Постановление Совета народных депутатов г. Юрги от 29.05.2002 № 201

О Положении об Администрации города Юрги

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
               ЮРГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 29.05.02 N 201г.ЮргаО Положении об Администрациигорода Юрги
       Руководствуясь ст.17 - 21 Устава  города  Юрги,  городской  Советнародных депутатов
       постановляет:
       Утвердить Положение об Администрации города Юрги (прилагается).
       Председатель
       Юргинского городского
       Совета народных депутатов          В.И.Третьяков
                                                              Приложение
                                              к Постановлению городского
                                               Совета народных депутатов
                                                       от 29.05.02 N 201
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                       об Администрации города Юрги
                                СОДЕРЖАНИЕ
       Глава 1. - Администрация - орган городского самоуправления
       Глава 2. - Глава города - руководитель Администрации
       Глава 3. - Компетенция Администрации города
       Глава 4. - Общие положения о структуре Администрации города
       Глава 5. - Правовые акты Администрации города
       Глава 6.  - Должностные лица и муниципальные служащие (работники)Администрации
       Глава 7. - Права и ответственность Администрации города
       Глава 1. АДМИНИСТРАЦИЯ - ОРГАН ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
       1.1. Администрация  города  Юрги (далее - Администрация) являетсяисполнительным органом, формируемым по профессиональному признаку, дляосуществления функций управления социально - экономическими процессамиразвития города.
       1.2. Администрация  осуществляет свою деятельность в соответствиис Конституцией Российской Федерации,  федеральными законами и законамиКемеровской области,  Уставом города Юрги, нормативно-правовыми актамигородского Совета народных депутатов и Главы города.
       1.3. Администрация  подотчетна  непосредственно  Главе  города  игородскому Совету  народных  депутатов  в  пределах  его  компетенции.Администрация   ежегодно   отчитывается   перед  населением  города  опроделанной работе.
       1.4. Возглавляет Администрацию - Глава муниципального образования- Глава города.
       Глава города несет ответственность за деятельность Администрации,перед городским Советом и населением города.
       1.5. В  соответствии  со ст.  21 Устава города Юрги Администрацияявляется юридическим  лицом,  имеет  самостоятельный  баланс,  печать,угловой  штамп  и  фирменные бланки,  а также расчетный и иные счета вучреждениях банков.
       Полное  наименование: Администрация города Юрги.
       Юридический адрес:  652000 Кемеровская область, г. Юрга, проспектПобеды, дом 13.
            Глава 2. ГЛАВА ГОРОДА - РУКОВОДИТЕЛЬ АДМИНИСТРАЦИИ
       2.1. Глава    города    является   выборным   должностным   лицоммуниципального образования и руководит деятельностью Администрации  наоснове принципа единоначалия.
       2.2. Глава города представляет на утверждение  городскому  Советуструктуру,  штатную  численность  и  фонд оплаты труда Администрации впределах средств, предусмотренных городским бюджетом на эти цели.
       2.3. Глава  города  обладает  всей полнотой полномочий по решениювопросов городского значения,  осуществлению контрольных  функций,  заисключением   отнесенных   законодательством   Российской   Федерации,Кемеровской области и Уставом города к полномочиям  городского  Советанародных депутатов.
       Компетенция Главы города устанавливается федеральным и  областнымзаконодательством,  Уставом  города  Юрги,  нормативными актами Советанародных депутатов и настоящим Положением.
       2.4. Глава города,  исходя из структуры Администрации, определяетколичество своих заместителей и направления их деятельности.
       По согласованию  с  городским  Советом  назначает и отстраняет отдолжности муниципальных  служащих  категорий  "Б"  и  "В",  начальникамилиции   общественной  безопасности,  руководителя  МУЗ  "Центральнаягородская больница".
       Вносит предложения   в  городской  Совет  народных  депутатов  покандидатурам для утверждения  в  должности  председателя  комитета  поуправлению муниципальным имуществом.
       Распределение обязанностей  между  заместителями  устанавливаетсяотдельным распоряжением Главы города.
       2.5. Глава  города  вправе  передать  заместителям  осуществлениеотдельных своих полномочий как в целях выполнения отдельных поручений,так и без ограничения срока.
       Не подлежат  передаче  полномочия  Главы  города по назначению надолжность руководителей структурных подразделений Администрации  и  ихзаместителей,   отмене   правовых   актов   руководителей  структурныхподразделений,  по заключению договоров с другими органами  городскогосамоуправления,  органами местного самоуправления других муниципальныхобразований  и  органами  государственного   управления,   зарубежнымипартнерами.
       Также не подлежат передаче права первого распорядителя кредитов.
       2.6. В   период   отсутствия   Главы  города  его  полномочия  поруководству Администрацией исполняет первый заместитель.
       2.7. Глава  города  осуществляет  контроль  за  работой правовогокомитета,   отдела    информационно-аналитической    работы,    отделабухгалтерского   учета,   военно-мобилизационного   отдела;  руководитгражданской обороной города.
       2.8. Глава  города  формирует  коллегию Администрации - постояннодействующий  при  Главе  города  совещательный  орган,  осуществляющийрассмотрение  наиболее  важных  вопросов  жизнедеятельности городскогосообщества.
       Руководит работой  коллегии  Глава  города,  а в его отсутствие -первый заместитель или уполномоченный на это заместитель Главы города.
       2.9. Порядок   деятельности   коллегии  определяется  Регламентомработы Администрации,  а также  Положением  о  коллегии,  утверждаемымотдельным распоряжением Главы города.
       2.10. Глава города вправе создавать другие совещательные органы вцелях    достижения    наибольшей    эффективности   в   осуществленииАдминистрацией   своих   полномочий,   в   том   числе   рациональногоиспользования бюджетных и внебюджетных средств.
                Глава 3. КОМПЕТЕНЦИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
       3.1. Администрация  города  через  свои структурные подразделенияосуществляет исполнительно - распорядительные функции по  рассмотрениюи  разрешению вопросов городского значения,  не входящих в компетенциюгородского Совета народных депутатов.
       Полномочия Администрации   города   устанавливаются   действующимзаконодательством, Уставом города и настоящим Положением.
       3.2. Администрация города осуществляет следующие полномочия:
       3.2.1. в области социально - экономического развития города Юрги:
       а) разрабатывает     и     реализует     планы     и    программысоциально-экономического развития города;
       б) осуществляет  меры  по практической реализации государственнойполитики в социально-трудовой сфере;
       в) анализирует   планы   развития   предприятий   различных  формсобственности,  расположенных на территории города,  и координирует ихдеятельность, затрагивающую интересы населения города;
       г) разрабатывает и реализует меры по повышению мотивации труда  иэкономической активности предприятий и населения;
       д) развивает  систему  социального  партнерства   на   территориигорода;
       е) защищает   права    граждан,    предусмотренные    действующимзаконодательством по социально-трудовым спорам;
       ж) разрабатывает предложения  по  регулированию  рынка  труда  натерритории города.
       3.2.2. В  области   бюджета,   финансов   и   налогов   городскаяАдминистрация:
       а) формирует  проект  бюджета  города,   готовит   послание   дляпредставления   Совету  народных  депутатов,  осуществляет  исполнениебюджета;
       б) распоряжается  местными финансовыми ресурсами в соответствии сУставом города;
       в) определяет   социально   -   значимые  приоритеты  финансовой,налоговой   и   бюджетной   политики   города   с    целью    развитияпредпринимательства,    народных   промыслов   и   традиционных   формхозяйственной деятельности;
       г) утверждает ставки и тарифы на коммунальные услуги,  а также натовары   и   услуги,   производимые   и   оказываемые   муниципальнымипредприятиями и учреждениями,  в пределах полномочий,  предоставленныхгородским Советом;
       д) осуществляет    контроль    за   соблюдением   государственнойдисциплины цен предприятиями,  учреждениями и организациями независимоот форм собственности.
       3.2.3. В области управления имуществом Администрация города:
       а) принимает  решения  об  управлении  и  распоряжении  объектамимуниципальной  собственности  в   соответствии   с   законодательствомРоссийской Федерации,  Кемеровской области, Уставом города и правовымиактами городского Совета;
       б) создает   муниципальную   собственность  путем  строительства,приобретения  объектов  собственности  за  счет   средств   городскогобюджета, а также безвозмездного приема из других форм собственности;
       в) определяет  условия  и  порядок  деятельности  находящихся   вмуниципальной  собственности  предприятий,  учреждений  и организаций,утверждает их Уставы, в соответствии с установленным городским Советомпорядком   назначает   и   освобождает   от   должности  руководителеймуниципальных учреждений,  предприятий,  организаций  и  устанавливаетоплату их труда;
       г) владеет,  пользуется  и  распоряжается   акциями   акционерныхобществ,  осуществляет с ними операции на рынке ценных бумаг.  Доходы,полученные от операций  с  ценными  бумагами,  являются  муниципальнойсобственностью и направляются в городской бюджет;
       д) осуществляет  до  принятия  соответствующего  законодательстварегистрацию   предприятий,   учреждений   и   организаций   всех  формсобственности, находящихся в городе;
       е) решает   вопросы   приватизации  муниципальной  собственности;изменения имущественных прав и обязанностей в отношении муниципальногоимущества;   инвентаризации   и   оценки  муниципального  имущества  вустановленном порядке.
       3.2.4. Городская   Администрация   в   области  землепользования,природопользования осуществляет следующие полномочия:
       а) планирует   использование  земельных  участков  на  территориигорода;
       б) принимает  решения  о  предоставлении  в установленном порядкеземельных участков,  находящиеся  в  государственной  и  муниципальнойсобственности,  в  бессрочное  (постоянное)  и  временное пользование,передает их в собственность,  сдает в аренду гражданам  и  юридическимлицам  в  целях  промышленного  освоения,  индивидуального  жилищного,гаражного,  дачного  строительства,  личного   подсобного   хозяйства,садоводства, животноводства, крестьянского (фермерского) хозяйства;
       в) утверждает нормативную цену земли,  оценивает стоимость земли,подлежащей отчуждению, взимает плату за землю;
       г) осуществляет землеустройство и землеотвод,  выдает лицензии напроведение землеустроительных работ, осуществляет вынос участков землив натуре, устанавливает границы собственности на землю;
       д) защищает  права  собственников,  пользователей,  владельцев  иарендаторов земельных участков;
       е) осуществляет  контроль за пользованием земель,  за соблюдениемнорм и правил градостроительной и землеустроительной документации;
       ж) разрешает   земельные  споры  в  пределах  своей  компетенции,налагает  административные  взыскания  за  самовольный  захват  земли,самовольное  строительство  и  другие  нарушения  в  области земельныхправоотношений, изымает земельные участки по основаниям, установленнымзаконодательством;
       з) ведет реестр земель, составляет земельный кадастр;
       и) согласовывает  выдачу  лицензий на добычу полезных ископаемых,рубку леса и иные формы эксплуатации природных ресурсов на  территориигорода.
       3.2.5. В области  охраны  окружающей  природной  среды  городскаяАдминистрация:
       а) определяет основные направления  охраны  окружающей  природнойсреды  на  территории  города,  разрабатывает  городскую экологическуюпрограмму;
       б) производит  оценку  состояния  окружающей  природной  среды  иприродных ресурсов на территории города;
       в) планирует  и финансирует материально - техническое обеспечениегородских природоохранных мероприятий;
       г) координирует  деятельность  экологических  служб  предприятий,учреждений,  организаций,  независимо  от  их  форм  собственности   иподчинения;
       д) разрешает споры в области охраны окружающей природной среды  всоответствии с действующим законодательством;
       е) контролирует соблюдение на территории города  природоохранногозаконодательства;
       ж) ограничивает,  приостанавливает  и   прекращает   экологическивредную деятельность предприятий, учреждений, организаций, действующихна территории города,  независимо от формы собственности на  основаниирешения городского Совета.
       3.2.6. В области градостроительства Администрация города:
       а) разрабатывает   и   осуществляет  генеральные  планы,  проектыпланировки и застройки территории города:
       б) разрабатывает   правила  застройки  города  в  соответствии  сгенеральным планом и вносит их на утверждение городского Совета
       в) разрабатывает  и  осуществляет градостроительную документацию,определяет стратегию развития  города,  функциональное  зонирование  иценность  территорий,  а  также  проекты городской черты и пригороднойзоны;
       г) разрабатывает  и утверждает проекты и титульные списки строек,осуществляемых за счет городского бюджета, контролирует их соблюдение;
       д) осуществляет  ведение  городского  кадастра,  банка  данных поградостроительной      документации,      инженерным       изысканиям,регистрационного  плана  расположения  сетей инженерных коммуникаций иатласа геологических выработок;
       е) выдает    застройщикам,   независимо   от   их   ведомственнойподчиненности и форм собственности,  разрешения  на  проектирование  истроительство (снос),  реконструкцию,  расширение зданий и сооружений;ведет контроль за соблюдением проектной документации,  применяет нормыадминистративного    воздействия,    приостанавливает   строительство,осуществляемое с нарушением утвержденных проектов и  правил  застройкигорода, взаимодействует со всеми участниками строительного комплекса;
       ж) назначает приемочные комиссии,  утверждает  акты  о  приеме  вэксплуатацию  законченных строительством объектов жилищно-гражданскогоназначения,  а также принимает участие в приемке в эксплуатацию другихзаконченных объектов, расположенных на территории города.
       3.2.7.  В  области социального обеспечения,  молодежной политики,труда и занятости населения городская Администрация:
       а) способствует развитию государственной  системы  натуральной  иденежной   адресной   помощи   малообеспеченным   и   остронуждающимсягражданам, разрабатывает и осуществляет городские программы социальнойзащиты населения;
       б) координирует работу по реализации государственных, областных игородских программ по социальной защите семьи,  подростков и молодежи,а также пожилых людей и инвалидов;
       в) координирует  работу  по  организации питания малообеспеченныхкатегорий населения,  а также  их  обслуживания  в  специализированныхучреждениях;
       г) организует и осуществляет контроль за правильностью назначенияи выплаты областных, муниципальных пособий и пенсий, обоснованностью ицелевым расходованием денежных средств, выделенных на эти цели;
       д) принимает  меры  по улучшению жилищных и материально - бытовыхусловий семей,  потерявших кормильца, инвалидов и престарелых граждан,нуждающихся  в  уходе  на  дому,  по  устройству нуждающихся граждан вучреждениях социальной защиты;
       е) организует   работу   по   предупреждению   безнадзорности   иправонарушений среди несовершеннолетних;
       ж) решает вопросы опеки и попечительства на территории города;
       з) определяет  перспективные  направления  обеспечения  занятостинаселения на своей территории;
       и) формирует   заказ   на   проведение   общественных   работ   всоответствии с программой занятости населения города;
       к) организует  взаимодействие  с  профсоюзными  и   общественнымиорганизациями,   благотворительными   фондами  и  частными  лицами  повопросам социального обеспечения населения;
       л) осуществляет  поддержку  деятельности общественных ветеранскихорганизаций и  обществ  инвалидов  в  решении  их  уставных  задач  посоциальной защите данных категорий граждан;
       м) содействует   трудоустройству,   профессиональному    обучениюграждан  на предприятиях,  в учреждениях и организациях,  способствуетсозданию дополнительных рабочих мест.
       3.2.8. В области образования,  здравоохранения, культуры и спортагородская Администрация:
       а) создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные учреждения иорганизации   образования,   культуры,   здравоохранения,   физическойкультуры и спорта в порядке, определяемом городским Советом;
       б) определяет       приоритетные       направления       развитиясоциально-культурной сферы;
       в) разрабатывает  и  осуществляет  в  соответствии   с   решениемгородского   Совета   городские   программы  образования,  дошкольноговоспитания,  укрепления   здоровья   и   профилактики   заболеваемостинаселения, культуры и спорта;
       г) обеспечивает   и   контролирует    эксплуатацию    и    ремонтмуниципальных объектов образования,  медицины, культуры, физкультуры испорта;
       д) осуществляет  охрану  и организует использование расположенныхна территории города памятников природы, культуры и истории;
       е) организует  проведение  общегородских  мероприятий  в  областиобразования, санитарного просвещения, культуры, спорта.
       3.2.9. В  области  жилищного  хозяйства  и коммунально - бытовогообслуживания населения городская Администрация осуществляет  следующиеполномочия:
       а) организует  эксплуатацию   муниципального   жилищного   фонда,объектов  коммунального  и дорожного хозяйства,  предприятий торговли,общественного питания и бытового обслуживания  населения,  входящих  всостав муниципальной собственности;
       б) в  лице  Комитета  по  управлению   муниципальным   имуществомраспределяет  в  установленном  порядке  муниципальный  жилищный фонд,ведет учет  граждан,  нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий,  ипредоставляет им жилые помещения на платной основе и бесплатно, решаетвопросы  продажи  квартир,  использования  нежилых  помещений,  арендызданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности, выдаетордера  на  заселение  жилой  площади   в   случаях,   предусмотренныхзаконодательством;
       в) осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией жилищного  инежилого   фондов,   объектов  коммунального  хозяйства,  обеспечиваетбесперебойное коммунальное обслуживание населения,  принимает меры  пообеспечению населения топливом;
       г) дает заключения по планам строительства в городе организациямисобственности электрических,  водопроводных, канализационных, тепловыхи газовых сетей и сооружений;
       д) организует  благоустройство  территории города,  привлекает надоговорной основе к этой работе предприятия, учреждения и организации,не  находящиеся  в  муниципальной  собственности,  а  также население.Осуществляет озеленение, охрану зеленых насаждений и водоемов, создаетместа отдыха горожан,  присваивает именования улицам,  внутригородскимтерриториям, устанавливает нумерацию домов;
       е) обеспечивает   содержание   в   надлежащем  порядке  городскихкладбищ.
       3.2.10. В     области     торгового    обслуживания    населения,функционирования потребительского рынка Администрация:
       а) разрабатывает  дислокацию предприятий торговли,  общественногопитания и бытового обслуживания;
       б) готовит  предложения  по  объемам закупки сельскохозяйственнойпродукции,   ассортименту,   качеству   товаров,    необходимых    дляудовлетворения потребности населения;
       в) координирует деятельность предприятий торговли,  общественногопитания,   бытового   обслуживания,   перерабатывающей  промышленностиразличных форм собственности  с  целью  обеспечения  населения  городапотребительскими товарами и услугами;
       г) анализирует  обеспечение  потребительского   рынка   социальнозначимыми продуктами питания (хлеб, молоко, мясопродукты);
       д) осуществляет  контроль  за  объемами  заготовки   и   закладкикартофеля и овощей для муниципальных учреждений;
       е) разрабатывает нормативные материалы по  организации  торговли,общественного питания, службы быта на территории города;
       ж) обеспечивает организацию,  координацию и контроль за  торговымобслуживанием   на   общегородских   мероприятиях   (ярмарки,  базары,расширенные продажи);
       з) осуществляет   мониторинг   и   контроль  за  всеми  объектамипотребительского рынка;
       и) координирует  деятельность контролирующих органов по торговле,общественному питанию и бытовому обслуживанию;
       к) в  рамках  действующего законодательства решает вопросы защитыправ потребителей.
       3.2.11. В области транспорта и связи городская Администрация:
       а) развивает маршрутную сеть городского общественного транспорта,согласовывает открытие новых маршрутов;
       б) привлекает транспортные средства предприятий для  обслуживаниявременных,  сезонных маршрутов, согласовывает схемы движения и графикиработы;
       в) организует  и  координирует  работу  частных предпринимателей,занимающихся перевозками пассажиров по маршрутной сети города;
       г) разрабатывает  нормативные  документы по организации перевозокпривлеченным транспортом;
       д) взаимодействует  с речным портом по вопросам организации работпаромной переправы через р.Томь и катеров;
       е) координирует   развитие  систем  связи  города,  радиосвязи  ипочтовой связи;
       ж) участвует в разработке программ по телефонизации города.
       3.2.12. В области обеспечения  законности,  правопорядка,  охраныправ и свобод граждан Администрация:
       а) обеспечивает на территории города  соблюдение  федерального  иобластного  законодательства,  осуществляет  контроль  за  соблюдениемУстава  города,  правовых  актов  Совета  народных   депутатов   всемипредприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;
       б) осуществляет  в  случае  стихийных   бедствий,   экологическихкатастроф,    эпидемий,   эпизоотий,   пожаров,   массовых   нарушенийобщественного порядка,  предусмотренные  законом  меры,  связанные  соспасением   и  охраной  жизни  людей,  защитой  их  здоровья  и  прав,обеспечением деятельности предприятий, учреждений и организаций;
       в) контролирует  деятельность  городского  отдела внутренних дел,создает за счет  собственных  и  привлеченных  средств  дополнительныеподразделения милиции общественной безопасности;
       г) обеспечивает   взаимодействие   всех   силовых   структур   натерритории города;
       д) обеспечивает выполнение законодательства о  всеобщей  воинскойобязанности;
       е) осуществляет исполнение  законодательства  по  мобилизационнойподготовке;
       ж) обеспечивает    соблюдение    федерального    и     областногозаконодательства   в   вопросах   гражданской   обороны   и   пожарнойбезопасности;
       з) в случаях,  предусмотренных законодательством РФ, осуществляетзащиту прав и интересов граждан в судах общей юрисдикции,  арбитражныхсудах, правоохранительных органах в пределах своей компетенции;
       и) согласовывает место,  время и порядок  проведения  праздников,массовых гуляний, шествий, демонстраций, митингов, собраний и пикетов,принимает необходимые меры, связанные с охраной общественного порядка;
       к) рассматривает    ходатайства    и   вносит   представления   всоответствующие органы  о  награждении  государственными  наградами  иприсвоении почетных званий;
       л) налагает  в  пределах   своей   компетенции   административныевзыскания   на   граждан   и   должностных   лиц  за  совершенные  имиадминистративные правонарушения;
       м) руководит отделом записей актов гражданского состояния;
       н) руководит   деятельностью   архивной   службы,    обеспечиваетсохранность    документов    по   личному   составу   ликвидированных,реорганизованных предприятий;
       о) рассматривает   устные   и   письменные  обращения  граждан  ипринимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции.
       3.2.13. По   вопросам   работы   с   населением  и  общественнымиобъединениями граждан:
       а) организует   материально-техническое   обеспечение  проведениявыборов в представительные органы государственной  власти  и  местногосамоуправления, референдумов в соответствии с законодательством;
       б) совместно  с  городской  избирательной  комиссией  содействуетповышению правовой культуры избирателей:
       в) осуществляет  взаимодействие  с  общественными  объединениями,средствами массовой информации;
       г) содействует  проявлению  гражданской  инициативы  по  развитиюместных  культурных  обычаев  и  традиций,  организации  и  проведениюместных праздников;
       д) информирует   население   города   о   своей  деятельности  наорганизованных встречах, а также через средства массовой информации;
       е) в  установленном  порядке  предоставляет гражданам возможностьознакомления   с   документами    и    материалами,    непосредственнозатрагивающими их права и свободы;
       ж) содействует     формированию     органов      территориальногообщественного    самоуправления,   осуществлению   их   полномочий   икоординирует их деятельность.
       3.3. Полномочия  Администрации города,  изложенные в п.  3.2.  неявляются   исчерпывающими.   Они   могут   быть   дополнены   согласнодействующему   законодательству,   Уставу   города,   правовым   актамгородского Совета народных  депутатов  и  правовым  нормативным  актамгосударственных  органов  Кемеровской  области  о  передаче  отдельныхгосударственных полномочий Администрации г. Юрги.
            Глава 4. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О СТРУКТУРЕ АДМИНИСТРАЦИИ
       4.1. В   составе    Администрации    создаются    отраслевые    ифункциональные структурные подразделения в форме управлений, комитетови отделов.  Структура каждого  подразделения,  его  функции  и  задачирегламентируются отдельным Положением, утверждаемым Главой города.
       Организационно-технические и     процедурные     требования     кдеятельности структурных подразделений определяются Регламентом работыАдминистрации города Юрги.
       4.2. Отраслевые структурные подразделения Администрации создаютсяв целях эффективного управления и развития прогрессивных  процессов  вотраслях   городского  хозяйства,  промышленности,  социальной  сферы,координации  деятельности  муниципальных  предприятий  и   учреждений,функционирующих  в  рамках каждой отрасли,  укрепления взаимовыгодногосотрудничества между Администрацией,  муниципальными  предприятиями  иучреждениями  -  с  одной  стороны  и  коммерческими и некоммерческимиорганизациями иных форм собственности - с другой стороны.
       4.3. Отраслевые  структурные  подразделения  имеют  свою  печать,могут открывать в банках расчетные и текущие счета, заключать от имениАдминистрации  договоры с представителями и организациями,  гражданамипо предмету своей деятельности, производить другие действия в пределахполномочий,   установленных   Положением   о   конкретном  структурномподразделении.
       4.4. Функциональные  структурные подразделения образуются с цельюобеспечения деятельности  Администрации  в  целом,  в  том  числе  дляэкономического    и   правового   обеспечения   управления   городскимхозяйством.
       4.5. Полномочия по осуществлению исполнительно - распорядительныхфункций,  находящиеся в компетенции одного структурного подразделения,не  могут  быть приняты к исполнению другим структурным подразделениембез отдельного письменного  распоряжения  Главы  города,  изданного  впределах    его   компетенции   и   в   соответствии   с   действующимзаконодательством.
       4.6. Руководители   структурных   подразделений   назначаются  надолжности Главой города и осуществляют свою деятельность на  основаниисрочного трудового договора,  в соответствии с Уставом города и п.2.4.настоящего Положения.
       4.7. Штатная   численность   каждого  структурного  подразделенияопределяется  его   руководителем   по   согласованию   с   курирующимзаместителем Главы города в пределах выделенных средств и утверждаетсяГлавой города.
                   Глава 5. ПРАВОВЫЕ АКТЫ АДМИНИСТРАЦИИ
       5.1 Администрация города по предмету  своей  деятельности  издаетправовые   акты.  Субъектами  этого  права  являются  Глава  города  ируководители структурных подразделений.
       5.2. Глава  города принимает правовые акты нормативного характера-   постановления,   правовые   акты   ненормативного   характера    -распоряжения.  Требования  к  содержанию  и  оформлению правовых актовГлавы города устанавливаются Регламентом Администрации города, а такжеИнструкцией   по  документационному  обеспечению  и  делопроизводству,утверждаемыми Главой города.
       5.3. Руководители     отраслевых     структурных    подразделенийАдминистрации в  пределах  своей  компетенции  издают  распоряжения  -правовые    акты    по    вопросам    деятельности   подразделения   иподведомственных  предприятий  и  учреждений,  и   приказы   -   акты,регулирующие трудовые правоотношения.
       Руководители функциональных       структурных       подразделенийАдминистрации по всем вопросам своей деятельности издают приказы.
       5.4. Правовые акты Администрации города не  должны  противоречитьКонституции   Российской  Федерации,  федеральным  законам  и  законамКемеровской  области,  Уставу  города  и  правовым  нормативным  актамгородского Совета народных депутатов.
       5.5. Правовые акты Главы города вступают  в  силу  с  момента  ихподписания или даты, определенной в самом правовом акте.
       Постановления Главы  города,  затрагивающие  права,   свободы   иобязанности  человека  и  гражданина,  вступают в силу по истечении 10дней с момента официального опубликования (обнародования),  если в немне оговорен иной срок вступления в силу.
       5.6. Распоряжения    и    приказы    руководителей    структурныхподразделений вступают в действие с момента их подписания.
       5.7. Глава города вправе  отменить  правовые  акты  руководителейструктурных  подразделений,  а  также  правовые  акты,  подписанные имранее, в следующих случаях:
       а) нарушения   действующего  законодательства,  Устава  города  ирешений городского Совета народных депутатов;
       б) противоречия ранее принятым правовым актам;
       в) отсутствия  материального  или  финансового  обеспечения   длявыполнения правового акта.
       5.8. Правовые акты Администрации могут быть отменены или признанынедействительными по заявлению юридических лиц в установленном закономпорядке.
       5.9. Осуществление   непосредственного  контроля  за  исполнениемправовых актов Администрации возлагается на должностных лиц, указанныхв  самом  правовом  акте.  Глава города осуществляет общий контроль заисполнением правовых актов Администрации.
                Глава  6. ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ
                    СЛУЖАЩИЕ (РАБОТНИКИ) АДМИНИСТРАЦИИ
       6.1. Муниципальными    служащими    (работниками)   Администрациипризнаются  лица,  зачисленные  в   штат   структурных   подразделенийАдминистрации  города как на полную ставку заработной платы,  так и начасть ставки.
       Понятие муниципального  служащего,  его  права  и обязанности,  атакже порядок прохождения муниципальной службы  и  другие  условия  ееорганизации   в  Администрации  города  устанавливаются  Положением  омуниципальной  службе  в  г.  Юрге,  утверждаемым  городским   Советомнародных    депутатов.    На   муниципальных   служащих   (работников)Администрации распространяется  законодательство  о  труде  РоссийскойФедерации.
       6.2. В состав муниципальных служащих  городской  Администрации  всоответствии   с   реестром   муниципальных  должностей,  утверждаемымгородским Советом, входят:
       а) руководящие  работники  - лица,  занимающие высшую,  главные иведущие муниципальные должности;
       б) специалисты - лица,  занимающие старшие, младшие муниципальныедолжности.
       Кроме муниципальных   служащих  в  Администрации  работают  лица,занимающие должности, не входящие в реестр муниципальных должностей.
       6.3. Должностными  лицами  Администрации  являются  муниципальныеслужащие,  выполняющие властные,  организационно - распорядительные  иуправленческие  функции  по  отношению  к муниципальной собственности,работникам Администрации,  муниципальным предприятиям,  учреждениям  иорганизациям.
       6.4. Прием  на  муниципальную  службу  в   Администрацию   городаосуществляется  в  порядке выборов,  конкурса и назначения при наличиисоответствующего образования, опыта работы и квалификации.
       6.5. Должностные  лица  Администрации назначаются и освобождаютсяот должности только Главой города в соответствии с Уставом города.
       Заместители руководителей     структурных     подразделений     ируководители  иных  подразделений  назначаются  и   освобождаются   отдолжности по представлению соответствующего заместителя Главы города.
       6.6. При  назначении  гражданина   на   муниципальную   должностьмуниципальной  службы  в  городской  Администрации  с  ним заключаетсятрудовой договор в письменной форме.  От  лица  Администрации  договорподписывается   руководителем,   имеющим   право  найма  и  увольнениямуниципальных служащих соответствующих категорий.
       6.7. Муниципальные    служащие    и    работники    Администрацииосуществляют  исполнение   своих   обязанностей   в   соответствии   сдолжностными  инструкциями,  утверждаемыми  руководителями структурныхподразделений.
       6.8. Для  определения  профессиональной пригодности муниципальныхслужащих и  перспектив  их  служебного  роста  проводится  аттестация.Условия  проведения  аттестации  служащих  определяются  Положением  омуниципальной службе в городе Юрге.
       Не подлежат   аттестации   работники   Администрации,  занимающиедолжности, не входящие в реестр муниципальных должностей муниципальнойслужбы.
       6.9. Освобождение  от  занимаемой  должности  главных  и  ведущихмуниципальных  служащих  Администрации  производится по основаниям и впорядке,  предусмотренном  законодательством   Российской   Федерации,Уставом города и срочным трудовым договором.
              Глава 7. ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ АДМИНИСТРАЦИИ
       7.1. Администрация  города  как  юридическое лицо может от своегоимени   приобретать   и   осуществлять    имущественные    и    личныенеимущественные права,  нести обязанности,  быть истцом и ответчиком всуде,  заключать любые  сделки  гражданско  -  правового  характера  впределах  компетенции,  установленной  действующим законодательством инастоящим Положением.
       7.2. Администрация города несет ответственность перед физическимии юридическими лицами,  которая  наступает  в  порядке,  установленномфедеральными законами, законами Кемеровской области и Уставом города.
       Ущерб, причиненный    Администрацией     города     предприятиям,учреждениям,    организациям,    общественным    объединениям,    инымобщественным   формированиям,   гражданам   в   результате    принятиянеправомерных  актов,  действий или бездействий,  а также невыполнениядоговорных обязательств,  возмещается в  полном  объеме  на  основаниисудебного решения за счет средств городского бюджета.
       Председатель
       Юргинского городского
       Совета народных депутатов          В.И. Третьяков