Постановление Администрации г. Юрги от 02.09.2004 № 45
Об утверждении Положения о правовом комитете
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 02.09.04 N 45г. ЮргаОб утверждении Положенияо правовом комитете
В целях совершенствования структуры управления Администрациигорода
1. Утвердить Положение о правовом комитета Администрации городасогласно приложению.
2. Признать утратившим силу распоряжение Главы города от 06.09.99N 614-р "Об утверждении Положения о правовом (юиридческом) отделе.
Глава
города Юрги В.Д. Хромов
Приложение
к постановлению Главы города
от 02.09.04 N 45
Положение
о правовом комитете
1. Общие положения.
2. Задачи Комитета.
3. Структура и функции Комитета.
4. Права и обязанности Комитета.
5. Руководство Комитетом.
6. Ответственность.
1. Общие положения
1.1. Правовой комитет (далее - Комитет) является структурнымподразделением администрации города, и непосредственно подчиняетсяГлаве города.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации и федеральными законами, нормативными правовымиактами Президента Российской Федерации и Правительства РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, Уставомгорода Юрги, нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления, настоящим Положением.
1.3. Основной задачей Комитета является правовое обеспечениедеятельности Главы города, администрации города, формирование единойправовой политики в деятельности структурных подразделенийадминистрации города, муниципальных предприятий г. Юрги.
1.4. Комитет в своей работе взаимодействует со всеми структурнымиподразделениями администрации города.
1.5. Возложение на Комитет обязанностей, не предусмотренныхнастоящим положением, и не относящихся к правовой работе, недопускается.
2. Задачи Комитета
2.1. Правовое обеспечение норматворческой и правоприменительнойдеятельности Главы города и Администрации города.
2.2. Защита прав и законных интересов администрации города всудах общей юрисдикции, арбитражных судах, других органах власти иуправления.
2.3. Координация и контроль деятельности юридических службструктурных подразделений администрации города, муниципальныхпредприятий и учреждений.
2.4. Организация и упорядочение хозяйственно-договорных связей вАдминистрации города. Претензионно-исковой порядок разрешенияхозяйственных споров.
2.5. Оказание правовой помощи гражданам и муниципальным служащим.
2.6. Применение мер административной ответственности к лицамсовершившим административные правонарушения (через Административнуюкомиссию Администрации города).
2.7. Обеспечение профессионального подбора кадров, организацияпрохождения муниципальной службы.
2.8. Обеспечение оптимальных условий для жизни и воспитаниядетей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, малолетних инесовершеннолетних в возрасте до 18 лет, защита их имущественных иличных неимущественных прав.
2.9. Защита имущественных и личных неимущественных прав, а такжеохраняемых законом интересов совершеннолетних лиц, признанных судомнедееспособными.
2.10. Содействие в защите имущественных, личных неимущественныхправ и охраняемых законом интересов граждан, признанных судомограниченно дееспособными и совершеннолетних дееспособных граждан,которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять изащищать свои права и исполнять обязанности.
3. Структура и функции Комитета
3.1. Комитет состоит из сектора нормативно-правовой исудебно-правовой работы, сектора кадровой работы, отдела опеки ипопечительства.
3.2. Сектор нормативно-правовой и судебно-правовой работыосуществляет:
3.2.1. Правовую экспертизу проектов правовых актов Главы города.
3.2.2. Экспертизу договоров, стороной по которым выступаетадминистрация города, структурные подразделения администрации города.
3.2.3. Определяет порядок подписания, хранения, ведение реестрахозяйственных договоров.
3.2.4. Информационное и методическое обеспечение структурныхподразделений администрации города по соблюдению правил юридическойтехники при подготовке проектов правовых актов.
3.2.5. Подготовку заключений, разъяснений, обзоров по правовымвопросам, возникающим в деятельности администрации города.
3.2.6. Обеспечение экспертно-правового анализа актуальных проблемгородского самоуправления.
3.2.7. Представительство интересов администрации города в судахобщей юрисдикции, арбитражных судах, органах прокуратуры, в службесудебных приставов, в иных органах.
3.2.8. Подготовку апелляционных, кассационных жалоб, жалоб впорядке надзора, письменных отзывов.
3.2.9. Рассмотрение в Администрации города протестов ипредставлений прокурора, визирует проекты ответов должностных лиц,подготовленных функциональными подразделениями.
3.2.10. Претензионный порядок рассмотрения хозяйственных споров,в случаях, предусмотренных договорами.
3.2.11. Исковую работу, подготовку исковых заявлений и материаловдля предъявления в арбитражные суды, суды общей юрисдикции поподведомственности.
3.2.12. Письменное и устное консультирование, оказание правовойпомощи муниципальным служащим и гражданам.
3.2.13. Систематический анализ и обобщение результатоврассмотрения судебных споров с участием администрации города.
3.2.14. Информационно-методическое обеспечение специалистовюридических служб структурных подразделений администрации города повопросам взаимодействия с судебными и иными органами.
3.2.15. Контроль за надлежащим исполнением структурнымиподразделениями администрации города судебных решений.
3.2.16. Правовое обеспечение и организация работыадминистративной комиссии Администрации города: протокольная часть,ведение делопроизводства комиссии.
3.2.17. Ведение документооборота, включая регистрацию поступающихв администрацию города юридических процессуальных документов, ихнаправление в структурные подразделения администрации города длярассмотрения или исполнения.
3.2.18. Контроль за своевременным рассмотрением или исполнениемюридических процессуальных документов структурными подразделениямиадминистрации города, адресованные Комитету.
3.3. Сектор кадровой службы Администрации осуществляет:
3.3.1. Подготовку проектов нормативных актов Администрации городапо вопросам организации и прохождения муниципальной службы.
3.3.2. Ведение реестра муниципальных служащих.
3.3.3. Организацию аттестации муниципальных служащих.
3.3.4. Ведение личных дел муниципальных служащих и военный учет.
3.3.7. Консультирование муниципальных служащих по вопросам ихправового положения и социально-экономического обеспечения.
3.3.8. Ведение персонифицированного учета муниципальных служащих.
3.6. Сектор опеки и попечительства осуществляет:
3.6.1. Выявление детей-сирот, детей, оставшихся без попеченияродителей, и несовершеннолетних, не имеющих нормальных условий длявоспитания в семье, а также совершеннолетних лиц, которые по состояниюздоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права иисполнять обязанности и нуждаются в установлении над ними опеки илипопечительства.
3.6.2. Установление опеки и попечительства наднесовершеннолетними оставшимися без попечения родителей, над лицами,признанными судом недееспособными вследствие психическогорасстройства, над совершеннолетними дееспособными гражданами, которыепо состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои праваи исполнять обязанности, а также над лицами, ограниченными судом вдееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками илинаркотическими средствами.
3.6.3. Заключение договоров доверительного управления принеобходимости постоянного управления недвижимым и ценным движимымимуществом подопечных граждан, признанных безвестно отсутствующими, атакже при заключении указанных договоров с попечителями граждан, надкоторыми установлено попечительство в форме патронажа.
3.6.4. Назначение и отстранение опекунов и попечителей.
3.6.5. Защиту жилищных прав подопечных, детей-сирот, детейоставшихся без попечения родителей и по обеспечению их жилой площадьюв случаях, предусмотренных законодательством, а также по защите иныхимущественных, личных неимущественных прав и охраняемых закономинтересов граждан, над которыми устанавливается опека ипопечительство.
3.6.6. В случаях предусмотренных законодательством, решаютвопросы содержания подопечных, распоряжения их текущими доходами иимуществом.
3.6.7. Представительство интересов вышеназванных категорий всудебных и иных органах.
3.6.8. Консультативную и методическую помощь.
3.6.9. Усыновление детей.
3.6.10. Передачу детей, оставшихся без попечения родителей вприемную семью.
4. Права и обязанности Комитета
4.1. Для осуществления возложенных на него функций Комитет имеетправо:
4.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимыематериалы от структурных подразделений администрации города.
4.1.2. Пользоваться информационными базами, банками данныхадминистрации города, а также создавать собственные базы данных.
4.1.3. Проверять по поручению Главы города законность актов,издаваемых в структурных подразделениях администрации города.
4.1.4. Направлять в структурные подразделения администрациигорода обязательные для исполнения методические рекомендации повопросам правового обеспечения деятельности структурногоподразделения, иные документы, в том числе поступающие в администрациюгорода юридические процессуальные документы.
4.1.5. Готовить в пределах своей компетенции проекты распоряженийГлавы города, обязательные для исполнения всеми юридическими службамиструктурных подразделений администрации города.
4.1.6. Получать информационное, документальное,материально-техническое и транспортное обеспечение деятельностикомитета.
4.1.7. Вносить предложения о привлечении к ответственностиспециалистов юридических служб структурных подразделений администрациигорода в связи с выявленными недостатками их деятельности, в том числеза невыполнение решений Комитета, соответствующих порученийпредседателя Комитета.
4.1.8. Вносить предложения о поощрении специалистов юридическихслужб структурных подразделений администрации города.
4.1.9. Привлекать с согласия руководителей структурныхподразделений администрации города, либо по поручению Главы города,специалистов аппарата администрации города для разработки иосуществления мероприятий, проводимых комитетом в соответствии свозложенными на него функциями.
4.1.10. Взаимодействовать с юридическими службами муниципальныхпредприятий и учреждений, Юргинским городским Советом народныхдепутатов.
4.1.11. Вносить Главе города предложения по совершенствованиюправовой работы структурных подразделений администрации города,муниципальных предприятий и учреждений.
4.2. Комитет обязан:
4.2.1. В своей деятельности соблюдать требования законодательстваРоссийской Федерации, Устава города и др. нормативно-правовых актов.
4.2.2. Организовывать свою деятельность в соответствии срегламентом администрации города.
5. Руководство Комитетом
5.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, которыйназначается на должность и освобождается от должности Главой города.
5.2. Председатель Комитета имеет двух заместителей, назначаемыхна должность и освобождаемых от должности Главой города попредставлению Председателя Комитета.
5.3. Специалисты Комитета назначаются на должность иосвобождаются от должности Главой города по представлению председателяКомитета.
5.4. Председатель Комитета:
5.4.1. Осуществляет непосредственное руководство деятельностьюКомитета и организует его работу в соответствии с настоящимПоложением.
5.4.2. Визирует проекты правовых актов Главы города, а такжепроекты представленных Комитету договоров, контрактов, трудовыхсоглашений, стороной по которым выступает администрация города.
5.4.3. Согласовывает прием на работу и увольнение с работыспециалистов юридических служб структурных подразделений администрациигорода, а также представляет материалы для применения к ним мерпоощрения или наложения дисциплинарных взысканий.
5.4.4. Издает приказы по вопросам деятельности Комитета.
5.4.5. В пределах своей компетенции дает поручения и указанияспециалистам юридических служб структурных подразделений администрациигорода.
5.4.6. Организует распределение поступающих в администрациюгорода юридических процессуальных документов по структурнымподразделениям администрации города.
5.4.7. Участвует в заседаниях коллегии администрации города.
5.4.8. Распределяет обязанности между специалистами Комитета,утверждает должностные инструкции специалистов Комитета, принимаетмеры по поддержанию и соблюдению трудовой дисциплины.
5.4.9. Организует мероприятия по повышению квалификацииспециалистов Комитета.
6. Ответственность
6.1. Председатель Комитета несет персональную ответственность заполноту и своевременность исполнения функций, возложенных на Комитетнастоящим Положением.
6.2. Ответственность специалистов Комитета устанавливаетсядействующим законодательством, должностными инструкциями специалистов.
Управляющий делами Э.А. Папулина