Распоряжение Администрации г. Новокузнецка от 02.07.2004 № 1306

О мероприятиях по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности Администрации г.Новокузнецка в мае 2004 года

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА
                               РАСПОРЯЖЕНИЕот 02.07.04 N 1306г. НовокузнецкО  мероприятиях  по  результатампроверки финансово-хозяйственнойдеятельности       Администрацииг.Новокузнецка в мае 2004 года
       Во исполнение Постановления Коллегии Администрации г.НовокузнецкаN   6/1   от   25.06.2004   г.,  на  основании  рекомендаций  КомиссииАдминистрации   Кемеровской   области    по    результатам    проверкифинансово-хозяйственной деятельности Администрации в мае 2004 г.:
       1. Утвердить   "План   мероприятий   по   увеличению   доходов  иоптимизации  расходов  бюджета  г.  Новокузнецка  по  итогам  проверкифинансово-хозяйственной  деятельности  Администрации  г.Новокузнецка вмае 2004 г." согласно приложению 1;
       2. Руководителям  структурных подразделений Администрации города,руководителям районных ИМНС по г.  Новокузнецку,  МРИ N 11 МНС  РФ  поКемеровской   области.   Подразделения   судебных   приставов   по  г.Новокузнецку,  Межрайонного отдела милиции оперативно-розыскной  частикриминальной  милиции  по  линии  налоговых  преступлений  КУВД   АКО,ответственным  за  исполнение  пунктов  Плана,  обеспечить  выполнениепоручений в указанные сроки;
       3. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения  возложить  наПервого Заместителя Главы города по экономическим вопросам Зыкова С.В.
       Глава города
       Новокузнецка          С.Д. Мартин
                                                            Приложение 1
                                            к Распоряжению Администрации
                                      г. Новокузнецка N 1306 от 02.07.04
                             План мероприятий
               по увеличению доходов и оптимизации расходов
                бюджета г. Новокузнецка по итогам проверки
                   финансово-хозяйственной деятельности
                Администрации г.Новокузнецка в мае 2004г.---------T---------------------------------------------T-------------T--------------------------¬¦N п/п   ¦                  Мероприятия                ¦     Срок    ¦Ответственный исполнитель ¦¦        ¦                                             ¦  исполнения ¦                          ¦+--------+---------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦1.      ¦По итогам  исполнения  бюджета  города  за  9¦    ноябрь   ¦Финансовое Управление     ¦¦        ¦мес.2004 г. определить возможность увеличения¦    2004 г.  ¦(Смертина Д.Н.)           ¦¦        ¦доходных  статей  бюджета  на  2004  год   по¦             ¦Управление по земельным   ¦¦        ¦налогам: налог на прибыль организаций на 97,6¦             ¦ресурсам и землеустройству¦¦        ¦млн.  рублей, единый налог на вмененный доход¦             ¦(Баянов Н.В.)             ¦¦        ¦на 43,8 млн. рублей, прочие доходы от сдачи в¦             ¦КУМИ (Маковкин И.В.)      ¦¦        ¦аренду  муниципального  имущества,   арендной¦             ¦                          ¦¦        ¦платы  за землю на 30,7 млн.  рублей.        ¦             ¦                          ¦+--------+---------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦2.      ¦Устранение выявленных нарушений:             ¦             ¦                          ¦+--------+---------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦2.1.    ¦При составлении      штатных      расписаний,¦25.07.2004 г.¦Управление культуры       ¦¦        ¦начислении   доплат   за   выслугу   лет    и¦             ¦(Маслов М.М.)             ¦¦        ¦фиксированных    надбавок    в    учреждениях¦             ¦                          ¦¦        ¦культуры.                                    ¦             ¦                          ¦+--------+---------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦2.2.    ¦В присвоении  квалификационных   разрядов   и¦25.07.2004 г.¦Комитет социальной        ¦¦        ¦установлении  тарифных  ставок  в учреждениях¦             ¦защиты населения          ¦¦        ¦социальной защиты                            ¦             ¦(Стефанишин С.И.)         ¦+--------+---------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦2.3.    ¦В планировании фонда  оплаты  труда  лечебных¦25.07.2004 г.¦Управление                ¦¦        ¦учреждений   (в  том  числе,  необоснованного¦             ¦здравоохранения           ¦¦        ¦начисления заработной платы), по части оплаты¦             ¦(Шадрин А.П.)             ¦¦        ¦труда  по  совмещению,  за  работу во вредных¦             ¦                          ¦¦        ¦условиях.  Нарушений,  выявленных при сдаче в¦             ¦                          ¦¦        ¦аренду     свободных     площадей    лечебных¦             ¦                          ¦¦        ¦учреждений.  Нарушений бухгалтерского  учета,¦             ¦                          ¦¦        ¦отсутствие    контроля    за    расходованием¦             ¦                          ¦¦        ¦списанных    лекарственных    препаратов    и¦             ¦                          ¦¦        ¦медицинского спирта.                         ¦             ¦                          ¦+--------+---------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦2.4.    ¦Устранение нарушений в системе бухгалтерского¦   2 п/годие ¦Финансовое Управление     ¦¦        ¦учета                                        ¦    2004 г.  ¦(Смертина Д.Н.)           ¦+--------+---------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦3.      ¦Проведение оптимизации бюджетной сети        ¦             ¦                          ¦+--------+---------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦3.1.3.2.¦В сфере  образования   Оценка   оправданности¦     до      ¦Комитет образования       ¦¦        ¦принятия  решения  о закрытии филиала школы N¦01.09.2004 г.¦и науки (Артюхов М.В.)    ¦¦        ¦83 и  перевода  учащихся  в  основное  здание¦             ¦                          ¦¦        ¦школы,  а  также о закрытии начальной школы N¦             ¦                          ¦¦        ¦39 и перевода  ее  учащихся  в  школу  N  43.¦             ¦                          ¦¦        ¦Закрытие  станции юных техников N 1 и перевод¦             ¦                          ¦¦        ¦кружков  в  состав  ЦТТ  "Меридиан",  Дворца ¦             ¦                          ¦¦        ¦детского творчества им. Крупской, СЮТ N 5    ¦             ¦                          ¦+--------+---------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦3.3.    ¦В сфере   здравоохранения   Слияние   в  одно¦  в течение  ¦Управление                ¦¦        ¦учреждение детской больницы N  3  и  детского¦  2005 года  ¦здравоохранения           ¦¦        ¦психо-неврологического санатория N 8         ¦             ¦(Шадрин А.П.)             ¦+--------+---------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦4.      ¦Разработка механизма   поэтапного    введения¦ноябрь 2004 г¦Комитет ЖКХ и Б           ¦¦        ¦средневзвешенных          тарифов          на¦             ¦(Демин В.М.)              ¦¦        ¦жилищно-коммунальные услуги для населения.   ¦             ¦                          ¦+--------+---------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦5.      ¦Разработка и утверждение  порядка  проведения¦   сентябрь  ¦                          ¦¦        ¦независимой  экспертизы  фактических  затрат,¦    2004 г.  ¦                          ¦¦        ¦тарифов (цен) на услуги жилищно-коммунального¦             ¦                          ¦¦        ¦комплекса                                    ¦             ¦                          ¦+--------+---------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦6.      ¦Усиление работы по погашению задолженности по¦  постоянно  ¦МРИ N 11 МНС РФ           ¦¦        ¦налоговым и неналоговым платежам в  городской¦             ¦по г. Новокузнецку        ¦¦        ¦бюджет (Экономический Совет при Главе города,¦             ¦(Шипилов В.В              ¦¦        ¦финансово-экономические комиссии при районных¦             ¦Бражникова Л.А.,          ¦¦        ¦администрациях)                              ¦             ¦Дегтярева Г.Г.,           ¦¦        ¦                                             ¦             ¦Рамзина Н.В.,             ¦¦        ¦                                             ¦             ¦Моисеенко С.Н.)           ¦¦        ¦                                             ¦             ¦Зыков С.В.                ¦+--------+---------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦7.      ¦Активизация работы  по  аресту  и  реализации¦  постоянно  ¦Подразделения             ¦¦        ¦имущества должников                          ¦             ¦судебных приставов        ¦¦        ¦                                             ¦             ¦по г. Новокузнецку        ¦+--------+---------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦8.      ¦Усиление работы по выявлению теневых  доходов¦  постоянно  ¦Межрайонный отдел милиции ¦¦        ¦в сфере малого бизнеса и розничной торговли  ¦             ¦оперативно-розыскной част覦        ¦                                             ¦             ¦криминальной милиции по   ¦¦        ¦                                             ¦             ¦линии налоговых           ¦¦        ¦                                             ¦             ¦преступлений ГУВД АКО     ¦¦        ¦                                             ¦             ¦(Кутылкин В.А.)           ¦+--------+---------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦9.      ¦В сфере земельных отношений:                 ¦             ¦Управление по             ¦¦        ¦                                             ¦             ¦земельным ресурсам        ¦¦9.1.    ¦Ужесточение контроля  по регистрации права на¦  постоянно  ¦и землеустройству         ¦¦        ¦земельные участки при покупке недвижимости   ¦             ¦(Баянов Н.В.)             ¦+--------+---------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦9.2.    ¦Формирование незастроенных земельных участков¦  постоянно  ¦                          ¦¦        ¦и продажа прав аренды на них на аукционе     ¦             ¦                          ¦+--------+---------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦9.3.    ¦Сокращение льготной категории арендаторов    ¦с 01.01.2005 ¦Управление по             ¦¦        ¦                                             ¦             ¦земельным ресурсам        ¦¦        ¦                                             ¦             ¦и землеустройству         ¦¦        ¦                                             ¦             ¦(Баянов Н.В.)             ¦+--------+---------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦9.4.    ¦Включение в договор аренды земельных участков¦     до      ¦                          ¦¦        ¦пункта  следующего  содержания:   "В   период¦ 10.07.2004  ¦                          ¦¦        ¦действия  договора  суммы,  вносимые  в  счет¦             ¦                          ¦¦        ¦исполнения по  обязательствам  по  настоящему¦             ¦                          ¦¦        ¦договору,  в  первую  очередь направляются на¦             ¦                          ¦¦        ¦погашение  пени,  исчисленной  за   просрочку¦             ¦                          ¦¦        ¦внесения арендных платежей".                 ¦             ¦                          ¦+--------+---------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦9.5.    ¦Установление дополнительных  налогооблагаемых¦  постоянно  ¦                          ¦¦        ¦санитарно-защитных    зон    при   заключении¦             ¦                          ¦¦        ¦договоров  аренды  или  передаче  участков  в¦             ¦                          ¦¦        ¦собственность                                ¦             ¦                          ¦+--------+---------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦9.6.    ¦Принятие соответствующих мер по утверждению в¦     до      ¦                          ¦¦        ¦установленном порядке санитарно-защитных зон,¦ 10.08.2004  ¦                          ¦¦        ¦которые  согласно ст.8 Федерального закона "О¦             ¦                          ¦¦        ¦плате  за  землю"  включаются  в   облагаемую¦             ¦                          ¦¦        ¦налогом площадь                              ¦             ¦                          ¦+--------+---------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦10.     ¦Устранение практики     передачи     объектов¦  постоянно  ¦Комитет по управлению     ¦¦        ¦муниципальной собственности  в  безвозмездное¦             ¦муниципальным имуществом  ¦¦        ¦пользование коммерческим организациям        ¦             ¦(Маковкин И.В.)           ¦+--------+---------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦11.     ¦Сокращение льготных   категорий   арендаторов¦с 01.01.2005 ¦                          ¦¦        ¦муниципального имущества                     ¦             ¦                          ¦+--------+---------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦12.     ¦Создание на  базе   имущества   новокузнецких¦  в течение  ¦Управление по транспорту  ¦¦        ¦МПАТП  NN 1,  4 акционерных обществ открытого¦  2005 года  ¦и связи (Самсонов Г.В.)   ¦¦        ¦типа с 100% уставным капиталом КУМИ          ¦             ¦КУМИ (Маковкин И.В.)      ¦+--------+---------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦13.     ¦Устранение практики     работы     автомашин,¦     до      ¦                          ¦¦        ¦обслуживающих   лечебные   учреждения,    без¦ 01.08.2004  ¦                          ¦¦        ¦путевых листов                               ¦             ¦                          ¦+--------+---------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦14.     ¦Принятие мер    совместно    с   руководством¦  постоянно  ¦Управление по             ¦¦        ¦Новокузнецкого  ликеро-водочного  завода   по¦             ¦торговле и бытовым        ¦¦        ¦внедрению  продукции  завода  на  предприятия¦             ¦услугам (Баева Т.А)       ¦¦        ¦общественного питания города и  рынки  других¦             ¦                          ¦¦        ¦регионов                                     ¦             ¦                          ¦+--------+---------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦15.     ¦Повышение эффективности    процесса   закупки¦  постоянно  ¦Зыков С.В.,               ¦¦        ¦товаров, работ, услуг для муниципальных нужд:¦             ¦Руководители структурных  ¦¦        ¦1.  решение  вопроса координации и системного¦             ¦подразделений             ¦¦        ¦контроля     за     проведением     конкурсов¦             ¦Администрации города      ¦¦        ¦муниципальными  заказчиками;                 ¦             ¦                          ¦¦        ¦2. организация     обучения     специалистов,¦             ¦                          ¦¦        ¦занимающихся  закупками продукции,  на курсах¦             ¦                          ¦¦        ¦повышения квалификации;                      ¦             ¦                          ¦¦        ¦3.  проведение централизованных конкурсов  на¦             ¦                          ¦¦        ¦однородные виды продукции (например, продукты¦             ¦                          ¦¦        ¦питания,  гсм,  компьютерную и  оргтехнику  и¦             ¦                          ¦¦        ¦др).                                         ¦             ¦                          ¦+--------+---------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦16.     ¦Активизация работы   по   установке  приборов¦  до конца   ¦Руководители структурных  ¦¦        ¦учета водо- и теплоснабжения                 ¦   2004 г.   ¦подразделений             ¦¦        ¦                                             ¦             ¦Администрации города      ¦L--------+---------------------------------------------+-------------+---------------------------