Распоряжение Администрации г. Юрги от 14.01.2003 № 40-р
Об утверждении Положения о комиссии по чрезвычайным ситуациям города
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ РАСПОРЯЖЕНИЕот 14.01.03 N 40-рг. ЮpгаОб утверждении Положения окомиссии по чрезвычайнымситуациям города В связи с изменением персонального состава комиссии почрезвычайным ситуациям г.Юрги и в соответствии с распоряжениемадминистрации Кемеровской области от 6.12.2002 N 827-р "Обутверждении персонального состава комиссии по чрезвычайным ситуациямАдминистрации Кемеровской области": 1. Утвердить: 1.1. Персональный состав комиссии по чрезвычайным ситуациямг.Юрги (Приложение N 1). 1.2. Положение о комиссии по чрезвычайным ситуациям г.Юрги(Приложение N 2). 2. Для информирования населения о сложившейся ситуации создатьпресс-центр в составе: Данилова Раиса Никаноровна - заведующий отделом информационнойработы Махтаев Владимир Иванович - помощник начальника управления ГОЧС Зорин Виктор Васильевич - директор - главный редактор ООО "Студиятелевидения ГИЦ" Садовский Виктор Сергеевич - и.о. директора МУП "Юргинскаярадиостудия" 3. Управлению по делам ГО и ЧС города (Ковалев В.И.) организоватьобучение членов городской комиссии по чрезвычайным ситуациям согласнопрограмме подготовки. 4. Признать утратившим силу Распоряжение Главы города от 24.09.01. N 831-р "Об утверждении Положения о комиссии по чрезвычайнымситуациям города". 5. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить наПервого заместителя Главы города Бушина В.А. Глава города Юрги П.В.Ширшов Приложение N 1 к распоряжению Главы города от 14.01.03 N 40-р ПЕРСОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ комиссии по чрезвычайным ситуациям города Юрги Бушин В.А. - Первый заместитель Главы города - председателькомиссии Ковалев В.И. - начальник Управления по делам ГО и ЧС города -заместитель председателя комиссии Ляпин Н.Я. - заместитель Главы города - заместитель председателякомиссии Рахно В.И. - директор МУП ЖКХ - заместитель председателя комиссии ЧЛЕНЫ КОМИССИИ: 1. Осипов В.П. - заместитель Главы города по вопросам экономики 2. Есенков А.В. - заместитель Главы города, председатель КУМИ 3. Утробин А.П. - заведующий финансовым отделом Администрациигорода 4. Богер Я.Р. - начальник ГОВД 5. Реснянский В.П. - военный комиссар г.Юрги 6. Чемякин В.Н. - начальник ГО УФСБ 7. Никитина Г.П. - председатель комитета по промышленности,строительству, транспорту и связи 8. Гребенев С.Е. - начальник ОГПС-17 9. Чахлов Ю.Ф. - главный санитарный врач центра государственногосанитарно-эпидемиологического надзора г.Юрги 10. Пешков В.И. - директор структурного подразделениярегионального филиала ОАО "Сибирьтелеком-"Электросвязь" Кемеровскойобласти Юргинский районный узел связи 11. Киреев Г.М. - государственный инспектор Кузнецкого управленияГосгортехнадзора России по грузоподъемным механизмам 12. Исаев М.И. - государственный инспектор Кемеровскогоуправления энергонадзора 13. Опарина И.Н - специалист департамента рациональногоприродоиспользования и природоохранной деятельности Кемеровскойобласти 14. Устинов А.И. - директор ГУП "ЮПАТП" 15. Сапрыкин А.В. - начальник ж.д.станция Юрга-1 Заместитель Главы города Юрги Е.Н.Панченко Приложение N 2 к распоряжению Главы города от 14.01.03 N 40-р ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии по чрезвычайным ситуациям города Юрга 1. Общие положения 1.1. Комиссия по чрезвычайным ситуациям г. Юрги (далее -комиссия) создается Главой - начальником ГО города, на основанииЗакона Кемеровской области от 02.11.98 N 50-03 "О защите населения итерритории Кемеровской области от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера", Федерального закона от 21. 12.94 N 68-ФЗ "Озащите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера" и постановления Правительства РоссийскойФедерации от 05.11.95 N 1113 "О единой государственной системепредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций". 1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, иными нормативно - правовыми актами РФ инастоящим Положением. 1.3. Комиссия вправе иметь фирменный бланк, штамп и иные средствавизуальной идентификации. Комиссия для реализации возложенных задачвправе воспользоваться любыми средствами связи, в том числеправительственной, имеющимися на территории города. 1.4. Комиссия является руководящим органом в городском звенетерриториальной подсистемы единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, координирующимдеятельность всех органов управления силами и средствами городскогозвена РСЧС. 1.5. Решения комиссии, принятые в пределах предоставленныхполномочий, являются обязательными на территории города для всехпредприятий, организаций и учреждений независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм собственности в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 05.11.95 N 1113"О единой государственной системе предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций". В случае невыполнения принятых ею решенийкомиссия вправе обратиться к соответствующим правоохранительныморганам за обеспечением исполнения решения. 2. Основные задачи и компетенция комиссии 2.1. Основными задачами комиссии являются: 2.1.1. Организация и контроль за осуществлением мероприятий попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также пообеспечению надежной работы потенциально опасных объектов в условияхчрезвычайных ситуаций. 2.1.2. Организация наблюдения и контроля за состоянием окружающейприродной среды и потенциально опасных объектов, прогнозированиечрезвычайных ситуаций. 2.1.3. Обеспечение готовности органов управления, сил и средств кдействиям в чрезвычайных ситуациях, а также создание и поддержание всостоянии готовности пунктов управления. 2.1.4. Организация разработки нормативно - правовых актов вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. 2.1.5. Участие в разработке и осуществлении федеральных целевых инаучно-технических программ, организация разработки и реализациитерриториальных программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций. 2.1.6. Создание резервов финансовых и материальных ресурсов. 2.1.7. Взаимодействие с другими комиссиями по чрезвычайнымситуациям, военным командованием и общественными организациями повопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а в случаенеобходимости, принятие решения о направлении сил и средств дляоказания помощи этим комиссиям в ликвидации чрезвычайных ситуаций. 2.1.8. Руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций,организация привлечения трудоспособного населения к этим работам. 2.1.9. Планирование и организация эвакуации населения, размещенияэвакуируемого населения и возвращения его после ликвидациичрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания. 2.1.10. Руководство подготовкой населения, должностных лицорганов управления подразделений РСЧС к действиям в чрезвычайныхситуациях. 2.2. Для реализации задач комиссия: 2.2.1. Принимает в пределах своей компетенции решения,необходимые для организации и координации работ по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций, обязательные для исполненияпредприятиями, организациями и учреждениями независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм собственности, а такжедолжностными лицами и гражданами. 2.2.2. Разрабатывает и организует проведение на территории городамероприятия по предотвращению и уменьшению опасности возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 2.2.3. Принимает на себя непосредственное руководство работами поликвидации территориальных чрезвычайных ситуаций. 2.2.4. Заслушивает ответственных должностных лиц предприятий,учреждений и организаций по вопросам предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций, защиты населения и повышения устойчивостифункционирования объектов экономики при их возникновении. 2.2.5. Участвует в подготовке заключений о целесообразностиразмещения на территории города объектов, потенциально опасных дляжизни и здоровья населения, наносящих вред окружающей среде. 2.2.6. Обеспечивает управление и координацию деятельностиобъектовых звеньев городского звена территориальной подсистемы единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций. Рассматривает обращения комиссий по чрезвычайным ситуациям опричиненном ущербе при чрезвычайных ситуациях и затратах, связанных сликвидацией последствий. 2.2.7. Вносит предложения областному органу исполнительнойвласти, специально уполномоченному в области промышленнойбезопасности, и его территориальным органам о приостановкедеятельности потенциально опасных производств, связанных сиспользованием вредных веществ, при грубых нарушениях правил техникибезопасности и угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций до полногоустранения нарушений. 2.2.8. Планирует и организует эвакуацию населения из очаговчрезвычайных ситуаций, размещение эвакуируемого населения и егожизнеобеспечения. 2.2.9. Организует на территории г. Юрги государственный надзор вобласти защиты населения и территории от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера. 2.2.10. Организует и контролирует создание резерва финансовых иматериально-технических средств на предупреждение и ликвидациючрезвычайных ситуаций на всех уровнях городского звена РСЧС. 2.2.11. Вносит предложения о выделении средств из резерваматериальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера в пределах средств, предусмотренных городскимбюджетом на эти цели. 2.2.12. Информирует население города через средств массовойинформации о своих решениях, запрашивает и получает от предприятий,организаций и учреждений все необходимые материалы и информацию длярешения стоящих перед ней задач. Члены комиссии имеют право доступа ковсем документам и информации, необходимыми для выполнения стоящихперед комиссией задач. Допуск к информации, содержащей государственнуютайну, осуществляется в установленном законодательством порядке. 2.2.13. Разрабатывает предложения по совершенствованиюнормативных правовых актов г. Юрги и вносит их в установленном порядкена рассмотрение компетентных органов. Утверждает инструкции, права идругие нормативные документы по вопросам, отнесенным к ее компетенции. 2.2.14. Контролирует через постоянно действующий орган управлениясоблюдения нормативных правовых актов по вопросам защиты населения итерритории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера. 3. Организация работы комиссии по чрезвычайным ситуациям. 3.1. Возглавляет комиссию Первый заместитель Главы города -председатель комиссии. 3.2. Председатель комиссии по чрезвычайным ситуациям: 3.2.1. Руководит на принципах единоначалия деятельностьюкомиссии, обеспечивает выполнение задач, стоящих перед комиссией,организует работу комиссии. 3.2.2. Подписывает протоколы заседания и решения комиссии. 3.2.3. Представляет на утверждение Главе города планы работыкомиссии. 3.3. Состав комиссии утверждается распоряжением Главы города попредставлению председателя комиссии. Распределение обязанностей средичленов комиссии осуществляет председатель комиссии по согласованию сГлавой города. 3.4. Управление по делам ГО и ЧС города является рабочим органомКЧС, управляет силами и средствами городского звена РСЧС и выполняетфункции секретариата. 3.5. При возникновении или при угрозе возникновения чрезвычайныхситуаций по решению председателя комиссии или его заместителя членыкомиссии оповещаются оперативным дежурным Единой дежурно-диспетчерскойслужбы Управления по делам ГО и ЧС города по специально разработаннымсхемам оповещения и прибывают на постановку задач в рабочий кабинетпредседателя комиссии. 3.6. Деятельность комиссии осуществляется на основе режимовфункционирования Единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций: - режим повседневной деятельности - режим повышенной готовности - режим чрезвычайной ситуации. 3.7. Информационное обеспечение деятельности комиссииосуществляется Управлением по делам ГО и ЧС города. 3.8. Для оценки масштабов чрезвычайных ситуаций в районебедствия, прогнозирования возможных последствий, осуществлениянепосредственного руководства аварийно-спасательными и другиминеотложными работами, решением Главы города из состава членов комиссиисоздается оперативная группа. 3.9. Для обсуждения вопросов и принятия решения комиссиясобирается на заседания не реже одного раза в квартал в соответствии сежегодным планом работы. 4. Заключительное положение 4.1. Реорганизация и ликвидация комиссии осуществляется Главойгорода в соответствии с законодательством РФ. 4.2. Дополнения и изменения в настоящее Положение вносятсяраспоряжением Главы города. Заместитель Главы города Юрги Е.Н.Панченко