Постановление Совета народных депутатов г. Юрги от 19.02.2003 № 254
О внесении поправок в Устав города Юрги
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЮРГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 19.02.03 N 254г. ЮргаО внесении поправок в Уставгорода Юрги В целях приведения Устава города Юрги, принятого на городскомреферендуме 30.03.97 (с изменениями и дополнениями, внесеннымирешениями городского Совета народных депутатов N 97 от 30. 10.97; N284 от 19.11.98; постановлением городского Совета народных депутатов N92 от 29.11.00), в соответствие с действующим бюджетным, налоговымзаконодательством, законодательством о местном самоуправлении вРоссийской Федерации, а также законодательством о гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации, руководствуясь статьей 71 Устава города Юрги, городскойСовет народных депутатов постановляет: 1. Внести поправки в Устав города Юрги согласно приложению. 2. Организационно-правовому отделу аппарата городского Советанародных депутатов обеспечить регистрацию поправок к Уставу города всоответствии с законом Кемеровской области N 7-ОЗ от 12.02.02 "Огосударственной регистрации Уставов муниципальных образований вКемеровской области". 3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 днейсо дня его официального опубликования. Председатель Юргинского городского Совета народных депутатов В.И. Третьяков Приложение к постановлению городского Совета народных депутатов от 19.02.03 N 254 ПОПРАВКИ, вносимые в Устав города Юрги в целях приведения его в соответствие с действующим бюджетным, налоговым законодательством, законодательством о местном самоуправлении, а также законодательством о гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации Поправка 1 Дополнить пункт 4 статьи 11 подпунктами 4.19 и 4.20 следующегосодержания: "4.19. утверждение Положения об организации и деятельностиорганов местного самоуправления по осуществлению опеки ипопечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей; 4.20. утверждение нормативов потребления жилищно-коммунальныхуслуг, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги (кроме тарифовна электроэнергию и газ) на территории города, а также утверждениеразмера максимально допустимой доли собственных расходов граждан наоплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи и размераплатежей граждан за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги" Поправка 2 Изложить пункт 8 статьи 13 в следующей редакции: "8. Постановления городского Совета вступают в силу со дня ихофициального опубликования (обнародования), если иное не оговорено впостановлении, за исключением случаев, предусмотренных настоящейстатьей. Постановления городского Совета, о налогах вступают в силу неранее, чем по истечении одного месяца со дня их официальногоопубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода посоответствующему налогу. Постановления городского Совета о сборах вступают в силу неранее, чем по истечении одного месяца со дня их официальногоопубликования. Постановления городского Совета, вводящие налоги и (или) сборы,вступают в силу не ранее 1 января года, следующего за годом ихпринятия, но не ранее одного месяца со дня их официальногоопубликования. Решения городского Совета вступают в силу со дня их подписания,если иное не оговорено в решении. Правовые акты городского Совета, затрагивающие права, свободы иобязанности человека и гражданина, вступают в силу по истечении 10дней со дня их официального опубликования для всеобщего сведения". Поправка 3 Пункт 4 статьи 15 изложить в следующей редакции: "4. В случае досрочного прекращения полномочий городского Совета,выборы назначаются и проводятся в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, Кемеровской области". Поправка 4 Статью 16 изложить в следующей редакции: "Статья 16. ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТА ГОРОДСКОГОСОВЕТА 1. Досрочно полномочия депутата городского Совета прекращаются: 1.1. в случае предоставления им письменного заявления о сложениисвоих полномочий; 1. 2. в случае принятия городским Советом решения о самороспуске; 1.3. при объединении или упразднении муниципального образования"город Юрга"; 1.4. в случае его смерти; 1.5. при вступлении в законную силу решения суда об объявленииего умершим, безвестно отсутствующим, недееспособным; 1.6. при вступлении в законную силу в отношении егообвинительного приговора суда; 1.7. при утрате им гражданства Российской Федерации либоприобретении гражданства иностранного государства; 1.8. в случае его отзыва; 1.9. при вступлении в законную силу решения суда о признаниивыборов, в результате которых депутат городского Совета был избран,недействительными; 1.10. при роспуске городского Совета народных депутатов пооснованиям и в порядке, предусмотренном статьей 49 Федерального законаот 28.08.95 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации". 2. В случаях, предусмотренных подпунктами 1.1, 1.4-1.7, 1.9пункта 1 настоящей статьи, решение о досрочном прекращении полномочийдепутата городского Совета принимается городским Советом народныхдепутатов на основании соответствующего заявления или документа. 3. В случае досрочного прекращения полномочий депутатовгородского Совета, назначаются и проводятся дополнительные илиосновные выборы в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, Кемеровской области". Поправка 5 Дополнить Устав города статьей 16-1 в следующей редакции: "Статья 16-1 ОТЗЫВ ДЕПУТАТА ГОРОДСКОГО СОВЕТА" 1. Право отзыва депутата избирателями является одним из средствконтроля избирателей за осуществлением депутатом своих полномочий,закрепленных законодательством. Право отзыва не может быть использовано для ограничениясамостоятельности и инициативы депутата, создания препятствий егозаконной деятельности, а также в течение первых шести месяцев со дняизбрания соответствующего депутата и в течение шести месяцев передистечением срока полномочий, на который он избран. Право отзыва используется в случаях, когда невозможны либоисчерпаны иные средства обеспечения деятельности депутата,соответствующей закону. Проведение голосования по отзыву депутата одновременно с любымивыборами или референдумом не допускается. 2. Основаниями для возбуждения вопроса об отзыве депутатаявляются: 2.1. невыполнение депутатских обязанностей, под которымпонимается неоднократное, без уважительных причин невыполнениедепутатом обязанностей, возложенных на него законодательствомРоссийской Федерации, Кемеровской области, Уставом города,нормативно-правовыми актами городского Совета народных депутатов; 2.2. нарушение законодательства Российской Федерации, Кемеровскойобласти, Устава города, нормативно-правовых актов городского Совета; Факт (факты) невыполнения депутатских обязанностей, нарушениязаконодательства подтверждается решением городского Совета народныхдепутатов, после предварительного рассмотрения на заседании постояннойкомиссии городского Совета мандатной, по вопросам депутатской этики,городского самоуправления и правопорядка. Возбуждение вопроса об отзыве депутата по иным основаниям недопускается. 3. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата обладают: 3.1. инициативная группа граждан в количестве не менее 10человек. В состав инициативной группы вправе входить гражданеРоссийской Федерации, обладающие избирательным правом, местожительства которых расположено в пределах избирательного округа; 3.2. избирательное объединение, в случае, если оно выдвигалоданного депутата кандидатом в депутаты городского Совета народныхдепутатов на выборах в органы местного самоуправления, и не утратилоэтого статуса на момент возбуждения вопроса об отзыве депутата; 4. Заявление инициативной группы граждан, избирательногообъединения о возбуждении вопроса об отзыве должно быть рассмотреноизбирательной комиссией города в течение 15 дней со дня получениязаявления. По получении заявления избирательная комиссия незамедлительноинформирует о нем городской Совет и депутата, представляет депутатукопию заявления, решения и приложенных к нему документов.Ознакомившись с ними, депутат вправе представить в избирательнуюкомиссию в письменном виде аргументы в свою защиту. Городской Совет вправе определить свою позицию по вопросу овозбуждении отзыва депутата и изложить ее в своем решении, котороедоводится до сведения избирательной комиссии и депутата. Инициатива об отзыве депутата рассматривается избирательнойкомиссией с обязательным участием инициаторов отзыва, депутата,представителя городского Совета. 5. В случае, если избирательная комиссия города располагает всеминеобходимыми документами для принятия решения о проведении процедурыотзыва, то она с участием инициаторов отзыва, депутата и представителягородского Совета принимает решение о разрешении сбора подписей вподдержку инициативы отзыва депутата и о регистрации инициативнойгруппы или избирательного объединения как уполномоченных на сборподписей, выдает им регистрационное свидетельство. Свое решение избирательная комиссия направляет депутату, вгородской Совет, доводит до сведения избирателей. 6. В случае, если обстоятельства, послужившие основанием длявнесения инициативы об отзыве депутата, являются предметом судебногоразбирательства, то до вынесения судом по ним окончательного решенияизбирательная комиссия приостанавливает рассмотрение предложения оботзыве. 7. Количество подписей, необходимых для назначения голосования поотзыву депутата, определяется количеством подписей, которыетребовались при выдвижении кандидата на выборах в депутаты городскогоСовета народных депутатов. 8. Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем полученияинициативной группой, избирательным объединением регистрационногосвидетельства в избирательной комиссии города и со дня образованияфонда на финансирование кампании по отзыву депутата. Сбор подписей заканчивается по истечении 20 дней со дня началасбора подписей. 9. По итогам сбора подписей избирательная комиссия города насвоем заседании с участием инициаторов отзыва, депутата городскогоСовета народных депутатов принимает решение о назначении голосованияпо отзыву депутата или об отказе в назначении голосования. 10. Решение избирательной комиссии о назначении голосования поотзыву депутата или об отказе в назначении голосования в трех дневныйсрок после его принятия доводится до сведения инициативной группы,избирательного объединения, депутата, городского Совета народныхдепутатов. Решение доводится также до сведения избирателейсоответствующего избирательного округа через средства массовойинформации или иным способом. 11. Если будет установлено, что собрано достаточное количествоподписей и они достоверны, избирательная комиссия города принимаетрешение о назначении голосования по отзыву депутата посоответствующему избирательному округу и направляет его в городскойСовет народных депутатов для определения даты голосования по отзывудепутата и выделения средств на проведение голосования по отзывудепутата. 12. Городской Совет в соответствии с решением избирательнойкомиссии города назначает дату голосования, решает вопрос о выделениибюджетных средств на проведение процедуры отзыва. Голосование по отзыву депутата проводится не ранее 45 дней и непозднее 60 дней, начиная со дня, следующего за днем принятия решениягородским Советом народных депутатов. Голосование по отзыву депутата может быть назначено накалендарный выходной день. Не допускается назначение голосования напраздничный день. При определении даты голосования учитываются местныеобычаи, традиции, а также религиозные праздники. 13. В случае, если депутат не позднее чем за три дня до дняголосования подал заявление в городской Совет о досрочном прекращениисвоих полномочий, городской Совет обязан принять решение по заявлениюдепутата в течение трех дней после его получения и не позднее чем засутки до дня голосования и незамедлительно проинформировать о своемрешении избирательную комиссию города. В случае удовлетворения городским Советом заявления депутата содня принятия данного решения кампания по отзыву депутата по решениюизбирательной комиссии города прекращается. В случае, если инициативная группа, избирательное объединениеаннулируют обращение в избирательную комиссию города об отзыведепутата, кампания по отзыву депутата прекращается по решениюизбирательной комиссии города на любой стадии до дня голосования. 14. Работа избирательных комиссий города, организация голосованияи подведение итогов голосования проводится в соответствии сфедеральным законом от 12.06.02 N 67-ФЗ "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ",Законом Кемеровской области от 23.12.02 N 110-ОЗ "О выборах в органыместного самоуправления в Кемеровской области", настоящим Уставом,Положением об отзыве депутата городского Совета, другими нормативнымиправовыми актами и решениями органов местного самоуправления. 15. Депутат считается отозванным, если за его отзыв подано болееполовины голосов участников голосования и при условии, что это числоне меньше числа голосов избирателей, поданных "за" избрание депутатана выборах в городской Совет. 16. Об итогах и результатах голосования избирательная комиссиягорода в трехдневный срок извещает в письменной форме городской Советнародных депутатов, депутата, уполномоченного представителяинициативной группы, избирательного объединения, возбудивших вопрос оботзыве депутата. 17. Избирательная комиссия города в семидневный срок со дняустановления итогов и результатов голосования официально публикует всредствах массовой информации итоги и результаты голосования по отзывудепутата с указанием оснований возбуждения вопроса об отзыве, датыпроведения голосования, числа зарегистрированных граждан, имевшихправо на участие в голосовании, фактического числа участниковголосования, количества голосов, поданных "за" и "против" отзыва,общего результата голосования. 18. Полномочия депутата прекращаются с ноля часов дня, следующегоза днем установления избирательной комиссией города общих результатовголосования, если комиссией установлено, что необходимым количествомголосов депутат отозван. 19. Если по результатам голосования по отзыву депутат не былотозван, следующее проведение голосования по отзыву данного депутатавозможно только по истечении 12 месяцев со дня предшествующегоголосованию". Поправка 6 Статью 20 изложить в следующей редакции: "Статья 20. ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВЫ ГОРОДА 1. Глава города прекращает свои полномочия в день вступления вдолжность вновь избранного Главы города. 2. Полномочия Главы города прекращаются досрочно: 2.1. в случае представления им письменного заявления о сложениисвоих полномочий; 2.2. при объединении или упразднении муниципального образования"город Юрга"; 2.3. в случае его смерти; 2. 4. при вступлении в законную силу решения суда об объявленииего умершим, безвестно отсутствующим или недееспособным; 2.5. при вступлении в отношении его обвинительного приговорасуда; 2.6. при утрате им гражданства Российской Федерации либоприобретении гражданства иностранного государства; 2.7. в случае выражения недоверия населением; 2. 8. при вступлении в законную силу решения суда о признаниивыборов, в результате которых Глава города был избран,недействительными; 2.9. при отрешении Главы города от должности по основаниям и впорядке, предусмотренном статьей 49 Федерального закона от 28. 08.95 N154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации". 3. В случаях, предусмотренных подпунктами 2.1, 2.3-2.6, 2. 8пункта 1 настоящей статьи, решение о досрочном прекращении полномочийГлавы города принимает городской Совет народных депутатов послеполучения соответствующего заявления или документа. 4. При досрочном прекращении полномочий Главы города, выборыназначаются и проводятся в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, Кемеровской области. На время избирательных действий исполнение обязанностей Главыгорода возлагается городским Советом на первого заместителя илидругого заместителя Главы города, если иное не предусмотренофедеральным, областным законодательством". Поправка 7 Пункт 5.12 статьи 21 исключить. Поправка 8 Пункт 5.20 статьи 21 считать пунктом 5.21. Поправка 9 Статью 21 дополнить пунктом 5.20 в редакции: "5.20. организует деятельность по опеке и попечительству впорядке, определяемом городским Советом;" Поправка 10 Статью 33 изложить в следующей редакции: "Статья 33. ГОРОДСКОЙ РЕФЕРЕНДУМ 1. Для решения наиболее важных вопросов местного значения,определенных статьей 7 настоящего Устава, может проводиться городскойреферендум. На референдум не могут быть вынесены вопросы: 1.1 о досрочном прекращении или продлении срока полномочийорганов местного самоуправления, о приостановлении ими своихполномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местногосамоуправления либо об отсрочке указанных выборов; 1.2 о персональном составе органов местного самоуправления; 1.3 об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, оназначении на должность и об освобождении от должности должностныхлиц, а также о даче согласия на их назначение на должность иосвобождение от должности; 1.4 о принятии или об изменении бюджета города, исполнении иизменении финансовых обязательств города; 1.5 о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровьяи безопасности населения. 2. Городской референдум назначается городским Советом ипроводится в соответствии с действующим законодательством и настоящимУставом. В целях совмещения проведения городского референдума с инымреферендумом либо с днем голосования на назначенных выборах в органыгосударственной власти или органы местного самоуправления не позднеечем за 25 дней до назначенного голосования городской Совет можетперенести дату проведения городского референдума на более позднийсрок, но не более чем на 90 дней. Решение о назначении референдума, а также о перенесении дняголосования на референдуме подлежит официальному опубликованию всредствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дняего принятия. 3. Городской референдум не назначается и не проводится в условияхвоенного или чрезвычайного положения, введенного на территорииРоссийской Федерации либо на территории города, а также в течение трехмесяцев после отмены военного или чрезвычайного положения. 4. Городской Совет вправе отказать в назначении референдуматолько в случае нарушения при выдвижении инициативы проведенияреферендума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку ипроведение референдума. 5. Инициатива проведения городского референдума принадлежитгражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в городскомреферендуме. 6. Федеральным законодательством инициатива проведенияреферендума может быть предоставлена иным субъектам. 7. Для выдвижения инициативы проведения референдума и сбораподписей граждан в ее поддержку может быть образована инициативнаягруппа по проведению референдума (далее - инициативная группа) вколичестве не менее 10 человек. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин илигруппа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие вреферендуме. Выдвинуть инициативу проведения референдума может такжеизбирательные объединения, иное общественное объединение, уставкоторого предусматривает участие в референдумах и котороезарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, непозднее чем за один год до дня образования инициативной группы попроведению референдума. 8. Инициативная группа обращается в избирательную комиссиюгорода, действующую со дня образования инициативной группы в качествекомиссии референдума. Комиссия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства, вслучае соответствия представленного ходатайства и необходимыхдокументов требованиям действующего законодательства, принимаетрешение о направлении их в городской Совет для принятиясоответствующего решения. 9. Городской Совет в 20-ти дневный срок обязан проверитьсоответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на городскойреферендум, требованиям действующего законодательства и настоящейстатье Устава. 10. Если городской Совет признает, что вопрос, выносимый нареферендум, отвечает требованиям настоящей статьи, комиссия попроведению референдума в пятнадцатидневный срок со дня принятия такогорешения городским Советом осуществляет регистрацию инициативной группыпо проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, атакже информирует об этом в средствах массовой информации. Регистрационное свидетельство действительно в течение 20 дней содня его выдачи. 11. Со дня получения регистрационного свидетельства инициативнаягруппа по проведению референдума вправе организовать сбор подписейучастников референдума в поддержку инициативы его проведения. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержкуинициативы проведения городского референдума составляет 5 процентов отчисла участников референдума, зарегистрированных на территории города;период сбора подписей составляет 20 дней. 12. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срокадействия регистрационного свидетельства инициативная группа попроведению референдума подсчитывает общее количество собранныхподписей, о чем составляет итоговый протокол инициативной группы. Количество представленных для назначения референдума подписейучастников референдума, собранных в поддержку инициативы проведенияреферендума, может превышать количество подписей, необходимых длярегистрации, но не более чем на 25 процентов. 13. Проверка соблюдения порядка сбора подписей, оформленияподписных листов, достоверности сведений об участниках референдума иподписей участников референдума, собранных в поддержку инициативыпроведения референдума проводится комиссией референдума в соответствиис действующим законодательством. 14. В случае соответствия порядка выдвижения инициативыпроведения референдума требованиям действующего законодательства,Уставу города комиссия референдума в течение 15 дней со дняпредоставления инициативной группой по проведению референдумаподписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляетподписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копиюсвоего постановления в городской Совет для принятия решения оназначении референдума. Копия постановления комиссии направляетсятакже инициативной группе по проведению референдума. 15. В случае вынесения на референдум проекта закона, иногонормативного правового акта каждый участник референдума не позднее чемза 30 дней до дня голосования имеет право получить текст этого проектав комиссии референдума. 16. Расходы, связанные с проведением городского референдума,осуществляются за счет средств городского бюджета, предусмотренныхотдельной строкой в бюджете города на очередной финансовый год. 17. Организация работы комиссий, обеспечивающих подготовку ипроведение референдума, осуществляется в соответствии с федеральнымзаконодательством, законодательством Кемеровской области, настоящимУставом и нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления. 18. Референдум признается комиссией референдума несостоявшимся вслучае, если в нем приняло участие не более половины участниковреферендума, внесенных в списки участников референдума на территориигорода. 19. Комиссия референдума признает решение не принятым нареферендуме в случае, если за это решение проголосовало не болееполовины участников референдума, принявших участие в голосовании. 20. Официальное опубликование (обнародование) общих результатовреферендума, а также данных о числе голосов участников референдума,поданных по позициям "Да" и "Нет", осуществляется комиссиейреферендума в порядке и сроки, которые устанавливаютсязаконодательством, но не позднее чем через один месяц со дняголосования. 21. Решение, принятое на городском референдуме подлежитрегистрации в порядке, установленном городским Советом. 22. Решение, принятое на городском референдуме может бытьотменено или изменено путем принятия иного решения на городскомреферендуме, но не ранее чем через два года после его принятия либопризнано недействительным (недействующим) в судебном порядке. В случае принятия на референдуме нормативного правового акта онможет быть изменен в порядке, установленном указанным нормативнымправовым актом. Если данный порядок не установлен, изменения могутбыть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений всоответствующий нормативный акт, но не ранее чем через пять лет со дняпринятия соответствующего решения на референдуме. 23. Если для реализации решения, принятого на городскомреферендуме, дополнительно требуется издание иного нормативногоправового акта, орган местного самоуправления, в чью компетенциювходит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления всилу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и(или) принятия данного нормативного правового акта. Указанный срок неможет превышать один год. 24. Городской референдум с такой же по смыслу формулировкойвопроса не проводится в течение двух лет со дня официальногоопубликования результатов предыдущего референдума. Поправка 11 Статью 34 изложить в следующей редакции: "Статья 34. ВЫБОРЫ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 1. Выборы Главы города, городского Совета народных депутатов,депутатов городского Совета осуществляются на основе мажоритарнойсистемы (по одномандатным избирательным округам). Выборы в органы местного самоуправления являются обязательными иназначаются городским Советом народных депутатов. 2. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднеечем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны Главагорода, городской Совет народных депутатов, депутаты городского Советанародных депутатов. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 80 дней ине ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначениивыборов. В случае досрочного прекращения полномочий органов местногосамоуправления или досрочного прекращения полномочий депутатов,влекущего за собой неправомочность органа, выборы должны бытьназначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращенияполномочий. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления,депутатов городского Совета подлежит официальному опубликованию всредствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня егопринятия. 3. На территории города Юрги в соответствии с действующимзаконодательством для реализации и защиты избирательных прав гражданРФ, организации и проведения выборов в органы местного самоуправленияи депутатов городского Совета действуют избирательные комиссии: 3.1. избирательная комиссия города; 3.2. окружные избирательные комиссии; 3.3. участковые избирательные комиссии. Полномочия территориальных избирательных комиссий по выборамГлавы города осуществляет избирательная комиссия города. Порядок формирования, компетенция и порядок действияизбирательных комиссий при подготовке и проведении выборов в органыместного самоуправления и депутатов городского Совета устанавливаютсяфедеральным законодательством, законодательством Кемеровской области,настоящим Уставом. Финансовое обеспечение деятельности избирательных комиссий припроведении выборов в органы местного самоуправления осуществляется засчет средств, выделяемых из городского бюджета на проведение выборов. Расходы избирательных комиссий предусматриваются в бюджете городаотдельной строкой. 4. Избирательная комиссия, организующая в соответствии с ЗакономКемеровской области, настоящим Уставом подготовку и проведение выборовв органы местного самоуправления, депутатов городского Совета являетсяизбирательной комиссией города. Формирование избирательной комиссии города осуществляетсягородским Советом в соответствии с действующим законодательством вколичестве 9 человек с правом решающего голоса. Срок полномочий избирательной комиссии города составляет 4 года,комиссия является юридическим лицом, имеет печать и бланки со своимнаименованием; в пределах своей компетенции комиссия независима оторганов государственной власти и органов местного самоуправления. 5. Полномочия избирательной комиссии города определяютсядействующим законодательством и настоящим Уставом. Избирательная комиссия города: 5.1. назначает выборы органов местного самоуправления, депутатовгородского Совета, в случае, если городской Совет не назначает выборыв установленные сроки либо не назначает выборы в соответствии сустановленным порядком при досрочном прекращении полномочий городскогоСовета или Главы города; 5.2. осуществляет на территории города меры: а) по обеспечению при проведении выборов в органы местногосамоуправления, депутатов городского Совета соблюдения единого порядкараспределения эфирного времени и печатной площади междузарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,избирательными блоками при проведении предвыборной агитации, междуинициативной группой по проведению референдума и иными группамиучастников референдума для проведении агитации по вопросамреферендума; б) по обеспечению при проведении выборов в органы местногосамоуправления, депутатов городского Совета, городского референдумасоблюдения единого порядка установления итогов голосования,определения результатов выборов, референдума; в) по организации финансирования подготовки и проведения выборовв органы местного самоуправления, городского референдума, распределяетвыделенные из городского бюджета средства на финансовое обеспечениеподготовки и проведения вышеназванных выборов и референдума,контролирует целевое использование указанных средств; 5.3. оказывает правовую, методическую, организационно-техническуюпомощь нижестоящим комиссиям; 5.4. заслушивает сообщения органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органыместного самоуправления, городского референдума; 5.5. регистрирует избранных депутатов и Главу города; выдает имудостоверения об их избрании; 5.6. открывает первую организационную сессию городского Совета; 5.7. открывает церемонию вступления в должность Главы города; 5.8. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. Решения избирательной комиссии города в пределах ее компетенцииобязательны для органов местного самоуправления, кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков, общественныхобъединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участниковреферендума, а также для нижестоящих избирательных комиссий. 6. Городским Советом деятельность избирательной комиссии городаможет быть предусмотрена на постоянной (штатной) основе, в такомслучае председатель избирательной комиссии работает в ней напостоянной (штатной) основе, замещает муниципальную должностьмуниципальной службы. Размер и виды денежного содержания, иных выплатпредседателю комиссии определяются городским Советом в соответствии сдействующим законодательством". Поправка 12 Статью 35 изложить в следующей редакции: "Статья 35. СОБРАНИЕ (СХОД) ГРАЖДАН 1. Для обсуждения и решения вопросов местного значения,предусмотренных Уставом города, могут созываться собрания (сходы)граждан по месту их жительства на определенной части территориигорода. 2. Собрания (сходы) граждан на территории города Юрги ненаделяются полномочиями представительного органа местногосамоуправления. 3. Правом инициативы созыва собрания (схода) обладают: 3.1. граждане, проживающие на соответствующей территории города; 3.2. органы территориального общественного самоуправления,соответствующей территории города; 3.3. Глава города; 3.4. городской Совет; 3.5. органы государственной власти области. 4. Порядок созыва и проведения собраний граждан, принятия имирешений определяются законодательством Российской Федерации,Кемеровской области и настоящим Уставом. 5. В исключительном ведении собраний (сходов) граждан находятся: 5.1. образование территориального общественного самоуправления; 5.2. выборы органов территориального общественногосамоуправления, заслушивание отчетов о их работе, принятие по нимрешений; 5.3. принятие положений (устава) территориального общественногосамоуправления; 5.4. решение вопроса о добровольном сборе средств населения дляреализации вопросов местного значения; 6. К компетенции собраний (сходов) граждан соответствующихтерриторий относится решение следующих вопросов: 6.1. правотворческая инициатива по вопросам местного значения; 6.2. обсуждение вопросов, выносимых городским Советом нареферендум; проектов Уставов области, города, территориальногообщественного самоуправления; 6.3. обсуждение планов и программ социально-экономическогоразвития Кемеровской области, города Юрги, заслушивание и обсуждениеинформаций должностных лиц органов государственной власти, местногосамоуправления о их выполнении; 6.4. обсуждение и внесение предложений по вопросам: - сохранности и рационального использования муниципальнойсобственности на данной территории; - изменения границ города, территориального общественногосамоуправления; - наименование и переименование улиц, площадей города; - развитие личных подсобных хозяйств граждан; - планов застройки города; - порядка предоставления и изъятия земельных участков,распоряжения земельными участками на соответствующей территории; - содержания, использования и обслуживания муниципального жилогофонда, мест общего пользования: дорог, тротуаров, спортивных площадоки т.д.; - благоустройства, коммунально-бытового обслуживания; - соблюдения правопорядка. 7. К компетенции собраний (сходов) граждан относится решениедругих вопросов, в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством. 8. Собрания (сходы) граждан созываются по мере необходимости ипроводятся, как правило, по домам, улицам, кварталам, микрорайонам ииным участкам территории города. Собрания (сходы) граждан проводятся в обстановке открытости игласности. На них могут приглашаться руководители предприятий,учреждений, организаций, расположенных на соответствующей территории,депутаты городского Совета, представители органов местногосамоуправления и средств массовой информации. Подготовку и проведение собраний (сходов) граждан обеспечиваютсоответствующие органы территориального общественного самоуправления иместного самоуправления, сообщая населению о дате и месте проведениясобрания, о проекте повестки дня не позднее чем за 10 дней до даты ихпроведения. 9. Решение собраний (сходов) граждан считается принятым, если занего проголосовало более половины зарегистрированных участниковсобрания. Решение собраний (сходов) граждан принимается открытымголосованием. Выборы должностных лиц органов территориального общественногосамоуправления проводятся на основе тайного голосования. Решения, принятые собранием в пределах его компетенции носятрекомендательный характер, но обязательны для рассмотрения в месячныйсрок органами государственной власти, местного самоуправления,должностными лицами, руководителями предприятий, организацийсоответствующей территории в пределах своей компетенции. Итоги рассмотрения рекомендаций незамедлительно доводятся досведения населения через должностных лиц органов территориальногообщественного самоуправления или через инициаторов проведения собрания(схода). Решения собраний (сходов) граждан, принятые в качествеправотворческой инициативы по вопросам местного значения, подлежатобязательному рассмотрению органами государственной власти области иместного самоуправления с участием представителей граждансоответствующих территорий города. Решения собраний (сходов) граждан могут быть изменены илиотменены только самим собранием (сходом). Решения собраний (сходов), противоречащие законодательству,Уставу города Юрги, другим правовым актам органов местногосамоуправления могут быть отменены в судебном порядке с уведомлениемоб этом населения соответствующей территории". Поправка 13 Пункт 5 статьи 40 считать пунктом 10. Поправка 14 Дополнить статью 40 пунктами 5,6,7,8, 9 в следующей редакции: "5. Координацию деятельности органов территориальногообщественного самоуправления осуществляет Администрация города впорядке, определяемом Главой города. 6. Органы территориального общественного самоуправления могутнаделяться правами юридического лица с момента их регистрации вустановленном порядке. 7. Органы территориального общественного самоуправления: 7.1. вносят предложения в планы и программы экономического исоциального развития территории; предложения о приобретении имущества,расположенного на территории в муниципальную собственность; опереименовании улиц и площадей; об охране общественного порядка иборьбе с преступностью; 7.2. принимают меры по организации отдыха, проведению спортивныхи культурных мероприятий на соответствующей территории; 7. 3. организуют работы по благоустройству и озеленениютерритории; 7.4. представляют и защищают свои права, законные интересыучастников, а также других лиц в органах государственной власти,местного самоуправления, общественных объединения; 7.5. осуществляют иные полномочия в соответствии сзаконодательством. 8. Органы территориального общественного самоуправленияизбираются на собраниях (сходах) граждан в порядке, определяемомПоложением об органах территориального общественного самоуправления. 9. Срок полномочий органов территориального общественногосамоуправления устанавливается на собраниях (сходах) граждан". Поправка 15 Статью 67 изложить в следующей редакции: "Статья 67. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕРЕД НАСЕЛЕНИЕМ 1. В результате утраты доверия населения наступаетответственность органов местного самоуправления и должностных лицместного самоуправления перед населением. 2. Ответственность выборных лиц местного самоуправления переднаселением реализуется в виде его права на отзыв депутатов городскогоСовета, выражения недоверия Главе города. 3. Отзыв депутата городского Совета осуществляется всоответствии со статьей 16-1 настоящего Устава. 4. Процедура выражения недоверия Главе города аналогична порядкуотзыва депутата городского Совета, определенному статьей 16-1настоящего Устава. Основаниями для возбуждения вопроса о выражении недоверия Главегорода являются: 4.1. нарушения законодательства Российской Федерации, Кемеровскойобласти, Устава города, нормативно-правовых актов городского Совета,подтвержденных в судебном порядке; 4.2. несоответствие исполнения бюджета города постановлениюгородского Совета народных депутатов о бюджете города и отклонениегородским Советом отчета об исполнении бюджета. Полномочия Главы города прекращаются с ноля часов дня следующегоза днем установления избирательной комиссией города общих итоговголосования, если комиссией установлено, что необходимым количествомголосов Главе города выражено недоверие. На основании данного решения комиссии об итогах голосования,городской Совет принимает решение об исполнении обязанностей Главыгорода в соответствии с настоящим Уставом. Если по результатамголосования Главе города не было выражено недоверие, следующееголосование о выражении недоверия возможно только через год со дняпредшествующего голосования. 5. Ответственность городского Совета перед населением возможнатакже в порядке досрочного прекращения полномочий городского Советапутем самороспуска в соответствии со статьей 15 настоящего Устава". Поправка 16 Дополнить статью 73 пунктами 2 и 3 в следующей редакции: "2. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления, изданные в период с 12.10.93по 15.04.97, применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу. 3. Изменения, дополнения или отмена вышеназванных нормативныхправовых актов производится теми органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления, в чью компетенцию всоответствии с действующим законодательством и настоящим Уставомвходит их решение". Председатель Юргинского городского Совета народных депутатов В.И. Третьяков