Постановление Совета народных депутатов г. Юрги от 18.06.2003 № 11
О взаимодействии органов местного самоуправления г.Юрги
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЮРГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 18.06.03 N 11г.ЮргаО взаимодействии органовместного самоуправленияг.Юрги В целях обеспечения четкой и оперативной работы совместнойдеятельности органов местного самоуправления города Юрги всоответствии с их компетенцией, определенной действующимзаконодательством о местном самоуправлении, руководствуясь Уставомгорода Юрги, регламентом городского Совета народных депутатов иАдминистрации города, Положением о Юргинском городском Совете народныхдепутатов, городской Совет народных депутатов постановляет: 1. Утвердить Положение о взаимодействии органов местногосамоуправления города Юрги согласно приложению. 2. Считать утратившим силу решение городского Совета народныхдепутатов от 09.06.98 N 197 "О взаимодействии городского Советанародных депутатов, Главой и Администрацией города". 3. Контроль за соблюдением вышеназванного Положения возлагаетсяна председателя горсовета и Главу города. Председатель Юргинского городского Совета народных депутатов В.А. Трифонов Приложение к постановлению городского Совета народных депутатов от 18.06.03 N 11 ПОЛОЖЕНИЕ о взаимодействии органов местного самоуправления города Юрги 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Органы местного самоуправления на территории города Юргипредставлены городским Советом народных депутатов, Главой города иАдминистрацией города и являются гарантами местного самоуправления,согласованности и законности действий, ответственности переднаселением города Юрги. 1.2 Городской Совет, Глава города и Администрация города строятмежду собой отношения, основываясь на соблюдении Конституции РФ,федеральных законов, законов Кемеровской области, нормативных правовыхактов городского Совета, договоров и соглашений между ними, исходя изединства задач по обеспечению благополучия населения города. 1.3. Городской Совет, Глава города и Администрация городаруководствуются в своей деятельности принципами разделения властей,невмешательства в компетенцию друг друга, взаимного уважения исогласования деятельности. 1.4. Руководители аппаратов горсовета и Администрации городаобеспечивают своевременное устранение противоречий между регламентомгородского Совета и внутренними документами Администрации города,другими актами в сфере внутриорганизационной деятельности,обеспечивающими взаимодействие между городским Советом иАдминистрацией города. 1.5. Взаимодействие органов местного самоуправленияосуществляется в: 1.5.1. планировании работы, разработке проектовнормативно-правовых актов, и их рассмотрении; 1.5.2. участии в сессиях, постоянных комиссиях горсовета, вколлегиях и в комиссиях, образованных при Администрации города; 1.5.3. обмене информацией и документами; 1.5.4. разработке общих заявлений, обращений, деклараций; 1.5.5. проведении общегородских мероприятий; 1.5.6. обеспечении деятельности городского Совета народныхдепутатов. 2. ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫ И РАЗРАБОТКА ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ 2.1. Деятельность органов местного самоуправления городаосуществляется в соответствии с перспективными и квартальными планами,определяющими главные направления деятельности городского Советанародных депутатов и Администрации города в соответствии с ихкомпетенцией. 2.2. Глава города направляет в городской Совет народных депутатовпредложения Администрации города по разработке и принятию нормативныхправовых актов, находящихся в компетенции горсовета, на предстоящийквартал за месяц до окончания текущего квартала. 2.3. Проект плана городского Совета народных депутатов,подготовленный с учетом предложений Главы города, постоянных комиссий,аппарата горсовета, направляется председателем горсовета вАдминистрацию города за две недели до сессии для внесения замечаний ипредложений, которые представляются в горсовет не позднее чем за 4 днядо сессии. 2.4. Утвержденный план работы горсовета направляется Главе городав недельный срок после его принятия. 2.5. Глава города направляет в горсовет план работы Администрациигорода в недельный срок после его подписания. 3. СОГЛАСОВАНИЕ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИХ РАССМОТРЕНИЕ В ГОРОДСКОМ СОВЕТЕ 3.1. Все проекты нормативно-правовых актов от Администрациигорода направляются в городской Совет народных депутатов только заподписью Главы города или другого лица, им уполномоченного. 3.2. Проекты нормативно-правовых актов по вопросам компетенциигородского Совета представляются Главой в горсовет за 30 дней доочередной сессии с указанием докладчика и предложения о приглашенных. 3.3. Проекты, представленные Главой города, рассматриваются насессии в первоочередном порядке. В случаях необходимости рассмотрение проектов решений,предложенных Главой города, в качестве срочных, а также в случаеотказа председателя городского Совета включить в повестку очереднойсессии городского Совета проектов документов, внесенных ранее вустановленном порядке Администрацией города, Глава города вправе впорядке, предусмотренном Регламентом городского Совета, внести их наобсуждение депутатов на сессии. 3.4. По проектам нормативно-правовых актов, поступившим вгородской Совет от других инициаторов в соответствии с п.1 статьи 13Устава города, городской Совет вправе запросить у Главы города егопредложения по представленному проекту. Предложения Главы города в обязательном порядке учитываются приобсуждении проекта на сессии городского Совета. По требованию Главыгорода, либо лица его замещающего, городской Совет обязан сделатьперерыв в работе сессии для дополнительного обсуждения Администрациейпроекта в случае, если исполнение решения возлагается наАдминистрацию. 3.5. Председатель городского Совета и Глава города обеспечиваютсогласование подготовки проектов: а) планов разработки нормативных правовых актов города; б) городского бюджета; в) городских программ экономического, социального, культурногоразвития города и др.; г) нормативных правовых актов по вопросам жизнеобеспечениягорода; д) договоров города с другими территориями, областными игосударственными органами власти; е) проектов законодательных актов, направляемых в порядкезаконодательной инициативы в Совет народных депутатов Кемеровскойобласти. 3.6. Постоянные комиссии и соответствующие структурныеподразделения Администрации города взаимодействуют в процессеподготовки проектов нормативных правовых актов, а также планов работы,в порядке, установленном регламентом городского Совета и внутреннимидокументами Администрации города. 4. СОГЛАСОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА, ГЛАВЫ ГОРОДА И АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА 4.1. В целях наиболее организованной, оперативной и согласованнойработы, а также для обеспечения результативной деятельности депутатовв городском Совете устанавливается один день недели (День депутата)для работы депутатского корпуса - среда. 4.2. Глава города и Администрация города содействуют городскомуСовету в проведении Дней депутата в той части, что: а) комиссии, образованные при Администрации города, не проводятсвои заседания по средам; б) приглашенные председателем городского Совета народныхдепутатов по согласованию с Главой города должностные лицаАдминистрации города принимают участие в проводимых в этот деньмероприятиях горсовета. 4.3. С правом совещательного голоса на сессии городского Совета,на депутатских слушаниях, заседаниях постоянных комиссий присутствуетГлава города, а в его отсутствие - лица Администрации, уполномоченныеГлавой города, которые имеют право: а) предлагать вопросы в повестку дня; б) вносить предложения о созыве внеочередной сессии; в) своевременно получать информацию о вопросах, включенных впроект повестки сессии городского Совета, депутатских слушаний иликомиссий, в порядке, установленном регламентом городского Совета,делегировать специалистов Администрации для участия в работе комиссий(депутатских слушаний, сессии Совета). Глава города или его представитель на Дне депутата вправе ставитьвопрос об отклонении предложения депутата включить в повестку сессиивопрос, содержащийся в обращении депутата к Администрации города, еслиего автор предварительно не обращался в Главе города по поводупоставленного в обращении вопроса. 4.4. Председатель городского Совета народных депутатов с правомсовещательного голоса присутствует на коллегиях при Главе города. Наколлегии могут присутствовать и другие лица, уполномоченныепредседателем городского Совета, по согласованию с Главой города. Председатель городского Совета, лицо, уполномоченное им, вправе: - вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядкурассмотрения и существу обсуждаемых вопросов; - выступать в прениях с обоснованием своих предложений, даватьсправки; - предлагать вопросы для рассмотрения. 4.5. По вопросам, касающимся значительной части жителей городаили определенной категории граждан, Глава города и председательгорсовета могут проводить совместные совещания с приглашениемдепутатов, должностных лиц Администрации города, руководителейпредприятий города и общественных объединений граждан, другихзаинтересованных лиц. 4.6. Депутат горсовета вправе участвовать с правом совещательногоголоса в работе органов Администрации города по вопросам,затрагивающим интересы населения его избирательного округа. 4.7. Депутат горсовета по решению горсовета участвует вкомиссиях, создаваемых при Администрации города. 5. ПОРЯДОК ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ И ДОКУМЕНТАМИ 5.1. Председатель Совета и Глава города, а также должностные лицаАдминистрации города и ее структурных подразделений, представляют другдругу и депутатам горсовета, по их обращению, информацию и документы,необходимые для подготовки проектов нормативно-правовых актов ирешения вопросов избирательного округа, справок, обращений, заявленийс учетом законодательства. 5.2. Копии всех нормативно-правовых актов городского Совета внедельный срок со дня их принятия направляются Главе города. 5.3. Копии всех нормативно-правовых актов Главы города, заисключением распоряжений, касающихся опеки и попечительства, снижениибрачного возраста, кадровых вопросов, в недельный срок после ихрегистрации, направляются в городской Совет народных депутатов. 5.4. Глава города представляет в городской Совет ежеквартальноинформацию о социально-экономическом развитии города и ежемесячно одоходах и расходах бюджетных средств. 5.5. Председатель Совета, руководители постоянных комиссийгородского Совета, депутаты полномочны запрашивать информацию одеятельности Администрации города. При обращении депутата в органы местного самоуправления города ихдолжностные лица обеспечивают депутата консультациями специалистов повопросам, связанным с его депутатской деятельностью, представляют емунеобходимую информацию и документацию с учетом законодательства огосударственной, служебной и коммерческой тайне. 5.6. Постоянные комиссии городского Совета контролируя в пределахсвоей компетенции выполнение решений Совета Администрацией города,вправе заслушивать по этим вопросам, доклады и сообщениясоответствующих руководителей Администрации города, уполномоченныхГлавой города. 6. РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО СОВЕТА В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА Обращения депутатов по вопросам, связанным с их депутатскойдеятельностью, рассматриваются Администрацией города. О результатах рассмотрения и принятом решении в 10-дневный срок вписьменном виде сообщается депутату. Если обращение требует более длительного изучения, срок егорассмотрения может быть продлен Главой города или лицом, имуполномоченным, но не более, чем на 3 месяца, о чем сообщаетсядепутату. 7. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА На Администрацию города возлагаются обязанности по техническомуобеспечению деятельности городского Совета. Для проведения мероприятий в городском Совете, по предварительнойзаявке горсовета, депутатам предоставляется малый и большой залзаседаний. Администрация города и городской Совет народных депутатов имеютединую кадровую службу, бухгалтерию, центр сетевого делопроизводства,информационную службу, пользуются услугами МУ"Административно-хозяйственная часть Администрации города". В распоряжение городского Совета находится автомобиль. 8. ПРОВЕДЕНИЕ ОБЩЕГОРОДСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ О ежемесячных городских мероприятиях, проводимых с участиемпредседателя, депутатов городского Совета, Администрация городаинформирует горсовет заблаговременно на каждый текущий месяц. В оргкомитет, создаваемый Главой города для подготовкиорганизации и проведения общегородских мероприятий, включаютсяпредставители аппарата городского Совета народных депутатов или другиелица, определенные председателем городского Совета народных депутатов. Председатель Юргинского городского Совета народных депутатов В.А. Трифонов