Распоряжение Администрации г. Новокузнецка от 03.08.2004 № 1558
Об утверждении Положения о создании автоматизированной информационной системы для паспортно-учетной службы г. Новокузнецка
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА
РАСПОРЯЖЕНИЕот 03.08.04 N 1558г. НовокузнецкОб утверждении Положения о созданииавтоматизированной информационнойсистемы для паспортно-учетной службыг. Новокузнецка
В целях систематизации регистрации по месту жительства и меступребывания и снятия граждан Российской Федерации с регистрационногоучета на территории города Новокузнецка.
1. Утвердить "Положение о создании автоматизированнойинформационной системы для паспортно-учетной службы городаНовокузнецка" (приложение к распоряжению).
2. Муниципальному учреждению "Дирекция единого заказчика" (ДеминВ.М.)
2.1. Разработать в срок до 15.08.2004 г. совместно с отделоминформационных технологий администрации города (Шарышев И.М.)Регламент организации работ по использованию информационной системыдля паспортноучетной службы г. Новокузнецка структурнымиподразделениями администрации города.
2.2. Принять меры для заключения с ОАО КББ договораинформационного обслуживания на использование программы дляпаспортно-учетной службы.
2.3. Разработать в срок до 01.09.2004 г. образцы договоров надоступ к информационным ресурсам.
2.4. Провести в срок до 15.12.2004 г. инвентаризацию каналовсвязи, находящихся в муниципальной собственности.
2.5. Обеспечить внедрение автоматизированной информационнойсистемы в паспортно-учетных службах в срок до 01.01.2005 г.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить наруководителя аппарата Ващенко А.Ю.
Глава города
Новокузнецка С.Д. Мартин
Приложение к
Распоряжению Главы города
N 1558 от 03.08.2004 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ
ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ДЛЯ
ПАСПОРТНО-УЧЕТНОЙ СЛУЖБЫ
Г. НОВОКУЗНЕЦКА
1. Общие положения
1.1. Положение о создании автоматизированной информационнойсистемы для паспортно-учетной службы г. Новокузнецка (далее по тексту- положение) разработано в соответствии с Федеральными законами "Обинформации, информатизации и защите информации", "Об электроннойцифровой подписи"; Инструкцией МВД РФ "О применении правил регистрациии снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета поместу пребывания и по месту жительства", и Положением "О муниципальныхбазах и банках данных", утвержденным распоряжением Главы г.Новокузнецка N 2004 от 05.11.2003 г.
1.2. Настоящее положение регулирует отношения, возникающие прииспользовании автоматизированной информационной системы "ЦентрНачислений" в паспортно-учетной службе г. Новокузнецка.
1.3. Настоящее положение регламентирует порядок систематизацииданных по регистрации и снятии граждан г. Новокузнецка срегистрационного учета.
1.4. Автоматизированная информационная система дляпаспортно-учетной службы г. Новокузнецка (далее по тексту - Система)является единым городским автоматизированным информационнымкомплексом, функционирующим на территории г. Новокузнецка.
1.5. Информационные ресурсы системы независимо от уровня испособа их формирования и использования являются муниципальнойсобственностью.
2. Основные задачи Системы:
2.1. автоматизация процессов регистрации и снятия гражданРоссийской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и поместу жительства в пределах г. Новокузнецка;
2.2. соблюдение конституционных прав граждан приавтоматизированной обработке информации о них в паспортно-учетнойслужбе;
2.3. обеспечение обмена информацией с расчетным модулем Системы,позволяющим производить начисления за жилищно-коммунальные услуги ирасчет компенсаций поставщикам услуг за предоставленные льготы,субсидии;
2.4. обеспечение наличия информации, достаточной для работыпаспортных столов с УВД и военкоматами г. Новокузнецка;
2.5. обеспечение безопасности и сохранности информации в Системе;
2.6. обеспечение достоверности информации, получаемой сиспользованием Системы.
3. Эксплуатация Системы
3.1. Собственником Базы данных Системы и имущества, входящего всостав Системы, является муниципальное образование - г. Новокузнецк влице администрации г. Новокузнецка; владельцем Системы является МУ"Дирекция единого заказчика".
3.2. В своей деятельности Администрация г. Новокузнецка вправе:
- издавать документы организационного, нормативно - техническогои методического характера по эксплуатации Системы;
- совместно с владельцем Системы определять основные направленияразвития.
3.3. Администрация города поручает МУ "Дирекция единогозаказчика":
- определять требования к использованию, эксплуатации и развитиюСистемы;
- устанавливать порядок обеспечения безопасности информации вСистеме;
- осуществлять организационное, техническое, информационное,методическое обеспечения Системы;
- осуществлять эксплуатацию и использование Системы;
- организовывать и осуществлять контроль за соблюдением порядкаиспользования и эксплуатации Системы, а также за соблюдениемтребований безопасности информации в Системе.
3.4. Формирование и пополнение базы данных Системы осуществляетсяработниками паспортно-учетной службы МУ "Дирекция единого заказчика"г. Новокузнецка. Работники паспортно-учетной службы имеют доступ кСистеме в соответствии с Регламентом организации работ поиспользованию информационной системы для паспортно-учетной службыструктурными подразделениями администрации г. Новокузнецка.
3.5. Документ на бумажном носителе, подготовленный сиспользованием Системы, приобретает юридическую силу после егоподписания соответствующими должностными лицами; электронный документ,подготовленный с использованием Системы, приобретает юридическую силупосле его подписания электронными цифровыми подписями соответствующихдолжностных лиц.
3.6. Право доступа к информационным ресурсам Системы определяетсобственник Системы по согласованию с владельцем Системы.
3.7. Заявка на использование информационных ресурсов Системы сосписком лиц, обладающих персональным доступом к информационнымресурсам Системы, подается организацией в МУ "Дирекция единогозаказчика" и рассматривается в течение пяти рабочих дней. Заключениенаправляется Главе города.
3.8. При положительном рассмотрении заявки о разрешении доступа кинформационным ресурсам Системы издается соответствующее распоряжениеГлавы города.
3.9. Доступ к информационным ресурсам Системы осуществляется врежимах он-лайн и офф-лайн:
- в режиме он-лайн информация должна передаваться по защищеннымканалам связи, доступом должны обладать конкретные персоны;
- в режиме офф-лайн передача электронных документов в другиеавтоматизированные информационные Системы осуществляется взашифрованном виде, шифрование производится с помощью электроннойцифровой подписи.
3.10. Обмен информацией в Системе осуществляется с использованиемресурсов единой сети передачи данных МУ "Дирекция единого заказчика".
3.11. Обмен информацией с прочими организациями осуществляется сиспользованием каналов связи, созданных за счет таких организаций, иобъединенных с единой сетью передачи данных.
3.12. Лица, имеющие право доступа к информационным ресурсамСистемы, несут ответственность в соответствии с российскимзаконодательством об информации.
3.13. Ответственность за достоверность информации несет МУ"Дирекция единого заказчика". В случае нарушения целостности илиутраты составляющей (составляющих) части (частей) информационныхресурсов Системы, искажения содержания таких информационных ресурсовМУ "Дирекция единого заказчика" принимает меры по восстановлениюутраченной (утраченных) части (частей) и содержания информационныхресурсов за счет средств виновной стороны.
4. Контроль за использованием Системы
4.1. Контроль за использованием системы осуществляетсясобственником Системы.
4.2. В целях защиты информации в Системе применяется комплексорганизационных и технических мер безопасности информации.
4.3. Основными мерами защиты являются:
- исключение несанкционированного доступа к Системе;
- обеспечение подлинности и целостности информации в Системе;
- защита информации при ее передаче по сетям связи;
- применение утвержденной в установленном порядкеэксплуатационной документации;
- организация и проведение работ по обеспечению сохранности иработоспособности комплексов средств автоматизации.