Распоряжение Администрации г. Новокузнецка от 24.10.2002 № 1619

Об утверждении новой редакции Положения о комитете образования и науки администрации г. Новокузнецка

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА
                               РАСПОРЯЖЕНИЕот 24.10.02 N 1619г. НовокузнецкОб утверждении новой редакции Положенияо   комитете   образования   и    наукиадминистрации г. Новокузнецка
  
            (В редакции Распоряжения Администрации г. Новокузнецка
                           от 13.07.2004 г. N 1411)
  
  
       В соответствии со ст. ст. 15, 30 Устава г. Новокузнецка:
       1. Утвердить  новую  редакцию  Положения о комитете образования инауки администрации г. Новокузнецка согласно приложению.
       2. Считать утратившим силу  пункт  1  Распоряжения  Главы  городаНовокузнецка от 22.05.1997 г. N 403.
       3. Контроль  за  исполнением настоящего Распоряжения возложить назаместителя Главы города  Новокузнецка  по  социальным  вопросам  В.Р.Роккеля
       Глава города
       Новокузнецка             С.Д. Мартин
                                                              Приложение
                                             к распоряжению Главы города
                                                      от 24.10.02 N 1619
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                      О КОМИТЕТЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
                    АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА
  
            (В редакции Распоряжения Администрации г. Новокузнецка
                           от 13.07.2004 г. N 1411)
  
  
       1. Общие положения
       1.1. Комитет образования и науки  (далее  по  тексту  -  Комитет)является  отраслевым  структурным подразделением администрации города,входит в систему органов местного самоуправления города Новокузнецка иосуществляет государственную политику в области образования.
       1.2. Комитет  создается  Главой  города  Новокузнецка   с   цельюуправления      муниципальными      образовательными      учреждениямиг.Новокузнецка.
       1.3. Комитет  в  своей  деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, Законами Российской Федерации, актами Президентаи   Правительства   РФ,   Уставом  города,  другими  правовыми  актамиадминистрации области и города, инструкциями и указаниями Министерстваобразования РФ, а также настоящим Положением.
       1.4. Комитет осуществляет свою деятельность во  взаимодействии  сМинистерством  образования  РФ,  Департаментом образования Кемеровскойобласти,    органами    местного    самоуправления     г.Новокузнецка,общественными организациями.
       1.5. Комитет   несет   ответственность   перед   государственнымиорганами  управления образованием,  администрацией города,  населениемгорода  за  реализацию  конституционных  прав  граждан  на   получениесоответствующего   государственного   образовательного   стандарта   вобразовательных  учреждениях  системы  образования  независимо  от  ихорганизационно-правовых форм.
       1.6. Комитет является юридическим лицом, имеет счета в банковскихучреждениях,  гербовую печать и штампы со своим наименованием,  другиереквизиты.
       1.7. В  непосредственном ведении Комитета находятся муниципальныеобразовательные учреждения и иные муниципальные учреждения  образующиеинфраструктуру системы образования города.
       1.8. Юридический   адрес   Комитета   -   Российская   федерация,Кемеровская область,  г.  Новокузнецк,  ул.  Кирова,  71, 654080, тел.46-81-55.
       2. Основные задачи Комитета
       2.1. Реализация государственной политики в  сфере  образования  ивоспитания  на  территории г.Новокузнецка.  Прогнозирование развития иосуществление  целей  дошкольного,  начального,  общего,  основного  исреднего   (полного)  общего,  дополнительного  образования  с  учетомдемографических  условий,   образовательных   запросов   населения   иперспектив социально-экономического развития города.
       2.2. Обеспечение  и   защита   конституционного   права   гражданРоссийской   Федерации   на   образование.  Поддержка  различных  формобразования и самообразования.
       2.3. Обеспечение   деятельности  системы  образования  на  уровнегосударственных стандартов.  Общее руководство  отраслью,  координациядеятельности  всех структур системы образования,  осуществление единойполитики в области внедрения новых информационных технологий.
       2.4. Научно-методическое     обеспечение     обновления     сферыобразования,  участие  в  разработке   и   осуществлении   финансовой,инвестиционной и инновационной политики в системе образования города.
       2.5. Мониторинг качества образования и воспитания  на  территорииг.    Новокузнецка    независимо   от   ведомственной   принадлежностиобразовательных учреждений и их форм собственности.
       2.6. Формирование  городского  заказа  образовательных  услуг  наоснове запроса образовательных услуг с  учетом  потребностей  отраслейгородского  хозяйства  и  анализа  предложений  населения  и  учащейсямолодежи, а также реализация городских образовательных программ.
       2.7. Реализация государственной политики по выявлению детей-сироти детей,  оставшихся без попечения  родителей,  создание  им  наиболееблагоприятных условий жизни и воспитания в семье.
       2.8. Выполнение  норм  Семейного  кодекса  РФ  в   рамках   своейкомпетенции  и  других нормативных документов по социальной адаптации,патологической       и       медико-психологической       реабилитациинесовершеннолетних,  испытывающих  затруднения  в учении,  отстающих вфизическом  и  психическом  развитии,  реализация  здоровьесберегающихтехнологий.
       2.9. Осуществление   совместно   с   соответствующими    органамиадминистрации  города  комплекса  мер  по социальной и правовой защитевсех категорий работников системы образования  г.Новокузнецка,  охранеправ и здоровья детей,  обучающихся, воспитанников. Организация работыпо предупреждению безнадзорности несовершеннолетних.
       2.10. Материально-техническое    содержание   и   развитие   сетиподведомственных учреждений.
       2.11. Бюджетное   планирование,   организация   и   контроль   заиспользованием выделенных ассигнований муниципальными образовательнымиучреждениями   и   иными   муниципальными   учреждениями   образующимиинфраструктуру системы образования города.
       2.12. Формирование   сводного  статистического  и  экономическогоанализа информации о функционировании и развитии системы образования.
       3. Функции Комитета
       Комитет в   соответствии   с   возложенным   на   него   задачамиосуществляет следующие функции:
       3.1. Создание  условий  для  осуществления  конституционных  правграждан  на  образование.  Обеспечение  гражданам  города  возможностивыбора образовательного учреждения с учетом их запросов и интересов.
       3.2 Реализация   федеральной,   областной  и  городской  программразвития  образования,  государственных  образовательных   стандартов.Определение  основных  требований  к  содержанию образования,  учебнымпланам и программам.
       3.3. Нормативно-правовое,  информационное  и  научно-методическоеобеспечение функционирования и развития  системы  образования  города.Создание  системы  непрерывного  педагогического образования.  Изданиелокальных нормативных актов в пределах своей компетенции.
       3.4. Отработка   новых   перспективных   подходов  к  организацииобразовательного  процесса  в   учреждениях   просвещения   с   учетомдостижений  традиционной  школы.  Проведение  инновационной политики вобласти технологий обучения,  новых моделей  образования,  организацииработы     по     научно-методическому    обеспечению    инновационнойэкспериментальной деятельности педагогов образовательных учреждений.
       3.5. Содействие   развитию   педагогической   науки,   проведениюпедагогических  исследований,  внедрение  достижений  науки,  техники,отечественного и зарубежного опыта в сфере образования.
       3.6. Анализ,   прогнозирование   и   программирование   тенденцийразвития  сферы  образования,  разработка приоритетных образовательныхпрограмм.
       3.7. Организация   совместной   работы  с  научно-педагогическимиколлективами высших учебных заведений города  и  региона  по  созданиюсистемы  непрерывного  образования,  новых  типов  учебных  заведений,осуществляющих программы повышенного содержания образования.
       3.8. Обеспечение  функционирования  в  городском  масштабе единойсистемы информации в сфере образования,  осуществление в установленномпорядке  сбора,  обработки,  анализа  и  представления государственнойстатистической  отчетности  в  сфере   образования,   обеспечение   еедостоверности.
       3.9. Исполнение функции учредителя образовательных  учреждений  ииных   муниципальных   учреждений  образующих  инфраструктуру  системыобразования города.
       3.10. Развитие   сети   образовательных   учреждений.  Подготовкапредложений к Главе города о  создании,  реорганизации,  и  ликвидацииразличных   типов  муниципальных  образовательных  учреждений  и  иныхмуниципальных учреждений образующих инфраструктуру системы образованиягорода  на  основе  анализа  образовательных  потребностей населения иперспектив социально-экономического развития города.
       3.11. Осуществление   в   установленном   порядке  финансированияподведомственных      учреждений      и       контролирование       ихфинансово-хозяйственной деятельности.
       3.12. Контроль   за   уставной   деятельностью   подведомственныхучреждений;  строительством, арендой зданий и сооружений муниципальныхобразовательных  учреждений,  в  пределах   полномочий,   определенныхсобственником.
       3.13. Городская     экспертиза     готовности      муниципальногообразовательного  учреждения  к проведению эксперимента,  к присвоениюили   подтверждению   статуса    инновационного,    экспериментальногообразовательного   учреждения   (гимназия,   лицей,  авторская  школа,школа-комплекс и т.д.).
       3.14. Осуществление   контроля   за   подготовкой   материалов  клицензированию,    аттестации     и     аккредитации     муниципальныхобразовательных учреждений.
       3.15. Обеспечение   муниципальных   образовательных    учрежденийпедагогическими   кадрами   (связь   с   ВУЗами,  ССУЗами,  готовящимипедкадры),  работа  с  педагогическими   кадрами   по   повышению   ихпрофессионального мастерства.
       3.16. Организация    аттестации     педагогических     работниковмуниципальных образовательных учреждений,  деятельности аттестационнойкомиссии по проведению аттестации педагогов на первую квалификационнуюкатегорию,   осуществление   контроля   за  проведением  аттестации  вмуниципальных образовательных учреждениях на  вторую  квалификационнуюкатегорию,    подготовка   материалов   для   аттестации   на   высшуюквалификационную категорию.
       3.17. Разработка   и  реализация  городских  программ  социальнойзащиты работников образования.
       3.18. Представление   к   награждению  выпускников  муниципальныхобразовательных  учреждений   золотыми   и   награждение   серебрянымимедалями.
       3.19. Оказание  содействия  семье  по  коррекции   отклонений   вразвитии  личности  ребенка,  в  консультировании  родителей (законныхпредставителей)  по  вопросам  воспитания  детей,  разбора  и  анализаконфликтных ситуаций в педагогической и семейной среде.
       3.20. Осуществление  функций  органа  опеки  и  попечительства  вотношении несовершеннолетних.
       3.21. Обеспечение условий для обучения,  воспитания,  развития  исоциально-трудовой  адаптации  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  безпопечения родителей; развитие сети и материальной базы детских домов ишкол-интернатов. Работа по усыновлению детей.
       3.22. Обеспечение  организованного   летнего   отдыха   и   трудаобучающихся,    воспитанников   детских   домов   и   школ-интернатов,детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся всемьях граждан под опекой и попечительством.
       3.23. Выполнение других функций,  отнесенных законодательством  кведению муниципальных органов управления образованием.
       4. Права Комитета
       В соответствии  с  возложенными  на  него  задачами  и  функциямиКомитет вправе:
       4.1. Разрабатывать  проекты  правовых  актов  города по вопросам,относящимся к компетенции Комитета.
       4.2. Издавать   в  пределах  своей  компетенции  приказы,  даватьраспоряжения и указания, обязательные для исполнения подведомственнымиучреждениями.
       4.3. Запрашивать   и   получать   информацию   и   статистическуюотчетность у муниципальных учреждений системы образования по вопросам,относящимся к компетенции Комитета.
       4.4. Проводить      изучение      деятельности      муниципальныхобразовательных  учреждений  по  вопросам,  отнесенным  к  компетенцииКомитета.
       4.5. Приостанавливать  в   установленном   порядке   деятельностьподведомственных  учреждений,  осуществляемую с нарушениями требованийзаконодательства Российской Федерации,  правовых  актов  администрацииобласти и города Новокузнецка, а также уставов учреждений.
       4.6. Принимать решение об изъятии в муниципальный  бюджет  доходамуниципальных  образовательных  учреждений,  полученного  от  оказаниядополнительных  платных  образовательных  услуг,   если   эти   услугиоказывались   взамен   или   в  рамках  образовательной  деятельности,финансируемой за счет средств городского бюджета.
       4.7. Вносить  предложения  Главе  города  Новокузнецка о введениидополнительных должностей,  необходимых для улучшения  организационнойработы служб и подразделений системы образования города.
       4.8. Выступать муниципальным заказчиком  при  проведении  закупокдля   нужд   муниципальных   образовательных   учреждений  в  порядке,установленном правовыми актами Главы города.
       5. Структура Комитета
       5.1.   В структуру Комитета входят:
       - отдел образования Центрального района,
       - отдел образования Заводского района,
       - отдел образования Орджоникидзевского района,
       - отдел образования Куйбышевского района,
       - отдел образования Кузнецкого района,
       - отдел образования Новоильинского района,
       - отдел общественного воспитания,
       - отдел  мониторинга  и   качества   общего   и   дополнительногообразования,
       - отдел дошкольного образования,
       - отдел планово-экономический,
       - общий отдел.
       5.2. Районные отделы образования действуют на основании положенийоб отделе, утвержденных председателем Комитета.
       5.3. Заведующий   районным   отделом   образования   осуществляетполномочия    в    пределах    компетенции    отдела,    установленнойсоответствующим положением.
       5.4. Структура,  численность  и   штатное   расписание   Комитетаформируется в пределах установленного на эти цели фонда оплаты труда иутверждается Главой города Новокузнецка.
       5.5. При  Комитете  приказом  председателя  создается  Коллегия справом  совещательного  голоса   в   составе   председателя   Комитета(председатель   Коллегии),  заместителей  председателя,  руководителейотделов Комитета,  ученых,  руководителей образовательных  учреждений,общественных   деятелей.   Решения   Коллегии   оформляются   приказомпредседателя Комитета.
       6. Руководство Комитетом
       6.1. Непосредственное    руководство    деятельностью    Комитетаосуществляет председатель Комитета, который назначается на должность иосвобождается от должности Главой города Новокузнецка.
       6.2.   Председатель Комитета:
       Руководит деятельностью Комитета на основе единоначалия  и  несетперсональную  ответственность  за  выполнение  возложенных  на Комитетзадач.
       Действует без доверенности от имени Комитета, представляет его вовсех  органах   власти,   учреждениях,   организациях,   предприятиях,заключает договоры, выдает доверенности.
       Издает в пределах компетенции приказы  по  вопросам  деятельностиКомитета,  дает  указания,  обязательные  для  исполнения  работникамиКомитета,  руководителями  муниципальных  образовательных  учреждений,иных   муниципальных   учреждений  образующих  инфраструктуру  системыобразования города и проверяет их исполнение.
       Назначает и   освобождает   от   должности  работников  Комитета,руководителей муниципальных образовательных учреждений.
       Утверждает должностные    инструкции    работников   Комитета   ируководителей муниципальных образовательных  учреждений,  применяет  кним поощрения и меры дисциплинарного взыскания.
       Вносит на рассмотрение Главы города и Совета  народных  депутатовгорода Новокузнецка предложения и проекты постановлений, распоряжений,решений по вопросам образования.
       Разрабатывает смету    расходов   Комитета   и   подведомственныхмуниципальных учреждений.
       Разрабатывает структуру  и штатное расписание Комитета в пределахсметы расходов Комитета.
       Утверждает положения о структурных подразделениях Комитета.
       Является главным  распорядителем   кредитов   по   финансированиюподведомственных учреждений.
       Утверждает Уставы  подведомственных  учреждений,   дополнения   иизменения  к  ним,  согласовывает положения о филиалах образовательныхучреждений.
       Ведет прием   граждан,  рассматривает  предложения,  заявления  ижалобы граждан, принимает по ним необходимые меры.
       При  проведении  коллективных переговоров и заключении отраслевыхсоглашений  на  городском  уровне  может  выступать  от имени комитетапредставителем  работодателей  - муниципальных учреждений образования,финансируемых из бюджета, и подписывать их.  (Дополнен  - РаспоряжениеАдминистрации г. Новокузнецка от 13.07.2004 г. N 1411)
       Решает другие вопросы, отнесенные к компетенции Комитета.
       7. Имущество Комитета
       7.1. Имущество  Комитета  составляют  находящиеся у него на правеоперативного управления  основные  и  оборотные  средства,  финансовыересурсы, отражаемые на самостоятельном балансе Комитета.
       7.2. Финансирование  деятельности   Комитета   осуществляется   впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
       8. Порядок создания, реорганизации и ликвидации Комитета
       8.1. Комитет    создается,   реорганизуется   или   ликвидируетсяраспоряжением  Главы  города  Новокузнецка  в  порядке,  установленномдействующим законодательством.
       8.2. При  ликвидации  или  реорганизации   Комитета   увольняемымработникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствиис законодательством РФ.
       Руководитель аппарата
       Администрации г. Новокузнецка          В.А. Трегубое