Решение Совета народных депутатов г. Кемерово от 26.06.1998 № 60
О правилах проектирования, содержания и охраны зеленого фонда
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КЕМЕРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Совета народных депутатов г. Кемерово от 25.10.2002 г. N 50 от 26.06.98 N 60г. КемеровоО правилах проектирования,содержания и охраны зеленогофонда Рассмотрев представленные главой города правила проектирования,содержания и охраны зеленого фонда города Кемерово, Кемеровскийгородской Совет народных депутатов решил: 1. Утвердить правила проектирования, содержания и охраны зеленогофонда города Кемерово. 2. Опубликовать правила проектирования, содержания и охранызеленого фонда города Кемерово в газете "Кемерово". 3. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования. 4. Контроль за исполнением данного решения возложить на комитетпо экономической деятельности, развитию промышленности,предпринимательства и городского хозяйства Кемеровского городскогоСовета народных депутатов (Артемов В.С.). Глава города Кемерово В.В. Михайлов ПРАВИЛА проектирования, содержания и охраны зеленого фонда города Кемерово Зеленый фонд городского поселения - система озелененныхтерриторий в черте города. Озелененная территория - совокупность древесно-кустарниковых,травянистых и цветочных растений, а также почвенного покрова, какестественного, так и искусственного происхождения, занимающаяопределенную территорию. Система городских озелененных территорий определяется природной иградостроительной ситуацией, а также планом развития города, ивключает основные категории: - озелененные территории общего пользования; - озелененные территории ограниченного пользования; - озелененные территории специального назначения. Озелененные территории общего пользования - территории зеленогофонда, используемые для рекреации и организуемые в соответствии спланировочной структурой города. Озелененные территории ограниченного пользования - озелененныетерритории в пределах границ жилой, гражданской, промышленнойзастройки, предприятий и организаций обслуживания населения издравоохранения, науки, культуры, образования, территорийоздоровительных учреждений, рассчитанные для использованияопределенными группами населения. Озелененные территории специального назначения - озелененныетерритории санитарно-защитных, водоохранных, защитно-мелиоративных,противопожарных зон, кладбищ, насаждений вдоль автомобильных ижелезных дорог, питомники, цветочно-оранжерейные хозяйства. Объектозеленения - определенная территория, предназначенная для новогоозеленения, или уже озелененная, на которой предполагаетсяреконструкция, проведение капитального или текущего ремонта зеленогофонда. Восстановительная стоимость зеленых насаждений - это оценочнаястоимость деревьев, кустарников, газонов, цветников идорожно-тропиночной сети со стационарным оборудованием, изымаемых иззеленого фонда города. 1. Общие положения 1.1. Настоящими правилами определяется порядок проектирования,содержания и охраны зеленого фонда г. Кемерово; 1.2. Все зеленые насаждения, расположенные на территории г.Кемерово, независимо от того, в чьем ведении они находятся, образуютединый и неприкосновенный городской зеленый фонд; 1.3. Организация работ по содержанию, обеспечению сохранности иуходу за озелененными территориями возлагается: 1.3.1. На озелененных территориях общего пользования: - скверах, бульварах, магистральных газонах и т.д. - на администрацию города; - в парках - на руководителей данных учреждений; 1.3.2. На озелененных территориях ограниченного пользования вграницах закрепленных территорий (раздел 5 "Правил содержания городаКемерово, обеспечения чистоты и порядка на его территории"): в жилых микрорайонах, микрорайонных садах, на внутриквартальныхучастках - на руководителей ремонтно-эксплуатационных участков,жилищно-строительных кооперативов, арендаторов строений и владельцевземельных участков, на территориях в пределах гражданской,промышленной застройки, предприятий и организаций обслуживаниянаселения и здравоохранения, науки, культуры, образования, территорийоздоровительных учреждений - на руководителей данных организаций, надворовых территориях жилой частной застройки - владельцев земельныхучастков; 1.3.3. На озелененных территориях специального назначения наруководителей организаций и предприятий, имеющих санитарно-защитные,водоохранные, защитно-мелиоративные, противопожарные зоны; наозелененных территориях вдоль железных дорог, кладбищ, питомников ит.д. - на руководителей данных предприятий; 1.3.4. На озелененных территориях, отведенных под застройку наруководителей организаций, которым отведены земельные участки, а содня начала работ - и на руководителей подрядных организаций. 1.3.5. На территории городских лесов - на Кемеровский лесхоз. 2. Содержание зеленых насаждений на закрепленных территориях 2.1. Все юридические и физические лица на закрепленныхтерриториях обязаны: 2.1.1. Обеспечить сохранность зеленых насаждений, восстанавливатьих в случае уничтожения; 2.1.2. Обеспечить уход за насаждениями, ограждением скверов,парков, набережных, дорожками и садовым оборудованием, производитьтекущий ремонт, своевременно производить выкашивание газонов и сборслучайного мусора; 2.1.3. В течение всего года обеспечить проведение необходимых мерпо борьбе с вредителями и болезнями зеленых насаждений, в том числеуборку сухостойных и аварийных деревьев, прикорневой поросли,самосева, вырезку сухих и поломанных сучьев, замазку спилов, ран,заделку дупел на деревьях и т.д.; 2.1.4. В летнее время, в сухую погоду поливать цветы, деревья,кустарники, газоны; 2.1.5. Новые посадки деревьев и кустарников производить только посогласованию со службами архитектуры и благоустройства города сострогим соблюдением агротехнических условий; 2.1.6. Иметь паспорта на каждый объект зеленых насаждений ивносить ежегодно по состоянию на 1 января в паспорт все текущиеизменения (прирост и ликвидация озелененных площадей, посадки и убыльдеревьев и кустарников и др.). 3. Охрана зеленых насаждений Охрана зеленых насаждений в г. Кемерово является обязанностью иобщественным долгом каждого жителя города. Все граждане, посещающиеозелененные территории, обязаны поддерживать чистоту и порядок,бережно относиться к зеленым насаждениям. 3.1. На озелененных территориях запрещается: 3.1.1. Складировать любые материалы; 3.1.2. Устраивать свалки мусора, снега и сколки льда, заисключением чистого снега, полученного от расчистки садово-парковыхдорожек; 3.1.3. Перекидывать в газон снег, содержащий соль и другиехимические реагенты; 3.1.4. Проезд и стоянка любых видов транспорта; 3.1.5. Устраивать остановки пассажирского транспорта; 3.1.6. Ходить, сидеть, лежать на газонах, устраивать игры, ходитьна лыжах, кататься на коньках и санках, выгуливать домашних животных,выпускать их на объекте, за исключением мест, специально для этогоотведенных; 3.1.7. Разводить открытый огонь; 3.1.8. Подвешивать на деревьях гамаки, качели, веревки для сушкибелья, забивать гвозди, прикреплять рекламные щиты, электропровода,колючую проволоку и другие ограждения, которые могут повредитьдеревья; 3.1.9. Добывать из деревьев сок, смолу, делать надрезы, надписи инаносить другие механические повреждения; 3.1.10. Рвать цветы, выкапывать луковицы и корневищамноголетников, ломать ветви деревьев и кустарников, портить и ломатьсадово-парковую мебель, оборудование, малые архитектурные формы; 3.1.11. Устанавливать ларьки, тележки, тенты, рекламные иинформационные щиты и т.д., размещать аттракционы за исключением мест,специально для этого отведенных; 3.1.12. Самовольная вырубка и пересадка деревьев и кустарников,уничтожение газонов и цветников. 3.1.13. Самовольно распахивать и перекапывать землю для посадкикартофеля, овощей и других культур, а также устанавливать гаражи,устраивать погреба и другие хозяйственные постройки. 4. Охрана зеленых насаждений при проектировании и производствестроительных работ 4.1. Проектным организациям: 4.1.1. При разработке проектов строительства зданий, сооружений,транспортных магистралей, инженерных коммуникаций работать натопооснове, имеющей точную подеревную съемку, максимально сохранятьпри этом существующие зеленые насаждения; 4.1.2. Подземные коммуникации по возможности прокладывать всвободных от зеленых насаждений зонах; 4.1.3. В сметы закладывать восстановительную стоимость зеленыхнасаждений, попадающих под снос, расходы по выносу деревьев икустарников, подлежащих пересадке с территории строительства, а такжестоимость работ по благоустройству и озеленению после окончаниястроительства; 4.1.4. При разработке проектов организации строительства зданий исооружений, инженерных сетей, расположенных в непосредственнойблизости от зеленых насаждений, должны содержаться сведения осуществующем гидрологическом режиме подземных вод и предусматриватьмероприятия по недопущению его изменений и последующей гибели деревьеви кустарников; 4.1.5. При разработке проектов реконструкции существующих зеленыхнасаждений должно предусматриваться сохранение или восстановлениепервоначального проектного замысла по взаимодействию элементовозеленения с архитектурой зданий и сооружений, соотношению высотзданий и зеленых насаждений, восстановлению утраченных в процессероста деревьев и кустарников проектных видовых точек, инсоляцию(солнечное облучение) территорий и зданий, видимость техническихсредств регулирования дорожного движения, безопасность движениятранспорта и пешеходов; 4.1.6. При проектировании озеленения территорий необходимопредусматривать использование стандартных саженцев деревьев высотой неменее 2м, возрастом 8-10 лет, с комом земли 0,8 х 0,8 х 0,6м, саженцевкустарников возрастом 3-5 лет, с комом земли 0,5 х 0,5 х 0,3м,учитывая декоративные свойства и особенности различных пород деревьеви кустарников, форму кроны, цвет листвы, его изменение по сезонамгода, время и характер цветения, пригодность данного материала дляопределенного вида посадок, индивидуальные свойства того или иноговида, отдавая предпочтение морозоустойчивым, дымо- и газостойкимвидам, обладающим при этом высокими поглотительными и фитонцидными(бактерицидными) качествами; 4.1.7. Для озеленения детских площадок не допускать использованиедеревьев и кустарников, имеющих шипы и ядовитые ягоды; 4.1.8. Санитарно-защитные зоны предприятий должны бытьмаксимально озеленены на основании СанПин 2.2.1/2.1.567-96. 5. Порядок сноса зеленых насаждений 5.1. Снос и пересадка зеленых насаждений допускается с разрешенияслужбы благоустройства администрации города в следующих случаях: 5.1.1. При строительстве и реконструкции дорог, улиц и инженерныхсетей, зданий и сооружений, предусмотренных генеральным планом ипроектами строительства, согласованными и утвержденными вустановленном порядке; 5.1.2. При реконструкции неорганизованных посадок или посадок,выполненных с нарушением действующих строительных норм и правил; 5.1.3. При невозможности обеспечения нормальной видимоститехнических средств регулирования дорожного движения, безопасностидвижения транспорта и пешеходов; 5.1.4. При ликвидации аварий на инженерных сетях; 5.1.5. При невозможности сохранения, как-то: усыхающих,устаревших, аварийных и больных деревьев и кустарников; 5.1.6. При изменении видового состава древесных пород; 5.2. При сносе деревьев необходимо производить выкорчевку илиуборку пней. 5.3. Данный порядок сноса и пересадки зеленых насаждений нераспространяется на физические лица в пределах отведенных им земельныхучастков, предназначенных для индивидуальной жилой застройки,садоводства и огородничества. 6. Возмещение восстановительной стоимости зеленых насаждений 6.1. Во всех случаях удаления, пересадки, повреждения зеленыхнасаждений определяется восстановительная стоимость, котораяобязательна к возмещению для всех юридических и физических лиц; 6.2. Определение размера восстановительной стоимости, пригодностик пересадке деревьев и кустарников, их качественного состоянияпроизводит комиссия в составе представителей службы благоустройстваадминистрации города, соответствующего территориального управления,застройщика с оформлением соответствующих документов; 6.3. Оплата восстановительной стоимости не освобождаетзастройщика от благоустройства и озеленения территории после окончаниястроительства; 6.4. Средства восстановительной стоимости направляются нарасширение фонда зеленых насаждений, восстановление баланса деревьев икустарников. 7. Принципы финансирования создания и содержания озелененныхтерриторий различных видов и категорий 7.1. Объекты озеленения общего пользования имеют целевоефинансирование; 7.2. Озелененные территории ограниченного пользования испециального назначения могут иметь целевое финансирование илифинансирование за счет тех юридических и физических лиц, в ведениикоторых они находятся; 7.3. Источниками финансовых средств являются: 7.3.1. Федеральный бюджет, бюджеты субъектов Российской Федерациидля озелененных территорий, находящихся в их ведении; 7.3.2. Бюджет муниципального образования; 7.3.3. Восстановительная стоимость за снос зеленых насаждений; 7.3.4. Арендная плата от юридических и физических лиц заиспользование озелененных территорий; 7.3.5. Поступления от федеральных, региональных и местныхэкологических фондов; 7.3.6. Доходы от коммерческой деятельности предприятий озелененияи оказания досуговых услуг; 7.3.7. Кредиты банков; 7.3.8. Плата за пользование озелененными территориями, размерыкоторой устанавливаются органами местного самоуправления; 7.3.9. Добровольные взносы населения, иностранных юридических ифизических лиц, а также других инвесторов; 7.3.10. Поступления от иных источников. 8. Заключительные положения За нарушение или неисполнение настоящих правил физические июридические лица несут ответственность в соответствии с действующимзаконодательством. Ответственный секретарь Кемеровского городского Совета народных депутатов В.И. Налетов