Постановление Администрации г. Юрги от 19.08.1998 № 24
О лицензировании торговли отдельными видами товаров, облагаемых акцизами (кроме алкогольной продукции)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Администрации г. Юрги от 09.02.2006 г. N 40 19.08.98 N 24г. ЮргаО лицензировании торговлиотдельными видами товаров,облагаемых акцизами(кроме алкогольной продукции) Во исполнение Указа Президента от 29.10.92 г. N 1311 "О мерах позащите прав покупателей и предотвращении спекуляции" и ПостановленияПравительства от 24.12.94 г. N 1418 "О лицензировании отдельных видовдеятельности" в целях повышения качества торгового обслуживания изащиты прав потребителей: 1. Утвердить Положение о лицензировании торговли отдельнымивидами товаров, облагаемых акцизами (кроме алкогольной продукции)(приложение N 1). 2. Утвердить Положение о лицензионной комиссии (приложение N 2). 3. Признать утратившим силу постановление администрации городаЮрги от 16.03.98 г. N 6 "О лицензировании торговли отдельных видовтоваров, облагаемых акцизами (кроме алкогольных)". 4. Данное постановление вступает в силу с момента опубликования всредствах массовой информации. Глава города Юрги О. Абашкин Приложение N 1 к постановлению главы города от 19.08.98 г. N 24 Положение о лицензировании торговли отдельными видами товаров, облагаемых акцизами (кроме алкогольной продукции) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом РФот 06.12.91 г. N 1993-1 "Об акцизах", Законом РФ от 07.02.92 г. N2300-1 "О защите прав потребителей", Федеральным Законом РФ от26.03.98 г. N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях",Постановлением Правительства РФ от 24.12.94 г. N 1418 "Олицензировании отдельных видов деятельности", Указом Президента РФ от29.10.92 г. N 1311 "О мерах по защите прав покупателей ипредотвращении спекуляции" и определяет порядок выдачи лицензий наторговлю товарами, облагаемыми акцизами, осуществляемую юридическимилицами независимо от организационно-правовой формы, а такжефизическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальныхпредпринимателей (далее именуются лицензиаты). 1.2. К подакцизным товарам относятся: алкогольная продукция,пиво, табачные изделия, ювелирные изделия, бензин автомобильный,легковые автомобили (за исключением автомобилей с ручным управлением,в том числе ввозимых на территорию Российской Федерации, реализуемыхинвалидам в порядке, определяемом Правительством РФ). 1.3. Порядок выдачи лицензий на розничную торговлю алкогольнойпродукцией определяется Положением о лицензировании розничной торговлиалкогольной продукцией, утвержденным Постановлением Правительства РФот 19.08.96 г. N 987 "О мерах по ужесточению порядка торговлиалкогольной продукцией". 2. Порядок выдачи лицензии 2.1. Лицензирование торговли подакцизными товарами осуществляетсярегистрационным отделом администрации города Юрги. 2.2. Лицензия является официальным документом, разрешающимосуществление указанного в нем вида деятельности в теченииустановленного срока и определяющим условия его осуществления. 2.3. Передача лицензии (копии лицензии) лицензиатом другомуюридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, в том числеосуществляющим деятельность совместно с лицензиатом, включая договорыо совместной деятельности, а также юридическим лицам, одним изучредителей которых является лицензиат, запрещается. Не являетсяпередачей лицензии временное предоставление лицензии другому лицу длясовершения действий от имени владельца лицензии на основании трудовогодоговора или договора поручения. 2.4. Лицензия выдается отдельно на каждый вид деятельности икаждый вид товара. 2.5. Для получения лицензии заявитель предоставляет в органлицензирования: а) заявление о выдачи лицензии с указанием: - для юридических лиц - полного наименования иорганизационно-правовой формы, юридического адреса, расчетного счета инаименования соответствующего банка; - для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени, отчества,паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства); - перечня территориально обособленных объектов, на которых будетосуществляться заявленная деятельность; - вида лицензируемой деятельности; - срока действия лицензии; - места расположения торгового помещения; б) копии учредительных документов, и если они не заверенынотариусом - с предъявлением оригиналов; в) копию свидетельства о государственной регистрации юридическоголица, и если она не заверена нотариусом - с предъявлением оригинала; г) характеристику объекта лицензирования (вид объекта,специализация, занимаемая площадь). Характеристика объекта согласовывается с отделом по защите правпотребителей администрации города Юрги и главным архитекторомадминистрации г. Юрги. При отказе от согласования к характеристикеобъекта лицензирования прикладывается мотивированное заключение; д) заключение органов санитарно-эпидемиологической службы иГосударственной противопожарной службы о соответствии торговых искладских помещений предъявляемым требованиям; е) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления; ж) справку из налогового органа о постановке на учет или копиюсвидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве индивидуального предпринимателя со штампом налогового органа; з) справку о наличии контрольно-кассовой машины на каждуюторговую точку. В связи со спецификой отдельных видов деятельности квышеперечисленному перечню документов заявитель дополнительнопредоставляет: Для получения лицензии на реализацию ювелирных изделий: и) регистрационное удостоверение Западно-Сибирскойгосударственной инспекции пробирного надзора; к) документ об охране объекта торговли специализированнымиохранными предприятиями. Для получения лицензии на оптовую торговлю автомобильнымбензином: л) заключение Кемеровского областного управления Российскойтранспортной инспекции. Требовать от заявителя предоставления документов, непредусмотренных п. 2.5. настоящего Положения, запрещается. Вседокументы, представленные для получения лицензии, регистрируютсяорганом лицензирования в день их подачи. 2.6. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается непозднее, чем через 30 дней со дня получения заявления со всеминеобходимыми документами. В случае необходимости проведения дополнительной, в том численезависимой, экспертизы решение принимается в 15-дневный срок послеполучения экспертного заключения, но не позднее, чем через 60 дней содня подачи заявления с необходимыми документами. В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объемаподлежащих экспертизе материалов, руководитель органа лицензированиясрок принятия решения о выдаче или отказе в выдаче лицензии можетдополнительно продлить до 30 дней, о чем сообщается заявителю. Решение о необходимости проведения дополнительной экспертизыпринимается руководителем органа лицензирования на основе экспертизыпредставленных заявителем документов. Дополнительная экспертиза проводится в случаях, если: - в представленных заключениях имеются ограничения илирекомендации к выполнению; - во время действия предыдущей лицензии на данном объекте быливыявлены нарушения. При проведении независимой экспертизы расходы, связанные соплатой труда экспертов, не включаются в фиксированную лицензионнуюплату и оплачиваются отдельно при рассмотрении заявления. Другиедополнительные расходы, непосредственно связанные с выдачей лицензии,оплачиваются лицензиатом при выдаче лицензии. 2.7. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляетсязаявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятиясоответствующего решения с указанием причин отказа. Основанием дляотказа в выдаче лицензии являются: - наличие в документах, представленных заявителем, недостовернойили искаженной информации, а также представление необходимыхдокументов в неполном объеме; - отрицательное экспертное заключение, установившеенесоответствие условиям, необходимым для осуществления данного видадеятельности и условиям безопасности. 2.8. В лицензии указывается: - наименование органа, выдавшего лицензию; - для юридических лиц - наименование и юридический адрес; - для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество,паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства),номер свидетельства предпринимателя; - вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия; - срок действия лицензии; - условия осуществления торговли подакцизными товарами; - регистрационный номер лицензии и дата выдачи. Лицензия выдаетсясроком до 3-х лет или на меньший срок по заявлению лица, обратившегосяза ее получением. 2.9. Срок действия лицензии может быть продлен по заявлениюлицензиата на новый срок. Продление срока действия лицензии производится в порядке,установленном для ее получения. Лицензия выдается после представления заявителем документа,подтверждающего оплату выдачи лицензии. 2.10. Действие лицензии распространяется только на территориигорода Юрги. В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется нанескольких территориально-расположенных объектах, в том числерасположенных на железнодорожном и речном транспорте, лицензиатуодновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии на каждый объектс указанием его местонахождения. Копии лицензий регистрируются органомлицензирования. При изменении перечня территориально обособленных объектов, накоторых осуществляется деятельность лицензиата, дополнительныеэкземпляры лицензии выдаются по заявлению лицензиата с приложениемдокументов, предусмотренных подпунктами "г", "д", "е", "к" (дляреализации ювелирных изделий), "л" (для оптовой торговли автомобильнымбензином) пункта 2.5. настоящего Положения. 2.11. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценнойбумаги на предъявителя, учетную серию и номер. Они являются документомстрогой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензийосуществляет бухгалтерия администрации города Юрги. 2.12. При ликвидации юридического лица или прекращении действиясвидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве индивидуального предпринимателя выданная лицензия теряетюридическую силу. В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица,юридического адреса, изменения паспортных данных индивидуальногопредпринимателя, утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срокподать заявление о переоформлении лицензии или о выдаче дубликата. Переоформление лицензии производится в порядке, установленном дляее получения. До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность наосновании ранее выданной лицензии и документа, подтверждающего подачузаявления о переоформлении лицензии, в случае утраты лицензии - наосновании временного разрешения, выданного органом лицензирования. Лицензия, не прошедшая переоформление в установленные сроки,теряет юридическую силу. 2.13. Лицензия подписывается руководителем (в случае егоотсутствия - заместителем руководителя) органа лицензирования изаверяется печатью этого органа. 2.14. По решению лицензионной комиссии орган лицензированияприостанавливает действие лицензии или аннулирует ее в случаях: - подачи лицензиатом соответствующего заявления; - обнаружения недостоверных данных в документах, представленныхлицензиатом для получения лицензии; - нарушения лицензиатом условий действия лицензии; - невыполнения лицензиатом предписаний или распоряженийгосударственных органов или приостановления ими деятельностиюридического лица, индивидуального предпринимателя, а также в другихслучаях, в соответствии с законодательством Российской Федерации. - ликвидации юридического лица или прекращения действиясвидетельства о государственной регистрации индивидуальногопредпринимателя. Орган лицензирования в 3-дневный срок со дня принятия решения оприостановлении действия лицензии или ее аннулировании в письменнойформе информирует об этом решении лицензиата и органы налоговойслужбы. Действие лицензии может быть возобновлено по заявлению лицензиатав сроки, предусмотренные пунктом 2.6. настоящего Положения, в случаеизменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии. Лицензия считается возобновленной после принятия органомлицензирования соответствующего решения, о котором не позднее, чем в3-дневный срок со дня принятия он оповещает лицензиата и органыналоговой службы. Приостановление действия лицензии может осуществляться также идругими органами, которым это право предоставлено законодательствомРоссийской Федерации. 2.15. Орган лицензирования ведет реестры выданных,приостановленных и аннулированных лицензий. 3. Порядок определения размера платы за рассмотрение заявлений ивыдачу лицензий 3.1. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензииосуществляются на платной основе. За рассмотрение заявления взимается плата в размере одной десятойминимального размера оплаты труда. За выдачу лицензии взимается плата в размере 3-х минимальныхразмеров оплаты труда. За выдачу дубликата взимается плата: - по вине лицензиата - в размере одного минимального размераоплаты труда; - не по вине лицензиата (при наличии документов, подтверждающихфакт исчезновения лицензии) - без оплаты. Плата за рассмотрение заявления, выдачу дубликата и плата завыдачу лицензий поступают в доход местного бюджета. 4. Перечень лицензионных условий и обязательных требований клицензиату 4.1. Лицензиат обязан соблюдать: - действующее законодательство Российской Федерации, Кемеровскойобласти, санитарные, гигиенические, противопожарные нормы и правила,другие нормативные акты, регламентирующие осуществление указаннойдеятельности на территории города Юрги; - правила торговли; - установленный порядок уплаты сбора за право торговлиподакцизными товарами. 4.2. Лицензиат обязан выполнять требования контролирующих органово предоставлении им сведений, связанных с выполнением лицензионнойдеятельности на территории города Юрги. 5. Контроль за осуществлением лицензируемой деятельности натерритории города Юрги 5.1. Контроль за деятельностью юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей по реализации подакцизных товаров на территориигорода Юрги включает в себя: - выявление юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,осуществляющих деятельность без специального разрешения (лицензии); - контроль за соблюдением лицензионных условий лицензиатами. 5.2. Контроль осуществляется: - торговой инспекцией администрации города Юрги; - отделом по борьбе с преступлениями и нарушениями напотребительском рынке ГОВД; - регистрационным отделом администрации города Юрги; - государственными контролирующими органами в пределах прав,предоставленных им законодательством. 5.3. К юридическим лицам, а также индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим на территории города Юргипредпринимательскую деятельность с нарушением условий лицензирования,меры воздействия применяются в соответствии с законами РоссийскойФедерации, а по вопросам, не урегулированным законодательством, -Положением об ответственности юридических лиц и граждан,осуществляющих предпринимательскую деятельность, подлежащуюлицензированию, без лицензии или с нарушением лицензионных условий,утвержденным постановлением главы администрации города Юрги N 23 от12.08.98 г. 6. Ответственность органа лицензирования 6.1 Решения и действия органа лицензирования могут бытьобжалованы в установленном порядке в судебных органах. 6.2. Руководители и должностные лица органа лицензирования несутответственность за нарушение или ненадлежащее исполнениеустановленного порядка ведения лицензионной деятельности всоответствии с законодательством Российской Федерации.