Постановление Совета народных депутатов г. Юрги от 24.04.2002 № 191
О городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЮРГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 24.03.02 N 191г.ЮргаО городской трехсторонней комиссиипо регулированию социально-трудовыхотношений (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Юрги от 08.02.2010 г. N 239) В целях совершенствования системы социального партнерства,руководствуясь Трудовым кодексом РФ, Законом Кемеровской области от21.02.2003 N 7-ОЗ "О трехсторонних комиссиях по регулированиюсоциально-трудовых отношений", городской Совет народных депутатов (Вредакции Решения Совета народных депутатов г. Юргиот 08.02.2010 г. N 239) постановляет: 1. Утвердить Положение "О городской трехсторонней комиссии порегулированию социально-трудовых отношений", согласно приложению. 2. Постановление вступает в силу со дня его опубликования. Председатель Юргинского городского Совета народных депутатов В.И. Третьяков Приложение к постановлению городского Совета народных депутатов от 24.04.02 N 191 ПОЛОЖЕНИЕ "О городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений" 1. Общие положения 1.1. Городская трехсторонняя комиссия по регулированиюсоциально-трудовых отношений (далее - Комиссия) является постояннодействующим органом по разработке и реализации территориальногосоглашения, рассмотрению отраслевых соглашений и регулированиютрудовых споров (конфликтов). 1.2. Комиссия руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, законодательными и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, законодательными актами Кемеровскойобласти, нормативными правовыми актами органов местного самоуправленияи настоящим Положением. 1.3. Персональный состав Комиссии формируется при соблюдениипринципов паритетности и равноправия сторон, полномочности ихпредставителей. Количество членов Комиссии от каждой из сторон неможет превышать семи человек. 1.4. Комиссия не является юридическим лицом. Для веденияделопроизводства использует типовые бланки и другие реквизиты, которыеутверждает самостоятельно. 2. Цели и задачи комиссии 2.1. Основными целями деятельности Комиссии являются: - выработка общих принципов согласованного проведениясоциально-экономической политики на территориальном уровне; - развитие системы социального партнерства на территории города иобеспечение ее эффективного функционирования. 2.2. Основные задачи Комиссии: - ведение коллективных переговоров, подготовка проектатерриториального соглашения между объединениями профсоюзов,объединениями работодателей и Администрацией города, разрешениеразногласий, возникающих в ходе его реализации; - оказание содействия участникам отраслевых (межотраслевых) ипрофессиональных тарифных соглашений, заключаемых на местном уровне, вурегулировании возникающих между ними разногласий при разработке ивыполнении указанных соглашений; - установление причин возникновения коллективных трудовых спорови разработка предложений об их предотвращении; - рассмотрение по инициативе сторон вопросов, возникших в ходевыполнения территориального соглашения. 3. Права комиссии 3.1. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач вправе: - осуществлять взаимодействие между профсоюзами, инымиорганизациями и органами, представляющими интересы трудящихся,объединениями работодателей, государственными структурами по проблемамэкономического и социального развития города и по разрешениюколлективных трудовых споров (конфликтов); - осуществлять взаимодействие с отраслевыми и Региональнойкомиссиями по регулированию социально-трудовых отношений в ходеколлективных переговоров и подготовки проекта территориальногосоглашения и иных соглашений, регулирующих социально-трудовыеотношения, реализации указанных соглашений; - осуществлять контроль за исполнением условий территориальногосоглашения; - принимать решения по вопросам, входящим в ее компетенцию,которые обязательны для рассмотрения и реализации на территории городав установленные комиссией сроки; - осуществлять контроль за исполнением своих решений; - для предотвращения конфликтов вносить предложения всоответствующие компетентные органы о приостановлении или отменедействия правовых актов муниципалитета, профессиональных союзов,объединений работодателей, а также руководителей организацийнезависимо от их организационно-правовой формы; - рекомендовать в необходимых случаях представителейАдминистрации города, объединений профсоюзов и объединенийработодателей в отраслевые комиссии по подготовке и заключениюотраслевых тарифных соглашений и регулированию коллективных трудовыхспоров (конфликтов); - привлекать к работе по разрешению коллективных трудовых споров(конфликтов) руководителей и специалистов структурных подразделенийАдминистрации города, ассоциаций, корпораций, концернов и другихобъединений, организаций, органов профсоюзов, экспертов; - вносить предложения о привлечении к ответственности лиц, необеспечивающих выполнение достигнутых соглашений и решений, принятыхво исполнение этих соглашений, а также лиц, препятствующих выполнениюэтих соглашений и решений; - направлять в установленном порядке членов и экспертов комиссиив объединения, организации независимо от их организационно-правовойформы, расположенные на территории города Юрги, для ознакомления струдовыми и социально-бытовыми условиями работников, статистическими идругими материалами; - беспрепятственно и безвозмездно получать имеющуюся информацию осоциально-экономическом положении города, отраслей, объединений,организаций, необходимую для ведения коллективных переговоров иподготовки проекта территориального соглашения, а также для разрешенияразногласий по территориальному соглашению, отраслевым тарифнымсоглашениям и урегулированию коллективных трудовых споров(конфликтов); - получать в установленном порядке нормативные правовые актыРоссийской Федерации, муниципалитета, перспективные планы работыАдминистрации города, другие документы по вопросам социально-трудовыхотношений; - принимать по согласованию с объединениями работодателей,объединениями профсоюзов и Администрацией города участие в проводимыхуказанными объединениями и органами заседаниях, на которыхрассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовыхотношений; - создавать рабочие группы с привлечением экспертов испециалистов; - принимать участие в проведении городских совещаний,конференций, семинаров по вопросам социально-трудовых отношений исоциального партнерства в согласованном с организаторами указанныхмероприятий порядке; - приглашать для участия в своей деятельности представителейобъединений работодателей, объединений профсоюзов, не являющихсячленами комиссии, а также экспертов и специалистов, представителейдругих организаций. 3.2. Комиссия разрабатывает и утверждает регламент Юргинскойгородской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовыхотношений, определяет порядок подготовки проекта и заключениятерриториального соглашения. 3.3. Решение комиссии является обязательным для всех участниковсоглашения. 4. Порядок формирования комиссии 4.1. Городская трехсторонняя комиссия по регулированиюсоциально-трудовых отношений формируется из равного числапредставителей сторон социального партнерства. 4.2. Представительство Администрации города, объединенийпрофсоюзов, объединений работодателей в составе сторон комиссииопределяется каждым из них самостоятельно в соответствии сзаконодательством и уставами соответствующих объединений. 4.3. Утверждение и замена представителей объединений профсоюзов иобъединений работодателей в комиссии производятся в соответствии срешениями органов указанных объединений, утверждение и заменапредставителей Администрации города - в соответствии с распоряжениемГлавы города. 4.4. Представители сторон являются членами комиссии. Количествочленов комиссии от каждой из сторон не может превышать 7 человек. 4.5. Состав комиссии утверждается постановлением Главы города. 5. Порядок деятельности комиссии 5.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии сПоложением, планом работы и с учетом необходимости решения возникшихнеотложных вопросов. 5.2. Для организации работы комиссии создается секретариат всоставе представителей каждой из сторон. Комиссия утверждаетперсональный состав секретариата. 5.3. Секретариат комиссии осуществляет свою деятельность всоответствии с решениями комиссии и поручениями координатора комиссии. 5.4. Секретариат комиссии обеспечивает: - подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях комиссии иее рабочих групп; - работу рабочих групп комиссии; - проведение консультаций с руководителями (специалистами)структурных подразделений Администрации города по вопросам, связаннымс разработкой и реализацией социально-экономической политики; - внесение в согласованном порядке разработанных комиссиейпредложений руководителям структурных подразделений Администрациигорода о принятии нормативных правовых актов в областисоциально-трудовых отношений; - взаимодействие комиссии с объединениями профессиональныхсоюзов, объединениями работодателей и Администрацией города приподготовке и проведении городских конференций, совещаний и семинаровпо вопросам социально-трудовых отношений и социального партнерства всогласованном с организаторами указанных мероприятий порядке; - работу комиссии по подготовке и заключению территориальногосоглашения. Кроме того, секретариат комиссии на основании порученийкомиссии: - запрашивает у руководителей структурных подразделенийАдминистрации города, работодателей и (или) профессиональных союзовинформацию о заключаемых и заключенных соглашениях, регулирующихсоциально-трудовые отношения, и коллективных договорах в целяхвыработки рекомендаций комиссии по развитию коллективно-договорногорегулирования социально-трудовых отношений; - запрашивает у руководителей структурных подразделенийАдминистрации города информацию о социально-экономическом положении г.Юрги, необходимую для ведения переговоров и подготовки проектатерриториального соглашения и организации контроля за его исполнением; - подготавливает информацию о ходе выполнения принятых комиссиейрешений; - получает законодательные и иные нормативные правовые акты повопросам регулирования социально-трудовых отношений, организует работус документами в комиссии. 5.5. Заседание комиссии правомочно при наличии не менее 50 %членов комиссии от каждой из сторон. 5.6. Решение по всем вопросам, рассматриваемым комиссией,принимается на основе консенсуса при условии, что каждая из сторонприняла решение двумя третями голосов от присутствующих. Решениесчитается принятым, если за него проголосовало 3 стороны. 5.7. Члены комиссии, не согласные с принятым решением, вправетребовать занесения их особого мнения в протокол заседания комиссии. 5.8. Материально-техническое обслуживание комиссии возлагается наадминистративно - хозяйственный отдел Администрации города. 6. Статус координатора комиссии 6.1. Координатором Юргинской городской трехсторонней комиссии порегулированию социально-трудовых отношений является первый заместительГлавы города. Координатор не является членом комиссии. 6.2. Координатор комиссии: - организует деятельность комиссии, председательствует на еезаседаниях; - утверждает состав рабочих групп; - оказывает содействие в согласовании позиций сторон; - подписывает протоколы, решения и иные, принимаемые комиссией,документы; - руководит секретариатом комиссии; - регулярно информирует Главу города о деятельности комиссии, акомиссию - о деятельности Администрации города по решениюсоциально-экономических вопросов; - проводит между заседаниями комиссии консультации сруководителями сторон по вопросам, входящим в компетенцию комиссии итребующим принятия оперативного решения; - координирует деятельность комиссии, ее рабочих групп сотраслевыми комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений; - приглашает при необходимости представителей областных служб дляучастия в заседаниях и работе комиссии (с правом совещательногоголоса). 6.3. Координатор не вмешивается в оперативную деятельность сторонкомиссии не принимает участия в голосовании. 7. Члены комиссии 7.1. Члены комиссии: - участвуют в заседаниях комиссии и рабочих групп, в подготовкепроектов решений комиссии; - вносят предложения по вопросам, относящимся к компетенциикомиссии, для рассмотрения на заседаниях комиссии и ее рабочих групп; - по поручению комиссии обращаются в органы государственногоуправления, профсоюзные органы, объединения работодателей и получаютписьменный ответ по существу поставленных вопросов в течение двухнедель; - знакомятся с соответствующими нормативными, информационными исправочными материалами. Председатель Юргинского городского Совета народных депутатов В.И. Третьяков