Распоряжение Администрации г. Новокузнецка от 03.08.2004 № 1558

Об утверждении Положения о создании автоматизированной информационной системы для паспортно-учетной службы г. Новокузнецка

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА
                               РАСПОРЯЖЕНИЕот 03.08.04 N 1558г. НовокузнецкОб утверждении Положения  о созданииавтоматизированной    информационнойсистемы для паспортно-учетной службыг. Новокузнецка
       В целях систематизации регистрации по месту  жительства  и  меступребывания  и  снятия  граждан Российской Федерации с регистрационногоучета на территории города Новокузнецка.
       1. Утвердить    "Положение    о    создании    автоматизированнойинформационной    системы    для   паспортно-учетной   службы   городаНовокузнецка" (приложение к распоряжению).
       2. Муниципальному  учреждению "Дирекция единого заказчика" (ДеминВ.М.)
       2.1. Разработать  в  срок  до  15.08.2004 г.  совместно с отделоминформационных  технологий   администрации   города   (Шарышев   И.М.)Регламент  организации  работ  по использованию информационной системыдля   паспортноучетной    службы    г.    Новокузнецка    структурнымиподразделениями администрации города.
       2.2. Принять   меры   для   заключения   с   ОАО   КББ   договораинформационного    обслуживания   на   использование   программы   дляпаспортно-учетной службы.
       2.3. Разработать  в  срок  до 01.09.2004 г.  образцы договоров надоступ к информационным ресурсам.
       2.4. Провести  в  срок  до  15.12.2004 г.  инвентаризацию каналовсвязи, находящихся в муниципальной собственности.
       2.5. Обеспечить   внедрение   автоматизированной   информационнойсистемы в паспортно-учетных службах в срок до 01.01.2005 г.
       3. Контроль  за  исполнением настоящего распоряжения возложить наруководителя аппарата Ващенко А.Ю.
       Глава города
       Новокузнецка         С.Д. Мартин
                                                            Приложение к
                                               Распоряжению Главы города
                                                 N 1558 от 03.08.2004 г.
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                      О СОЗДАНИИ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ
                        ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ДЛЯ
                         ПАСПОРТНО-УЧЕТНОЙ СЛУЖБЫ
                             Г. НОВОКУЗНЕЦКА
                            1. Общие положения
       1.1. Положение  о  создании   автоматизированной   информационнойсистемы для паспортно-учетной службы г.  Новокузнецка (далее по тексту- положение) разработано в соответствии с  Федеральными  законами  "Обинформации,  информатизации  и  защите   информации", "Об  электроннойцифровой подписи"; Инструкцией МВД РФ "О применении правил регистрациии  снятии  граждан  Российской  Федерации  с регистрационного учета поместу пребывания и по месту жительства", и Положением "О муниципальныхбазах   и   банках   данных",   утвержденным  распоряжением  Главы  г.Новокузнецка N 2004 от 05.11.2003 г.
       1.2. Настоящее  положение  регулирует отношения,  возникающие прииспользовании   автоматизированной   информационной   системы   "ЦентрНачислений" в паспортно-учетной службе г. Новокузнецка.
       1.3. Настоящее положение  регламентирует  порядок  систематизацииданных   по   регистрации   и   снятии   граждан   г.  Новокузнецка  срегистрационного учета.
       1.4. Автоматизированная      информационная      система      дляпаспортно-учетной службы г.  Новокузнецка (далее по тексту -  Система)является    единым    городским    автоматизированным   информационнымкомплексом, функционирующим на территории г. Новокузнецка.
       1.5. Информационные   ресурсы  системы  независимо  от  уровня  испособа  их  формирования  и  использования   являются   муниципальнойсобственностью.
                       2. Основные задачи Системы:
       2.1. автоматизация   процессов   регистрации   и  снятия  гражданРоссийской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и поместу жительства в пределах г. Новокузнецка;
       2.2. соблюдение     конституционных     прав     граждан      приавтоматизированной  обработке  информации  о  них  в паспортно-учетнойслужбе;
       2.3. обеспечение  обмена информацией с расчетным модулем Системы,позволяющим производить начисления за  жилищно-коммунальные  услуги  ирасчет   компенсаций  поставщикам  услуг  за  предоставленные  льготы,субсидии;
       2.4. обеспечение   наличия  информации,  достаточной  для  работыпаспортных столов с УВД и военкоматами г. Новокузнецка;
       2.5. обеспечение безопасности и сохранности информации в Системе;
       2.6. обеспечение   достоверности   информации,    получаемой    сиспользованием Системы.
                         3. Эксплуатация Системы
       3.1. Собственником  Базы данных Системы и имущества,  входящего всостав Системы,  является муниципальное образование - г. Новокузнецк влице  администрации  г.  Новокузнецка;  владельцем Системы является МУ"Дирекция единого заказчика".
       3.2. В своей деятельности Администрация г. Новокузнецка вправе:
       - издавать документы организационного,  нормативно - техническогои методического характера по эксплуатации Системы;
       - совместно с владельцем Системы определять основные  направленияразвития.
       3.3. Администрация   города   поручает   МУ   "Дирекция   единогозаказчика":
       - определять требования к использованию,  эксплуатации и развитиюСистемы;
       - устанавливать порядок  обеспечения  безопасности  информации  вСистеме;
       - осуществлять  организационное,   техническое,   информационное,методическое обеспечения Системы;
       - осуществлять эксплуатацию и использование Системы;
       - организовывать  и  осуществлять контроль за соблюдением порядкаиспользования  и  эксплуатации  Системы,  а   также   за   соблюдениемтребований безопасности информации в Системе.
       3.4. Формирование и пополнение базы данных Системы осуществляетсяработниками паспортно-учетной службы МУ "Дирекция  единого  заказчика"г.  Новокузнецка.  Работники  паспортно-учетной  службы имеют доступ кСистеме  в   соответствии   с   Регламентом   организации   работ   поиспользованию  информационной  системы  для  паспортно-учетной  службыструктурными подразделениями администрации г. Новокузнецка.
       3.5. Документ   на   бумажном    носителе,    подготовленный    сиспользованием   Системы,   приобретает  юридическую  силу  после  егоподписания соответствующими должностными лицами; электронный документ,подготовленный с использованием Системы,  приобретает юридическую силупосле его подписания электронными цифровыми подписями  соответствующихдолжностных лиц.
       3.6. Право доступа к информационным ресурсам  Системы  определяетсобственник Системы по согласованию с владельцем Системы.
       3.7. Заявка на использование информационных ресурсов  Системы  сосписком   лиц,   обладающих  персональным  доступом  к  информационнымресурсам  Системы,  подается  организацией  в  МУ  "Дирекция   единогозаказчика"  и рассматривается в течение пяти рабочих дней.  Заключениенаправляется Главе города.
       3.8. При положительном рассмотрении заявки о разрешении доступа кинформационным ресурсам Системы издается соответствующее  распоряжениеГлавы города.
       3.9. Доступ к информационным ресурсам  Системы  осуществляется  врежимах он-лайн и офф-лайн:
       - в режиме он-лайн информация должна передаваться  по  защищеннымканалам связи, доступом должны обладать конкретные персоны;
       - в режиме офф-лайн  передача  электронных  документов  в  другиеавтоматизированные    информационные    Системы    осуществляется    взашифрованном виде,  шифрование  производится  с  помощью  электроннойцифровой подписи.
       3.10. Обмен информацией в Системе осуществляется с использованиемресурсов единой сети передачи данных МУ "Дирекция единого заказчика".
       3.11. Обмен информацией с прочими организациями осуществляется  сиспользованием каналов связи,  созданных за счет таких организаций,  иобъединенных с единой сетью передачи данных.
       3.12. Лица,  имеющие  право  доступа  к  информационным  ресурсамСистемы,   несут   ответственность   в   соответствии   с   российскимзаконодательством об информации.
       3.13. Ответственность  за  достоверность  информации   несет   МУ"Дирекция  единого  заказчика".  В  случае  нарушения  целостности илиутраты  составляющей  (составляющих)  части  (частей)   информационныхресурсов  Системы,  искажения содержания таких информационных ресурсовМУ "Дирекция  единого  заказчика"  принимает  меры  по  восстановлениюутраченной  (утраченных)  части  (частей)  и содержания информационныхресурсов за счет средств виновной стороны.
                  4. Контроль за использованием Системы
       4.1. Контроль   за    использованием    системы    осуществляетсясобственником Системы.
       4.2. В целях защиты информации  в  Системе  применяется  комплексорганизационных и технических мер безопасности информации.
       4.3. Основными мерами защиты являются:
       - исключение несанкционированного доступа к Системе;
       - обеспечение подлинности и целостности информации в Системе;
       - защита информации при ее передаче по сетям связи;
       - применение     утвержденной     в     установленном     порядкеэксплуатационной документации;
       - организация и проведение работ  по  обеспечению  сохранности  иработоспособности комплексов средств автоматизации.