Распоряжение Администрации г. Новокузнецка от 18.07.2002 № 1079

Об упорядочении мелкорозничной торговли на территории города Новокузцецка

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА
                               РАСПОРЯЖЕНИЕот 18.07.02 N 1079г. КемеровоОб упорядочении мелкорозничнойторговли на территории  городаНовокузцецка
       В целях  дальнейшего  совершенствования   работы   мелкорозничнойторговой   сети,   упорядочения   размещения  объектов  мелкорозничнойторговой сети,  обеспечения безопасности жизни и  здоровья  населения,руководствуясь   ст.   6   Федерального  закона  "Об  общих  принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации":
       1. Утвердить "Положение  о  мелкорозничной  торговой  сети  в  г.Новокузнецке" согласно приложения N I.
       2. Отменить распоряжение администрации города от 24.06.1996 г.  N537  "Об  утверждении  Правил работы мелкорозничной торговой сети в г.Новокузнецке".
       3. Начальнику отдела по работе со СМИ Алегиной Н.А.  опубликоватьданное распоряжение в местных средствах массовой информации.
       4. Контроль  за  выполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя Главы города по торговле и бытовым услугам Шестакову  Г.Н.и  заместителей  Главы  города - руководителей районных администраций:Пискалснко В.В., Долгова Ю.А., Степаненко П.И., Аверина В.И., ОлейникаС.В., Шахматова С.В.
       Глава города
       Новокузнецка          С.Д. Мартин
                                                          Приложение N 1
                                     к распоряжению администрации города
                                                      от 18.07.02 N 1079
                                Положение
         "О мелкорозничной  торговой сети в городе Новокузнецке"
       Настоящие Правила разработаны в  соответствии  с  Законом  РФ  "Озащите  прав  потребителей"  от  07.02.1992 г.  N 2300-1,  (в редакцииФедеральных законов от 09.01.1996 г.  N 2-ФЗ  и  от  17.12.1999  г.  N212-ФЗ),   Законом  РФ  "О  санитарно-эпидемиологическом  благополучиинаселения" от  30.03.1999  г.  N  52-ФЗ,  Законом  РФ  "О  качестве  ибезопасности   пищевых   продуктов"   от   02.01.2000   г.   N  29-ФЗ,постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г.  N 55 "Об утвержденииправил  продажи  отдельных  видов товаров",  санитарными правилами дляпредприятий  торговли  СП  2.3.6.1066.01,  санитарными  правилами  дляорганизаций  общественного  питания  СП 2.3.6.1079.01 для упорядоченияоткрытия,  размещения и функционирования мелкорозничной торговой сети,создаваемой    в    виде   временных   торговых   точек,   дополняющихнедостаточность стационарных,  но не подменяющих их. Настоящие правилараспространяются   на   мелкорозничную   торговую   сеть   реализующуюпродовольственные и промышленные товары.
       1. Общие положения
       1.1. Настоящие  Правила  определяют   требования   к   помещению,оборудованию,  эксплуатации  и реализации товаров через мелкорозничнуюсеть на территории г. Новокузнецка.
       1.2. К мелкорозничной торговой сети относятся:
       - стационарные объекты: павильоны, киоски;
       - передвижные объекты торговли:  палатки, изотермические емкости,цистерны  (по  продаже  молока,   кваса),   автолавки,   автомагазины,автоприцепы,  тележки,  лотки, корзины, летние кафе н иные специальныеприспособления.
       1.3. Через  мелкорозничную  торговую  сеть  производится  продажапродовольственных    и    непродовольственных    товаров    несложногоассортимента,    продукции   собственного   производства   предприятийобщественного питания и товаропроизводителей.
       1.4. Юридические    и    физические    лица   для   осуществлениямелкорозничной  торговли  обязаны  получить  в  администрации   районаСвидетельство   о   регистрации   мелкорозничной   торговой   точки  всоответствии с Постановлением Городского совета народных депутатов  от10.07.2003  г.  N  5/12.  В свидетельстве о регистрации мелкорозничнойторговой   точки   указывается   ассортимент   реализуемых    товаров,согласованный с Центром Госсанэпиднадзора.
       1.5. Объекты   мелкорозничной   торговли   являются   временными,устанавливаются на определенный срок,  по истечении которого владельцыдолжны их демонтировать или продлить срок договора  аренды  земельногоучастка.
       1.6. Режим   работы   объектов   мелкорозничной   торговой   сетиопределяется собственником и согласовывается с администрацией района.
       1.7. Объекты мелкорозничной торговой сети должны иметь вывеску  суказанием его наименования, принадлежности, профиля, режима работы.
       2. Требования  к размещению,  организации и эксплуатации объектовмелкорозничной торговли
       2.1. Размещение,   проектирование,   установка   и   эксплуатациястационарных   объектов   мелкорозничной   торговли  осуществляются  всоответствии с распоряжением администрации города от 09.09.1997  г.  N682  "О  порядке  и  условиях  предоставления  земельных  участков дляорганизации временных торговых зон на землях города Новокузнецка".
       2.2. Размещение    передвижной   мелкорозничной   торговой   сетипроизводится в соответствии с дислокацией  мест,  утвержденных  Главойгорода.  Дислокация  мест  для  размещения  передвижной мелкорозничнойторговли   разрабатывается    ежегодно    администрациями     районов,согласовывается  с Управлением архитектуры и градостроительства, ГИБДДЦГСЭН.  В  дислокации  отражаются  места  расположения  на  территориигорода, количество торговых точек и их специализация.
       2.3. Организация  и   работа   летних   кафе   осуществляется   всоответствии  с распоряжением администрации города от 28.03.2000 г.  N315  "Об  организации  летних  кафе",  от  05.04.2002  г.  N  482  "Оборганизации летнего кафе".
       3. Термины и определения
       3.1. Мелкорозничная торговая сеть - торговая сеть, осуществляющаярозничную  торговлю  через  павильоны,  киоски,   палатки,   а   такжепередвижные средства развозной и разносной торговли.
       3.2. Павильоны - оборудованное строение общей площадью от 9 до 18кв.м., имеющее торговый зал и помещение для хранения товарного запаса,рассчитанное на одно иди несколько рабочих мест-
       3.3. Киоск  -  оснащенное  торговым  оборудованием строение общейплощадью не менее 9 кв.м.  с зонами: 4 кв.м.  для торгового  запаса  иустановки  оборудования,  2 кв.м.  - санитарная (для установки туалетаили биотуалета и раковин для мытья рук),  1,5 кв.м.  - площадь на однорабочее место,  1,5 кв.м. - раздевалка и место для хранения уборочногоинвентаря.
       3.4. Палатка  -  легко  возводимая  сборно-раэборная конструкция,оснащенная прилавком,  не  имеющая  торгового  зала  и  помещений  дляхранения  товаров,  рассчитанная  на  одно  или несколько рабочих местпродавца,  на площади которых размещен товарный  запас  на  один  деньторговли.
       3.5. Скоропортящиеся  пищевые   продукты   -   пищевые   продуктыограниченных  сроков  годности  (от  нескольких  часов  до  несколькихсуток),  требующие для сохранения качества и безопасности  специальныхтемпературных  и  иных  режимов,  без наличия которых они подвергаютсянеблагоприятным изменениям,  приводящим к порче и риску  для  здоровьяпотребителей.
       3.6. Нескоропортящиеся пищевые  продукты -  продукты  длительногохранения  (свыше  30  дней),   сохраняющие  свое  качество при обычныхтемпературновлажных и иных режимах хранения пищевых продуктов.
       4. Требования к оборудованию  и инвентарю объектов мелкорозничнойторговой сети
       4.3. В   объектах   мелкорозничной   торговой  сети  должен  бытьобеспечен свободный доступ к местам  торговли,  соблюдение  требованийпожарной  безопасности  и  возможности  экстренной  эвакуации  людей иматериальных ценностей в случае аварийных или чрезвычайных ситуаций.
       4.2. Объекты  мелкорозничной торговой сети должны быть обеспеченыторгово-технологическим оборудованием и инвентарем,  обеспечивающими всоответствии   с   требованиями   стандартов   сохранение  качества  ибезопасность товаров при их хранении и реализации,  надлежащие условияторговли   при  реализации  скоропортящейся  продукции  -  холодильнымоборудованием,   обеспечивающим   необходимый   температурный    режимхранения.
       4.3. Средства измерения должны  своевременно  и  в  установленномпорядке проходить метрологическую поверку.
       4.4.  Прилавки  столы,  лотки  в  объектах  мелкорозничной  сети,осуществляющих   торговлю  продовольственными  товарами,  должны  бытьпокрыты  водонепроницаемыми  материалами,  легко  поддающимися мойке идезинфекции.
       4.5. Все товары должны находиться  на  подтоварниках,  стеллажах;бахчевые и овощи - в контейнерах или на поддонах.
       4.6. Инвентарь для уборки,  мытья оборудования разделочный долженбыть промаркирован.
       5. Основные требования к реализации товаров
       5.1. Реализация  товаров  в объектах мелкорозничной торговой сетидолжна  осуществляться  при  наличии  на  месте  торговли  у  продавцаследующих документов:
       - свидетельства о регистрации торговой точки;
       - свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход:
       - санитарно-эпидемиологического    заключения     с     указаниемразрешенного ассортимента товаров;
       - ветеринарного заключения  (при  торговле  продукцией  животногопроисхождения);
       - товаросопроводительных документов;
       - документов, подтверждающих безопасность и качество товаров;
       - трудового договора (при найме продавца),  зарегистрированного вРегистрационно-Лицензионной Палате Администрации города;
       - личной   медицинской   книжки    продавца    (при    реализациипродовольственных товаров);
       - контрольного   и   санитарного   журналов   (для   стационарныхобъектов);
       - книга отзывов и предложений.
       5.2. Товары,  реализуемые через мелкорозничную сеть, должны иметьединообразные и четко оформленные  ценники  с  указанием  наименованиятовара,  его сорта,  цены за вес или единицу товара (кг,  литр, штук ит.д.), подписи материально-ответственного лица или печати организации,даты  оформления ценника.  Товары импортного производства должны иметьаннотации на русском языке (в случае отсутствия их на самом товаре).
       5.3. Фасованный   товар   должен   иметь   вкладыши  с  указаниеминформации согласно ГОСТа 51074-97.
       5.4. Приемка,  хранение,  продажа  товаров  в мелкорозничной сетипроизводится с соблюдением действующих Правил продажи отдельных  видовтоваров и Правил оказания услуг общественного питания.
       5.5. Реализация    в     организациях     мелкорозничной     сетискоропортящихся   пищевых   продуктов   при   отсутствии  холодильногооборудования не допускается.
       5.6. Не разрешается:
       - реализация технически сложных товаров,  требующих  определенныхусловий реализации;
       - торговля без соответствующего оборудования;
       - использование бытовых весов;
       - прием и реализация товаров,  поступивших  без  сопроводительныхдокументов;
       - торговля бахчевыми культурами,  овощами, фруктами в разрезанномвиде.
       5.7. Денежные расчеты  с  населением  в  объектах  мелкорозничнойторговой   сети   должны  осуществляться  с  обязательным  применениемконтрольно-кассовых машин,  за  исключением  случаев,  предусмотренныхПеречнем  отдельных  категорий  предприятий  (в  т.ч.  физических лиц,осуществляющих  предпринимательскую   деятельность   без   образованияюридического  лица,  в  случае осуществления ими торговых операций идиоказания услуг),  организаций и учреждений которые  в  силу  спецификисвоей   деятельности,   либо   особенностей   места  нахождения  могутосуществлять  денежные  расчеты  с  населением  без  применения   ККМ,утвержденных  постановлением  Совета  Министров  Правительства  РФ  от30.07.1993 г.  N 745 (в редакции  Постановлений  Правительства  РФ  от23.10.1995  N  1028,  от  06.01.1997  N 11,  от 19.12 1997 N 1607,  от07.08.1998 N 904,  от 03.09.1998 N 1027,  от  21.11.1998  N  1364,  от07.01.1999 N 24, от 02.12.2000 N 917).
       6. Санитарно-гигиенические требования к мелкорозничиой сети
       6.1. Стационарные   объекты   мелкорозничной   сети   оборудуютсятуалетами и раковинами для мытья рук.
       6.2. Передвижные объекты мелкорозничной торговой сети (автолавки,автоприцепы,  автофургоны)  оборудуются  бытовыми   умывальниками   напривозной воде.
       6.3. Хранение тары  на  прилегающей  территории  не  допускается.Оборотная  тара после завершения работы в объектах мелкорозничной сетиежедневно вывозится на базовое предприятие.
       6.4. Горячие готовые изделия (пирожки,  беляши,  чебуреки и .ар.)должны отпускаться  покупателю  из  изотермических  или  подогреваемыхемкостей,   тележек.  Мучные  кулинарные  изделия  должны  отпускатьсяпокупателям в бумажных салфетках,  пакетах или  одноразовой  посуде  сиспользованием инвентаря (лопатка, вилка, щипцы и др.).
       6.5. При  условии  изготовления  полуфабрикатов  в   стационарныхорганизациях:   в   предприятиях   торговли,   общественного  питания,перерабатывающей промышленности  и  приготовление  их  непосредственноперед  реализацией  (в присутствии покупателя),  объект мелкорозничнойторговой сети должен быть подключен  к  водоснабжению,  канализации  ииметь холодильное оборудование для хранения полуфабрикатов.
       6.6. Передвижные  средства  мелкорозничной  сети   по   окончаниирабочего дня подвергаются санитарной обработке на базовом предприятии.
       6.7. Хранение передвижного и переносного торгового оборудования иреализуемых пищевых продуктов на дому у продавцов не допускается.
       6.8. Реализация картофеля,  свежей плодоовощной продукции, в т.ч.бахчевых навалом,  с земли не осуществляется. Продажа бахчевых культурчастями и с надрезами не допускается.
       6.9. Продавец мелкорозничной торговой сети обязан:
       - содержать объект и окружающую территорию в чистоте;
       - строго  соблюдать  сроки  реализации  и правила отпуска пищевыхпродуктов, при отпуске пользоваться щипцами, совками, лопатками и др.;
       - предохранять продукты от загрязнения;
       - быть  опрятно  одетым,  носить   санитарную   одежду   (включаяспециальный головной убор), нагрудный фирменный знак;
       - строго соблюдать правила личной гигиены.
       7. Ответственность  за  нарушение  Правил  работы  мелкорозничнойторговой сети в городе Новокузнецке
       7.1. Продавец    (юридическое    или   физическое   лицо)   несетадминистративную,  уголовную ответственность  за  нарушение  настоящихПравил в соответствии с действующим законодательством РФ.
       Руководитель аппарата
       Администрации г. Новокузнецка          В.А.Трегубов