Постановление Совета народных депутатов г. Кемерово от 21.11.2002 № 57

Об установлении и введении в действие в г.Кемерово сбора за уборку территории города

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
              КЕМЕРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                          Совета народных депутатов г.
                                         Кемерово от 26.12.2003 г. N 147
  
  от 21.11.02 N 57г. КемеровоОб установлении и введении вдействие в г. Кемерово сбораза уборку территории города
  
       (В редакции Постановления Совета народных депутатов г. Кемерово
                            от 31.01.2003 г. N 75)
  
  
       Рассмотрев предложение  Главы города об установлении и введении вдействие в г.Кемерово сбора за уборку территории  города,  в  связи  свступлением  в  силу  Закона Кемеровской области от 05.11.2002 N 80-ОЗ"Об отмене налога с продаж и о введении сбора на нужды образовательныхучреждений,  взимаемого  с юридических лиц,  на территории Кемеровскойобласти",  в соответствии со  ст.21  Закона  Российской  Федерации  от27.12.91   N 2118-1  "Об   основах   налоговой  системы  в  РоссийскойФедерации",  в целях увеличения поступления доходов  в  бюджет  городаКемеровский городской Совет народных депутатов
       постановил:
       1. Ввести  в  действие  с 1 января 2003 года в г.Кемерово сбор зауборку территории города.
       2. Утвердить  положение  "О  сборе  за  уборку территории города"согласно приложению.
       3. В  положение "О сборе за уборку территории города" по итогам Iквартала  могут  быть  внесены  изменения  и  дополнения  в   порядке,установленном законодательством.
       4. Опубликовать данное постановление в газете "Кемерово".
       5. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2003.
       6. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  накомитет по бюджету,  налогам и финансам Кемеровского городского Советанародных депутатов (А.И.Смагин).
       Глава
       города Кемерово          В. В. Михайлов
                                                              ПРИЛОЖЕНИЕ
                                            к постановлению Кемеровского
                                              городского Совета народных
                                               депутатов третьего созыва
                                                      от 21.11.2002 N 57
                                      (десятое (внеочередное) заседание)
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                  "О сборе за уборку территории города"
  
       (В редакции Постановления Совета народных депутатов г. Кемерово
                            от 31.01.2003 г. N 75)
  
  
                            1. Общие положения
       1.1.Сбор за уборку территории города (далее сбор) устанавливаетсяна основании подпункта  "х"  пункта  1  статьи  21  Закона  РоссийскойФедерации  от  27.12.91  N  2118-1  "Об  основах  налоговой  системы вРоссийской Федерации".
       1.2. Положение  "О  сборе  за  уборку  территории  города" (далееПоложение) определяет порядок исчисления  и  уплаты  сбора  за  уборкутерритории города.
       1.3. В настоящем Положении используются следующие понятия:
       организации -  юридические  лица,  образованные  в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
       индивидуальные предприниматели       -      физические      лица,зарегистрированные   в   установленном   порядке   и    осуществляющиепредпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
       торговая площадь  -  площадь  торгового  зала  и   помещений   подополнительному  обслуживанию  покупателей (площадь,  занятая торговымоборудованием,  оборудованием для выкладки товаров,  площадь  проходовдля  покупателей,  площадь  для  узла  расчетов,  отделы  заказов);  кторговой  площади  рынков  кроме  того  относится  площадь  земельногоучастка  рынка,  на  которой  размещены киоски,  павильоны и временныеторговые точки;
       место торговли   -  место,  используемое  для  совершения  сделоккупли-продажи (рынок,  магазин, отдел в магазине, находящийся в нем направах  аренды  или  субаренды,  павильон,  киоск,  временная торговаяточка, предприятие общественного питания);
       рынок -   специально   оборудованное  место  предназначенное  дляорганизации торговли,  расположенное в зданиях (их частях), строениях,а  также  на  земельных  участках,  которое  включает  в себя торговыеприлавки, навесы, палатки, киоски, павильоны, лотки, ячейки и т.п;
       стационарная торговая  сеть  -  торговая  сеть,  расположенная  вспециально оборудованных, предназначенных для ведения торговли зданиях(их  частях)  и  строениях,  прочно  связанных фундаментом с земельнымучастком  и  подсоединенных  к  инженерным  коммуникациям.  К   даннойкатегории  торговых  объектов относятся магазины,  отделы в магазинах,находящиеся в них на правах аренды или субаренды,  аптеки,  павильоны,киоски;
       временная торговая точка -  палатка,  прилавок,  навес,  тележка,корзина, лоток, цистерна, передвижной киоск и т.п;
       предприятия общественного питания - предприятия,  предназначенныедля производства кулинарной продукции,  мучных кондитерских и булочныхизделий,  их реализации и  (или)  организации  потребления  (столовые,буфеты, рестораны, кафе, бары, пиццерии, кафетерии, закусочные, пунктысистемы быстрого обслуживания и т.п).
       владелец  строения  -собственник;  лицо,  владеющее  строением направе   хозяйственного  ведения  или  оперативного  управления;  лицо,владеющее    строением   на   основе   гражданско-правового   договора(арендаторы, субарендаторы и т.д.);  (Дополнен  - Постановление Советанародных депутатов г. Кемерово от 31.01.2003 г. N 75)
       строение-здание,   сооружение,   иная   постройка   и  их  части,используемые   для  осуществления  предпринимательской  и  иных  видовдеятельности,  включая места, оборудованные для осуществления торговли(места торговли)  (Дополнен  - Постановление Совета народных депутатовг. Кемерово от 31.01.2003 г. N 75)
                           2. Плательщики сбора
       2.1.  Плательщиками  сбора  за  уборку  территории  города (далееплательщики)  являются  юридические  лица и физические лица (владельцыстроений).  (В  редакции  Постановления  Совета  народных депутатов г.Кемерово от 31.01.2003 г. N 75)
       2.2. (Исключен  -  Постановление  Совета  народных  депутатов  г.Кемерово от 31.01.2003 г. N 75)
                           3. Объект обложения
  
         3.1. Объектом  обложения  для  юридических  лиц  признается  фондоплаты труда.
         3.2. Объектом   обложения   для  физических  лиц,  осуществляющихрозничную   торговлю,   оказание   услуг   общественного   питания   встационарной  торговой  сети,  в  предприятиях  общественного питания,признается  торговая  площадь,  площадь  зала  для  потребителей  (дляпредприятий общественного питания.
         3.3. Объектом  обложения  для  физических   лиц,   осуществляющихрозничную торговлю во временных торговых точках,  признается временнаяторговая точка.
         3.4. Объектом  обложения для физических лиц,  не указанных в п.п.3.2.,3.3., признается численность работающих.
  
  
         (Раздел  3  в редакции Постановления Совета народных депутатов г.Кемерово от 31.01.2003 г. N 75)
  
                            4. Облагаемая база
  
         4.1. Облагаемая   база   для  юридических  лиц  определяется  какфактический фонд оплаты труда за месяц.
         4.2. Облагаемая база для физических лиц, осуществляющих розничнуюторговлю, оказание услуг общественного питания в стационарной торговойсети,  в  предприятиях общественного питания,  определяется как размерторговой площади,  площади  зала  для  потребителей  (для  предприятийобщественного питания, исчисленный в квадратных метрах.
         4.3. Облагаемая база для физических лиц, осуществляющих розничнуюторговлю  во  временных  торговых  точках,  определяется как временнаяторговая точка.
         4.4. Облагаемая  база  для  физических  лиц,  не указанных в п.п.3.2.,3.3., определяется как численность работников.
  
  
         (Раздел  4  в редакции Постановления Совета народных депутатов г.Кемерово от 31.01.2003 г. N 75)
  
                             5. Ставки сбора
  
         5.1. Для  юридических  лиц  сбор  устанавливается  в  размере 1,5процента от фактического фонда оплаты труда за месяц.
         5.2. Для  физических  лиц,  осуществляющих  розничную  торговлю встационарной торговой сети,  ставка сбора устанавливается в размере 45рублей за 1 квадратный метр торговой площади в квартал.
         5.3. Для физических лиц,  осуществляющих  розничную  торговлю  вовременных торговых точках,  ставка сбора устанавливается в размере 150рублей за каждую торговую точку в квартал.
         5.4. Для    физических   лиц,   осуществляющих   оказание   услугобщественного питания, ставка сбора устанавливается в размере 24 рубляза 1 квадратный метр торговой площади, площади зала для потребителей вквартал.
         5.5. Для физических лиц,  не указанных в п.п.  3.2., 3.3., ставкасбора  устанавливается  в  размере  150  рублей  за  1  работающего  вквартал.
  
  
         (Раздел  5  в редакции Постановления Совета народных депутатов г.Кемерово от 31.01.2003 г. N 75)
  
                           6. Период обложения
  
         6.1. Для юридических лиц период обложения определяется  как  одинкалендарный месяц.
         6.2. Для физических лиц период обложения  определяется  как  одинквартал
  
  .     (Раздел  6  в редакции Постановления Совета народных депутатов г.Кемерово от 31.01.2003 г. N 75)
                        7. Льготы по уплате сбора
       7.1. От уплаты сбора за уборку территории города освобождаются:
       а) бюджетные учреждения;
       б) инвалиды - индивидуальные  предприниматели  и  организации,  всоставе которых инвалиды составляют не менее 50  процентов  от  общегочисла работников, с момента получения права на данную льготу;
       в) организации,  получающие  средства  на  покрытие  убытков   избюджета города;
       г) некоммерческие  организации,  не   имеющие   иных   источниковфинансирования уставной деятельности, кроме бюджетных;
       д) образовательные     учреждения      независимо      от      ихорганизационно-правовой   формы   -  в  части  основной  деятельности,предусмотренной уставом этих образовательных учреждений;
       г) организации   и  индивидуальные  предприниматели,  оказывающиеуслуги общественного питания  в  столовых  и  буфетах,  находящихся  вобразовательных и иных учреждениях, предприятиях.
       ж) религиозные объединения.
       з)     физические    лица,    не    являющиеся    индивидуальнымипредпринимателями  (отсутствует  факт  государственной  регистрации  вкачестве   индивидуального   предпринимателя)   или   другими  лицами,занимающимися  в  установленном  действующим законодательством порядкечастной практикой.  (Дополнен    -   Постановление   Совета   народныхдепутатов г. Кемерово от 31.01.2003 г. N 75)
                8. Порядок исчисления и сроки уплаты сбора
       8.1.  Сумма  сбора  определяется плательщиками самостоятельно какпроизведение   ставки   сбора   на  облагаемую  базу,  определяемую  всоответствии с пунктом 4 настоящего Положения.  (В            редакцииПостановления     Совета     народных     депутатов     г.    Кемеровоот 31.01.2003 г. N 75)
       8.2.  Плательщики  сбора  по  итогам  периода  обложения  обязаныпредоставлять  в  налоговые  органы по месту своего нахождения и местунахождения  каждого  обособленного  подразделения налоговые декларациине   позднее   25  дней  со  дня  окончания  соответствующего  периодаобложения.  (В  редакции  Постановления  Совета  народных депутатов г.Кемерово от 31.01.2003 г. N 75)
       8.3.   Расчет   за   отчетный   период   обложения   составляетсяплательщиком  самостоятельно в соответствии с приложениями NN1, 2, 3 кнастоящему Положению.  (В   редакции   Постановления  Совета  народныхдепутатов г. Кемерово от 31.01.2003 г. N 75)
       8.4.  Сбор,  подлежащий  уплате  по  истечении периода обложения,уплачивается  не  позднее срока, установленного для подачи расчетов засоответствующий период обложения.  (В  редакции  Постановления  Советанародных депутатов г. Кемерово от 31.01.2003 г. N 75)
       8.5. Расходы  плательщиков  по  уплате сбора за уборку территориигорода включаются в состав прочих расходов,  связанных с производствоми (или) реализацией.
       8.6. Организации,  осуществляющие несколько  видов  деятельности,исчисляют  сбор  по  каждому  виду  деятельности раздельно,  исходя изсоответствующих ставок и облагаемой базы.  (В  редакции  ПостановленияСовета народных депутатов г. Кемерово от 31.01.2003 г. N 75)
       8.7. Сумма сбора зачисляется в бюджет города.
       9. Особенности исчисления и уплаты сбора по месту нахождения
                  обособленных подразделений организации
       9.1. Организация,   в   состав   которой   входят    обособленныеподразделения,  уплачивает сбор по месту своего нахождения, а также поместу нахождения каждого из обособленных подразделений.
       9.2.   Если   организация   и   ее   обособленные   подразделениярасположены  на  территории  города  Кемерово,  то  организация вправепринять  решение  об  уплате сбора, определенного по совокупности суммсбора,  исчисленного  по организации и ее обособленным подразделениям,расположенным на территории города Кемерово.  (В              редакцииПостановления     Совета     народных     депутатов     г.    Кемеровоот 31.01.2003 г. N 75)
               10. Ответственность плательщиков и контроль
                            налоговых органов
       10.1. Ответственность  за  полноту,  правильность  исчисления   исвоевременность  уплаты  сбора  несут  плательщики  в  соответствии  сдействующим законодательством.
       10.2. Контроль    за    правильностью   исчисления   и   полнотойперечисления сбора в бюджет города осуществляет налоговый орган.
       Председатель
       Кемеровского городского
       Совета народных депутатов           А.Г. Любимов
                                                          Приложение N 1
                                                 к положению "О сборе за
                                                      уборку территории"
       Штамп организации                               Штамп или отметка
                                                        Инспекции МНС РФ
       В инспекцию МНС РФ по г.Кемерово
       ________________________________                        Получено:
       (полное наименование организации)
                                                  "__" _________ 200_ г.
       ИНН ____________________________
       ________________________________
               (ФИО исполнителя)
       тел. ___________________________
                           НАЛОГОВАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ
                        Сбор за уборку территории
                      _____________________ 200_ г.
                           (за месяц, квартал)
  
       (В редакции Постановления Совета народных депутатов г. Кемерово
                            от 31.01.2003 г. N 75)
  
  
        +--------------------------------------------------------+
        ¦ N ¦       Показатели            ¦ По данным ¦По данным ¦
        ¦   ¦                             ¦плательщика¦налогового¦
        ¦   ¦                             ¦           ¦  органа  ¦
        +---+-----------------------------+-----------+----------¦
        ¦ 1 ¦Фонд оплаты труда                        ¦          ¦
        +---+-----------------------------+-----------+----------¦
        ¦ 2 ¦Ставка сбора, %              ¦           ¦          ¦
        +---+-----------------------------+-----------+----------¦
        ¦ 3 ¦Сумма  сбора,  начисленная за¦           ¦          ¦
        ¦   ¦месяц                        ¦           ¦          ¦
        +--------------------------------------------------------+
       Руководитель _________________     _______________________
                       (подпись)                   (ФИО)
       Главный бухгалтер ____________     _______________________
                           (подпись)               (ФИО)
                      Отметки и замечания инспектора
                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                                 к положению "О сборе за
                                                      уборку территории"
   Штамп организации
   В инспекцию МНС РФ по г.Кемерово                  Штамп или отметка
   ________________________________                  Инспекции МНС РФ
   (полное наименование организации)                    Получено:
   ИНН____________________________
   ________________________________
                                                     "____"______200_г.
   (ФИО исполнителя)
   тел._____________________________
                           НАЛОГОВАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ
                        Сбор за уборку территории
                       ____________________200_ г.
                               (за квартал)
  
       (В редакции Постановления Совета народных депутатов г. Кемерово
                            от 31.01.2003 г. N 75)
  
  
                                                       (в рублях)
   +--------------------------------------------------------------+
   ¦N п/п¦  Показатели                     ¦По данным  ¦По данным ¦
   ¦     ¦                                 ¦плательщика¦налогового¦
   ¦     ¦                                 ¦           ¦органа    ¦
   +-----+---------------------------------+-----------+----------¦
   ¦  1  ¦                2                ¦     3     ¦    4     ¦
   +-----+---------------------------------+-----------+----------¦
   ¦1.1  ¦  Торговая площадь, площадь зала ¦           ¦          ¦
   ¦     ¦  (для                           ¦           ¦          ¦
   ¦     ¦  предприятий общественного      ¦           ¦          ¦
   ¦     ¦  питания),                      ¦           ¦          ¦
   ¦     ¦  кв.м.                          ¦           ¦          ¦
   +-----+---------------------------------+-----------+----------¦
   ¦1.2  ¦  Ставка сбора                   ¦           ¦          ¦
   +-----+---------------------------------+-----------+----------¦
   ¦1.3  ¦  Сумма сбора, начисленная за    ¦           ¦          ¦
   ¦     ¦  месяц                          ¦           ¦          ¦
   +-----+---------------------------------+-----------+----------¦
   ¦2.1  ¦  Количество торговых точек, шт. ¦           ¦          ¦
   +-----+---------------------------------+-----------+----------¦
   ¦2.2  ¦  Ставка сбора                   ¦           ¦          ¦
   +-----+---------------------------------+-----------+----------¦
   ¦2.3  ¦  Сумма сбора, начисленная за    ¦           ¦          ¦
   ¦     ¦  месяц                          ¦           ¦          ¦
   +-----+---------------------------------+-----------+----------¦
   ¦     ¦  Итого сумма сбора за месяц     ¦           ¦          ¦
   ¦     ¦  (стр.1.3 + стр.2.3)            ¦           ¦          ¦
   +--------------------------------------------------------------+
       Руководитель _________________  ________________________
       (подпись)                            (ФИО)
       Главный бухгалтер_____________  ________________________
       (подпись)                                   (ФИО)
                     Отметки и замечания инспектора                                                        Приложение N 3
  
                                                   к положению "О сборе за
                                                        уборку территории"     
         
         Штамп организации
         В инспекцию МНС РФ по г.Кемерово                Штамп или отметка
         ________________________________                 Инспекции МНС РФ
         (полное наименование юридического лица)                 Получено:
         ИНН_____________________________               "__"_______ 200_г.
         ________________________________
               (Ф.И.О. исполнителя)
         тел. ___________________________
                             Налоговая декларация
                          Сбор за уборку территории
                            ________________200_г.
                                  (за месяц)+------------------------------------------------------------------------+¦N   ¦ Показатели             ¦По данным плательщика¦По данным налоговогп/п ¦                        ¦                     ¦        органа      ¦+----+------------------------+---------------------+--------------------¦¦1   ¦    2                   ¦      3              ¦        4           ¦+----+------------------------+---------------------+--------------------¦¦1.  ¦Численность работников, ¦                     ¦                    ¦¦    ¦чел.                    ¦                     ¦                    ¦+----+------------------------+---------------------+--------------------¦¦2.  ¦Ставка сбора, %         ¦                     ¦                    ¦+----+------------------------+---------------------+--------------------¦¦3.  ¦Сумма сбора, начисленная¦                     ¦                    ¦¦    ¦за месяц                ¦                     ¦                    ¦+------------------------------------------------------------------------+
         Руководитель _________    ____________________________________
                      (подпись)                  (Ф.И.О.)
         Главный бухгалтер _________ __________________________________
                           (подпись)             (Ф.И.О.)
                        Отметки и замечания инспектора
  
  
         (Приложение   3   дополнено   -   Постановление  Совета  народныхдепутатов г. Кемерово от 31.01.2003 г. N 75)