Постановление Совета народных депутатов Прокопьевского района от 19.02.2004 № 49
О внесении изменений в бюджет Прокопьевского района на 2003 год
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРОКОПЬЕВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 19.02.04 N 49г. ПрокопьевскО внесении изменений вбюджет Прокопьевскогорайона на 2003 год Рассмотрев и обсудив предложения О.М Макаровой - руководителяфинансового отдела по внесению изменений и дополнений в постановлениеN 28 Прокопьевского районного Совета "О внесении изменений в бюджетПрокопьевского района на 2003год" от 11.12.2003 г. и руководствуясьст. 18 Устава Прокопьевского района, Прокопьевский районный Совет постановляет: Внести изменения в постановление N 28 Прокопьевскогорайонного Совета "О внесении изменений в бюджет Прокопьевскогорайона на 2003 год" от 11.12.2003 г.: - в пункты NN: 1, 5 , 19.4 - в приложения NN: 1.1, 1.2, 4, 5 Утвердить текст в новой уточненной редакции: 1. Утвердить бюджет Прокопьевского района на 2003 г.: по доходам в сумме 260 142 тыс. рублей в том числе: - собственные доходы 155 100 тыс. рублей; - сумма финансовой поддержки из областного бюджета 88 247тыс.рублей; - субвенции на реализацию Федерального Закона "О государственныхпособиях гражданам, имеющим детей" - 8 548 тыс. рублей; - дотация на возмещение расходов по содержанию объектовжилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы, переданных введение органов местного самоуправления - 36 тыс. рублей; - субвенции на возмещение льгот по оплате жилищно-коммунальныхуслуг в соответствии с Федеральным Законом о внесении изменений идополнений в Закон РФ "Об основах федеральной жилищной политики" идругие законодательные акты РФ в части совершенствования системыоплаты жилья и коммунальных услуг - 751 тыс. рублей; - субвенции на реализацию Закона РФ "О реабилитации жертвполитических репрессий" - 100 тыс. рублей; - дотации из областного бюджета на частичное возмещение расходовв связи с повышением тарифной ставки (оклада) первого разряда ЕТС пооплате труда работников организаций бюджетной сферы - 4 950тыс.рублей; - дотация на частичное возмещение расходов по предоставлениюнаселению субсидий по оплате жилья - 367 тыс. рублей; - субсидии на компенсацию расходов по предоставлению льгот пооплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан,работающих и проживающих в сельской местности - 226 тыс. рублей; - средства, полученные по взаимным расчетам из областного бюджета- 617 тыс. руб. - прочие безвозмездные перечисления - 1 200 тыс. руб. по расходам в сумме 275 551 тыс. рублей; дефицит бюджета 15 409 тыс.рублей. 2. Установить, что собственные доходы бюджета района на 2003 годформируются за счет: 60 процентов от налога на доходы с физических лиц; 100 процентов налога на прибыль, зачисляемый в бюджеты субъектовРФ; 100 процентов налога на прибыль, подлежащего уплате в местныйбюджет; 60 процентов налога с продаж (по расчетам за 2002 год); 50 процентов налога на имущество предприятий; 50 процентов платежей за добычу угля (задолженность прошлых лет); 30 процентов налога за добычу полезных ископаемых (уголь); 50 процентов земельного налога за земли городов и поселков; 50 процентов арендной платы за земли городов и поселков; 45 процентов единого налога на вмененный доход для определенныхвидов деятельности; 45 процентов единого налога, взимаемого в связи с применениемупрощенной системы налогообложения, учета и отчетности для субъектовмалого предпринимательства; 30 процентов платы за пользование водными объектами; 100 процентов: - налога на имущество физических лиц; - налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых; - арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения; - арендной платы за другие земли несельскохозяйственногоназначения; -государственной пошлины в соответствии с действующимзаконодательством; - земельного налога за земли сельскохозяйственного назначения; - земельного налога за другие земли несельскохозяйственногоназначения; - лицензионных и регистрационных сборов, зачисляемых в местныебюджеты; - местных налогов и сборов, введенных органами местногосамоуправления: сбора за уборку территории; целевых сборов на содержание милиции; налога на рекламу; сбора на право торговли; прочих местных налогов и сборов; - доходов от сдачи в аренду муниципальной собственности; - возмещения потерь сельхозпроизводства в связи с изъятиемземель; - штрафных санкций; - неналоговых доходов в соответствии с действующимзаконодательством; - доходов от продажи квартир, зачисляемых в местный бюджет; - доходов от реализации имущества муниципальных унитарныхпредприятий и учреждений. 3. Установить, что к поступлениям в 2003 году по регулирующимналогам в счет погашения недоимки и по доначисленным суммам порезультатам документальных проверок и перерасчетам за прошедшиепериоды применяются нормативы отчислений в местный бюджет,установленные настоящим постановлением (кроме платежей за пользованиенедрами). 4. Установить, что к платежам за пользование недрами, в частисумм, зачисляемых по расчетам за 2001 год и погашению задолженностипрошлых лет применять нормативы отчислений в местный бюджет,установленные на 2001 год. 5. Учесть в районном бюджете на 2003 год поступления доходов поосновным источникам в следующих суммах:-------------T-------------------------------------------------T----------¬¦Код Налога ¦ Вид налога ¦Тыс.руб. ¦+------------+-------------------------------------------------+----------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦+------------+-------------------------------------------------+----------+¦ ¦ Налоговые доходы всего ¦105010 ¦+------------+-------------------------------------------------+----------¦¦ ¦ в том числе: ¦ ¦+------------+-------------------------------------------------+----------+¦ 1010100 ¦ Налог на прибыль организаций ¦3800 ¦+------------+-------------------------------------------------+----------+¦ 1010200 ¦ Налог на доходы с физических лиц ¦31600 ¦+------------+-------------------------------------------------+----------+¦ 1020433 ¦ Прочие лицензионные и регистрационные сборы, ¦15 ¦¦ ¦ зачисляемые в местный бюджет ¦ ¦+------------+-------------------------------------------------+----------+¦1020700 ¦Налог с продаж ¦120 ¦+------------+-------------------------------------------------+----------+¦1030100 ¦Единый налог, взимаемый в связи с применением ¦180 ¦¦ ¦упрощенной системы налогообложения, учета и ¦ ¦¦ ¦отчетности для субъектов малого ¦ ¦¦ ¦предпринимательства ¦ ¦+------------+-------------------------------------------------+----------+¦1030200 ¦Единый налог, на вмененный доход для ¦900 ¦¦ ¦определенных видов деятельности ¦ ¦+------------+-------------------------------------------------+----------+¦1040100 ¦Налог на имущество физических лиц ¦150 ¦+------------+-------------------------------------------------+----------+¦1040200 ¦Налог на имущество предприятий ¦9000 ¦+------------+-------------------------------------------------+----------+¦1050100 ¦Платежи за пользование недрами (части погашения ¦900 ¦¦ ¦задолженности прошлых лет) ¦ ¦+------------+-------------------------------------------------+----------+¦1050300 ¦Налог на добычу полезных ископаемых ¦37298 ¦+------------+-------------------------------------------------+----------+¦1050500 ¦Плата за пользование водными объектами ¦500 ¦+------------+-------------------------------------------------+----------+¦1050700 ¦Земельный налог ¦17000 ¦+------------+-------------------------------------------------+----------+¦1400100 ¦Государственная пошлина ¦340 ¦+------------+-------------------------------------------------+----------+¦1400502 ¦Сбор на содержание милиции ¦160 ¦+------------+-------------------------------------------------+----------+¦1400503 ¦Налог на рекламу ¦7 ¦+------------+-------------------------------------------------+----------+¦1400540 ¦Прочие местные налоги и сборы ¦3040 ¦+------------+-------------------------------------------------+----------+¦ ¦Неналоговые доходы - всего ¦47630 ¦+------------+-------------------------------------------------+----------+¦ ¦в том числе: ¦ ¦+------------+-------------------------------------------------+----------+¦2010240 ¦доходы от сдачи в аренду муниципального имущества¦300 ¦+------------+-------------------------------------------------+----------+¦ ¦аренда земли ¦30400 ¦+------------+-------------------------------------------------+----------+¦2010500 ¦Возмещение потерь сельхозпроизводства ¦14400 ¦+------------+-------------------------------------------------+----------+¦2011030 ¦Доходы от продажи квартир ¦370 ¦+------------+-------------------------------------------------+----------+¦2012031 ¦доходы от реализации имущества муниципальных ¦1340 ¦¦ ¦предприятий и учреждений ¦ ¦+------------+-------------------------------------------------+----------+¦2070000 ¦Штрафы ¦800 ¦+------------+-------------------------------------------------+----------+¦2090230 ¦прочие неналоговые доходы ¦20 ¦+------------+-------------------------------------------------+----------+¦3070000 ¦Прочие безвозмездные перечисления ¦1200 ¦+------------+-------------------------------------------------+----------+¦5000000 ¦Платные услуги - всего ¦2460 ¦+------------+-------------------------------------------------+----------+¦ ¦ИТОГО ДОХОДОВ: ¦156300 ¦L------------+-------------------------------------------------+----------- 5.1. Учитывая рекомендации Главного финансового управленияКемеровской области и мнение Департамента бюджетной политикиМинистерства финансов РФ и управления Федерального казначейства поКемеровской области по ведению учета местных налогов и сборов натекущий год ввести детализацию кода бюджетной классификации1400540"Прочие местные налоги и сборы" (Приложение N 6). 6. Установить, что продолжается, начатый в 2002 году, процесссписания соответствующих сумм задолженности по пеням и штрафам сорганизаций, в отношении которых приняты решения о реструктуризациизадолженности по налогам и сборам, а также по начисленным пеням иштрафам в соответствии с постановлением Прокопьевского районногоСовета народных депутатов второго созыва N 117 "Об утверждении порядкапроведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лицпо налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням иштрафам перед местным бюджетом в 2001 году" от 20.09.2001 г. 7. Установить на 2003 год в пределах финансового года лимитпредоставления отсрочек (рассрочек) по уплате налогов, налоговыхкредитов, инвестиционных налоговых кредитов и иных обязательныхплатежей в местный бюджет в размере 1% от общей суммы налоговыхплатежей. В случае задержки финансирования или оплаты за выполненныеработы, услуги из районного бюджета вышеперечисленные льготы могутпредоставляться без начисления процентов на сумму отсроченнойзадолженности. 8. С целью сокращения дефицита районного бюджета объявитьмораторий на установление льгот для юридических лиц по уплате налогови сборов в районный бюджет в 2003 г. 9. Направлять: 9.1. 100% штрафов за нарушение в сфере дорожного движения - натекущее финансирование государственной инспекции безопасностидорожного движения. 9.2. 20 % от дополнительно доначисленных и взысканных налоговымиорганами района налоговых платежей в местный бюджет в 2003 году приусловии 100 % выполнения плана сбора доходов в местный бюджет засоответствующий период инспекции МНС N 12 г. Прокопьевска. 9.3. не менее 5% от общей суммы расходов направлять накапитальные расходы; 9.4. 50 % платы за пользование водными объектами направлять наосуществление мероприятий по восстановлению и охране водных объектов. 10. Установить расходы бюджета района на 2003 г. по разделам иподразделам, целевым статьям и видам расходов функциональнойклассификации расходов согласно приложения N 1.1, расходы бюджетарайона по главным распорядителям, распорядителям, приложения N 1.2,лимиты ФОТ по главным распорядителям согласно приложений N 1.3 11. Установить лимиты на оплату потребления электрической итепловой энергии управлениями и учреждениями, согласно приложений N2.1; 2.2; 2.3. 12. Дополнительно полученные в ходе исполнения районного бюджетаналоговые и неналоговые доходы и другие дополнительные источникидоходов направлять в 2003 году на уменьшение дефицита бюджета ивыплаты, сокращающие кредиторскую задолженность, прежде всего позаработной плате и коммунальным услугам. 13. Утвердить положение о резервном фонде районного бюджета,согласно приложения N 3. 14. Администрация Прокопьевского района не в праве принимать в2003 г. решения, приводящие к увеличению численности муниципальныхслужащих и работников бюджетной сферы. 15. Установить, что нормативные правовые акты, влекущиедополнительные расходы за счет средств бюджета, а также сокращающиеего доходную базу, реализуются только при наличии соответствующихисточников дополнительных поступлений в бюджет и (или) сокращениярасходов по конкретным статьям бюджета на 2003 год, и при условиивнесения изменений в бюджет 2003 г. Постановление районного Совета. 16. Установить, что финансирование расходов бюджетных учрежденийза счет средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящейдоход деятельности данных учреждений производится в объемахфактического поступления доходов в местный бюджет отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности по каждомуучреждению. В случае исполнения годовых назначений по доходам отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности сверхзапланированных в бюджете сумм в установленном порядке вносятсяизменения в постановление Прокопьевского районного Совета "О бюджетеПрокопьевского района на текущий финансовый год" и в уточненный планрайонного бюджета. 17. Установить, что заключение организациями и учреждениями,договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районногобюджета, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетныхобязательств в структуре классификаций расходов. При заключении договоров обязательно согласование условийдоговоров с главным распорядителем средств районного бюджета. Принятые бюджетными организациями и учреждениями обязательства,вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счетсредств бюджета, сверх установленных им лимитов бюджетныхобязательств, или без согласования с главным распорядителем, неподлежат оплате за счет средств районного бюджета. 18. Не целевое использование средств, выделенных из бюджета,влечет изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых непо целевому назначению путем сокращения объемов финансирования иприменение иных санкций в соответствии с действующим законодательствомРФ. 19. Утвердить: 19.1.Программу муниципальных заимствований, согласно приложения N4. 19.2. Источники финансирования дефицита бюджета, согласноприложения N 5. 19.3. Предельный размер муниципального долга 57 000 тыс. рублей.19.4. Размер текущих расходов в сумме 243 005 тыс. рублей, капитальныхрасходов 26 296 тыс. рублей. 20. Предоставить право финансовому отделу Прокопьевского района входе исполнения бюджета 2003 г. вносить изменения в: - ведомственную структуру расходов районного бюджета,функциональную и экономическую структуру расходов путем уменьшениялимитов бюджетных обязательств на сумму, израсходованную получателямибюджетных средств не по целевому назначению; - экономическую структуру расходов бюджета в случаеобразовавшейся в ходе исполнения бюджета экономии по отдельным статьямэкономической классификации расходов главного распорядителя,распорядителей и получателей средств; - ведомственную структуру расходов бюджета, функциональную иэкономическую структуру расходов на сумму средств, выделяемых за счетсредств резервного фонда; - иных случаях, установленных бюджетным законодательствомРоссийской Федерации. 21. Установить предельный размер муниципальных гарантий в сумме7000 тыс. рублей. 22. Установить, что финансовый отдел Прокопьевского района какорган, исполняющий бюджет, вправе перемещать бюджетные ассигнованиярезервного фонда, а также между подразделами, целевыми статьями ивидами расходов функциональной классификации расходов бюджетов РФ впределах 10% бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителюбюджетных средств. 23. Настоящее постановление опубликовать в газете "Сельскаяновь". 24. Постановление вступает в силу после его опубликования. 25. Контроль за исполнением принятого постановления возложить напредседателя постоянной комиссии по бюджету и финансовой политикеВ. Кузьмина. Глава Прокопьевского района В. Мисяков