Постановление Администрации г. Кемерово от 31.12.2002 № 152
О Порядке взаимодействия структурных подразделений при организации защиты прав и законных интересов администрации города Кемерово
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО ПОСТАНОВЛЕНИЕот 31.12.02 N 152г. КемеровоО Порядке взаимодействия структурныхподразделений при организации защитыправ и законных интересов администрациигорода Кемерово (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от 15.01.2004 г. N 2) В целях повышения эффективности правового обеспечениядеятельности администрации города Кемерово, руководствуясь ст.40Устава города Кемерово: 1. Утвердить Порядок взаимодействия структурных подразделений приорганизации защиты прав и законных интересов администрации городаКемерово согласно приложению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы города, руководителя аппарата Г.Г.Перекрестова. Глава города Кемерово В.В.Михайлов ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Главы города от 31.12. 2002 N 152 ПОРЯДОК взаимодействия структурных подразделений при организации защиты прав и законных интересов администрации города Кемерово (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от 15.01.2004 г. N 2) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Порядок взаимодействия структурных подразделений приорганизации защиты прав и законных интересов администрации городаКемерово (далее - Порядок) разработан в целях определения единогопорядка взаимодействия юридических служб структурных подразделенийадминистрации города в процессе организации защиты прав и законныхинтересов администрации города. 1.2. Порядок разработан на основании Устава города Кемерово,Положения об администрации города Кемерово, утвержденногопостановлением Главы города от 15.07.96 N 158. 1.3. Настоящим Порядком защита прав и законных интересовадминистрации города определяется как система мер правовогообеспечения: 1.3.1. Меры правового обеспечения, направленные на предупреждениеошибок, обстоятельств, могущих стать причиной возникновения судебногоспора, либо причиной неблагоприятного исхода судебногоразбирательства. 1.3.2. Защита и восстановление имущественных и неимущественныхправ и охраняемых законом интересов администрации города(осуществляется посредством ведения претензионно-исковой работы;представительства в судах общей юрисдикции, арбитражном суде). 1.3.3. Анализ судебных решений, правовая оценка причин принятиярешений не в пользу администрации города и проблем, возникающих приразрешении споров, разработка мероприятий по устранению этих причин. 1.4. Функции методического руководства и координации деятельностиюридических служб и специалистов-юристов структурных подразделенийадминистрации города при организации защиты прав и законных интересовадминистрации города Кемерово выполняет юридический комитет. 2. ПОРЯДОК ПРОХОЖДЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ 2.1. Юридическими процессуальными документами являются: - судебные повестки, исковые заявления, претензии, отзывы; - решения, определения, постановления, запросы судебных органов; - протесты, представления, запросы прокуратуры; - апелляционные, кассационные жалобы, жалобы в порядке надзора; - исполнительные листы, постановления, требования, предупреждениясудебного пристава-исполнителя. 2.2. Юридические процессуальные документы, поступающие вадминистрацию города, направляются в юридический комитет дляпредварительного рассмотрения с целью регистрации и распределения поструктурным подразделениям. 2.3. Зарегистрированные протесты, представления прокуратуры, иныедокументы, содержащие информацию по важнейшим вопросам деятельностиорганов городского самоуправления и требующие решения Главы города, сподготовленным проектом резолюции председатель юридического комитетапредставляет на рассмотрение Главе города. 2.4. Зарегистрированные документы, не указанные в п.2.3.настоящего Порядка, с подготовленным проектом резолюции председательюридического комитета представляет на рассмотрение первому заместителюГлавы города. 2.5. В соответствии с полученной резолюцией Главы города, первогозаместителя Главы города документы, их копии через канцеляриюнаправляются руководителям структурных подразделений администрациигорода. Передача документов производится через секретарей приемныхструктурных подразделений или лиц, ответственных за документационноеобеспечение. Документы передаются под роспись в регистрационномжурнале. 2.6. Председатель юридического комитета ежемесячно представляетГлаве города информацию о количестве документов, поступивших вадминистрацию города, и о распределении их по структурнымподразделениям администрации города. 2.7. При необходимости безотлагательного ознакомленияруководителя структурного подразделения с датой судебного заседания вцелях соблюдения процессуальных сроков председатель юридическогокомитета вправе самостоятельно направлять судебные повесткируководителю структурного подразделения. (Раздел 2 в редакции Постановления Администрации г. Кемеровоот 15.01.2004 г. N 2) 3. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ СУДЕБНОЙ ЗАЩИТЫ 3.1. Меры по организации защиты прав и законных интересовадминистрации города осуществляются специалистами структурныхподразделений администрации города, в должностные обязанности которыхвходят функции правового обеспечения. 3.2. Полномочия специалиста, осуществляющего представительствоинтересов администрации города в судебных органах, определяютсядоверенностью на совершение процессуальных действий от имениадминистрации города. 3.3. Для участия в рассмотрении судебного спора, предмет которогозатрагивает сферу деятельности нескольких структурных подразделений,все поступившие по данному спору процессуальные документы в копияхнаправляются одновременно в соответствующие подразделения. При этомобеспечение представительства интересов администрации города в судеобязательно для каждого подразделения. 3.4. Должностные лица администрации города оказываютспециалистам, осуществляющим функции правового обеспечения, содействиев сборе доказательств, информации, необходимых для обеспечениянадлежащего представительства. 3.4.1. В случае, когда переписка, документально оформленныедоказательства, иная информация, необходимая для надлежащей подготовкик судебному разбирательству, сосредоточены в структурномподразделении, которое не привлечено к непосредственному участию всудебном разбирательстве, необходимые материалы должны бытьпредоставлены этим подразделением в срок не позднее двух рабочих днейсо дня получения соответствующего запроса. 3.5. При наличии обстоятельств, препятствующих надлежащемуобеспечению представительства в судебных органах, необходимостиобсуждения возникающих юридических проблем, специалист структурногоподразделения администрации города, осуществляющий функцию правовогообеспечения, направляет служебную записку председателю юридическогокомитета. 3.6. Вопросы, касающиеся конкретного судебного спора с участиемадминистрации города и организации судебной защиты, могут бытьвынесены на рассмотрение юридической коллегии. 3.7. Обзор судебной практики по спорам с участием администрациигорода включается в повестку заседания юридической коллегииежемесячно. 4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ИСПОЛНЕНИЮ СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ 4.1. Правила настоящего раздела применяются при исполнениисудебных актов о взыскании с администрации города денежных сумм, обобязании администрации города совершить определенные действия. 4.2. Прохождение исполнительных документов осуществляется впорядке, определенном п. 2.2. 4.3. Юридический комитет осуществляет предварительноерассмотрение исполнительных документов на предмет соответствиятребованиям законодательства, их регистрацию, после чего направляетисполнительные документы руководителю структурного подразделения. 4.4. Руководитель структурного подразделения: 4.4.1. Обеспечивает регистрацию и рассмотрение исполнительныхдокументов на предмет соответствия требованиям законодательства. 4.4.2. При наличии оснований принимает меры по обжалованиюсудебного акта в суд кассационной, надзорной инстанции и поприостановлению его исполнения. 4.4.3. Решает со службой судебных приставов, взыскателем вопрос опорядке исполнения судебного акта. 4.4.4. Обеспечивает надлежащее исполнение судебного акта. 4.4.5. В течение пяти рабочих дней с момента полученияисполнительных документов направляет председателю юридическогокомитета информацию о принятых мерах. 4.4.6. Осуществляет подготовку проекта, распоряжения Главы городао выделении средств, необходимых для исполнения судебного акта. Управляющий делами Администрации г. Кемерово Н.А.Патлах