Закон Кемеровской области от 06.04.2005 № 48-ОЗ
О внесении поправок в Устав Кемеровской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН О внесении поправок в Устав Кемеровской области Принят Советом народных депутатов Кемеровской области 30 марта 2005 г. Статья 1. Внести в Устав Кемеровской области ("Кузбасс" от11.06.97, N 102; 26.06.97, N 111; 13.01.98, N 5; 29.05.98, N 96;22.10.99, N 201; 17.05.2000, N 88; 22.11.2000, N 220; 15.12.2000, N235; 27.11.2001, N 220; 24.05.2002, N 88; 22.11.2002, N 213;19.03.2003, N 48; 25.12.2003, N 237; 03.08.2004, N 141; 21.01.2005, N9) следующие поправки: Поправка 50. Пункт 1 статьи 9 изложить в следующей редакции: "1. В систему органов государственной власти Кемеровской областивходят: законодательный (представительный) орган государственной властиКемеровской области - Совет народных депутатов Кемеровской области; высший исполнительный орган государственной власти Кемеровскойобласти - Коллегия Администрации Кемеровской области; иные исполнительные органы государственной власти Кемеровскойобласти; избирательная комиссия Кемеровской области; уполномоченный по правам человека в Кемеровской области; контрольно-счетная палата Кемеровской области; региональная энергетическая комиссия Кемеровской области.". Поправка 51. Статью 39 изложить в следующей редакции: "Статья 39. Полномочия Совета народных депутатов Кемеровскойобласти 1. Совет народных депутатов Кемеровской области: а) принимает Устав Кемеровской области и поправки к нему; б) осуществляет законодательное регулирование по предметамведения Кемеровской области и предметам совместного ведения РоссийскойФедерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочийсубъекта Российской Федерации; в) осуществляет иные полномочия, установленные КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом,законами Кемеровской области. 2. Законом Кемеровской области: а) утверждаются бюджет Кемеровской области (областной бюджет) иотчет о его исполнении, представленные Губернатором Кемеровскойобласти; б) в пределах полномочий, определенных федеральным законом,устанавливается порядок проведения выборов в органы местногосамоуправления на территории Кемеровской области; в) утверждаются программы социально-экономического развитияКемеровской области, представленные Губернатором Кемеровской области; г) устанавливаются налоги и сборы, установление которых отнесенофедеральным законом к ведению субъекта Российской Федерации, а такжепорядок их взимания; д) утверждаются бюджеты территориальных государственныхвнебюджетных фондов и отчеты об их исполнении; е) устанавливается порядок управления и распоряжениясобственностью Кемеровской области, в том числе долями (паями,акциями) Кемеровской области в капиталах хозяйственных обществ,товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм; ж) утверждаются заключение и расторжение договоров Кемеровскойобласти; з) устанавливается порядок назначения и проведения референдумаКемеровской области; и) устанавливается порядок проведения выборов в Совет народныхдепутатов Кемеровской области; к) устанавливаются административно-территориальное устройствоКемеровской области и порядок его изменения; л) устанавливается система исполнительных органов государственнойвласти Кемеровской области; м) регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами к ведению иполномочиям субъекта Российской Федерации. 3. Постановлением Совета народных депутатов Кемеровской области; а) оформляется решение о наделении гражданина РоссийскойФедерации по представлению Президента Российской Федерацииполномочиями высшего должностного лица Кемеровской области; б) принимается Регламент Совета народных депутатов Кемеровскойобласти и решаются вопросы внутреннего распорядка его деятельности; в) назначается дата выборов в Совет народных депутатовКемеровской области; г) назначается референдум Кемеровской области в случаях,предусмотренных законом Кемеровской области; д) оформляется решение о недоверии (доверии) ГубернаторуКемеровской области; е) утверждается соглашение об изменении границ Кемеровскойобласти; ж) назначаются на должность судьи Уставного суда Кемеровскойобласти; з) одобряется проект договора о разграничении полномочий; и) оформляются иные решения по вопросам, отнесенным КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами и законами Кемеровскойобласти к ведению законодательного (представительного) органагосударственной власти субъекта Российской Федерации. 4. Совет народных депутатов Кемеровской области в пределах иформах, установленных настоящим Уставом и законами Кемеровскойобласти: а) осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органамиконтроль за соблюдением и исполнением законов Кемеровской области,исполнением бюджета Кемеровской области, исполнением бюджетовтерриториальных государственных внебюджетных фондов Кемеровскойобласти, соблюдением установленного порядка распоряжениясобственностью Кемеровской области; б) осуществляет иные полномочия, установленные КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом изаконами Кемеровской области. 5. Порядок принятия Советом народных депутатов Кемеровскойобласти нормативных правовых актов устанавливается федеральнымизаконами и законами Кемеровской области.". Поправка 52. Пункт 1 статьи 40 изложить в следующей редакции: "1. Совет народных депутатов Кемеровской области избирает изсвоего состава председателя Совета народных депутатов Кемеровскойобласти и его заместителя (заместителей).". Поправка 53. Статью 40 дополнить пунктом 1-1 следующегосодержания: "1-1. Председатель Совета народных депутатов Кемеровской областиосуществляет общее руководство деятельностью Совета народных депутатовКемеровской области.". Поправка 54. Подпункт "г" пункта 1 статьи 44 изложить в следующейредакции: "г) роспуска указанного органа в порядке и по основаниям,предусмотренным федеральным законодательством.". Поправка 55. Статью 45 изложить в следующей редакции: "Статья 45. Губернатор Кемеровской области 1. Высшим должностным лицом Кемеровской области являетсяГубернатор Кемеровской области. 2. Губернатор Кемеровской области возглавляет высшийисполнительный орган государственной власти Кемеровской области иосуществляет свою деятельность в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Кемеровской области. 3. Гражданин Российской Федерации наделяется полномочиями высшегодолжностного лица Кемеровской области по представлению ПрезидентаРоссийской Федерации Советом народных депутатов Кемеровской области впорядке, установленном федеральным законодательством и настоящимУставом. 4. Губернатором Кемеровской области может быть гражданинРоссийской Федерации, достигший 30 лет. 5. Вступление в должность Губернатора Кемеровской областиосуществляется после принятия Советом народных депутатов Кемеровскойобласти постановления о наделении гражданина Российской Федерацииполномочиями высшего должностного лица Кемеровской области. 6. При вступлении в должность Губернатор Кемеровской области вторжественной обстановке на заседании Совета народных депутатовКемеровской области приносит присягу: "Вступая в должность Губернатора Кемеровской области,торжественно клянусь добросовестно исполнять свои обязанности,защищать интересы Кемеровской области, уважать и охранять права исвободы человека и гражданина, руководствуясь Конституцией РоссийскойФедерации и Уставом Кемеровской области.". 7. Губернатор Кемеровской области приступает к исполнению своихполномочий после принесения присяги. 8. Гражданин Российской Федерации наделяется полномочиямиГубернатора Кемеровской области на срок не более пяти лет. 9. Губернатор Кемеровской области не может быть одновременнодепутатом Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации, судьей, замещать иные государственные должности РоссийскойФедерации, государственные должности федеральной государственнойслужбы, иные государственные должности Кемеровской области илигосударственные должности государственной службы Кемеровской области,а также выборные муниципальные должности и муниципальные должностимуниципальной службы, не может заниматься другой оплачиваемойдеятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческойдеятельности, если иное не предусмотрено законодательством РоссийскойФедерации. 10. В случаях, когда Губернатор Кемеровской области временно (всвязи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, ихисполняет первый заместитель Губернатора Кемеровской области. Вполномочия временно исполняющего обязанности Губернатора Кемеровскойобласти входит в числе других обязанность по обнародованию законовКемеровской области. Временно исполняющий обязанности Губернатора Кемеровской областине вправе распускать Совет народных депутатов Кемеровской области.". Поправка 56. Статью 46 изложить в следующей редакции: "Статья 46. Полномочия Губернатора Кемеровской области 1. Губернатор Кемеровской области: а) представляет Кемеровскую область в отношениях с федеральнымиорганами государственной власти, органами государственной властисубъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и приосуществлении внешнеэкономических связей, при этом вправе подписыватьдоговоры и соглашения от имени Кемеровской области; б) обнародует законы Кемеровской области, удостоверяя ихобнародование путем подписания законов, либо отклоняет законы,принятые Советом народных депутатов Кемеровской области; в) формирует высший исполнительный орган государственной властиКемеровской области в соответствии с законодательством Кемеровскойобласти и принимает решение об отставке высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области; г) вправе требовать созыва внеочередного заседания Советанародных депутатов Кемеровской области, а также созывать вновьизбранный Совет народных депутатов Кемеровской области на первоезаседание первой сессии ранее срока, установленного для этогоуказанному органу настоящим Уставом; д) вправе участвовать в работе Совета народных депутатовКемеровской области с правом совещательного голоса; е) обеспечивает координацию деятельности органов исполнительнойвласти Кемеровской области с иными органами государственной властиКемеровской области и в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации может организовывать взаимодействие органов исполнительнойвласти Кемеровской области с федеральными органами исполнительнойвласти и их территориальными органами, органами местногосамоуправления и общественными объединениями; ж) определяет структуру исполнительных органов государственнойвласти Кемеровской области в соответствии с настоящим Уставом; з) представляет в Совет народных депутатов Кемеровской области вустановленные сроки проект бюджета Кемеровской области и отчет о егоисполнении; и) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Кемеровской области. 2. Губернатор Кемеровской области при осуществлении своихполномочий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации,федеральные конституционные законы, федеральные законы, указыПрезидента Российской Федерации, постановления ПравительстваРоссийской Федерации, настоящий Устав и законы Кемеровской области.". Поправка 57. Статью 48 изложить в следующей редакции: "Статья 48. Досрочное прекращение полномочий ГубернатораКемеровской области 1. Полномочия Губернатора Кемеровской области прекращаютсядосрочно в случае: а) его смерти; б) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации всвязи с выражением ему недоверия Советом народных депутатовКемеровской области; в) его отставки по собственному желанию; г) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации всвязи с утратой доверия Президента Российской Федерации заненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также в иных случаях,предусмотренных настоящим Уставом; д) признания его судом недееспособным или ограниченнодееспособным; е) признания его судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; ж) вступления в отношении него в законную силу обвинительногоприговора суда; з) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; и) утраты им гражданства Российской Федерации. 2. Решение о досрочном прекращении полномочий высшегодолжностного лица Кемеровской области принимается Советом народныхдепутатов Кемеровской области по представлению Президента РоссийскойФедерации, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "б" и"г" пункта 1 настоящей статьи. 3. Совет народных депутатов Кемеровской области вправе выразитьнедоверие Губернатору Кемеровской области в случае: а) издания им актов, противоречащих Конституции РоссийскойФедерации, федеральным законам, настоящему Уставу и законамКемеровской области, если такие противоречия установленысоответствующим судом, а Губернатор Кемеровской области не устранитуказанные противоречия в течение месяца со дня вступления в силусудебного решения; б) установленного судом иного грубого нарушения КонституцииРоссийской Федерации, федеральных законов, указов ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлений Правительства РоссийскойФедерации, настоящего Устава и законов Кемеровской области, если этоповлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан; в) ненадлежащего исполнения Губернатором Кемеровской областисвоих обязанностей. 4. Решение Совета народных депутатов Кемеровской области онедоверии Губернатору Кемеровской области принимается двумя третямиголосов от установленного числа депутатов по инициативе не менее однойтрети от установленного числа депутатов. 5. Решение Совета народных депутатов Кемеровской области онедоверии Губернатору Кемеровской области направляется на рассмотрениеПрезидента Российской Федерации для решения вопроса об отрешенииГубернатора Кемеровской области от должности. 6. Решение Президента Российской Федерации об отрешении высшегодолжностного лица Кемеровской области от должности влечет за собойотставку возглавляемого указанным лицом высшего исполнительного органагосударственной власти Кемеровской области. В случае отставки высшего исполнительного органа государственнойвласти Кемеровской области, предусмотренной настоящим пунктом, онпродолжает действовать до сформирования нового высшего исполнительногооргана государственной власти Кемеровской области. 7. Отставка по собственному желанию Губернатора Кемеровскойобласти осуществляется путем направления соответствующего заявленияПрезиденту Российской Федерации. Решение об отставке по собственномужеланию Губернатора Кемеровской области принимается Советом народныхдепутатов Кемеровской области по представлению Президента РоссийскойФедерации.". Поправка 58. Дополнить статью 49 пунктом 3 следующего содержания: "3. Деятельность высшего исполнительного органа государственнойвласти Кемеровской области обеспечивается Администрацией Кемеровскойобласти, которая также осуществляет контроль за выполнениемисполнительными органами государственной власти Кемеровской областирешений, принятых высшим исполнительным органом государственной властиКемеровской области.". Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 днейпосле дня его официального опубликования. Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев г. Кемерово 6 апреля 2005 года N 48-ОЗ