Распоряжение Администрации г. Новокузнецка от 02.07.2004 № 1306
О мероприятиях по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности Администрации г.Новокузнецка в мае 2004 года
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА
РАСПОРЯЖЕНИЕот 02.07.04 N 1306г. НовокузнецкО мероприятиях по результатампроверки финансово-хозяйственнойдеятельности Администрацииг.Новокузнецка в мае 2004 года
Во исполнение Постановления Коллегии Администрации г.НовокузнецкаN 6/1 от 25.06.2004 г., на основании рекомендаций КомиссииАдминистрации Кемеровской области по результатам проверкифинансово-хозяйственной деятельности Администрации в мае 2004 г.:
1. Утвердить "План мероприятий по увеличению доходов иоптимизации расходов бюджета г. Новокузнецка по итогам проверкифинансово-хозяйственной деятельности Администрации г.Новокузнецка вмае 2004 г." согласно приложению 1;
2. Руководителям структурных подразделений Администрации города,руководителям районных ИМНС по г. Новокузнецку, МРИ N 11 МНС РФ поКемеровской области. Подразделения судебных приставов по г.Новокузнецку, Межрайонного отдела милиции оперативно-розыскной частикриминальной милиции по линии налоговых преступлений КУВД АКО,ответственным за исполнение пунктов Плана, обеспечить выполнениепоручений в указанные сроки;
3. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить наПервого Заместителя Главы города по экономическим вопросам Зыкова С.В.
Глава города
Новокузнецка С.Д. Мартин
Приложение 1
к Распоряжению Администрации
г. Новокузнецка N 1306 от 02.07.04
План мероприятий
по увеличению доходов и оптимизации расходов
бюджета г. Новокузнецка по итогам проверки
финансово-хозяйственной деятельности
Администрации г.Новокузнецка в мае 2004г.---------T---------------------------------------------T-------------T--------------------------¬¦N п/п ¦ Мероприятия ¦ Срок ¦Ответственный исполнитель ¦¦ ¦ ¦ исполнения ¦ ¦+--------+---------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦1. ¦По итогам исполнения бюджета города за 9¦ ноябрь ¦Финансовое Управление ¦¦ ¦мес.2004 г. определить возможность увеличения¦ 2004 г. ¦(Смертина Д.Н.) ¦¦ ¦доходных статей бюджета на 2004 год по¦ ¦Управление по земельным ¦¦ ¦налогам: налог на прибыль организаций на 97,6¦ ¦ресурсам и землеустройству¦¦ ¦млн. рублей, единый налог на вмененный доход¦ ¦(Баянов Н.В.) ¦¦ ¦на 43,8 млн. рублей, прочие доходы от сдачи в¦ ¦КУМИ (Маковкин И.В.) ¦¦ ¦аренду муниципального имущества, арендной¦ ¦ ¦¦ ¦платы за землю на 30,7 млн. рублей. ¦ ¦ ¦+--------+---------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦2. ¦Устранение выявленных нарушений: ¦ ¦ ¦+--------+---------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦2.1. ¦При составлении штатных расписаний,¦25.07.2004 г.¦Управление культуры ¦¦ ¦начислении доплат за выслугу лет и¦ ¦(Маслов М.М.) ¦¦ ¦фиксированных надбавок в учреждениях¦ ¦ ¦¦ ¦культуры. ¦ ¦ ¦+--------+---------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦2.2. ¦В присвоении квалификационных разрядов и¦25.07.2004 г.¦Комитет социальной ¦¦ ¦установлении тарифных ставок в учреждениях¦ ¦защиты населения ¦¦ ¦социальной защиты ¦ ¦(Стефанишин С.И.) ¦+--------+---------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦2.3. ¦В планировании фонда оплаты труда лечебных¦25.07.2004 г.¦Управление ¦¦ ¦учреждений (в том числе, необоснованного¦ ¦здравоохранения ¦¦ ¦начисления заработной платы), по части оплаты¦ ¦(Шадрин А.П.) ¦¦ ¦труда по совмещению, за работу во вредных¦ ¦ ¦¦ ¦условиях. Нарушений, выявленных при сдаче в¦ ¦ ¦¦ ¦аренду свободных площадей лечебных¦ ¦ ¦¦ ¦учреждений. Нарушений бухгалтерского учета,¦ ¦ ¦¦ ¦отсутствие контроля за расходованием¦ ¦ ¦¦ ¦списанных лекарственных препаратов и¦ ¦ ¦¦ ¦медицинского спирта. ¦ ¦ ¦+--------+---------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦2.4. ¦Устранение нарушений в системе бухгалтерского¦ 2 п/годие ¦Финансовое Управление ¦¦ ¦учета ¦ 2004 г. ¦(Смертина Д.Н.) ¦+--------+---------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦3. ¦Проведение оптимизации бюджетной сети ¦ ¦ ¦+--------+---------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦3.1.3.2.¦В сфере образования Оценка оправданности¦ до ¦Комитет образования ¦¦ ¦принятия решения о закрытии филиала школы N¦01.09.2004 г.¦и науки (Артюхов М.В.) ¦¦ ¦83 и перевода учащихся в основное здание¦ ¦ ¦¦ ¦школы, а также о закрытии начальной школы N¦ ¦ ¦¦ ¦39 и перевода ее учащихся в школу N 43.¦ ¦ ¦¦ ¦Закрытие станции юных техников N 1 и перевод¦ ¦ ¦¦ ¦кружков в состав ЦТТ "Меридиан", Дворца ¦ ¦ ¦¦ ¦детского творчества им. Крупской, СЮТ N 5 ¦ ¦ ¦+--------+---------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦3.3. ¦В сфере здравоохранения Слияние в одно¦ в течение ¦Управление ¦¦ ¦учреждение детской больницы N 3 и детского¦ 2005 года ¦здравоохранения ¦¦ ¦психо-неврологического санатория N 8 ¦ ¦(Шадрин А.П.) ¦+--------+---------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦4. ¦Разработка механизма поэтапного введения¦ноябрь 2004 г¦Комитет ЖКХ и Б ¦¦ ¦средневзвешенных тарифов на¦ ¦(Демин В.М.) ¦¦ ¦жилищно-коммунальные услуги для населения. ¦ ¦ ¦+--------+---------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦5. ¦Разработка и утверждение порядка проведения¦ сентябрь ¦ ¦¦ ¦независимой экспертизы фактических затрат,¦ 2004 г. ¦ ¦¦ ¦тарифов (цен) на услуги жилищно-коммунального¦ ¦ ¦¦ ¦комплекса ¦ ¦ ¦+--------+---------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦6. ¦Усиление работы по погашению задолженности по¦ постоянно ¦МРИ N 11 МНС РФ ¦¦ ¦налоговым и неналоговым платежам в городской¦ ¦по г. Новокузнецку ¦¦ ¦бюджет (Экономический Совет при Главе города,¦ ¦(Шипилов В.В ¦¦ ¦финансово-экономические комиссии при районных¦ ¦Бражникова Л.А., ¦¦ ¦администрациях) ¦ ¦Дегтярева Г.Г., ¦¦ ¦ ¦ ¦Рамзина Н.В., ¦¦ ¦ ¦ ¦Моисеенко С.Н.) ¦¦ ¦ ¦ ¦Зыков С.В. ¦+--------+---------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦7. ¦Активизация работы по аресту и реализации¦ постоянно ¦Подразделения ¦¦ ¦имущества должников ¦ ¦судебных приставов ¦¦ ¦ ¦ ¦по г. Новокузнецку ¦+--------+---------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦8. ¦Усиление работы по выявлению теневых доходов¦ постоянно ¦Межрайонный отдел милиции ¦¦ ¦в сфере малого бизнеса и розничной торговли ¦ ¦оперативно-розыскной част覦 ¦ ¦ ¦криминальной милиции по ¦¦ ¦ ¦ ¦линии налоговых ¦¦ ¦ ¦ ¦преступлений ГУВД АКО ¦¦ ¦ ¦ ¦(Кутылкин В.А.) ¦+--------+---------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦9. ¦В сфере земельных отношений: ¦ ¦Управление по ¦¦ ¦ ¦ ¦земельным ресурсам ¦¦9.1. ¦Ужесточение контроля по регистрации права на¦ постоянно ¦и землеустройству ¦¦ ¦земельные участки при покупке недвижимости ¦ ¦(Баянов Н.В.) ¦+--------+---------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦9.2. ¦Формирование незастроенных земельных участков¦ постоянно ¦ ¦¦ ¦и продажа прав аренды на них на аукционе ¦ ¦ ¦+--------+---------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦9.3. ¦Сокращение льготной категории арендаторов ¦с 01.01.2005 ¦Управление по ¦¦ ¦ ¦ ¦земельным ресурсам ¦¦ ¦ ¦ ¦и землеустройству ¦¦ ¦ ¦ ¦(Баянов Н.В.) ¦+--------+---------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦9.4. ¦Включение в договор аренды земельных участков¦ до ¦ ¦¦ ¦пункта следующего содержания: "В период¦ 10.07.2004 ¦ ¦¦ ¦действия договора суммы, вносимые в счет¦ ¦ ¦¦ ¦исполнения по обязательствам по настоящему¦ ¦ ¦¦ ¦договору, в первую очередь направляются на¦ ¦ ¦¦ ¦погашение пени, исчисленной за просрочку¦ ¦ ¦¦ ¦внесения арендных платежей". ¦ ¦ ¦+--------+---------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦9.5. ¦Установление дополнительных налогооблагаемых¦ постоянно ¦ ¦¦ ¦санитарно-защитных зон при заключении¦ ¦ ¦¦ ¦договоров аренды или передаче участков в¦ ¦ ¦¦ ¦собственность ¦ ¦ ¦+--------+---------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦9.6. ¦Принятие соответствующих мер по утверждению в¦ до ¦ ¦¦ ¦установленном порядке санитарно-защитных зон,¦ 10.08.2004 ¦ ¦¦ ¦которые согласно ст.8 Федерального закона "О¦ ¦ ¦¦ ¦плате за землю" включаются в облагаемую¦ ¦ ¦¦ ¦налогом площадь ¦ ¦ ¦+--------+---------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦10. ¦Устранение практики передачи объектов¦ постоянно ¦Комитет по управлению ¦¦ ¦муниципальной собственности в безвозмездное¦ ¦муниципальным имуществом ¦¦ ¦пользование коммерческим организациям ¦ ¦(Маковкин И.В.) ¦+--------+---------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦11. ¦Сокращение льготных категорий арендаторов¦с 01.01.2005 ¦ ¦¦ ¦муниципального имущества ¦ ¦ ¦+--------+---------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦12. ¦Создание на базе имущества новокузнецких¦ в течение ¦Управление по транспорту ¦¦ ¦МПАТП NN 1, 4 акционерных обществ открытого¦ 2005 года ¦и связи (Самсонов Г.В.) ¦¦ ¦типа с 100% уставным капиталом КУМИ ¦ ¦КУМИ (Маковкин И.В.) ¦+--------+---------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦13. ¦Устранение практики работы автомашин,¦ до ¦ ¦¦ ¦обслуживающих лечебные учреждения, без¦ 01.08.2004 ¦ ¦¦ ¦путевых листов ¦ ¦ ¦+--------+---------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦14. ¦Принятие мер совместно с руководством¦ постоянно ¦Управление по ¦¦ ¦Новокузнецкого ликеро-водочного завода по¦ ¦торговле и бытовым ¦¦ ¦внедрению продукции завода на предприятия¦ ¦услугам (Баева Т.А) ¦¦ ¦общественного питания города и рынки других¦ ¦ ¦¦ ¦регионов ¦ ¦ ¦+--------+---------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦15. ¦Повышение эффективности процесса закупки¦ постоянно ¦Зыков С.В., ¦¦ ¦товаров, работ, услуг для муниципальных нужд:¦ ¦Руководители структурных ¦¦ ¦1. решение вопроса координации и системного¦ ¦подразделений ¦¦ ¦контроля за проведением конкурсов¦ ¦Администрации города ¦¦ ¦муниципальными заказчиками; ¦ ¦ ¦¦ ¦2. организация обучения специалистов,¦ ¦ ¦¦ ¦занимающихся закупками продукции, на курсах¦ ¦ ¦¦ ¦повышения квалификации; ¦ ¦ ¦¦ ¦3. проведение централизованных конкурсов на¦ ¦ ¦¦ ¦однородные виды продукции (например, продукты¦ ¦ ¦¦ ¦питания, гсм, компьютерную и оргтехнику и¦ ¦ ¦¦ ¦др). ¦ ¦ ¦+--------+---------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦16. ¦Активизация работы по установке приборов¦ до конца ¦Руководители структурных ¦¦ ¦учета водо- и теплоснабжения ¦ 2004 г. ¦подразделений ¦¦ ¦ ¦ ¦Администрации города ¦L--------+---------------------------------------------+-------------+---------------------------