Распоряжение Администрации г. Новокузнецка от 25.08.2003 № 1414

Об утверждении Временного положения О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации г. Новокузнецка

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА
                               РАСПОРЯЖЕНИЕот 25.08.03 N 1414г. НовокузнецкОб  утверждении  Временного  положенияо комиссии по делам несовершеннолетнихи защите  их  прав  при  Администрацииг. Новокузнецка
       В целях  совершенствования  нормативно-правовой базы деятельностикомиссии  по  делам  несовершеннолетних   и   защите   их   прав   приАдминистрации города Новокузнецка:
       1. Утвердить    Временное   положение   о   комиссии   по   деламнесовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Новокузнецка.(Приложение N 1)
       2. Опубликовать  настоящее  распоряжение  в  средствах   массовойинформации
       3. Контроль за  исполнением  данного  распоряжения  возложить  назаместителя главы города по социальным вопросам (В.Р. Роккель).
       И. о. Главы
       города Новокузнецка          А.А. Ружило
                                                          Приложение N 1
                                             к распоряжению Главы города
                                                 N 1414 от 25.08.2003 г.
                           ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
         О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
                    при администрации г. Новокузнецка.
       1. Общая часть.
       1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите  их  прав  приадминистрации   г.  Новокузнецка  (далее  -  комиссия)  создается  длякоординации  деятельности  органов  и   учреждений   органов   системыпрофилактики   безнадзорности   и  правонарушений  несовершеннолетних,структурных  подразделений  администрации,  и  осуществления   функцийрекомендательного    характера    с    целью    обеспечения    единогогосударственного подхода к решению проблем профилактики безнадзорностии   правонарушений  несовершеннолетних,  защите  их  прав  и  законныхинтересов.
       1.2.  Комиссия  в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской  Федерации,  Федеральным  законом от 24.06.1999 г. N 120-ФЗ"Об  основах  системы  профилактики  безнадзорности  и  правонарушенийнесовершеннолетних",     уставом    г.    Новокузнецка,    действующимзаконодательством   в   области   защиты  прав  и  законных  интересовнесовершеннолетних, а также настоящим Временным положением.
       2. 3адачи и функции комиссии
       2.1. Основными задачами комиссии являются:
       2.1.1. осуществление  мер  по  защите  и  восстановлению  прав  изаконных интересов несовершеннолетних;
       2.1.2. выявление и устранение  причин  и  условий  способствующихбезнадзорности,  беспризорности,  правонарушениям  и  антиобщественнымдействиям несовершеннолетних;
       2.1.3. осуществление   мер,   предусмотренных   законодательствомРоссийской Федерации и Кемеровской области по координации деятельностиорганов   и   учреждений   системы   профилактики   безнадзорности   иправонарушений несовершеннолетних;
       2.1.4. регулярное    информирование   структурных   подразделенийАдминистрации г.  Новокузнецка,  подразделений органов  исполнительнойвласти    о   состоянии   работы   по   профилактике   безнадзорности,беспризорности,  правонарушений  несовершеннолетни,   а   так   же   овыявленных    фактах    нарушения    прав    и    законных   интересовнесовершеннолетних;
       2.1.5. обеспечение    и   организация   контроля   за   условиямисодержания,  воспитания,  обучения  несовершеннолетних  в  учрежденияхсистемы профилактики несовершеннолетних.
       2.1.6. взаимодействие с общественными объединениями, религиознымиорганизациями,  прошедшими  государственную  регистрацию,  а  так же сгражданами по  вопросам  профилактики  безнадзорности,  правонарушенийнесовершеннолетних.
       2.1.7. разработка  предложений  и  осуществление  мероприятий  попредупреждению  безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних,оказание помощи
       2.1.8. контроль  в  пределах  своей  компетенции  за организациейвыявления  несовершеннолетних,  оставшихся  без  попечения  родителей,несовершеннолетних,  находящихся  в  социально  опасном положении,  необучающихся и не организованных,  нуждающихся в помощи государства,  атак же обеспечение помощи указанным категориям несовершеннолетних.
       2.2. Комиссия в соответствии с  основными  задачами  осуществляетследующие функции;
       2.2.1 координирует  деятельность  и  обеспечивает  взаимодействиеструктурных   подразделений  Администрации  г.  Новокузнецка,  органовсистемы     профилактики     безнадзорности      и      правонарушенийнесовершеннолетних;
       2.2.2 обобщает и  распространяет  положительный  опыт  органов  иучреждений   системы   профилактики,   а  так  же  комиссий  по  деламнесовершеннолетних  и  защите  их  прав  районов  города  по  вопросампрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
       2.2.3 разрабатывает проект городской  программы  по  профилактикебезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,  представляет ее вустановленном порядке к утверждению, контролирует исполнение программыпосле ее принятия;
       2.2.4 анализирует причины и условия, способствующие возникновениюбезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, нарушению их прав,разрабатывает практические рекомендации по их устранению;
       2.2.5 разрабатывает   и  вносит  предложения  по  защите  прав  изаконных  интересов,  профилактике  безнадзорности  и   правонарушенийнесовершеннолетних в соответствующие органы;
       2.2.6 контролирует,  в   пределах   своих   полномочий,   условиясодержания,  воспитания  и обучения,  несовершеннолетних в учрежденияхсистемы профилактики, расположенных на территории города;
       2.2.7 анализирует   деятельность  органов  и  учреждений  системыпрофилактики и правонарушений несовершеннолетних;
       2.2.8 отчитывается  перед Администрацией города о состоянии дел вгороде   по    предупреждению    безнадзорности    и    правонарушенийнесовершеннолетних, защите их прав;
       2.2.9 готовит  отчет  о  своей  работе  в   Комиссию   по   деламнесовершеннолетних  и  защите  их  прав  при  Губернаторе  Кемеровскойобласти;
       2.2.10 рассматривает    и   принимает   решения   по   реализациипредложений Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав  приГубернаторе Кемеровской области.
       3.  Права Комиссии.
       3.1. При осуществлении своей деятельности комиссия имеет право:
       3.1.1. координировать  деятельность  органов системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,  комиссий по деламнесовершеннолетних и защите их прав районов города;
       3.1.2. взаимодействовать    со    структурными    подразделениямиАдминистрации  города,  органами системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних,  по вопросам, относящимся к ведениюкомиссии;
       3.1.3. вносить  на  рассмотрение  Областной  комиссии  по   деламнесовершеннолетних   и   защите   их   прав  предложения  по  вопросампрофилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, защитыиз прав и законных интересов;
       3.1.4. вносить  на  рассмотрение  в  соответствующие  структурныеподразделения  Администрации  города,  органы  государственной власти,территориальные  подразделения  федеральных   органов   исполнительнойвласти,  предложения по предупреждению безнадзорности, беспризорности,правонарушений  несовершеннолетних,  защите   их   прав   и   законныхинтересов;
       3.1.5. запрашивать в  установленном  порядке  от  территориальныхподразделений  федеральных органов исполнительной власти,  структурныхподразделений Администрации,  организаций и учреждений  независимо  оторганизационно  -  правовых  форм и форм собственности необходимую дляработы комиссии информацию.
       3.1.6. запрашивать   ежеквартально   информацию   о  деятельностикомиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав районов города:
       3.1.7. проверять условия содержания, воспитания, обучения детей вучреждениях  системы  профилактики  безнадзорности  и   правонарушенийнесовершеннолетних;
       3.1.8. приглашать для участия в  работе  комиссии  и  заслушиватьдолжностных   лиц   по   вопросам  воспитания,  обучения,  содержания,трудоустройства, защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
       3.1.9. информировать контролирующие органы, администрацию города,областную комиссию по делам несовершеннолетних  и  защите  их  прав  орезультатах    выполнения    должностными    лицами    территориальныхподразделений федеральных органов исполнительной  власти,  структурныхподразделений   Администрации   города,   руководителей   предприятий,организаций и учреждений независимо от организационно - правовых  форми форм собственности, постановлений комиссии.
       3.2. Члены комиссии имеют право в установленном порядке  посещатьучреждения   системы   профилактики  безнадзорности  и  правонарушенийнесовершеннолетних в целях проверки  условий  содержания,  воспитания,обучения несовершеннолетних.
       4. Порядок формирования и работы комиссии.
       4.1. Комиссию  возглавляет  председатель  -   заместитель   Главыгорода.
       4.2. В состав комиссии включаются  представители  территориальныхподразделений  федеральных органов исполнительной власти,  структурныхподразделений Администрации города, (по согласованию);
       4.3. Персональный  и  количественный состав комиссии утверждаетсяраспоряжением Главы города Новокузнецка по представлению  председателякомиссии   после   согласования   с   руководителями   соответствующихструктурных  подразделений   администрации   города,   территориальныхподразделений федеральных органов исполнительной власти;
       4.4. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости,  но  нереже 1 раза в квартал.  Заседание комиссии считается правомочным, еслина нем присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии.
       4.5. Проводит заседание председатель или заместитель председателякомиссии.
       4.6. Комиссия  осуществляет  свою  деятельность  в соответствии спланом  работы  и  с   учетом   необходимости   оперативного   решениявозникающих  вопросов.  План  работы комиссии принимается на заседаниикомиссии и утверждается председателем.
       4.7. Постановления  комиссии  принимаются большинством голосов отчисла присутствующих на заседании, оформляются протоколом.
       4.8. Председатель комиссии;
       4.8.1. осуществляет общее руководство деятельностью комиссии:
       4.8.2. определяет повестку заседания комиссии;
       4.8.3. созывает и проводит заседания комиссии;
       4.8.4. утверждает план работы комиссии;
       4.8.5. подписывает протокол заседания и постановление комиссии
       4.9. заместитель  председателя  выполняет  функции председателя вего отсутствие
       4.10. ответственный  секретарь комиссии назначается распоряжениемадминистрации города  из  числа  работников  администрации  города  попредставлению председателя комиссии;
       4.11. Ответственный секретарь осуществляет следующие функции;
       4.12. готовит  необходимые  материалы  к  заседанию  комиссии,  кдокладам и выступлению председателя комиссии,  а так же по  поручениямкомиссии в соответствующие органы учреждения и организации;
       4.13. обеспечивает   оперативное   взаимодействие   с   областнойкомиссией,   руководителями  структурных  подразделений  администрациигорода,    территориальных    подразделений    федеральных     органовисполнительной  власти,  по  вопросам  профилактики  безнадзорности  иправонарушений  несовершеннолетних,  защите   их   прав   и   законныхинтересов;
       4.14. докладывает председателю комиссии оперативную информацию повопросам      профилактики     безнадзорности     и     правонарушенийнесовершеннолетних, защите их прав и законных интересов;
       4.15. организует   проведение   заседаний  комиссии  и  оформляетпринятые по  ним  решения,  извещает  о  времени  и  месте  проведениязаседания комиссии ее членов и прокуратуру;
       4.16. выполняет  поручения  председателя  комиссии  по   вопросамвходящим в компетенцию комиссии;
       4.17. ежеквартально осуществляет анализ деятельности комиссии  поделам несовершеннолетних и защите их прав районов города;
       4.18. готовит и направляет отчет о деятельности комиссий по деламнесовершеннолетних и защите их прав по итогам квартала,  полугодия,  9месяцев,  года в комиссию по делам несовершеннолетних при  ГубернатореКемеровской области, прокуратуру.
       5.  Протокол комиссии.
       5.1. Протокол комиссии ведется на каждом заседании и  включает  всебя следующие обязательные положения:
       Дата и место проведения заседания комиссии;
       Наименование и  состав  членов  комиссии,  принимающих  участие взаседании;
       Состав лиц принявших участие в заседании комиссии по вопросам;
       Состав лиц приглашенных заслушиваемых на  заседании  комиссии  повопросам;
       Краткая информация по рассматриваемым вопросам;
       Постановления комиссии.
       5.2 Протокол комиссии подписывается председателем и ответственнымсекретарем.
       5.3. Принятые на заседании постановления  объявляются  немедленнопо  окончании рассмотрения вопроса и направляются в 10- дневный срок вструктурные  подразделения   администрации   города,   территориальныеподразделения  федеральных органов исполнительной власти,  должностнымлицам,  принимавшим участие в ее заседании,  и в отношении которых онивынесены.
       5.4. Постановления комиссии носят рекомендательный  характер  дляструктурных   подразделений   администрации   города,   граждан  и  ихобъединений, юридических лиц
       6. Порядок и сроки обжалования постановления комиссии
       6.1. Постановление  комиссии  может  быть  обжаловано  в судебномпорядке.
       6.2.Обжалование постановления  комиссии производится в 10-дневныйсрок со дня его вручения или получения.
       Подача жалобы   в   указанный  срок  приостанавливает  исполнениепостановления.
       7. Упразднение комиссии
       7.1. Упразднение      комиссии     производится     распоряжениемАдминистрации  г.   Новокузнецка   в   соответствии   с   требованиямидействующего законодательства Российской Федерации.