Постановление Совета народных депутатов г. Новокузнецка от 24.06.2003 № 57
О Правилах землепользования в городе Новокузнецке
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА ПОСТАНОВЛЕНИЕoт 24.06.03 N 57г. НовокузнецкО Правилах землепользованияв городе Новокузнецке В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерацииот 25.10.2001 N 136-ФЗ, ст.З Федерального закона "О введении вдействие Земельного кодекса РФ" от 25 октября 2001 г N 137-ФЗ,Федеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в РФ" от 28.08.95 N 154-ФЗ (в редакции от 21.03.2002 N31-ФЗ), ст.20 Устава города Новокузнецка Совет народных депутатов постановил: 1. Утвердить: 1.1. Правила землепользования в городе Новокузнецке (Приложением1). 1.2. Положение "О социально-экономическом районированиитерритории города Новокузнецка, дифференцированных коэффициентах ксредней ставке налога на землю по социально-экономическим районамгорода Новокузнецка" (Приложение N 2). 1.3. Положение "О порядке установления сервитутов и ограниченийправ на землю в городе Новокузнецка" (Приложение N 3). 1.4. Положение "О порядке осуществления муниципального земельногоконтроля за охраной и использованием земель в городе Новокузнецке"(Приложение N 4). 1.5. Положение "О порядке определения размеров и установленияграниц земельных участков в кондоминиумах" (Приложение N 5). 2. Признать утратившим силу Постановление Городского Собраниягорода Новокузнецка от 20.01.1998 г. N2/1 "Об основных правилахземлепользования в г. Новокузнецке". 3. Администрации города в срок до 01.10.2003 привести всоответствие с данными Правилами все ранее принятые городскиенормативные акты, регулирующие земельные отношения в городе. 4. Настоящее Постановление вступает в законную силу по истечении10 дней с момента его официального опубликования в средствах массовойинформации. 5. Контроль, за выполнением настоящего Постановления возложить наАдминистрацию города, комитеты Совета народных депутатов пособственности, планово-бюджетный и жизнеобеспечению г. Новокузнецка. Председатель Совета народны депутатов города Новокузнецка В.Н. Нефедов Приложение N 1 к постановлению Совета народных депутатов города Новокузнецка от 24.06.03 N 57 Правила землепользования в городе Новокузнецке Общие положения Правила разработаны на основании Земельного кодекса РоссийскойФедерации от 25 октября 2001 N136-ФЗ (далее - ЗК РФ), Гражданскогокодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федерального Закона "Овведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25октября 2001 г N 137-ФЗ, Федерального Закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в РФ", Устава города Новокузнецка,других нормативных актов. Распоряжение городскими землями до разграничения государственнойсобственности на землю осуществляется органами местного самоуправленияв пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное(п. 10 ст. 3 Федерального Закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ"). Настоящие правила разграничивают полномочия органовместного самоуправления в сфере земельных отношений, определяютпорядок взаимоотношений между субъектами прав на землю и органамиместного самоуправления. В настоящих правилах используются понятия и термины,установленные Земельным кодексом РФ. Глава 1. Городские земли и зонирование территории 1.1. Городская черта земель, входящих в состав муниципальногообразования "город Новокузнецк", определена Постановлением Советаминистров РСФСР N 89 от 16.03.1990 г. "Об установлении городской чертыгорода Новокузнецка Кемеровской области", Распоряжением Администрацииг. Новокузнецка N 180 от 17.02.2000 г. "О согласовании смежных границгорода Новокузнецка и Новокузнецкого района". 1.2. Административно-территориальное устройство города и порядокего пересмотра определяется п.З ст. 7 Устава города Новокузнецка. Городская черта может изменяться в соответствии с ЗакономКемеровской области "О муниципальных образованиях в Кемеровскойобласти и порядке их реорганизации". Включение новых земельныхучастков в черту города не прекращает прав собственности,землепользования, землевладения, аренды. 1.3. Городские земли состоят из земельных участков, отнесенных всоответствии с действующим генеральным планом города и схемойфункционального зонирования к следующим территориальным зонам: 1 3.1 жилым; 1.3.2 общественно - деловым; 1.3.3 производственным; 1.3.4 инженерных и транспортных инфраструктур; 1.3.5 рекреационным; 1.3.6 сельскохозяйственного использования; 1.3.7 специального назначения; 1.3.8 военных объектов; 1.3.9 иным территориальным зонам. 1.4. Назначение территориальных зон, градостроительный регламенткаждой зоны определяется правилами застройки в городе Новокузнецке,генеральным планом развития города, схемой функциональногозонирования, проектами детальной планировки и застройки районов икварталов. 1.5. Градостроительный регламент территориальной зоныопределяется как основа правового режима земельных участков, равно каквсего, что находится над и под поверхностью этих участков ииспользуется в процессе застройки, последующей эксплуатации зданий,строений, сооружений. Градостроительные регламенты обязательны дляисполнения всеми собственниками земельных участков,землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельныхучастков независимо от форм собственности и иных прав на земельныеучастки. 1.6. В городе Новокузнецке выделяется территория историческойзоны "Кузнецк". Границы исторической зоны и режим ее использованияустановлены Постановлением Городского Собрания N14/59 от 26.12.2000 г."Об исторической зоне Кузнецк". Ограничения на все виды использованияземель в зонах прочих объектов, отнесенных к памятникам истории,культуры и архитектуры, равно как и границы таких зон, устанавливаютсянормативными актами органов местного самоуправления по представлениюГлавного управление архитектуры и градостроительства. 1.7. Земельные участки в составе зон сельскохозяйственногоиспользования занятые пашнями, многолетними насаждениями, а такжезданиями, строениями, сооружениями сельскохозяйственного назначенияиспользуются в целях ведения сельскохозяйственного производства домомента изменения вида их использования в соответствии с генеральнымпланом, правилами землепользования и застройки. Глава 2. Полномочия органов городского самоуправления в сфере земельных отношений 2.1. Полномочия органов городского самоуправления в сфереземельных отношений определяются Конституцией РФ, Земельным кодексомРФ, Федеральным Законом N 154-ФЗ от 28.08.95 г. "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" (вредакции от 21.03.2002 N 31-ФЗ), Уставом города Новокузнецка и другиминормативными актами. 2.2. Полномочия городского Совета народных депутатов. К полномочиям городского Совета народных депутатов относятся: 2.2.1. Утверждение правил землепользования и застройки в городеНовокузнецке, определение в соответствии с действующимзаконодательством порядка предоставления и изъятия земельных участков,распоряжения ими на территории города; 2.2.2. Утверждение социально-экономического районированиятерритории, дифференцированных коэффициентов к средней ставке налогана земли социально-экономических районов города Новокузнецка.Предоставление льгот по налогам на землю; 2.2.3. Установление норм предоставления земельных участков дляведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищногостроительства; 2.2.4. Установление максимальных размеров земельных участков,предоставляемых в собственность бесплатно из земель, находящихся вмуниципальной собственности; 2.2.5. Утверждение градостроительной документации оградостроительном планировании и развитии территории города; 2.2.6. Разработка и реализация местных программ использования иохраны земель; 2.2.7. Иные вопросы в области использования и охраны земель. 2.3. Полномочия Администрации города. К полномочиям Администрации города относятся: 2.3.1. Организация разработки и осуществление планасоциально-экономического развития города, генерального плана, проектовпланировки и застройки, планов земельно-хозяйственного устройствагорода; 2.3.2. Планирование использования земель; 2.3.3. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельныхучастков; 2.3.4. Установление базовых размеров арендной платы за землю повидам использования земель и категориям арендаторов, взимание платежейи контроль за поступлением платежей за землю, установление понижающихкоэффициентов к размеру арендной платы; 2.3.5. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков длямуниципальных нужд; 2.3.6. Контроль за использованием и охраной земель; 2.3.7. Разрешение в пределах своей компетенции земельных споров; 2.3.8. Иные вопросы в области использования и охраны земель. 2.4. Полномочия Комитета по управлению муниципальным имуществом.Комитет по управлению муниципальным имуществом (в дальнейшем - КУМИ)является структурным подразделением Администрации города, черезкоторый Администрация осуществляет полномочия по вопросам продажиземельных участков в собственность или продажи права аренды земельныхучастков. 2.5. Полномочия Управления по земельным ресурсам иземлеустройству. Управление по земельным ресурсам и землеустройству (в дальнейшем- УЗРЗ) является структурным подразделением Администрации города,через которое Администрация осуществляет: 2.5.1. Учет, контроль и распоряжение земельными ресурсами города,экономико-правовое регулирование земельных отношений; 2.5.2. Организацию проведения работ по землеустройству и выдачузаключений по планам землеустроительных работ, проводимых натерритории города; 2.5.3 Иные функции в области использования и охраны земель. 2.6. Полномочия Главного управления архитектуры иградостроительства. Главное управление архитектуры и градостроительства являетсяструктурным подразделением Администрации города, через котороеАдминистрация осуществляет свои полномочия в определении целевогоназначения земель, градостроительном зонировании территории города ииные функции в области использования и охраны земель. Глава 3. Права на землю 3.1. Собственность на землю граждан и юридических лиц. Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью)являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическимилицами по основаниям, предусмотренным законодательством РоссийскойФедерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ кприобретению земельных участков в собственность. В собственностьграждан и юридических лиц могут быть предоставлены земельные участки,за исключением тех земельных участков, которые в соответствии сфедеральными законами и настоящими правилами, не могут находиться вчастной собственности. Земельные участки общего пользования не подлежат приватизации. Права иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранныхюридических лиц на приобретение в собственность земельных участковопределятся в соответствии с Земельным кодексом, федеральнымизаконами. 3.2. Постоянное (бессрочное) пользование земельными участками. Впостоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляютсягосударственным и муниципальным учреждениям, федеральным казеннымпредприятиям, органам государственной власти и органам местногосамоуправления. Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользованиене предоставляются. Право постоянного (бессрочного) пользованияземельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц довведения в действие Земельного кодекса N 136-ФЗ от 25.10.2001 г.сохраняется. Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками направе постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжатьсяэтими земельными участками. Граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного(бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность.Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести всобственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользованииземельный участок. Граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки срасположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результатесделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6марта 1990 г N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не былинадлежащим образом оформлены и зарегистрированы, имеют правозарегистрировать право собственности на указанные земельные участки всоответствии с правилами, установленными ст.20 ЗК РФ. Юридические лица, за исключением указанных в п. 1 ст. 20 ЗК РФ(государственные и муниципальные учреждения, федеральные казенныепредприятия, органы государственной власти и органы местногосамоуправления) обязаны переоформить право постоянного (бессрочного)пользования на право аренды земельных участков, или приобрестиземельные участки в собственность до 1 января 2004 года. При продаже зданий, строений, сооружений, расположенных наземельных участках, предоставленных юридическим лицам (за исключениемюридических лиц, указанных в п. 1 ст.20 ЗК РФ) на праве постоянного(бессрочного) пользования, право постоянного (бессрочного) пользованияподлежит переоформлению на право аренды земельных участков, илиземельные участки должны быть приобретены в собственность всоответствии с Земельным кодексом РФ по выбору покупателей зданий,строений, сооружений. Предоставление в собственность граждан земельных участков, ранеепредоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование вустановленных земельным законодательством случаях сроком неограничивается. 3.3. Пожизненное наследуемое владение земельными участками. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком,приобретенное гражданином до принятия Земельного кодекса N 136-ФЗ от25.10.2001 г. сохраняется. Земельные участки гражданам на правепожизненного наследуемого владения после принятия Земельного кодекса N136-ФЗ от 25.10.2001 г. не предоставляются. Распоряжение земельным участком, находящимся на правепожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключениемперехода прав на земельный участок по наследству. Государственнаярегистрация перехода права пожизненного наследуемого владенияземельным участком по наследству проводится на основании свидетельствао праве на наследство. Граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемомвладении, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданинимеет право однократно бесплатно приобрести в собственностьнаходящийся в его пожизненном наследуемом владении земельный участок. Предоставление в собственность граждан земельных участков, ранеепредоставленных им в пожизненное наследуемое владение, в установленныхземельным законодательством случаях сроком не ограничивается. 3.4. Аренда земельных участков. Земельные участки, находящиеся вгородской черте, за исключением земель изъятых из оборота (п. 4 ст. 27Земельного кодекса РФ), могут быть предоставлены в арендуРаспоряжением Администрации города в соответствии с гражданским,земельным законодательством. По истечении срока договора аренды земельного участка егоарендатор имеет преимущественное право на заключение нового договорааренды земельного участка за исключением случаев, предусмотренных п.Зст.35 ЗК РФ, п.1 ст.36 ЗК РФ и ст.46 ЗК РФ. Размер арендной платы определяется договором аренды на основанииутвержденных Администрацией города базовых размеров арендной платы,Права арендатора земельного участка определяются Земельным иГражданским кодексами РФ. О любых сделках с правом аренды, Арендаторземельного участка обязан уведомить собственника земельного участкачерез Управление по земельным ресурсам и землеустройству. Насубарендаторов распространяются все права и обязанности арендаторовземельных участков, предусмотренные Земельным кодексом. При продаже земельного участка, находящегося в государственнойили муниципальной собственности, арендатор данного земельного участкаимеет преимущественное право его покупки в порядке, установленномгражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общейсобственности постороннему лицу, за исключением случаев,предусмотренных п.1 ст. 36 Земельного кодекса РФ (преимущество имеетсобственник недвижимости на данном участке). Изменение условий договора аренды земельного участка без согласияего арендатора и ограничение установленных договором аренды земельногоучастка прав его арендатора не допускаются. Досрочное расторжениедоговора аренды земельного участка, заключенного на срок более чемпять лет, по требованию арендодателя возможно только на основаниирешения суда при существенных нарушениях договора аренды земельногоучастка его арендатором, в число которых включаются систематическиенеплатежи за землю. В случае наследования земельных участков лицами. не достигшимисовершеннолетия, их законные представители могут передать этиземельные участки в аренду на срок до достижения наследникамисовершеннолетия. Изъятые из оборота земельные участки не могут быть переданы в.аренду, за исключением случаев, установленных федеральными законами.Иностранным гражданам, лицам без гражданства земельные участки могутпредоставляться в аренду за исключением случаев, предусмотренныхдействующим законодательством. 3.5. Право ограниченного пользования чужим земельным участком(сервитут). Частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданскимзаконодательством на основании договора между собственником земельногоучастка и лицом, в пользу которого устанавливается сервитут. Отказсобственника в установлении сервитута может быть обжалован в суде. Публичный сервитут устанавливается для обеспечения интересовгосударства, городского самоуправления и местного населения безизъятия земельных участков, законами или иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, органомгородского самоуправления. Установление публичного сервитутаосуществляется с учетом результатов общественных слушаний. Публичные или частные сервитуты могут устанавливаться послевыдачи документов, устанавливающих право на земельный участок, наосновании запросов граждан, общественных объединений или органовместного самоуправления. Установление сервитутов производится всоответствии с Положением "О порядке установления сервитутов иограничений прав на землю в городе Новокузнецке" (приложение 3). Собственник земельного участка, обремененного частным сервитутом,вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которыхустановлен сервитут, если иное не предусмотрено федеральными законами. В случаях, если установление публичного сервитута приводит ксущественным затруднениям в использовании земельного участка, егособственник вправе требовать от органа государственной власти илиоргана местного самоуправления, установивших публичный сервитут,соразмерную плату. В случаях, если установление публичного сервитутаприводит к невозможности использования земельного участка, собственникземельного участка, землепользователь, землевладелец вправе требоватьизъятия, в том числе путем выкупа данного земельного участка свозмещением органом, установившим публичный сервитут, убытков илипредоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков. Лица, права и законные интересы которых затрагиваютсяустановлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своихправ в судебном порядке. Сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии сФедеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним" при регистрации прав на земельный участокили после, при установлении сервитута отдельным актом. 3.6 Безвозмездное срочное пользование земельными участками. В безвозмездное срочное пользование исполнительными органамигосударственной власти или органами городского самоуправления могутпредоставляться земельные участки: 3.6.1. Из земель, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, юридическим лицам, указанным в п. 1 ст. 20 Земельногокодекса РФ (государственные и муниципальные учреждения, федеральныеказенные предприятия, органы государственной власти и органы местногосамоуправления) на срок не более чем один год; 3.6.2. Из земель, находящихся в собственности граждан илиюридических лиц, иным гражданам и юридическим лицам на основаниидоговора; 3.6.3. Из земель организаций гражданам в виде служебного надела.Предоставление земельных участков и правовые отношения по земельнымучасткам, предоставленным гражданам в виде служебного надела,регулируются ст.23, ст.24, ст. 41 и 42 ЗК РФ. Глава 4. Приобретение прав на землю. Ограничения оборотоспособности и резервирование земельных участков 4.1. Основания возникновения прав на землю. Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗКРФ, возникают по основаниям, установленным гражданскимзаконодательством, федеральными законами и подлежат государственнойрегистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". 4.2 Документы о правах на земельные участки. 4.2.1. Права на земельные участки удостоверяются документами всоответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации правна недвижимое имущество и сделок с ним". 4.2.2. Договоры аренды земельного участка, субаренды земельногоучастка, безвозмездного срочного пользования земельными участками,заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственнойрегистрации, за исключением случаев, установленных федеральнымизаконами. 4.3 Ограничения оборотоспособности земельных участков. 4.3.1. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым изоборота, не могут предоставляться в частную собственность, а такжебыть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. 4.3.2. Перечень изъятых из оборота земельных участков, занятыхнаходящимися в федеральной собственности объектами, установлен ст.27Земельного кодекса РФ. 4.3.3. Консервация с изъятием из оборота земель дляпредотвращения их деградации осуществляется в соответствии сПостановлением Правительства РФ N830 от 2.10.2002г "Об утвержденииположения о порядке консервации земель с изъятием их из оборота" ииными нормативными актами. 4.3.4. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным вобороте, не могут предоставляться в частную собственность, заисключением случаев, установленных федеральными законами. Для этихземель устанавливаются особые режимы хозяйственного использования ипорядок предоставления в пользование. Ограничиваются в обороте,находящиеся в муниципальной и государственной собственности, следующиеземельные участки: 1) в пределах особо охраняемых природных территорий; 2) в пределах лесного фонда; 3) занятые находящимися в государственной или муниципальнойсобственности водными объектами в составе водного фонда; 4) занятые особо ценными объектами культурного наследия народовРоссийской Федерации, объектами, включенными в Список всемирногонаследия, историке культурными заповедниками, объектамиархеологического наследия; 5) предоставленные для обеспечения обороны и безопасности,оборонной промышленности, таможенных нужд; 6) в границах закрытых административно - территориальныхобразований; 7) предоставленные для нужд организаций транспорта, в том числеморских, речных портов, вокзалов, аэродромов и аэропортов, сооруженийнавигационного обеспечения воздушного движения и судоходства,терминалов и терминальных комплексов в зонах формированиямеждународных транспортных коридоров; 8) предоставленные для нужд связи; 9) занятые объектами космической инфраструктуры; 10) расположенные под объектами гидротехнических сооружений; 11) предоставленные для производства ядовитых веществ,наркотических средств; 12) загрязненные опасными отходами, радиоактивными веществами,подвергшиеся биогенному загрязнению, иные подвергшиеся деградацииземли (в т.ч. расположенные в пределах горных отводов и подработанныхв результате добычи полезных ископаемых территорий, находящиеся взонах затопления паводком 1% обеспеченности, находящиеся всанитарно-защитных зонах I-II классов опасности по СанПиН2.2.1/2.1.1.1200-03, находящиеся в прочих технических, охранных и иныхзонах ограничений). 4.4. Резервирование земельных участков для государственных илимуниципальных нужд. Резервирование земельных участков для государственных имуниципальных нужд осуществляется Распоряжением Администрации городана основании генерального плана, проектов планировки и застройки,проектов организации санитарно-защитных, охранных и другихтерриториальных зон со специальным градостроительным иэкономико-правовым режимом. Зарезервированными для государственных и муниципальных нуждявляются земли, не предоставленные в пользование или арендуюридическим лицам и гражданам, предоставленные в аренду под временныесооружения, а так же земли, в отношении которых возникли обязательстваорганов местного самоуправления перед другими субъектами права илигородским населением. 4.5. Приобретение прав на земельные участки, которые находятся вгосударственной или муниципальной собственности и на которыхрасположены здания, строения, сооружения. 4.5.1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности,хозяйственном ведении и оперативном управлении здания, строения,сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, приобретают права наэти земельные участки в соответствии с действующим законодательством. 4.5.2. Исключительное право на приватизацию земельных участковили приобретение права аренды земельных участков имеют граждане июридические лица -собственники зданий, строений, сооружений в порядкеи на условиях, которые установлены федеральными законами и Земельнымкодексом РФ. 4.5.3. Для приобретения прав на земельный участок граждане илиюридические лица обращаются в Управление по земельным ресурсам иземлеустройству с заявлением о приобретении прав на земельный участок.К заявлению прилагаются документы о правах на здание, строение,сооружение, справка бюро технической инвентаризации, кадастровогоплана (при наличии). Управление по земельным ресурсам и землеустройству, при наличиикадастрового плана на заявленный земельный участок, готовит проектраспоряжения Администрации города о предоставлении запрашиваемых правна земельный участок. 4.5.4. Администрация города в двухнедельный срок со дняпоступления заявления принимает решение о предоставлении запрашиваемыхправ на земельный участок и направляет уведомление заявителю спредложением о заключении соответствующего договора. 4.5.5. В случае отсутствия кадастрового плана земельного участка,Управление по земельным ресурсам и землеустройству обеспечивает егоизготовление в месячный срок, определяя при этом подрядноепредприятие, имеющее соответствующую лицензию на землеустроительныеработы и утверждает проект его границ, включая проект сервитутов иобременении. 4.5.6. Границы и размеры земельного участка определяются с учетомфактически используемой площади земельного участка в соответствии стребованиями земельного и градостроительного законодательства. Границыземельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границсмежных земельных участков (при их наличии), естественных границземельного участка. 4.5.7. Предоставление земельных участков для образованиякондоминиумов осуществляется в соответствии с Гражданским, Земельным,Градостроительным кодексами РФ, Постановлением правительства РФ от26.09.1997 г N 1223 (в редакции Постановлений от 30.03.1998 N 369 и21.08.2000 N 615) "Об утверждении положения об определении размеров иустановлении границ земельных участков в кондоминиумах", другимизаконодательными и нормативными актами Российской Федерации. Инициатор создания кондоминиума представляет в Управление поземельным ресурсам и землеустройству следующие документы: - заявление по установленной форме, в двух экземплярах; - копию свидетельства о государственной регистрации юридическоголица, создающего кондоминиум или протокол собрания инициативнойгруппы, содержащий сведения о составе участников и принятом решении оприобретении земельного участка в собственность; - паспорт жилого дома с встроенными и пристроенными помещениями,выданный бюро технической инвентаризации; - реестры помещений жилого дома, находящиеся в частной,муниципальной или государственной собственности, составленные поустановленной форме; - документы, подтверждающие полномочия представителя инициаторасоздания кондоминиума. Состав работ по определению размеров, границ земельного участка,орган, уполномоченный выполнять эти работы, порядок выполнения ифинансирования работ определен Положением о порядке определенияразмеров и установления границ земельных участков в кондоминиумах(приложение 5). 4.5.8. Администрация города в двухнедельный срок со дняпредоставления проекта границ земельного участка принимает решение опредоставлении этого земельного участка заявителю и направляет емукопию решения с приложением проекта границ земельного участка. Наосновании проекта границ земельного участка за счет заявителяустанавливаются границы на местности и обеспечивается изготовлениекадастрового плана земельного участка. 4.6. Переход права на земельный участок при переходе правасобственности на здание, строение, сооружение. 4.6.1. При переходе права собственности на здание, строение,сооружение или их части находящихся на чужом земельном участке кдругому лицу, оно приобретает право на использование соответствующейчасти земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением инеобходимой для их использования, на тех же условиях и в том жеобъеме, что и прежний их собственник. 4.6.2. В случае перехода права собственности на здание, строение,сооружение к нескольким собственникам, порядок пользования земельнымучастком определяется с учетом долей в праве собственности на здание,строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельнымучастком. Площадь части земельного участка, занятой зданием, строением,сооружением и необходимой для их использования, предельные размерыземельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными вустановленном порядке нормами отвода земель для конкретных видовдеятельности или в соответствии с правилами землепользования изастройки, землеустроительной, градостроительной и проектнойдокументацией. 4.6.3. Собственник здания, строения, сооружения, находящихся начужом земельном участке, имеет преимущественное право выкупа илиаренды земельного участка, которое осуществляется в порядке,установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли вправе общей собственности постороннему лицу. 4.6.4. Отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся наземельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе сземельным участком, за исключением следующих случаев: - отчуждение части здания, строения, сооружения, которая не можетбыть выделена в натуре вместе с частью земельного участка; - отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся наземельном участке, изъятом из оборота в соответствии со ст. 27Земельного кодекса РФ. 4.6.5. Отчуждение здания, строения, сооружения находящихся наограниченном в обороте участке и принадлежащих одному лицу, проводитсявместе с земельным участком, если федеральным законом разрешенопредоставлять такой земельный участок в собственность граждан июридических лиц. Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся нанем зданий, строений, сооружений в случае, если они принадлежат одномулицу. Отчуждение доли в праве собственности на здание, строение,сооружение, находящиеся на земельном участке, принадлежащем на правесобственности нескольким лицам, влечет за собой отчуждение доли вправе собственности на земельный участок, размер которойпропорционален доле в праве собственности на здание, строение,сооружение. 4.7. Сохранение права на земельный участок лиц, не являющихсясобственниками земельного участка, при разрушении здания, строения,сооружения. 4.7.1. При разрушении здания, строения, сооружения от пожара,стихийных бедствий, ветхости, права на земельный участок,предоставленный для их обслуживания, сохраняются за лицами, владеющимиземельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования илипожизненного наследуемого владения, при условии начала восстановленияв установленном порядке здания, строения, сооружения в течение трехлет. Администрация города вправе продлить этот срок. 4.7.2. Условия сохранения прав, указанных в пункте 4.7.1, заарендатором и субарендатором определяются договором аренды (субаренды)земельного участка. Глава 5. Предоставление земельных участков 5.1. Предоставление земельных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, для проектирования истроительства, а так же для других целей, не связанных состроительством, осуществляется Администрацией города. Земельные участки предоставляются: - без предварительного согласования мест размещения объектов; - с предварительным согласованием мест размещения объектов; 5.2. Предоставление земельных участков в собственность или арендубез предварительного согласования места размещения объекта. 5.2.1. Предоставление земельных участков в собственность или вдолгосрочную аренду без предварительного согласования мест размещенияобъектов осуществляется через публичные торги. Предварительноесогласование места размещения объекта не требуется в случаях: - размещения объекта в соответствии с градостроительнойдокументацией по заключению Главного управления архитектуры иградостроительства на основании п.4.1.5 правил застройки в городеНовокузнецке, согласно решению комиссии по размещению объектовстроительства в г.Новокузнецке. - предоставления земельного участка для нуждсельскохозяйственного производства или лесного хозяйства, либогражданину для индивидуального жилищного строительства, веденияличного подсобного хозяйства. 5.2.2. Инициатором выставления земельного участка на торги, вслучае отсутствия заявок, является Администрация города в лицеУправления по земельным ресурсам и землеустройству и Главногоуправления архитектуры и градостроительства. 5.2.3. Управление по земельным ресурсам и землеустройству, наоснове анализа утвержденной градостроительной документации, материаловдежурного плана и земельного кадастра, заявок юридических лиц играждан выделяет земельные участки, которые могут быть выставлены напубличные торги. Материалы анализа представляются в администрациюгорода, которая принимает решение о выставлении земельных участков наторги. 5.2.4. Управление по земельным ресурсам и землеустройству,Главное управление по архитектуре и градостроительству, с привлечениемпроектных и землеустроительных организаций, проводят работу поформированию земельного участка и готовят паспорт земельного участка,выставляемого на торги. В паспорт включается: - проект и описание границ земельного участка; - градостроительный регламент для земельного участка; - описание технических условий подключения объектов к основнымсетям инженерно-технического обеспечения; - исходные данные для определения начальной (стартовой) ценыземельного участка или права его аренды; - акт выноса границ участка на местности. 5.2.5. Земельные участки, выставляемые на торги, ставятся нагосударственный кадастровый учет в Новокузнецком городском филиалеФедерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палатапо Кемеровской области". 5.2.6. Комитет по управлению муниципальным имуществом организуетторги, которые проводятся в соответствии с Постановлениемправительства Российской Федерации N808 от 11.11.2002 г. "Оборганизации и проведении торгов по продаже находящихся вгосударственной или муниципальной собственности земельных участков илиправа на заключение договоров аренды таких земельных участков" идругими нормативными актами. 5.2.7. Победителю торгов Управление по земельным ресурсам иземлеустройству оформляет соответствующие документы на земельныйучасток на основании протокола о результатах торгов. 5.2.8. Если на земельный участок, выставленный на торги,поступила только одна заявка, допускается продажа в собственность илипредоставление земельного участка в аренду при условии предварительнойи заблаговременной публикации сообщения о предстоящих торгах. 5.3. Предоставление земельных участков для проектирования истроительства с предварительным согласованием мест размещенияобъектов. 5.3.1. Предоставление земельных участков с предварительнымсогласованием мест размещения объектов осуществляется в следующемпорядке: - выбор земельного участка и принятие решения о предварительномсогласовании места размещения объекта; - проведение работ по формированию земельного участка; - государственный кадастровый учет земельного участка; - принятие решения о предоставлении земельного участка дляпроектирования и строительства 5.3.2. Юридические и физические лица, заинтересованные впредоставлении земельного участка для проектирования и строительства,обращаются с заявлением на имя Председателя комиссии по размещениюобъектов строительства г. Новокузнецка о предварительном согласованииместа размещения объекта. Положение о комиссии утверждаетсяраспоряжением Администрации г. Новокузнецка. В заявлении должны бытьуказаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения,обоснование примерного размера земельного участка, согласование сАдминистрацией соответствующего района, сведения о заявителе. Кзаявлению может прилагаться технико-экономическое обоснованиестроительства объекта и другие документы. 5.3.3. Управление по земельным ресурсам и землеустройству, спривлечением при необходимости других проектных и землеустроительныхорганизаций уточняют границы участка и его площадь на соответствиезаявленной цели. 5.3.4. Заявление рассматривается на комиссии по размещениюобъектов строительства в г. Новокузнецке, где определяются основныеусловия предварительного согласования земельного участка. Основныеусловия включают в себя: - состав необходимых согласований и экспертиз, в соответствии сдействующими нормативными актами РФ; - форму предоставления земельного участка на период проектирования; При наличии двух заявлений на один участок может быть приняторешение о проведении публичных торгов. 5.3.5. Выписка из протокола о принятом решении комиссии являетсяоснованием для подготовки распоряжения администрации города опредварительном согласовании места размещения объекта, утверждающегоакт выбора площадки. 5.3.6. Распоряжение Администрации города или выписка из него опредварительном согласовании места размещения объекта дляпроектирования и строительства, либо выписка из протокола о принятомрешении комиссии по размещению объектов об отказе в размещенииобъекта, выдается заявителю в семидневный срок со дня принятия. 5.3.7. На основании Распоряжения о предварительном согласованииместа размещения объекта, Управление по земельным ресурсам иземлеустройству готовит проект договора аренды. Срок действия договораопределяется временем, необходимым для проектирования, но не долженпревышать трех лет. 5.3.8. В целях развития инженерной и социальной инфраструктурыгорода предоставление земельных участков под новое жилищно-гражданскоеи промышленное строительство осуществляется на основе выкупа правааренды земельного участка (кроме участков для граждан подиндивидуальное жилищное или гаражное строительство) либо целевымназначением на основании решения комиссии по размещению объектов подпроектирование и строительство, утвержденном главой города. В случаепредоставления земельного участка под новое строительство целевымназначением, застройщик компенсирует стоимость затрат города,связанных с произведенными улучшениями предоставляемого земельногоучастка, в соответствии с методикой, утверждаемой главой города. 5.3.9. В случае, если по истечении срока действия решения опредварительном согласовании места размещения объекта решение опредоставлении земельного участка не было принято, лица, права которыхбыли ограничены, вправе требовать возмещения от органов местногосамоуправления, принявших такое решение, понесенных убытков независимоот продления срока решения о предварительном согласовании местаразмещения объекта, в соответствии с п.8 ст.31 ЗК РФ. 5.3.10. Разрешение на строительство застройщик получает всоответствии с "Правилами застройки города Новокузнецка". 5.4. Особенности выбора земельных участков для размещенияобъектов из нескольких вариантов (при наличии нескольких вариантовразмещения объекта). 5.4.1. Юридические и физические лица, заинтересованные впредоставлении земельного участка для проектирования и строительства,обращаются на имя председателя комиссии по размещению объектовстроительства в г. Новокузнецке с заявлением о выборе земельногоучастка из нескольких вариантов. В заявлении должны быть указаныназначение объекта, желаемое место его размещения, обоснованиепримерного размера земельного участка. К заявлению могут прилагатьсятехнико-экономическое обоснование проекта строительства или объемовинвестиций в строительство. 5.4.2. Управление по земельным ресурсам и землеустройству спривлечением проектных и землеустроительных организаций, готовитматериалы по выбору земельного участка для строительства. Выборземельного участка производится с учетом экологических,градостроительных и технико-экономических условий использованиясоответствующей территории и недр в ее границах, посредствомопределения вариантов размещения объекта и проведения процедурпредварительного согласования. 5.4.3. Материалы по выбору земельного участка для строительстварассматриваются на комиссии по размещению объектов строительства в г.Новокузнецке. Результаты выбора земельного участка оформляются актом овыборе земельного участка для строительства. В акте выбора земельногоучастка указываются границы его охранной или санитарно - защитнойзоны, прочие обременения и сервитуты. К акту прилагаются заключения исогласования различных служб. В случае предполагаемого изъятияземельного участка, в том числе путем выкупа, к акту прилагаютсярасчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей,землевладельцев, арендаторов земельных участков, потерьсельскохозяйственного производства или потерь лесного хозяйства. 5.4.4. Администрация города принимает решение о предварительномсогласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выбореземельного участка в соответствии с одним из вариантов выбораземельного участка, или об отказе в размещении объекта. 5.4.5. Копия решения о предварительном согласовании местаразмещения объекта с приложением проекта границ земельного участка илиоб отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный сроксо дня его утверждения. 5.4.6. Решение о предварительном согласовании места размещенияобъекта является основанием последующего принятия решенияпредоставлении земельного участка для строительства и действует втечение трех лет. 5.4.7. В случае, если в целях размещения объектов необходимовыкупить земельные участки, находящиеся в собственности граждан илиюридических лиц, Управление по земельным ресурсам и землеустройству наосновании решения Администрации регистрирует это решение в органахюстиции и информирует собственников этих земельных участков об ихвозможном выкупе. После такой информации права собственникавыкупаемого участка определяются ст.280-283 ГК РФ. 5.4.8. В случае, если по истечении срока действия решения,утверждающего акт выбора земельного участка, земельный участок длястроительства не предоставлен, лица, права которых были ограничены,вправе требовать возмещения от органов местного самоуправления,принявших такое решение, понесенных убытков в соответствии с п.8 ст.31ЗК РФ. 5.5. Порядок предоставления гражданам земельных участков дляцелей, не связанных со строительством. 5.5.1. Граждане, заинтересованные в предоставлении или передачеземельных участков в собственность или в аренду для целей, несвязанных со строительством, подают заявления в Управление поземельным ресурсам и землеустройству. 5.5.2. В заявлении должны быть определены назначение земельногоучастка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемоеправо на землю, сроки пользования участком. 5.5.3. Управление по земельным ресурсам и землеустройству, спривлечением проектных и землеустроительных организаций, за счетзаявителя в месячный срок обеспечивает изготовление проекта границземельного участка с учетом зонирования территории, установлениемсервитутов, ограничений и утверждает его на комиссии по предоставлениюземельных участков. 5.5.4. Администрация города в двухнедельный срок принимаетрешение о предоставлении испрашиваемого земельного участка всобственность, за плату или бесплатно, либо о передаче в арендуземельного участка с приложением проекта его границ. Глава 6. Прекращение прав на землю 6.1. Право собственности на земельный участок прекращается приотчуждении собственником своего земельного участка другим лицам,отказе собственника от права собственности на земельный участок, всилу принудительного изъятия у собственника его земельного участка впорядке, установленном гражданским и земельным законодательством. 6.2. Право постоянного (бессрочного) пользования, правопожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются приотказе землепользователя, землевладельца от принадлежащих им прав, илив силу принудительного изъятия участка в порядке, установленномгражданским и земельным законодательством. 6.3. Аренда земельного участка прекращается по основаниям и впорядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. 6.4. Аренда земельного участка может быть прекращена поинициативе арендодателя по основаниям, изложенным в ст. 46 ЗК РФ. 6.5. Право безвозмездного срочного пользования земельным участкомпрекращается по решению лица, предоставившего земельный участок, илипо соглашению сторон в порядке, определенном п. 1 ст.47 ЗК РФ. 6.6. Условия и порядок принудительного прекращения прав наземельный участок лиц, не являющихся его собственниками, ввидуненадлежащего использования земельного участка: 6.6.1. Принудительное прекращение права пожизненного наследуемоговладения земельным участком, права постоянного (бессрочного)пользования земельным участком, права безвозмездного срочногопользования земельным участком осуществляется при условии неустраненияфактов ненадлежащего использования земельного участка после наложенияадминистративного взыскания в виде штрафа. 6.6.2. Одновременно с наложением административного взысканияуполномоченным исполнительным органом государственной власти поосуществлению государственного земельного контроля лицу, виновному внарушении земельного законодательства, выносится предупреждение одопущенном земельном правонарушении, с последующим уведомлениемАдминистрации города или другого органа, предоставившего земельныйучасток. Предупреждение должно содержать: - указание на допущенное земельное правонарушение; - срок, в течение которого земельное правонарушение должно бытьустранено; - указание на возможное принудительное прекращение права наземельный участок в случае неустранения земельного правонарушения; - разъяснение прав лица, виновного в нарушении земельногозаконодательства, в случае возбуждения процедуры принудительногопрекращения прав на земельный участок; - иные необходимые условия; 6.6.3. В случае неустранения указанных в предупреждении земельныхправонарушений в установленный срок, орган вынесший предупреждение,направляет материалы о прекращении права на земельный участок ввидуего ненадлежащего использования в Администрацию города. Администрациягорода направляет материалы о прекращении права на земельный участокввиду его ненадлежащего использования в суд. 6.6.4. По истечении десятидневного срока с момента принятиярешения суда о прекращении права на земельный участок, Администрациягорода в лице Управления по земельным ресурсам и землеустройствунаправляет заявление о государственной регистрации прекращения правана земельный участок в орган государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним. 6.7. Прекращение права на земельный участок не освобождает лиц,виновных в нарушении земельного законодательства, от предусмотренногост. 76 ЗК РФ возмещения причиненного вреда. Глава 7. Ограничения прав на землю 7.1. Права на землю могут быть ограничены по основаниям,установленным федеральными законами и Земельным кодексом. Могутустанавливаться следующие ограничения прав на землю: 7.1.1. Особые условия использования земельных участков и режимхозяйственной деятельности в охранных, санитарно - защитных зонах. 7.1.2. Особые условия охраны окружающей среды, в том числеживотного и растительного мира, памятников природы, истории икультуры, археологических объектов, сохранения плодородного слояпочвы, естественной среды обитания, путей миграции диких животных; 7.1.3. Условия начала и завершения застройки или освоенияземельного участка в течение установленных сроков по согласованному вустановленном порядке проекту строительства, ремонта или содержанияавтомобильной дороги; 7.1.4. Иные ограничения использования земельных участков вслучаях, установленных Земельным кодексом, федеральными законами (втехнических зонах, зонах затопления паводковыми водами, наподработанных или подрабатываемых территориях, по условиям начала изавершения застройки или освоения земельного участка в течениеустановленных сроков по согласованному в установленном порядке проектустроительства или ремонта объектов недвижимости и инфрастуктуры); 7.2. Ограничения прав на земельные участки, связанные с границамиохранных, санитарно-защитных и прочих зон особого режима (включаясанитарные разрывы, пояса санитарной охраны), устанавливаются наосновании градостроительных регламентов, данных градостроительного иземельного кадастров, СНиП, СанПиН, правил технической эксплуатациисооружений инженерной защиты населенных пунктов, проектно-техническойдокументации, нормативно-правовых актов Российской Федерации,Кемеровской области и города Новокузнецка, определяющих размеры играницы зон ограничений, режимы градостроительной и хозяйственнойдеятельности. 7.3. Ограничения прав на землю устанавливаются бессрочно или наопределенный срок. 7.4. Ограничения прав на землю сохраняются при переходе правасобственности на земельный участок к другому лицу. 7.5. Ограничение прав на землю подлежит государственнойрегистрации в порядке, установленном Федеральным законом "Огосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним". 7.6. Ограничение прав на землю может быть обжаловано лицом, чьиправа ограничены, в судебном порядке. Глава 8. Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд 8.1. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков длягосударственных или муниципальных нужд осуществляется в соответствиисо ст.49 Земельного кодекса РФ. 8.2. Принудительное изъятие земельных участков длягосударственных или муниципальных нужд возможно только при условиипредварительного и равноценного возмещения стоимости земельногоучастка на основании решения суда согласно п.2 ст. 55 ЗК РФ. Глава 9. Возмещение убытков и потерь при изъятии земельных участков и ограничении прав 9.1. Возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода,подлежат убытки, причиненные: 9.1.1. Изъятием земельных участков для государственных илимуниципальных нужд; 9.1.2. Ухудшением качества земель в результате деятельностидругих лиц; 9.1.3. Временным занятием земельных участков; 9.1.4. Ограничением прав собственников земельных участков,землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков. 9.2. Убытки возмещаются: 9.2.1. Землепользователям, землевладельцам и арендаторамземельных участков в случаях, предусмотренных пунктом 9.1 настоящейглавы; 9.2.2. Собственникам земельных участков в случаях,предусмотренных пунктами 9.1.2, 9.1.3 и 9.1.4 настоящей главы. 9.3. Возмещение убытков осуществляется за счет соответствующихбюджетов или лицами, в пользу которых изымаются земельные участки илиограничиваются права на них, а также лицами, деятельность которыхвызвала необходимость установления охранных, санитарно - защитных зони влечет за собой ограничение прав собственников земельных участков,землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участковили ухудшение качества земель. 9.4. Возмещение убытков осуществляется в порядке, определенномПравилами возмещения собственникам земельных участков,землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участковубытков, причиненных изъятием или временным занятием земельныхучастков, ограничением прав собственников земельных участков,землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участковлибо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц,утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 г N 262. Глава 10. Плата за землю и оценка земли 10.1. Использование земли в Российской Федерации являетсяплатным. Формами платы за использование земли являются земельный налоги арендная плата. 10.2. Земельный налог. 10.2.1. Порядок исчисления и уплаты земельного налогаустанавливается законодательством о налогах и сборах. 10.3. Арендная плата за земельные участки. 10.3.1. Размер, условия и сроки внесения арендной платы заарендуемые земли, находящиеся в муниципальной собственности,устанавливаются договором аренды между арендодателем - Администрациейгорода в лице Управления по земельным ресурсам и землеустройству иарендатором. Расчет арендной платы производится по формуле 1: Ап = Пу х Сб х Кц х Кф х Кнр +Асн (1) где: Ап - годовая величина арендной платы (руб);. Пу - площадь земельного участка (кв.м); Сб - средняя ставка налога на земли г. Новокузнецка (руб/кв. м); Кц - дифференцированный коэффициент к средней ставке налога,определяемый по таблице 1 приложения 2 к настоящим правилам; Кф - коэффициенты, определяющие базовые ставки арендной платы повидам использования земель и категориям арендаторов; Кнр - коэффициент, учитывающий продление нормативных илидоговорных сроков предоставления земельного участка для строительства.При первом продлении нормативных или установленных договором сроковстроительства объектов Кнр=2, при последующем продлении сроковстроительства Кнр=4. При продлении сроков проектирования объектовКнр=3. При отсутствии продления нормативных или договорных сроковстроительства коэффициент Кнр = 1, Асн - арендная плата за часть площади земельного участка,превышающую нормы земельного отвода для данного вида целевогоиспользования, которая рассчитывается по формуле 1 с коэффициентом 2: Асн = 2х Пу х Сб х Кц х Кф х Кнр 10.3.2. Базовые размеры арендной платы по видам использованияземель и категориям арендаторов устанавливаются Администрацией города.Арендная плата может устанавливаться как в денежной, так и натуральнойформе. 10.3.3. При передаче юридическими лицами и гражданами,освобожденными от арендной платы, в аренду или временное пользованиеземельных участков другим юридическим лицам и гражданам, не имеющимправа на освобождение от арендной платы, имущественная сделка вобязательном порядке регистрируется в Управлении по земельным ресурсами землеустройству и с субарендатором (временным пользователем)заключается срочный договор субаренды на земельный участок (долю) ивзимается арендная плата с площади, переданной в субаренду(пользование). 10.3.4. Представительные органы местного самоуправления имеютправо устанавливать льготы по земельному налогу в виде частичногоосвобождения на определенный срок, отсрочки выплаты, понижения ставкиземельного налога для отдельных плательщиков в пределах суммы налога,остающейся в распоряжении органов городского самоуправления. 10.4. Порядок установления и взимания платы за землю. 10.4.1. Основанием для установления налога и арендной платы заземлю является документ на земельный участок, устанавливающий правособственности, владения, пользования, аренды с учетомсанитарно-защитных, охранных и технических зон, установленных дляэтого участка в соответствии с санитарными правилами и нормами,действующими проектами и градостроительной документацией. 10.4.2. Земельный налог, уплачиваемый юридическими лицами,исчисляется непосредственно этими лицами. По вновь отведеннымземельным участкам расчет налога представляется в течение месяца смомента их предоставления. Земельный налог исчисляется, начиная смесяца, следующего за месяцем предоставления им земельного участка. 10.4.3. Расчет арендной платы за землю является неотъемлемойчастью договора аренды и составляется ежегодно Управлением поземельным ресурсам и землеустройству до 1 февраля текущего года. 10.4.4. Арендная плата вносится арендатором ежемесячно, равнымичастями от расчетной годовой суммы до истечения 10 дней от началаследующего месяца. Арендная плата за использование земельных участковдля ведения индивидуального и коллективного садоводства вноситсяарендаторами равными долями не позднее 10 июля и 10 октября. 10.4.5. Подготовка списков плательщиков земельного налога длягосударственной налоговой инспекции возлагается на Управление поземельным ресурсам и землеустройству. Списки плательщиков земельногоналога подаются до 1 февраля по состоянию на 1 января текущего года.Изменения по плательщикам земельного налога подаются ежемесячно. 10.5. Оценка земли. 10.5.1. Рыночная стоимость земельного участка устанавливается всоответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. 10.5.2. Для установления кадастровой стоимости земельных участковпроводится государственная кадастровая оценка земель, за исключениемслучаев, определенных пунктом 10.5.3 настоящей главы. Порядокпроведения государственной кадастровой оценки земель устанавливаетсяПравительством Российской Федерации. 10.5.3. В случаях определения рыночной стоимости земельногоучастка кадастровая стоимость земельного участка устанавливается впроцентах от его рыночной стоимости. 10.5.4. В случаях, если кадастровая стоимость земли неопределена, для целей, определенных ст.65 ЗК РФ, применяетсянормативная цена земли. Глава 11. Землеустройство 11.1. Землеустройство включает в себя мероприятия по изучениюсостояния земель, планированию и организации рациональногоиспользования земель и их охраны, образованию новых и упорядочениюсуществующих объектов землеустройства и установлению их границ наместности (территориальное землеустройство), организации рациональногоиспользования гражданами и юридическими лицами земельных участков дляосуществления сельскохозяйственного производства и другие мероприятия,предусмотренные земельным законодательством. 11.2. Порядок проведения землеустройства устанавливаетсяфедеральными законами и иными нормативными актами. 11.3. Землеустройство проводится по инициативе уполномоченныхисполнительных органов государственной власти, органов местногосамоуправления, собственников земельных участков, землепользователей,землевладельцев или по решению суда. 11.4. Землеустройство проводится в обязательном порядке в случаяхпредусмотренных Земельным кодексом, федеральными законами. 11.5. Сведения о землеустройстве носят открытый характер, заисключением сведений, составляющих государственную тайну, и сведений,относящихся к личности собственников земельных участков,землепользователей, землевладельцев или арендаторов земельныхучастков. 11.6. При проведении землеустройства обеспечивается учет законныхинтересов лиц, права которых могут быть затронуты при его проведениипутем извещения их в письменной форме землеустроителями не позднее чемза семь календарных дней до начала работ. Отсутствие при проведении землеустроительных работ надлежащимобразом извещенных лиц не является препятствием для проведенияземлеустройства. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия,ущемляющие их права и законные интересы, в установленном порядке. 11.7. Юридические лица или индивидуальные предприниматели могутпроводить любые виды работ по землеустройству на предоставленных имземельных участках без специальных разрешений, если иное непредусмотрено федеральными законами. Документация по выполненнымземлеустроительным работам должна представляться и регистрироваться вУправлении по земельным ресурсам и землеустройству. Глава 12.Государственный земельный кадастр 12.1. Государственный земельный кадастр представляет собойсистематизированный свод документированных сведений об объектахгосударственного кадастрового учета, о правовом режиме земель вРоссийской Федерации, о кадастровой стоимости, местоположении,размерах земельных участков и прочно связанных с ними объектовнедвижимого имущества. В государственный земельный кадастр включаетсяинформация о субъектах прав на земельные участки. 12.2. Порядок ведения государственного земельного кадастраопределяется Федеральным Законом от 02.01.2000 г. N 28-ФЗ "Огосударственном земельном кадастре". 12.3. Информация о земельном участке готовится по форме,установленной приказом Росземкадастра N П/327 от 02.10.2002 г. "Обутверждении требований к оформлению документов о межевании,представляемых для постановки земельных участков на государственныйкадастровый учет". 12.4. Государственный земельный кадастр ведется Новокузнецкимгородским филиалом Федерального государственного учреждения "Земельнаякадастровая палата по Кемеровской области". Глава 13. Контроль за соблюдением земельного законодательства, охраной и использованием земель 13.1. Государственный земельный контроль осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации в порядке,установленном Правительством Российской Федерации. 13.2. Уполномоченным органом по осуществлению муниципальногоземельного контроля является Управление по земельным ресурсам иземлеустройству Администрации г.Новокузнецка. Назначение земельногоконтроля, виды правонарушений определены Положением о порядкеосуществления муниципального земельного контроля за охраной ииспользованием земель в городе Новокузнецке (приложение 4). Цели исодержание охраны земель определяются ст. ст. 12-14 ЗК РФ. 13.3. Производственный земельный контроль осуществляетсясобственником земельного участка, землепользователем, землевладельцем,арендатором земельного участка в ходе осуществления хозяйственнойдеятельности на земельном участке. Лицо, использующее земельныйучасток, обязано предоставить сведения об организациипроизводственного земельного контроля в специально уполномоченныйорган государственного земельного контроля, в порядке, установленномПравительством Российской Федерации. Глава 14. Ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель 14.1. Административная и уголовная ответственность за земельныеправонарушения. 14.1.1. Лица, виновные в совершении земельных правонарушений,несут административную или уголовную ответственность в порядке,установленном законодательством. 14.1.2. Привлечение лица, виновного в совершении земельныхправонарушений, к уголовной или административной ответственности неосвобождает его от обязанности устранить допущенные земельныеправонарушения и возместить причиненный ими вред. 14.2. Дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения 14.2.1. Должностные лица и работники организаций, виновные всовершении земельных правонарушений, несут дисциплинарнуюответственность в случаях, если в результате ненадлежащего выполненияими своих должностных или трудовых обязанностей организация понеслаадминистративную ответственность за проектирование, размещение и вводв эксплуатацию объектов, оказывающих негативное (вредное) воздействиена состояние земель, их загрязнение химическими и радиоактивнымивеществами, производственными отходами и сточными водами. 14.2.2. Порядок привлечения к дисциплинарной ответственностиопределяется трудовым законодательством, законодательством огосударственной и муниципальной службе, законодательством одисциплинарной ответственности глав администраций, федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации. 14.3. Возмещение вреда, причиненного земельными правонарушениями 14.3.1. Юридические лица, граждане обязаны возместить в полномобъеме вред, причиненный в результате совершения ими земельныхправонарушений. 14.3.2. Самовольно занятые земельные участки возвращаются ихсобственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторамземельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами,виновными в нарушении земельного законодательства, за времянезаконного пользования этими земельными участками. 14.3.3. Приведение земельных участков в пригодное дляиспользования состояние при их захламлении, других видах порчи,самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольномзанятии земельных участков или самовольном строительстве, а такжевосстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическимилицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях,или за их счет. 14.4. Штрафы за нарушение земельного законодательства. 14.4.1. Порядок наложения и взыскания штрафов устанавливаетсяКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. 14.4.2. Суммы штрафов за нарушение земельного законодательства,поступившие на текущий счет Управления по земельным ресурсам иземлеустройству Администрации г. Новокузнецка, в полном объемезачисляются на бюджетный счет городского финансового управления втечение суток с момента поступления их на текущий счет. Председатель Совета народны депутатов города Новокузнецка В.Н. Нефедов Приложение N 2 к постановлению Совета народных депутатов города Новокузнецка от 24.06.03 N 57 ПОЛОЖЕНИЕ О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЙОНИРОВАНИИ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА, ДИФФЕРЕНЦИРОВАННЫХ КОЭФФИЦИЕНТАХ К СРЕДНЕЙ СТАВКЕ НАЛОГА НА ЗЕМЛЮ ПО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЙОНАМ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА 1. ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ РАЙОНОВ ТЕРРИТОРИИ Г.НОВОКУЗНЕЦКА 1. ЗОНА ЯЦ-1 От цирка по ул. Кирова (по четной стороне) до пересечения с ул.Транспортная, на восток по ул. Транспортная (застроенная сторона) дожелезнодорожной линии Топольники - Новокузнецк, вдоль полотна железнойдороги до станции "Водная" от ст."Водная" на северо - запад по ул.Тольятти (по нечетной стороне) до пересечения с ул. Кирова. 2. ЗОНА ЯЦ-2 От цирка на северо - запад по ул. Тольятти (по четной стороне) дор. Аба, на северо - восток по урезу воды правого берега р. Аба долевобережной объездной автодороги, на юго - восток по правой сторонеавтодороги до пересечения с ул. Кирова, по ул. Кирова (по четнойстороне) до пересечения с ул. Тольятти. 3. ЗОНА ЯЦ-3 От пересечения железнодорожного моста и автомобильной дороги наАбагурскую аглофабрику по пр. Октябрьский (по нечетной стороне) допересечения с ул. Кирова, далее на север - северо - запад по пр.Кузнецкстроевский (по четной стороне) до пересечения с ул.Орджоникидзе, по ул. Орджоникидзе (по нечетной стороне) до р. Аба, поурезу воды правого берега р. Аба до пересечения с ул. Тольятти, на юго- восток по ул. Тольятти (по четной ст.ороне) до пересечения с ул.Кирова, на юго - восток по ул. Тольятти (по нечетной стороне) дожелезнодорожной линии Топольники - Новокузнецк, вдоль железнодорожнойлинии на юго - запад до пересечения с автомобильной дорогой наАбагурскую аглофабрику. 4. ЗОНА ЯЦ-4 От начала пр. Бардина (по нечетной стороне) до пересечения с ул.Кирова, на юго - восток по пр. Октябрьский (по нечетной стороне) дожелезнодорожной линии Топольники - Новокузнецк, вдоль северной стороныжелезнодорожного полотна на юго - запад, северо - запад допутепроводной развязки по ул. Циолковского, от путепроводной развязкидо пересечения ул. Транспортная с ул, Циолковского (четная, сторона),далее по ул. Транспортная (по нечетной стороне) до пересечения с пр.Бардина. 5. ЗОНА РЦ-5 От начала пр. Металлургов (по четной стороне) до пересечения сул. Орджоникидзе, по ул. Орджоникидзе (по нечетной стороне) на востокдо пересечения с пр. Кузнецкстроевскии, по пр. Кузнецкстроевскии (почетной стороне) до пересечения с ул. Кирова, от пересечения по ул.Бардина (по нечетной стороне) до ул. Транспортная, по ул. Транспортная(по нечетной стороне) до пересечения с пр. Металлургов. 6. ЗОНА РЦ-б От начала пр. Курако (по четной стороне) до пересечения с пр.Строителей, по пр. Строителей (по четной стороне) на северо восток допересечения с пр. Металлургов, по пр. Металлургов (по четной стороне)на юг до пересечения с пр. Курако. 7. ЗОНА РЦ-7 От пересечения пр. Металлургов с ул. Орджоникидзе по пр.Металлургов (по четной стороне) на север до пересечения с пр.Строителей, по пр. Строителей (по четной стороне) на северо восток домоста через р. Томь в Заводской район, по урезу левого берега р. Томьвверх до устья р. Аба, по урезу воды правого берега р.Аба вверх на юго- запад до пересечения с ул. Орджоникидзе, по ул. Орджоникидзе (понечетной стороне) до пересечения с пр. Металлургов. 8. ЗОНА РЦ-8 От моста соединяющего Центральный и Кузнецкий районы (мост доустоя на правом берегу включается в данную зону) по левой сторонедороги до пересечения с левобережной объездной автодорогой, далее назапад вдоль левой стороны объездной дороги до р.Аба, по урезу водыправого берега р. Аба до р. Томь, вверх по урезу воды левого берега р.Томь до моста в Кузнецкий район. 9. ЗОНА РЦ-9 От автомобильного моста соединяющего Центральный и Кузнецкийрайоны вверх по урезу воды левого берега р. Томь до устья р. Кондома(включая железнодорожный мост до его устоя на правом берегу р. Томь),вверх по урезу воды левого берега р. Кондома до парка "Водная", отпарка строго на запад 400 м до створа нечетной стороны -ул. Тольятти,по створу до железнодорожной линии Топольники - Новокузнецк, вдольсеверной стороны железной дороги на северо - восток до пересечения собъездной левобережной автодорогой, по левой стороне объезднойавтодороги на северо запад до пересечения с ул. Кирова, по ул. Кирова(по четной стороне) на северо - восток до уреза воды левого берега р.Томь. 10. ЗОНА ПЦ-10 Центральный промрайон. От ул. Трамвайная вдоль северо-западнойграницы промплощадки АО "КМК" до городской черты, по городской чертедо пересечения с урезом воды левого берега р. Томь в районе д. Митино.вверх по урезу воды левого берега р. Томь до моста в Заводской район(включая мост до его устоя на правом берегу р. Томь), по пр.Строителей (по четной стороне) до пересечения с ул. Ермака, по ул.Ермака (по нечетной стороне) на юго - запад до границы промплощадки АО"КМК", по правой стороне дороги вдоль границы промплощадки АО "КМК" допл. Побед, по ул. Рудокопровая (по правой стороне) на юго - запад допересечения с ул.Трамвайная. 11. ЗОНА ПЦ-11 От пересечения пр. Строителей и ул. Ермака по пр. Строителей (почетной стороне) на юго - запад до площади Побед, на севере -восток полевой стороне дороги вдоль границы промплощадки АО "КМК" до ул.Ермака, по ул. Ермака (по нечетной стороне) на северо - восток допересечения с пр. Строителей. 12. ЗОНА ПЦ-12 От развилки железнодорожных линий Топольники - Новокузнецк иТопольники - Восточный вдоль северо - западной стороны железнодорожнойлинии на северо - восток до створа с нечетной стороной ул. Тольятти,от железной дороги на юго - восток по створу до парка "Водная", далеестрого на восток 400 м до уреза воды левого берега р. Кондома, вверхпо урезу воды левого берега р.Кондома до границы Абагурскойаглофабрики, вдоль границы аглофабрики на юго - запад дожелезнодорожной линии Новокузнецк -Восточный, вдоль по юго - западнойстороне железнодорожной линии на северо - запад с поворотом вдольжелезнодорожного полотна на ст. Топольники до развилки железнодорожныхлиний Топольники Новокузнецк и Топольники - Восточный. 13. ЗОНА ПЦ-13 От пересечения границы Абагурской аглофабрики с железнодорожнойлинией Новокузнецк - Восточный вдоль северо западной границыАбагурской аглофабрики до р. Кондома, вверх по урезу воды левогоберега р. Кондома (включая железнодорожный мост до его устоя на правомберегу р. Кондома) до пересечения с городской чертой, на северо -запад по границе городской черты до створа северо - западной границыаглофабрики, от границы городской черты до точки пересечения границыАбагурской аглофабрики с железнодорожной линией Новокузнецк -Восточный 14. ЗОНА ПЦ-14 Разъезд Абагуровский в границах городской черты и уреза водыправого берега р. Кондома (включая мост до его устоя на левом берегур. Кондома). 15. ЗОНА ПЦ-15 Территория в границах городской черты, уреза правого берега р.Кондома, левого берега р. Томь (включая мост по его устою на левомберегу р. Кондома). 16. ЗОНА ПЦ-16 Поселок Абагур - Лесной в границах городской черты, уреза водылевого берега р. Томь и юго - западной границы курьи Спасская. 17. ЗОНА КУ-1 От восточной границы локомотивного депо на северо - запад вдольюго - западной стороны городской застройки (по правой стороне) до ул.Рудокопровая, по ул. Рудокопровая вдоль юго восточной границы промзоныКМК до пр. Курако, по пр. Курако (по четной стороне) до пересечения сул. Железнодорожная, по ул. Железнодорожная (по нечетной стороне) дожелезной дороги, по северной стороне железной дороги на запад дограницы локомотивного депо. 18. ЗОНА КУ-2 От восточной границы локомотивного депо на запад вдоль севернойстороны железнодорожной линии Новокузнецк - Прокопьевск дожелезнодорожного переезда, по ул. Горноспасательная (по нечетнойстороне), по ул. Димитрова (по нечетной стороне), ул. Трамвайная (поправой стороне) до железнодорожного моста через автодорогу по ул.Рудокопровая и р. Аба, от моста на юго - восток вдоль юго - западнойстороны городской застройки до восточной границы локомотивного депо. 19. ЗОНА КУ-3 От железнодорожного переезда по северной стороне железной дорогидо западной границы городской черты, по городской черте на .север доствора ул. Верхоянская, на восток между застройкой ул. Верхоянская исосновым бором до ул. Горняцкая, по ул. Горняцкая (по четной стороне),по границе индивидуальной жилой застройки до ул. Ртутная, по ул.Ртутная до западной границы промплощадки АО "КМК", на юг по границепромплощадки до пересечения с ул. Трамвайная, по ул. Трамвайная/ ул.Димитрова (по нечетной стороне), ул. Горноспасательная (по нечетнойстороне) до железнодорожного переезда. 20. ЗОНА КУ-4 От створа ул. Верхоянская на западную сторону городской черты, погородской черте до севере - западной границе промплощадки АО "КМК", наюг вдоль границы промплощадки до пересечения с ул. Ртутная, по границеиндивидуальной жилой застройки до ул. Горняцкая, по ул. Горняцкая (почетной стороне) на запад между сосновым бором и ул. Верхоянская догородской черты. 21. ЗОНА КУ-5 От пересечения ул. Железнодорожная с пр. Курако, по пр. Курако(почетной стороне), до пересечения с пр. Металлургов, с пр. Бардина поул. Транспортная (по нечетной стороне) до пересечения с ул.Циолковского (четная сторона), от ул. Циолковского под путепроводнойразвязкой, по ул. Латугина (по четной стороне), ул. Черкасская (почетной стороне), ул. Всесторонняя (по левой стороне), ул. Промышленная(по четной стороне), ул. Лермонтова (по нечетной стороне) допересечения с ул. Щорса и далее с железной дорогой, на восток посеверной стороне железной дороги до пересечения с ул. Железнодорожной,по ул. Железнодорожная (по нечетной стороне) до пересечения с пр.Курако. 22. ЗОНА КУ-6 Западная граница района проходит по ул. Лесная (по четнойстороне) от границы селитебной зоны до пересечения с железной дорогойНовокузнецк - Прокопьевск, далее на восток по северной сторонежелезной дороги до пересечения с ул. Лермонтова, на юг по ул.Лермонтова, по ул. Поселковая до конца селитебной зоны, южная границарайона проходит по границе селитебной зоны до пересечения на востоке сул. Лесная. 23. ЗОНА КУ-7 От развилки железнодорожных линий Топольники - Новокузнецк иТопольники - Восточный вдоль юго - западной стороны железнодорожнойлинии на Новокузнецк - Восточный до восточной границы производственнойбазы РСУ-18, на юг по восточной границе селитебной территории дограницы городской черты, на запад по городской черте до концаиндивидуальной жилой застройки в районе Садгорода, Точилино, Редаково(по границе горного отвода Ш. Димитрова), затем по границе селитебнойтерритории до ул. Поселковая, по ул. Поселковая, на север по ул.Лермонтова до пересечения с железной дорогой. От точки пересечения наюго -восток по ул. Лермонтова (по нечетной стороне), по ул.Промышленная (по четной стороне), по ул. Всесторонняя (по правойстороне), по ул. Черкасская (по четной стороне), по ул. Латугина (почетной стороне) до путеводной развязки, от путеводной развязки посеверной стороне железнодорожного полотна до развилки железнодорожныхлиний Топольники - Новокузнецк и Топольники - Восточный. 24. ЗОНА КУ-8 От восточной границы производственной базы РСУ-18 на юго востоквдоль южной стороны железной дороги Новокузнецк - Восточный допересечения севере - западной границы Абагурской аглофабрики сжелезной дорогой, от границы пересечения на юг до городской черты,вдоль городской черты на юго - запад до начала селитебной территории,по границе селитебной территории до восточной границы производственнойбазы РСУ-18. 25. ЗОНА КУ-9 От конца ул. Поселковая на юг вдоль границы селитебной территорииРедаково, Точилино, Садгорода до городской черты, на запад - севере -запад по городской черте до ул. Зеленая горка, далее на восток погранице селитебной территории до ул. Поселковая. 26. ЗОНА КУ-10 От конца ул. Зеленая горка граница идет по городской черте на юг,юго - запад, северо - запад, север до западной границы пионерскоголагеря "Лесная республика", от пионерлагеря на юго восток через юго -западную оконечность пруда на р. Черкасиха до конца ул. Зеленая горка. 27. ЗОНА КУ-11 От западной границы пионерского лагеря "лесная республика" назападе, северо - западе граница проходит по городской черте, приповороте городской черты на север в конце ул. Матросова граница районаидет на восток вдоль северной стороны железной дороги пересечения сул. Лесная, по ул. Лесная (по четной стороне) на юг до концаселитебной территории, затем на северо - запад через юго - западнуюоконечность пруда на р. Черкасиха до западной границы пионерскоголагеря "Лесная республика". 28. ЗОНА КЗ-1 От Советской площади по ул. Луначарского, Шункова, Петракова,Дорожная, Метелкина до пересечения с ул. Ленина, на юг вдольпромышленной зоны до объездной дороги, по объездной дороге до развилкижелезнодорожных линий Топольники - Новокузнецк и Топольники -Восточный вдоль юго - западной стороны железнодорожной линии наНовокузнецк - Восточный до восточной границы производственной базыРСУ-18, на юг по восточной границе селитебной территории до границыгородской черты, на запад по городской черте до конца индивидуальнойжилой застройки в районе Садгорода, Точилино, Редаково (по границегорного отвода Ш. Димитрова), затем по границе селитебной территориидо ул. Поселковая, по ул. Поселковая, на север по ул. Лермонтова допересечения с железной дорогой. От точки пересечения на юго -восток поул. Лермонтова (по нечетной стороне), по ул. Промышленная (по четнойстороне), по ул. Всесторонняя (по правой стороне), по ул. Черкасская(по четной стороне), по ул. Латугина (по четной стороне) до путеводнойразвязки, от путеводной развязки по северной стороне железнодорожногополотна до развилки железнодорожных линий Топольники - Новокузнецк иТопольники - Восточный. 24. ЗОНА КУ-8 От восточной границы производственной базы РСУ-18 на юго востоквдоль южной стороны железной дороги Новокузнецк - Восточный допересечения севере - западной границы Абагурской аглофабрики сжелезной дорогой, от границы пересечения на юг до городской черты,вдоль городской черты на юго - запад до начала селитебной территории,по границе селитебной территории до восточной границы производственнойбазы РСУ-18. 25. ЗОНА КУ-9 От конца ул. Поселковая на юг вдоль границы селитебной территорииРедаково, Точилино, Садгорода до городской черты, на запад - севере -запад по городской черте до ул. Зеленая горка, далее на восток погранице селитебной территории до ул. Поселковая. 26. ЗОНА КУ-10 От конца ул. Зеленая горка граница идет по городской черте на юг,юго - запад, северо - запад, север до западной границы пионерскоголагеря "Лесная республика", от пионерлагеря на юго восток через юго -западную оконечность пруда на р. Черкасиха до конца ул. Зеленая горка. 27. ЗОНА КУ-11 От западной границы пионерского лагеря "лесная республика" назападе, северо - западе граница проходит по городской черте, приповороте городской черты на север в конце ул. Матросова граница районаидет на восток вдоль северной стороны железной дороги пересечения сул. Лесная, по ул. Лесная (по четной стороне) на юг до концаселитебной территории, затем на северо - запад через юго - западнуюоконечность пруда на р. Черкасиха до западной границы пионерскоголагеря "Лесная республика". 28. ЗОНА КЗ-1 От Советской площади по ул. Луначарского, Шункова, Петракова,Дорожная, Метелкина до пересечения с ул. Ленина, на юг вдольпромышленной зоны до объездной дороги, по объездной дороге доСоветской площади. 29. ЗОНА КЗ-2 Район индивидуальной и городской застройки вдоль Крепостной горыпо ул. Геологическая, Талдыкина, Дежнева, Братская, по городскойчерте, от городской черты на юго - запад в сторону НИХФИ до ул.Ленина, по ул. Ленина до 30 квартала, по ул. Метелкина, Дорожная,Петракова, Шункова до Кузнецкой крепости. 30. ЗОНА КЗ-3 Промышленная зона района. По ул. Ленина от 30 квартала (праваясторона) в сторону НИХФИ до пересечения с автодорогой, по автодорогевдоль промплощадки "Органика", ЗРМК, завода "Универсал", КузнецкойТЭЦ, НКАЗа, ЗЖБК-3. 31. ЗОНА КЗ-4 Район пос. Форштадт. От Советской площади по объездной дороге(справа) до НКАЗ-1 вдоль промплощадки НКАЗа, границы жилойиндивидуальной застройки до р. Томь, вверх по урезу правого берега р.Томь до устья р. Картасс, по левого берега р. Картасс до пересечения сул. Картасская., по ул. Картасская до пересечения с объездной дорогой. 32. ЗОНА КЗ-5 От промплощадки Кузнецкой ТЭЦ по ул. Фесковская до пересечения сул. Мурманская, по ул. Мурманская до Байдаевского моста, по урезуправого берега р. Томь, до устья р. Рушпайка, на север вдоль восточнойграницы пос. Форштадт до промплощадки НКАЗ-1, по границе промплощадкиНКАЗа, КЗФ, Кузнецкой ТЭЦ до ул. Фесковская. 33. ЗОНА КЗ-6 Район исторической зоны. Топольники, Кузнецкая крепость,Преображенский собор, ул. Достоевского. Юго - западная границапроходит по урезу правого берега р. Томь. 34. ЗОНА АБ-1 По автодороге от промплощадки завода "Универсал" на севере востокдо ж.д. путей к южной границе промплощадки ш. Байдаевская, вдоль ж.д.путей до ул. Мурманская, по ул. Мурманская до ул. Фесковская иавтодороге до промплощадки завода "Универсал". 35. ЗОНА АБ-2 От южной границы промплощадки шахты Байдаевской по ж.д. путям достадиона шахты Зыряновской, по ул. Скоростной и пер. Сибирскому до ул.Панфилова, по ул. Панфилова, Разведчиков, Мурманской до южной границыпромплощадки шахты Байдаевской. 36. ЗОНА АБ-3 От Байдаевского моста по улицам Мурманской, Разведчиков,Панфилова, до Абашевского водозабора, вниз по урезу правого берегареки Томь до Байдаевского моста. 37. ЗОНА АБ-4 От Абашевского водозабора по объездной автодороге до ул.Панфилова, по ул. Скоростной до стадиона шахты Зыряновской, вдоль ж.д.путей к промплощадке шахты Абашевской и заводу "Стройдеталь" КШС, внизпо правому берегу р. Томь до Абашевского водозабора. 38. ЗОНА АБ-5 Поселок Притомский. В границах городской черты, курьи Спасская иуреза левого берега р. Томь (включая мост до его устоя на правомберегу р. Томь). 39. ЗОНА АБ-б От пересечения р. Коммунарки с городской чертой (пос. ВерхнейКолонии) на юго - восток до пересечения с ж.д. путями (северевосточной границы застройки Ново - Байдаевского микрорайона) вдольж.д. путей и автодороге до НИХФИ, от НИХФИ по северной границегородской черты до Верхней Колонии. 40. ЗОНА АБ-7 От пересечения р. Коммунарки с городской чертой (пос. ВерхнейКолонии) на севере - восток в границе городской черты, по урезуправого берега р. Томь, ул. Партизана Железняка , вдоль ж.д. путей кюжной границе промплощадки шахты Байдаевская, от шахты до севере -восточной границы застройки Ново - Байдаевского микрорайона и насевере - запад до пересечения р. Коммунарки с городской чертой (пос.Верхней Колонии). 41. ЗОНА ЗВ-1 От трамвайного кольца на севере - запад вдоль жилой застройки 18квартала, на севере - восток вдоль Черного озера до объездной дороги,по объездной автодороге на восток до пересечения с ул. М. Тореза, поул. М. Тореза на юго - запад до трамвайного кольца. 42. ЗОНА ЗВ-2 От трамвайного кольца на севере - восток по ул. М. Тореза дообъездной автодороги, по объездной автодороге на севере - восток доул. 40 лет ВЛКСМ, по ул. 40 лет ВЛКСМ на юго - запад до южной границыжилой застройки 18 квартала. 43. ЗОНА ЗВ-3 От гормолзавода и теплично - парниковых комбинатов АО "ЗСМК" наюго - запад по ул. Магаданской (включая) до пр. С. Армии, от пр. С.Армии вдоль юго - восточной границы жилой застройки Верхней Зоны дост. Островская, от ст. Островская на север до виадука по ул. 40 летВЛКСМ, от виадука вдоль автодороги на северо - восток по ул. 40 летВЛКСМ до гормолзавода. 44. ЗОНА ЗВ-4 От автомобильного моста через р. Томь вниз по урезу правогоберега р. Томь до острова "Жилье", от острова "Жилье" на восток поавтодороге до Черного озера. Вдоль Черного озера, юго - западнойокраины жилой застройки 18 квартала до трамвайного кольца. Оттрамвайного кольца на юго - восток вдоль жилой застройки 18 кварталадо автодороги по ул. 40 лет ВЛКСМ, на юго - запад вдоль автодороги доавтомобильного моста. 45. ЗОНА ЗВ-5 От острова "Жилье" вниз по урезу правого берега р. Томь доавтомобильного (Ильинского) моста, от моста на юго - восток поавтодороге до автомобильной и ж.д. развязки у КХМ, по автодороге наюго - запад до виадука у гормолзавода, от виадука на запад пообъездной автодороге до берега р. Томь у о. "Жилье". 46. ЗОНА ЗВ-6 От виадука по ул. 40 лет ВЛКСМ до южной окраины жилой застройкиВерхней зоны, по юго- восточной границе жилой застройки Верхней зоныдо пр. С. Армии, от пр. С. Армии на юго- восток до границы городскойчерты. По границе городской черты на юго-восток до северо-восточнойокраины территории частной застройки В. Островской площадки, по севере- восточной границе частной застройки до ул. Удмуртской и ул. 40 летВЛКСМ до виадука. 47. ЗОНА ЗВ-7 От автомобильного моста через р. Томь на севере - восток поавтодороге до пересечения ул. Удмуртская, от автодороги на юго -востокпо до АЗС "Анита", от АЭС на юго - восток по границе территориичастной застройки В. Островской площадки до р. Томь, вниз по урезуправого берега р. Томь до автомобильного моста. 48. ЗОНА ЗВ-8 От р. Томь по восточной и юго - восточной границе территориичастной застройки В.Островской площадки до границы городской черты. Навосток по границе городской черты до границы Кузнецкого района. Позападной и севере - западной границе территории Кузнецкого района достанции Топольники. От ст. Топольники вдоль ж. д. пути до р. Томь. 49. ЗОНА ЗВ-9 От пр. С. Армии вдоль восточной границы жилой застройки Верхнейзоны до АО "КМС" от АО "КМС" по "Космической" автодороге на северо -восток до Стройбазы-2. От Стройбазы-2 на восток до пос. Черная речка уграницы городской черты, по границе городской черты на юго - запад допр. Советской Армии. 50. ЗОНА ЗВ-10 От гормолзавода на север по автодороге до автомобильной и ж. д.развязки у КХМ. На восток по автодороге до бюро пропусков АО "ЗСМК".От бюро пропусков на восток до границы городской черты. По городскойчерте на юго - восток до пос. Черная речка. От поселка по автодорогена запад до Стройбазы-2. От Стройбазы-2 на юго -запад до АО "КМС" отАО "КМС" на юго - запад до теплично парникового комбината АО "ЗСМК" игормолзавода 51. ЗОНА ЗВ-11 Территория АО "ЗСМК" ограниченная забором. 52. ЗОНА ЗВ-12 От Ильинского моста через р. Томь вниз по урезу правого берега р.Томь до пересечения с границей городской черты. На северо восток погранице городской черты до ж. д. путей на Артышту. Вдоль ж. д. полотнана юго - запад до ограждения АО "ЗСМК". По ограждению АО "ЗСМК" доразвязки с Ильинской автодорогой. На северо - запад по автомобильнойдороге до Ильинского автомобильного моста через р. Томь. 53. ЗОНА ЗВ-13 От бюро пропусков АО "ЗСМК" вдоль восточной границы промплощадкиАО "ЗСМК" до ж. дороги на Артышту. Вдоль ж. дорожного полотна наАртышту на севере - восток до границы городской черты. По границегородской черты на юго - восток до бюро пропусков АО "ЗСМК" 54. ЗОНА ИЛ-1 От автомобильной развязки на Ильинской автодороге на юго -западпо границе городской черты до границы жилой застройки микрорайонов 1,7, по границе жилых микрорайонов 1 и 7, по ул. Космонавтов, ул.Олимпийской до пересечения с ул. Архитекторов, на север по ул.Архитекторов до пересечения ул. Авиаторов и северной границы КСЗ, насеверо - восток по ул. Авиаторов до пересечения с ул. Запсибовцев, наюг по ул. Запсибовцев до автомобильной развязки. 55. ЗОНА ИЛ-2 От автомобильной развязки на север по ул. Запсибовцев допересечения с ул. Авиаторов, по ул. Авиаторов на северо - восток дограницы городской черты. На юго - восток по городской черте до р.Томь, вверх по урезу левого берега р. Томь до автомобильного моста(включая мост до его устоя на правом берегу), от моста по горчерте насеверо - запад до автомобильной развязки. 56. ЗОНА ИЛ-3 От пересечения ул. Авиаторов и ул. Архитекторов на юг поул.-Архитекторов до пересечения с ул. Олимпийской, по ул. Олимпийскойна юго - запад по границе жилой застройки и границе КСЗ до городскойчерты. По городской черте на северо - восток до северной границы КСЗ,по границе коммунально - складской зоны (КСЗ) на восток до пересеченияул. Авиаторов и ул. Архитекторов. 57. ЗОНА ИЛ-4 Территория ограниченная северной границей строящихся жилыхкварталов 14, 14-а, 20 и городской чертой. 58. ЗОНА ИЛ-5 От пересечения ул. Авиаторов и ул. Архитекторов на северо-западпо границе КСЗ до городской черты. По городской черте на северо-востокдо ул. Авиаторов и с. Ильинка. 59. ЗОНА ИЛ-6 От перекрестка автодорог Ильинка - КМК с. Металлург на северо -запад по городской черте до юго - западной границы КСЗ. ПО границе КСЗна северо - восток до ул. Космонавтов, по ул. Космонавтов на юго -восток вдоль границы микрорайонов 1, 9 и 1, 7 до городской черты, погородской черте на юго - запад до перекрестка автодорог. 60. ЗОНА ЛИ-6 ПОСЕЛОК ЛИСТВЯГИ Поселок Листвяги в границах городской черты. Примечание: Стороной улицы, проспекта и т.п. считается крайпроезжей части, железнодорожного или трамвайного полотна 2. ДИФФЕРЕНЦИРОВАННЫЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ К СРЕДНЕЙ СТАВКЕ НАЛОГА НА ЗЕМЛЮ ПО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЙОНАМ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА+---------------------------------------------------------------------------------------------+¦N района¦Коды социально-¦Дифференцированный ¦N района¦Коды социально-¦Дифференцированный ¦¦по схеме¦экономических ¦коэффициент к средней¦по схеме¦экономических ¦коэффициент к средне馦 ¦зон ¦ставке налога ¦ ¦зон ¦ставке налога ¦+--------+---------------+---------------------+--------+---------------+---------------------¦¦ 1 ¦ ЯЦ-1 ¦ 1.77 ¦ 31 ¦ КЗ-4 ¦ 0.67 ¦+--------+---------------+---------------------+--------+---------------+---------------------¦¦ 2 ¦ ЯЦ-2 ¦ 1.86 ¦ 32 ¦ КЗ-5 ¦ 0.93 ¦+--------+---------------+---------------------+--------+---------------+---------------------¦¦ 3 ¦ ЯЦ-3 ¦ 1.81 ¦ 33 ¦ КЗ-6 ¦ 1.01 ¦+--------+---------------+---------------------+--------+---------------+---------------------¦¦ 4 ¦ РЦ-4 ¦ 1.95 ¦ 34 ¦ АБ-1 ¦ 1.44 ¦+--------+---------------+---------------------+--------+---------------+---------------------¦¦ 5 ¦ РЦ-5 ¦ 1.89 ¦ 35 ¦ АБ-2 ¦ 1.42 ¦+--------+---------------+---------------------+--------+---------------+---------------------¦¦ 6 ¦ РЦ-6 ¦ 2.04 ¦ 36 ¦ АБ-3 ¦ 0.71 ¦+--------+---------------+---------------------+--------+---------------+---------------------¦¦ 7 ¦ РЦ-7 ¦ 1.65 ¦ 37 ¦ АБ-4 ¦ 1.17 ¦+--------+---------------+---------------------+--------+---------------+---------------------¦¦ 8 ¦ РЦ-8 ¦ 1.51 ¦ 38 ¦ АБ-5 ¦ 1.13 ¦+--------+---------------+---------------------+--------+---------------+---------------------¦¦ 9 ¦ РЦ-9 ¦ 1.44 ¦ 39 ¦ АБ-6 ¦ 0.51 ¦+--------+---------------+---------------------+--------+---------------+---------------------¦¦ 10 ¦ ПЦ- 10 ¦ 1.52 ¦ 40 ¦ АБ-7 ¦ 0.63 ¦+--------+---------------+---------------------+--------+---------------+---------------------¦¦ 11 ¦ ПЦ-11 ¦ 1.73 ¦ 41 ¦ ЗВ-1 ¦ 0.80 ¦+--------+---------------+---------------------+--------+---------------+---------------------¦¦ 12 ¦ ПЦ-12 ¦ 1.59 ¦ 42 ¦ ЗВ-2 ¦ 0.64 ¦+--------+---------------+---------------------+--------+---------------+---------------------¦¦ 13 ¦ ПЦ-13 ¦ 1.14 ¦ 43 ¦ ЗВ-3 ¦ 0.67 ¦+--------+---------------+---------------------+--------+---------------+---------------------¦¦ 14 ¦ ПЦ-14 ¦ 1.00 ¦ 44 ¦ ЗВ-4 ¦ 0.66 ¦+--------+---------------+---------------------+--------+---------------+---------------------¦¦ 15 ¦ ПЦ-15 ¦ 1.03 ¦ 45 ¦ ЗВ-5 ¦ 0.58 ¦+--------+---------------+---------------------+--------+---------------+---------------------¦¦ 16 ¦ ПЦ-16 ¦ 1.06 ¦ 46 ¦ ЗВ-6 ¦ 0.81 ¦+--------+---------------+---------------------+--------+---------------+---------------------¦¦ 17 ¦ КУ-1 ¦ 1.69 ¦ 47 ¦ ЗВ-7 ¦ 1.94 ¦+--------+---------------+---------------------+--------+---------------+---------------------¦¦ 18 ¦ КУ-2 ¦ 1.61 ¦ 48 ¦ ЗВ-8 ¦ 1.67 ¦+--------+---------------+---------------------+--------+---------------+---------------------¦¦ 19 ¦ КУ-3 ¦ 1.23 ¦ 49 ¦ ЗВ-9 ¦ 1.82 ¦+--------+---------------+---------------------+--------+---------------+---------------------¦¦ 20 ¦ КУ-4 ¦ 0.56 ¦ 50 ¦ ЗВ-10 ¦ 1.57 ¦+--------+---------------+---------------------+--------+---------------+---------------------¦¦ 21 ¦ КУ-5 ¦ 2.08 ¦ 51 ¦ ЗВ-11 ¦ 1.37 ¦+--------+---------------+---------------------+--------+---------------+---------------------¦¦ 22 ¦ КУ-6 ¦ 1.29 ¦ 52 ¦ ЗВ-1 2 ¦ 1.98 ¦+--------+---------------+---------------------+--------+---------------+---------------------¦¦ 23 ¦ КУ-7 ¦ 1.24 ¦ 53 ¦ ЗВ-13 ¦ 1.39 ¦+--------+---------------+---------------------+--------+---------------+---------------------¦¦ 24 ¦ КУ-8 ¦ 0.98 ¦ 54 ¦ ИЛ-1 ¦ 0.79 ¦+--------+---------------+---------------------+--------+---------------+---------------------¦¦ 25 ¦ КУ-9 ¦ 0.87 ¦ 55 ¦ ИЛ-2 ¦ 0.65 ¦+--------+---------------+---------------------+--------+---------------+---------------------¦¦ 26 ¦ КУ-10 ¦ 0.67 ¦ 56 ¦ ИЛ-3 ¦ 1.04 ¦+--------+---------------+---------------------+--------+---------------+---------------------¦¦ 27 ¦ КУ-11 ¦ 1.43 ¦ 57 ¦ ИЛ-4 ¦ 0.76 ¦+--------+---------------+---------------------+--------+---------------+---------------------¦¦ 28 ¦ КЗ-1 ¦ 1.29 ¦ 58 ¦ ИЛ-5 ¦ 1.48 ¦+--------+---------------+---------------------+--------+---------------+---------------------¦¦ 29 ¦ КЗ-2 ¦ 1.57 ¦ 59 ¦ ИЛ-6 ¦ 0.61 ¦+--------+---------------+---------------------+--------+---------------+---------------------¦¦ 30 ¦ КЗ-3 ¦ 1.58 ¦ 60 ¦ ЛИ-1 ¦ 0.66 ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------+ Председатель Совета народны депутатов города Новокузнецка В.Н. Нефедов Приложение N 3 к постановлению Совета народных депутатов города Новокузнецка от 24.06.03 N 57 Положение о порядке установления сервитутов и ограничений прав на землю в городе Новокузнецке 1. Общие положения 1.1. Отношения между правообладателями сервитутов, ограничений исубъектами прав на земельные участки, общие требования к порядкуустановления, отмены сервитутов и ограничений, регулируются Земельным,Гражданским, Водным. Лесным и Градостроительным кодексами РФ,настоящим положением и другими нормативными правовыми актами. 1.2. Частные сервитуты устанавливаются в соответствии сГражданским законодательством на основании договора междусобственником земельного участка и лицом, требующим установлениясервитута. 1.3. Публичные сервитуты устанавливаются законом или инымнормативным актом Российской Федерации, Кемеровской области,Администрации города Новокузнецка в случаях, если это необходимо дляобеспечения интересов государства, органов местного самоуправления илиместного населения без изъятия земельных участков. Установлениепубличного сервитута осуществляется с учетом результатов общественныхслушаний. 1.4. Могут устанавливаться публичные сервитуты для: 1.4.1 прохода или проезда через земельный участок; 1.4.2. использования земельного участка в целях ремонтакоммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, атакже объектов транспортной инфраструктуры; 1.4.3. размещения на земельном участке межевых и геодезическихзнаков и подъездов к ним; 1.4.4. проведения дренажных работ на земельном участке; 1.4.5. забора воды и водопоя; 1.4.6. прогона скота через земельный участок; 1.4.7. сенокоса или пастьбы скота на земельных участках в сроки,продолжительность которых соответствует местным условиям, обычаям, заисключением таких земельных участков в пределах земель лесного фонда; 1.4.8. использования земельного участка в целях охоты, ловли рыбыв расположенном на земельном участке замкнутом водоеме, сборадикорастущих растений в установленные сроки и в установленном порядке; 1.4.9. временного пользования земельным участком в целяхпроведения изыскательских, исследовательских и других работ; 1 .4.10свободного доступа к прибрежной полосе. 1.4.10. иных целей, определяемых нормативными правовыми актамиРФ. 1.5 Сервитут может быть срочным или постоянным. 1.6. Осуществление сервитута должно быть наименее обременительнымдля земельного участка, в отношении которого он установлен. 1.7. Собственник земельного участка, обремененного частнымсервитутом, вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересахкоторых установлен сервитут, если иное не предусмотрено федеральнымизаконами. 1.8. В случаях, если установление публичного сервитута приводит кневозможности использования земельного участка, собственник земельногоучастка, землепользователь, землевладелец вправе требовать изъятия, втом числе путем выкупа, у него данного земельного участка свозмещением органом государственной власти или органом местногосамоуправления, установившими публичный сервитут, убытков илипредоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков. В случаях, если установление публичного сервитута приводит ксущественным затруднениям в использовании земельного участка, егособственник вправе требовать от органа государственной власти илиоргана местного самоуправления, установивших публичный сервитут,соразмерную плату. 1.9. Лица, права и законные интересы которых затрагиваютсяустановлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своихправ в судебном порядке. 1.10. Сервитуты подлежат государственной регистрации всоответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации правна недвижимое имущество и сделок с ним" К документам, в которыхуказывается содержание и сфера действия сервитута, относящегося кчасти земельного участка или иного объекта недвижимости, прилагаетсяплан, на котором отмечены границы действия сервитута. 1.11. Ограничения прав на земельные участки, связанные сграницами охранных, санитарно-защитных и прочих зон особого режима,устанавливаются на основании градостроительных регламентов, данныхградостроительного и земельного кадастров, СНиП, СанПиН, правилтехнической эксплуатации сооружений инженерной защиты населенныхпунктов, проектно-технической документации, нормативно-правовых актовРоссийской Федерации, Кемеровской области и города Новокузнецка,определяющих размеры и границы зон ограничений, режимыградостроительной и хозяйственной деятельности. 2. Порядок подготовки и установления сервитутов, ограничений 2.1. Проект сервитутов и ограничений с описанием границ ихдействия, подсчетом площадей выполняется при производствеземлеустроительных работ, связанных с инвентаризацией земель ипредоставлением прав на земельные участки. Работы по составлениюпроектов сервитутов могут выполняться за счет правообладателейсервитутов. Работы по составлению проектов ограничений, межевание зон,ограничивающих права на земельные участки, выполняются за счетсобственников объектов, вызывающих необходимость установления такихограничений. 2.2. Подготовленные проекты, состоящие из графических материаловмасштаба 1:500 - 1:10000, нормативно-технического обоснования(пояснительной записки), координат границ и установленной площадисервитутов, ограничений рассматриваются и утверждаются Управлением поземельным ресурсам и землеустройству администрации города Новокузнецкаи являются неотъемлемой частью землеустроительного дела. 2.3. Ограничения и сервитуты, связанные с эксплуатацией подземныхинженерных коммуникаций, устанавливаются после исполнительных съемокили контрольного прослушивания коммуникаций с помощью трассоискателей,с последующей привязкой к зданиям и сооружениям. 2.4. На основании утверждённого проекта сервитутов, ограниченийУправлением по земельным ресурсам и землеустройству готовитсяраспоряжение администрации города. Председатель Совета народны депутатов города Новокузнецка В.Н. Нефедов Приложение N 4 к постановлению Совета народных депутатов города Новокузнецка от 24.06.03 N 57 Положение о порядке осуществления муниципального земельного контроля за охраной и использованием земель в г.Новокузнецке 1. Настоящее Положение, в соответствии со ст. ст. 12, 13 и 72Земельного кодекса Российской Федерации, п. 11 ст.6 Закона РФ N 154-ФЗот 28.08.95 г. "Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации> (в редакции от 21.03.2002 N 31-ФЗ), Уставомгорода Новокузнецка определяет порядок организации и осуществлениямуниципального земельного контроля за охраной и использованием земельв г. Новокузнецке. 2. Уполномоченным органом по осуществлению муниципальногоземельного контроля на территории г. Новокузнецка является Управлениепо земельным ресурсам и землеустройству Администрации г. Новокузнецка(далее - Управление). 3. Управление осуществляет контроль за использованием земельг.Новокузнецка в соответствии с законодательством, в порядке,определенном настоящим положением. 4. Контроль осуществляется за: 4.1. исполнением правил землепользования в г. Новокузнецке и иныхнормативных правовых актов и требований в сфере землепользованияорганизациями, независимо от организационно - правовой формы, ихруководителями, должностными лицами, а также гражданами. 4.2. соответствием использования земельных участков их целевомуназначению, определенному правоустанавливающими документами,градостроительной документацией, территориальным зонированием, инымиправовыми актами государственных и муниципальных органов власти; 4.3. своевременным оформлением прав на земельные участки; 4.4. соответствием размеров фактически используемого земельногоучастка размерам, определенным правоустанавливающими документами инормами; 4.5. сроками освоения земельных участков; 4.4. своевременностью и полнотой платежей за землю; 4.5. составом и полнотой мероприятий хозяйствующих субъектов попредохранению земель от деградации, загрязнения, захламления,нарушения и других негативных последствий хозяйственной деятельности; 4.6. рекультивацией и восстановлением земель, подвергнутыхдеградации, загрязнению, захламлению, нарушению, подработке и другимнегативным процессам; 4.7. консервацией и выводом земель из оборота, ограничениемземельных участков в обороте; 5. Управление осуществляет муниципальный земельный контроль вовзаимодействии с Главным управлением архитектуры и градостроительства,муниципальным комитетом по охране окружающей среды и природныхресурсов, другими муниципальными и государственными органами иорганизациями, общественными объединениями и гражданами. 6. Муниципальный земельный контроль осуществляется в формепроверок, проводимых в соответствии с планами, утверждаемыминачальником Управления при условии соблюдения прав и законныхинтересов граждан и организаций. Внеплановые проверки проводятся: дляпроверки исполнения предписаний об устранении ранее выявленныхнарушений; в случае обнаружения либо получения достаточных данных,указывающих на нарушение законодательства в области землепользования. 7. В зависимости от целей и задач проводимые проверкиподразделяются на: комплексные, полные, целевые и оперативные. 7.1. Комплексная проверка проводится с целью осуществлениямуниципальною земельного контроля по всем перечисленным в п.4направлениям либо нескольким из них. 7.2. Полная проверка проводится с целью осуществлениямуниципального земельного контроля по одному из перечисленных в п.4направлений 7.3. Целевая проверка проводится для осуществления муниципальногоземельного контроля за исполнением предписаний об устранении ранеевыявленных нарушений законодательства 7.4. Оперативная проверка проводится в случае непосредственногообнаружения либо получения достаточных данных, указывающих нанарушение законодательства. 8. При осуществлении муниципального земельного контролядолжностные лица Управления имеют право: 8.1. беспрепятственно посещать без предварительного уведомленияпри предъявлении служебного удостоверения в целях проверки земельныхучастков, расположенные на них организации, объекты хозяйственной ииной деятельности независимо от форм собственности; 8.2. получать и знакомиться с документами, материалами и инымисведениями, необходимыми для осуществления функции муниципальногоземельного контроля; 8.3. составлять по результатам проверок акты с обязательнымознакомлением с ними руководителей проверяемых организаций либособственников (владельцев, пользователей) проверяемых земельныхучастков; 8.4. давать обязательные для исполнения предписания по вопросамсоблюдения требований земельного законодательства, а также обустранении нарушений, выявленных в ходе проведения проверок; 8.5. готовить и направлять материалы проверок в природоохраннуюпрокуратуру, органы государственного земельного контроля, другиеорганы для принятия соответствующих мер в пределах их компетенции; 8.6. вносить в установленном законодательством порядкепредложения о приведении нормативных правовых и других актов органовместного самоуправления в соответствие с земельным законодательством,а также предложения об ограничении, приостановлении или прекращениидеятельности организаций и объектов независимо от форм собственности,осуществляемой с нарушением земельного законодательства. 9. По результатам проверки специалистами Управления составляетсяакт по утвержденной форме. 9.1. При проведении проверок любого вида в акте обязательнодается характеристика проверяемого земельного участка и формыземлепользования. В случае обнаружения нарушений законодательства вакте делается ссылка на нарушенную норму закона либо иного правовогонормативного акта. 9.2. Акт подписывается должностным лицом Управления, проводившимпроверку, а также собственником (владельцем, пользователем)проверяемого земельного участка или руководителем проверяемойорганизации (иным уполномоченным лицом). В случае отказа указанных лицот подписи акта в нем делается соответствующая запись. На акт могутбыть представлены объяснения и замечания по содержанию акта, которыеприлагаются к акту. 9.3. Акт оформляется в двух экземплярах, один из которыхпередается руководителю проверяемой организации (иному уполномоченномулицу), либо собственнику (владельцу, пользователю) проверяемогоземельного участка. 10. В случае обнаружения нарушений земельного законодательствадолжностное лицо Управления предъявляет физическому лицу либопредставителю юридического лица обязательное для исполненияпредписание по утвержденной форме. В предписании указывается перечень требований об устранениивыявленных в ходе проверки нарушений, а также устанавливаются срокипринятия мер по устранению данных нарушений земельногозаконодательства. По истечении установленных сроков в предписаниидолжностным лицом Управления делается отметка о выполнении предписанияи мерах, принятых Управлением, в случае невыполнения пунктовпредписания. 11. Управление вправе предъявлять иски о возмещении вреда,причиненного земельным ресурсам города. Суммы по данным искамперечисляются в местный бюджет, если иное не предусмотренозаконодательством РФ. 12. Должностные лица Управления, осуществляющие муниципальныйземельный контроль, в соответствии с законодательством несутответственность за принятие (непринятие) мер в пределах своейкомпетенции к лицам, нарушившим земельное законодательство и заобъективность материалов проводимых проверок. 13. Действия (бездействие) Управления и его должностных лиц,принимаемые в ходе осуществления муниципального земельного контролярешения, могут быть обжалованы в порядке, установленномзаконодательством. Председатель Совета народны депутатов города Новокузнецка В.Н. Нефедов Приложение N 5 к постановлению Совета народных депутатов города Новокузнецка от 24.06.03 N 57 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке определения размеров и установления границ земельных участков в кондоминиумах 1. Предоставление земельных участков для образованиякондоминиумов осуществляется в соответствии с Гражданским, Земельным,Градостроительным кодексами РФ, Постановлением правительства РФ от26.09.1997 г N1223 (в редакции Постановлений от 30.03.1998 N 369 и21.08.2000 N 615) "Об утверждении положения об определении размеров иустановлении границ земельных участков в кондоминиумах" и другиминормативными актами Российской Федерации. 2. Домовладельцы, товарищества собственников жилья (ТСЖ),жилищностроительные кооперативы (ЖСК), жилищные кооперативы (ЖК) -инициаторы создания кондоминиума (далее - заявитель) представляют вУправление по земельным ресурсам и землеустройству (далее -Управление) следующие документы: 2.1. заявление по установленной форме, в двух экземплярах; 2.2. копию свидетельства о государственной регистрацииюридического лица, создающего кондоминиум или протокол собранияинициативной группы домовладельцев, или заявление домовладельца,содержащие сведения о составе участников и принятом решении оприобретении земельного участка в собственность; 2.3. паспорт жилого дома с встроенными и пристроеннымипомещениями, выданный бюро технической инвентаризации; 2.4. реестр помещений жилого дома, находящихся в частной,муниципальной или государственной собственности, составленный поустановленной форме; 2.5. документы, подтверждающие полномочия представителяинициатора создания кондоминиума (решение ТСЖ или протокол собранияинициативной группы об избрании полномочного представителя). 3. Управление осуществляет прием представленных документов,регистрирует заявление, проставляет на обоих его экземплярах датурегистрации, номер и возвращает один экземпляр заявления под росписьзаявителю. 4. Управление на основании заявления и полученных документов вдесятидневный срок принимает одно из двух решений, которое вписьменном виде выдается заявителю: - о возможности и условиях предоставления земельного участка вобщую долевую собственность, а так же о составе работ по определениюразмеров и установлению границ земельного участка; - об отказе в предоставлении земельного участка в общую долевуюсобственность с указанием причин отказа. 5. Для определения размеров и установления границ земельногоучастка проводятся следующие работы: 5.1. подготовка материалов по установлению границ земельногоучастка в кондоминиуме с указанием предлагаемых ограничений по егоиспользованию и сервитутов; 5.2. при необходимости, разработка проекта межевания территориисуществующей застройки для создания кондоминиума в соответствии стребованиями п.7 Постановления правительства N 1223 от 26.09.97 (вредакции Постановлений от 30.03.1998 N 369 и 21.08.2000 N 615) "Обутверждении положения об определении размеров и установлении границземельных участков в кондоминиумах", с проведением необходимыхсогласований с заинтересованными субъектами прав на землю, оформлениемпринятых решений в виде протоколов. Копии принятых решению выдаютсязаинтересованным субъектам прав на землю по их требованию; 5.3. определение нормативных размеров и установление границземельных участков, передаваемых домовладельцам бесплатно; 5.4. выявление территорий, превышающих нормативные размерыземельных участков (сверхнормативные территории) и подготовка проектовдоговоров о передаче в собственность или аренду этих территорийдомовладельцам или товариществам собственников жилья; 5.5. разрешение споров, возникающих при установлении границземельных участков, сервитутов и ограничений по использованиюземельных участков. 6. Орган уполномоченный выполнять работы, указанные в п.5назначается распоряжением Администрации города. Уполномоченный органпринимает решения на основании Методических указаний по расчетунормативных размеров земельных участков в кондоминиумах, утвержденныхприказом Министерства РФ по земельной политике, строительству ижилищно-коммунальному хозяйству от 26.08.1998 г. N 59 и протоколовсогласования спорных вопросов с заинтересованными сторонами. 7. Контроль за выполнением работ и приемку материалов поопределению размеров и установлению границ земельных участков вкондоминиуме осуществляет Управление по земельным ресурсам иземлеустройству Администрации города Новокузнецка. 8. Срок выполнения работ определяется договором междууполномоченным на выполнение работ органом и инициатором оформленияправа общей долевой собственности на земельный участок в пределах двухмесяцев со дня обращения. 9. Финансирование работ по определению размеров и установлениюграниц земельных участков в кондоминиумах осуществляется за счетсредств домовладельцев. В случае если проведение таких работпредусмотрено программами по созданию кондоминиумов, межеванию илиинвентаризации земель, они финансируются из соответствующего местногобюджета. 10. Границы и площадь земельных участков, включаемых в составкондоминиумов в существующей застройке, определяются в соответствии с"Методическими указаниями по расчету нормативных размеров земельныхучастков в кондоминиумах", утвержденными приказом Министерства РФ поземельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от26.08.1998 г. N 59. Учитываются особенности, установленные законом РФN 72-ФЗ от 15.06.1996 (в редакции от 21.03.2001 N 31-ФЗ) "Отовариществах собственников жилья": 10.1. Границы земельных участков в существующей застройкенаселенных пунктов, входящих в состав кондоминиума, определяютсядействующими землеотводами. 10.2. Размеры земельных участков для вновь строящихся объектов вкондоминиуме определяются в соответствии с требованиямиградостроительных нормативов исходя из условий обеспечения минимальныхпротивопожарных и санитарных разрывов между зданиями в застройкенаселенных пунктов, доступа ко всем частям имущества в порядке,устанавливаемом Правительством Российской Федерации. 10.3. Порядок, установленный в соответствии с пунктом 10.2настоящего Положения базируется на перерасчете и корректировкенормируемого для каждого периода застройки размера территориизастройки населенных мест в целом, на размеры земельных долей в общейсобственности, приходящихся на каждого домовладельца в кондоминиуме. 10.4. Размер земельной доли каждого домовладельца в кондоминиумеустанавливается путем умножения площади помещения на удельныйпоказатель земельной доли для зданий разной этажности в соответствии спорядком, указанным в п. 10.2 настоящего положения. 11. В существующей застройке земельные участки, на которыхрасположены жилые здания и иные объекты недвижимости, входящие всостав кондоминиума, передаются в качестве общего имущества в общуюдолевую собственность домовладельцев в нормативных размерах бесплатно. 12. Сверхнормативная территория в случае ее расположения вграницах жилой группы или двора кондоминиума может быть приобретена всобственность или получена в аренду в качестве самостоятельной единицыкондоминиума наравне с помещениями домовладельцами или товариществом.Эта территория может быть передана домовладельцам или ТСЖ всобственность (за плату) или аренду только при условии, что она всоответствии с утвержденной градостроительной и землеустроительнойдокументацией не может быть использована в качестве самостоятельногообъекта. 13. Территории общего пользования (основные проезды, детские,физкультурные и спортивные площадки и сооружения, массивы зеленыхнасаждений, иные объекты общего пользования) в границах квартала,микрорайона или другого элемента планировочной структуры подлежатпередаче в собственность или аренду домовладельцам или ТСЖ только приусловии установления соответствующих ограничений и сервитутов. 14. Земельные участки, включаемые в состав кондоминиумов,передаются домовладельцам безвозмездно в пределах норм, установленных"Методическими указаниями по расчету нормативных размеров земельныхучастков в кондоминиумах". Сверхнормативная площадь выкупается заплату, определенную в соответствии с действующими нормативными актамиили передается в аренду. 15. В случае несогласия заявителя или смежных землепользователейс границами земельного участка и (или) наложенными на негоограничениями и сервитутами, он вправе до подачи заявления орегистрации кондоминиума обратиться в Управление с заявлением орассмотрении спорного вопроса. Управление организует совещание сучастием заинтересованных сторон, на котором выполняется согласованиеспорных вопросов. Результаты согласования оформляются протоколомсогласования. 16. Материалы указанных в п.5 настоящего Положенияземлеустроительных работ представляются в Управление, которое вдвухнедельный срок осуществляет их приемку в установленном порядкеоформления землеустроительных дел. 17. На основании материалов земельного дела Управление готовитпроект распоряжения администрации города. 18. Решения органов государственной власти или органов местногосамоуправления об условиях передачи земельных участков в собственностьили аренд} домовладельцам или товариществам собственников жилья,установлении сервитутов и ограничений по использованию этих участков,а так же об их размерах и границах могут быть обжалованы в судебномпорядке. Председатель Совета народны депутатов города Новокузнецка В.Н. Нефедов