------+---------+----------+--------+----------+--------¦
+-------------------------------------------------------------------------------+
Руководитель
Главный бухгалтер
Приложение N 2
к постановлению администрации
города Кемерово
от 3 апреля 2002 г. N 33
СОГЛАШЕНИЕ
г. Кемерово "__"________ 200 _ г.
Государственное учреждение "Управление Пенсионного фонда
Российской Федерации" в __________________ районе города Кемерово,
именуемое в дальнейшем УПФ РФ в лице _________________________________
_____________________________________________________________________,
Ф. И. О., должность
действующего на основании Положения об управлении с одной стороны, и
муниципальное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания
населения" __________________ района города Кемерово, именуемый в
дальнейшем КЦСОН в лице ___________________________________________,
Ф.И.О., должность
действующего на основании Устава, с другой стороны заключили в
соответствии с положением "О возвратном ссудном фонде и порядке
предоставления ссуды получателям пенсий" (далее по тексту - Положение)
настоящее соглашение о нижеследующем.
1. КЦСОН:
1.1. Ежемесячно в срок до 26 числа предоставляет заключенные
договоры в УПФ РФ.
1.2. Ежеквартально производит сверку представленных и полученных
сумм по ссуде с УПФ РФ.
2. УПФ РФ:
2.1. Производит удержание из пенсии ссудополучателя согласно
п.2.4. п.3.1. Положения. Сумма удержаний ссуды перечисляется
безналичным путем со счета УПФ РФ на счет КЦСОН не позднее 3-х дней в
соответствии с графиком выплаты пенсии.
2.2. УПФ РФ одновременно с перечислением денежных средств на счет
КСЦОН предоставляет реестр удержаний согласно приложению N 4 к
Положению.
3. Срок действия соглашения
3.1. Соглашение действует с момента подписания.
4. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению составляются в
письменной форме.
5. Адреса сторон:
КЦСОН _______________ района УПФ РФ _______________ района
города Кемерово города Кемерово
____________________________ _____________________________
____________________________ _____________________________
____________________________ _____________________________
____________________________ _____________________________
Директор ___________________ Начальник ___________________
М. П. М. П.
Управляющий делами
Администрации г. Кемерово Н.А.Патлах