РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09.06.05 N 54
г. Кемерово
О мерах по реализации Закона
Кемеровской области от 14.02.2005
N 25-ОЗ "О социальной поддержке
инвалидов"
(В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области
от 02.07.2013 г. N 273;
от 24.06.2016 № 257)
В целях реализации Закона Кемеровской области от 14.02.2005 N
25-ОЗ "О социальной поддержке инвалидов":
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления мер социальной
поддержки инвалидов Кемеровской области.
2. (Исключен - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской
области от 24.06.2016 № 257)
3. Главному финансовому управлению Кемеровской области (И.Ю.
Малахов) обеспечить финансирование расходов из средств областного
бюджета на реализацию Закона Кемеровской области "О социальной
поддержке инвалидов". (В редакции Постановления Коллегии
Администрации Кемеровской области от 24.06.2016 № 257)
4. Департаменту социальной защиты населения Кемеровской области
(Н.Г. Круглякова), департаменту культуры и национальной политики
Кемеровской области (Л.Т. Зауэрвайн), департаменту образования и науки
Кемеровской области (А.В. Чепкасов) организовать работу по реализации
указанного Закона на основании утвержденного Порядка. (В редакции
Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.08.2010
г. N 338; от 02.07.2013 г. N 273)
5. Управлению по работе со средствами массовой информации
Администрации Кемеровской области (С.И. Черемнов) опубликовать
настоящее постановление в периодическом издании "Кузбасс".
6. Контроль за исполнением постановления возложить на
заместителей Губернатора Кемеровской области В.К. Цоя, Е.А.
Пахомову. (В редакции Постановлений Коллегии Администрации
Кемеровской области от 24.06.2016 № 257)
7. Постановление вступает в силу с момента опубликования и
распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.
И.о.Губернатора
Кемеровской области В.Мазикин
Утвержден
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской
области от 09.06.2005 N 54
Порядок
предоставления мер социальной поддержки
инвалидов Кемеровской области
(В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области
от 02.07.2013 г. N 273;
от 24.06.2016 № 257)
1. Общие положения
Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления мер
социальной поддержки инвалидам, связанных с реализацией Закона
Кемеровской области от 14.02.2005 N 25-ОЗ "О социальной поддержке
инвалидов".
2. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации
2.1. Обслуживание инвалидов по зрению в Кемеровской области
осуществляется через областную специальную библиотеку для незрячих и
слабовидящих, сеть филиалов и 15 библиотечных пунктов, которые
находятся в городах Кемеровской области. Информацию о местонахождении
специальных библиотек можно получить в местной организации
Всероссийского общества слепых.
Периодическая, научная, учебно-методическая,
справочно-информационная и художественная литература для инвалидов, в
том числе издаваемая на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным
шрифтом Брайля, предоставляется бесплатно.
Специальные библиотеки для незрячих и слабовидящих организуют
бесплатный прокат тифломагнитофонов.
2.2. Инвалидам с нарушениями функции слуха и инвалидам с
нарушениями функций одновременно слуха и зрения оказывается помощь в
получении услуг по сурдопереводу, тифлосурдопереводу, предоставлении
сурдотехники, обеспечении тифлосредствами в порядке, предусмотренном
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.09.2007 N 608
"О порядке предоставления инвалидам услуг по переводу русского
жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу)".
(Раздел 2 в редакции Постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 02.07.2013 г. N 273)
3. Обеспечение инвалидов услугами связи
3.1. Обеспечение инвалидов услугами связи осуществляется путем
предоставления следующих мер социальной поддержки:
компенсации расходов на оплату абонентской платы за пользование
радиотрансляционной точкой (далее - компенсация за пользование
радиотрансляционной точкой);
компенсации 50 процентов расходов по оплате установки квартирного
телефона (далее - компенсация за установку квартирного телефона).
Компенсация за пользование радиотрансляционной точкой и
компенсация за установку квартирного телефона назначается органом
местного самоуправления городского округа или муниципального района
Кемеровской области, уполномоченным на предоставление указанных мер
социальной поддержки (далее - уполномоченный орган).
3.2. Право на предоставление мер социальной поддержки имеют
следующие категории граждан:
3.2.1. На компенсацию за пользование радиотрансляционной точкой -
инвалиды по зрению.
3.2.2. На компенсацию за установку квартирного телефона:
инвалиды 1-й группы;
семьи, в которых оба супруга являются инвалидами 2-й группы и
достигли возраста 65 лет.
3.3. Документы, необходимые для предоставления мер социальной
поддержки:
3.3.1. Для получения компенсации за пользование
радиотрансляционной точкой граждане, указанные в подпункте 3.2.1
пункта 3.2 настоящего Порядка, представляют в уполномоченный орган
заявление на предоставление компенсации за пользование
радиотрансляционной точкой и следующие документы:
копию документа, удостоверяющего личность;
копию документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства
(месту пребывания);
копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности;
квитанции об оплате за пользование радиотрансляционной точкой
за полугодие;
копию договора об оказании соответствующих услуг связи на имя
гражданина;
копию договора банковского счета или иного документа, содержащего
реквизиты банковского счета (для инвалидов, пожелавших получить
компенсацию за пользование радиотрансляционной точкой на счет,
открытый в кредитной организации).
3.3.2. Для получения компенсации за установку квартирного
телефона граждане, указанные в подпункте 3.2.2 пункта 3.2 настоящего
Порядка, представляют в уполномоченный орган заявление на
предоставление компенсации за установку квартирного телефона и
следующие документы:
копию документа, удостоверяющего личность;
копию документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства
(месту пребывания);
копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности (для
семей, в которых оба супруга являются инвалидами 2-й группы,
представляется на каждого супруга);
счета-фактуры или квитанции об оплате за установку телефона;
копию договора об оказании соответствующих услуг связи на имя
гражданина;
копию свидетельства о браке (для семей, в которых оба супруга
являются инвалидами 2-й группы);
копию договора банковского счета или иного документа, содержащего
реквизиты банковского счета (для инвалидов, пожелавших получить
компенсацию за установку квартирного телефона на счет, открытый в
кредитной организации).
3.3.3. Копии документов, указанные подпунктах 3.3.1, 3.3.2 пункта
3.3 настоящего Порядка, принимаются при предъявлении подлинников, если
копии не заверены в установленном законодательством порядке.
От имени граждан, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка,
заявление и документы, указанные в пункте 3.3 настоящего Порядка,
могут представляться его законным представителем или лицом в силу
полномочия, основанного на доверенности, оформленной в соответствии с
законодательством Российской Федерации (далее - представитель
гражданина).
В случае обращения представителя гражданина дополнительно к
документам, указанным в пункте 3.3 настоящего Порядка, представляются
подлинники и копии документов, удостоверяющих личность представителя
гражданина, и доверенность или иной документ, удостоверяющий его
полномочия.
3.3.4. Заявление и документы, указанные в пункте 3.3 настоящего
Порядка, могут быть представлены непосредственно гражданином
(представителем гражданина) посредством организации федеральной
почтовой связи, в форме электронных документов с использованием
электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" (при наличии соответствующей технической возможности
уполномоченных органов).
Электронные документы подписываются в соответствии с требованиями
Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
В случае направления заявления и документов (копий документов),
указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, посредством организации
федеральной почтовой связи, указанные копии документов должны быть
заверены в установленном законодательством порядке.
3.4. Компенсация за пользование радиотрансляционной точкой
предоставляется один раз в полугодие.
Компенсация за установку квартирного телефона предоставляется в
размере не более 3000 рублей.
3.5. При обращении граждан, указанных в пункте 3.2 настоящего
Порядка, за мерой социальной поддержки уполномоченный орган:
принимает заявление и проверяет наличие всех документов,
необходимых для предоставления компенсации за пользование
радиотрансляционной точкой или компенсации за установку квартирного
телефона;
сверяет копии представленных документов с подлинниками, заверяет
их и возвращает гражданину (представителю гражданина) оригиналы
документов. При заверении соответствия копии документа подлиннику на
копии документа проставляется надпись "Копия верна", заверяется
подписью специалиста уполномоченного органа с указанием фамилии,
инициалов и даты заверения;
в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления и
соответствующих документов, представленных гражданином, принимает
решение о предоставлении компенсации за пользование
радиотрансляционной точкой или компенсации за установку квартирного
телефона либо решение об отказе в предоставлении компенсации за
пользование радиотрансляционной точкой или компенсации за установку
квартирного телефона. Решение об отказе в предоставлении компенсации
за пользование радиотрансляционной точкой или компенсации за установку
квартирного телефона оформляется в 2 экземплярах, один из которых в
течение 5 рабочих дней со дня вынесения указанного решения
направляется гражданину в форме, обеспечивающей возможность
подтверждения факта его получения;
формирует личное дело, состоящее из заявления и документов,
представленных гражданином;
осуществляет выплату в виде компенсации за пользование
радиотрансляционной точкой или компенсации за установку квартирного
телефона с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения.
3.6. Основаниями для вынесения решения об отказе в предоставлении
компенсации за пользование радиотрансляционной точкой или компенсации
за установку квартирного телефона являются:
3.6.1. Отсутствие права на предоставление меры социальной
поддержки.
3.6.2. Представление гражданином неполных и (или) недостоверных
сведений.
3.7. Личное дело, оформленное на каждого гражданина, хранится в
уполномоченном органе в течение 3 лет со дня принятия решения о
предоставлении компенсации за пользование радиотрансляционной точкой
или компенсации за установку квартирного телефона либо решения об
отказе в предоставлении компенсации за пользование радиотрансляционной
точкой или компенсации за установку квартирного телефона.
(Раздел 3 в редакции Постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 23.06.2014 г. N 249)
4. Социальная поддержка инвалидов потранспортному обслуживанию
Порядок предоставления и порядок компенсации расходов на
предоставление социальной поддержки инвалидов по транспортному
обслуживанию установлен постановлением Коллегии Администрации
Кемеровской области от 19.07.2010 N 317 "Об утверждении Порядка,
условийпредоставления некоторым категориям граждан мер социальной
поддержки внатуральной форме и возмещения расходов, связанных с их
предоставлением". (В редакции Постановления Коллегии Администрации
Кемеровскойобласти от24.06.2016 № 257)
5. Воспитание и обучение детей-инвалидов
5.1. Воспитание и обучение детей-инвалидов, которые по состоянию
здоровья не могут посещать общеобразовательные учреждения, с согласия
родителей (законных представителей) осуществляется на дому и
обеспечивается органами управления образованием и образовательными
учреждениями, реализующими образовательные программы.
Основанием для организации обучения детей-инвалидов на дому
является заключение клинико-экспертной комиссии
лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдается ребенок.
5.2. Дети-инвалиды, обучающиеся на дому (далее - обучающиеся),
могут осваивать образовательные программы начального общего, основного
общего, среднего (полного) общего образования индивидуально на дому, с
использованием дистанционных образовательных технологий и
комбинированно (сочетание дистанционной формы с посещением детей на
дому учителем).
5.3. Обучение детей-инвалидов на дому осуществляет
общеобразовательное учреждение, ближайшее к их месту жительства, или
то, в котором они обучались до перевода на индивидуальное обучение на
дому.
Зачисление обучающихся в общеобразовательные учреждения
осуществляется в соответствии с правилами приема в эти учреждения.
Перевод и организация индивидуального обучения ребенка-инвалида
на дому оформляется соответствующим приказом руководителя
образовательного учреждения.
Общеобразовательное учреждение, осуществляющее обучение на дому:
бесплатно предоставляет обучающимся учебную, справочную и другую
литературу, имеющуюся в библиотеке образовательного учреждения;
обеспечивает обучающихся специалистами из числа педагогических
работников, оказывает методическую и консультативную помощь,
необходимую для освоения реализуемых общеобразовательных программ;
осуществляет промежуточную и государственную (итоговую)
аттестацию обучающихся;
выдает обучающимся, прошедшим государственную (итоговую)
аттестацию, документ государственного образца об уровне образования.
5.4. Для каждого ребенка-инвалида, обучающегося на дому,
составляется индивидуальный учебный план.
Минимальный объем учебной нагрузки детей-инвалидов, обучающихся
на дому, определяется с учетом их индивидуальных особенностей и
психофизических возможностей, при этом не может быть больше 8 часов в
неделю для 1-4-х классов, 10 часов в неделю в 5-8-х классах, 11 часов
в неделю в 9-х классах, 12 часов в неделю в 10-11-х классах, 11 часов
в неделю в 12-х классах.
Количество часов для детей-инвалидов, обучающихся с
использованием дистанционных образовательных технологий, не может быть
больше 19 часов в неделю в 1-4-х классах, 20 часов в неделю в 5-7-х
классах, 21 часа в неделю в 8-х классах, 23 часов в неделю в 9-х
классах, 24 часов в неделю в 10-12-х классах.
5.5. Обучение детей-инвалидов на дому с использованием
дистанционных образовательных технологий организуется во всех видах
общеобразовательных учреждений, располагающих руководящими и
педагогическими работниками (далее - учителя), учебно-вспомогательным
персоналом, имеющими соответствующий уровень подготовки, и специально
оборудованными помещениями с соответствующей техникой, позволяющими
реализовать образовательные программы с использованием дистанционных
образовательных технологий, научно-методическим обеспечением для
организации обучения детей-инвалидов на дому.
Обучаться с использованием дистанционных образовательных
технологий могут дети-инвалиды, обучающиеся на дому по образовательным
программам начального общего, основного общего и среднего (полного)
общего образования и не имеющие медицинских противопоказаний для
работы с компьютером.
В данную категорию обучающихся включаются в том числе
дети-инвалиды, нуждающиеся в обучении по образовательной программе
специального (коррекционного) образовательного учреждения I-VII вида и
не имеющие сложных нарушений развития.
Комплектование классов (групп) для организации дистанционного
обучения детей-инвалидов осуществляется образовательным учреждением, в
котором обучаются дети-инвалиды, с согласия их родителей (законных
представителей) при наличии рекомендаций, содержащихся в
соответствующем заключении психолого-медико-педагогической комиссии
или психолого-медико-педагогического консилиума образовательного
учреждения либо в индивидуальной программе реабилитации
ребенка-инвалида, разрабатываемой федеральным учреждением
медико-социальной экспертизы.
Обучение детей-инвалидов с использованием дистанционных
образовательных технологий осуществляется индивидуально или в малых
группах (до 5 человек). При этом состав обучающихся в классах
(группах) варьируется в зависимости от учебного предмета.
Организационно-методическое обеспечение образования
детей-инвалидов с использованием дистанционных образовательных
технологий в Кемеровской области осуществляет государственное
специальное (коррекционное) образовательное учреждение для
обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья
"Кемеровская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа I и
II видов" (далее - центр). (В редакции Постановления Коллегии
Администрации Кемеровской области от 02.07.2013 г. N 273)
Центр осуществляет:
обеспечение доступа обучающихся и учителей, непосредственно
осуществляющих обучение детей-инвалидов с использованием дистанционных
образовательных технологий, к учебно-методическому комплексу,
позволяющему обеспечить освоение и реализацию образовательной
программы, и другим электронным образовательным ресурсам;
организацию учебно-методической помощи обучающимся, учителям,
родителям (законным представителям) обучающихся;
ведение учета детей-инвалидов, обучающихся с использованием
дистанционных образовательных технологий;
проведение мониторинга деятельности по организации обучения
детей-инвалидов с использованием
дистанционных образовательных технологий в Кемеровской области;
обеспечение подключения мест проживания обучающихся и рабочих
мест учителей к сети Интернет;
оплату услуг доступа к сети Интернет для обучающихся, учителей;
оснащение обучающихся и учителей комплектами компьютерной
техники, цифрового учебного оборудования, оргтехники и программного
обеспечения, адаптированными с учетом специфики нарушений развития
детей-инвалидов (далее - комплект оборудования);
поддержание комплектов оборудования в рабочем состоянии.
Дистанционное обучение регламентируется 3-сторонним договором
между центром, образовательным учреждением, в котором обучается
ребенок-инвалид, и родителями (законными представителями)
обучающегося.
Комплекты оборудования передаются центром родителям (законным
представителям) детей-инвалидов и образовательным учреждениям, в
которых обучаются дети-инвалиды с использованием дистанционных
образовательных технологий, по договору временного безвозмездного
пользования (в отношении комплекта оборудования, передаваемого
совершеннолетним обучающимся, соответствующий договор заключается
непосредственно с обучающимися).
Комплект оборудования обучающимся предоставляется до момента
завершения ими обучения по программам среднего (полного) общего
образования или до завершения обучения по иным основаниям (наличие
медицинских противопоказаний для работы с компьютером, отказ родителей
(законных представителей) детей-инвалидов, совершеннолетних
обучающихся от получения образования с использованием дистанционных
образовательных технологий, перевод ребенка-инвалида с индивидуального
обучения на дому на обучение в общеобразовательном учреждении, переезд
ребенка-инвалида на постоянное место жительства в другой субъект
Российской Федерации).
Содержание учебно-методического комплекса, позволяющего
обеспечить освоение и реализацию образовательной программы при
организации обучения детей-инвалидов с использованием дистанционных
образовательных технологий, должно соответствовать федеральным
государственным образовательным стандартам.
Для детей-инвалидов, состояние здоровья которых допускает
возможность периодического посещения ими образовательного учреждения,
наряду с обучением с использованием дистанционных образовательных
технологий и занятиями на дому организовываются занятия в помещениях
образовательного учреждения (индивидуально или в малых группах).
Форма проведения промежуточной аттестации (по четвертям и
полугодиям учебного года) детей-инвалидов, обучающихся на дому с
использованием дистанционных образовательных технологий, определяется
уставом образовательного учреждения и контролируется центром.
(Раздел 5 в редакции Постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 09.08.2010 г. N 338)
6. Меры социальной поддержки инвалидов, обучающихся в
образовательных учреждениях
Порядок и условия выплаты стипендий и доплаты к стипендиям
студентам-инвалидам, обучающимся в государственных образовательных
учреждениях, осуществляется в соответствии с постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской области от 11.12.2013 N 572 "Об утверждении
Порядка назначения государственной академической стипендии,
государственной социальной стипендии студентам государственных
профессиональных образовательных организаций, обучающимся по очной
форме обучения за счет бюджетных ассигнований областного бюджета".
(Раздел 6 в редакции Постановлений Коллегии Администрации
Кемеровской области от 24.06.2016 № 257)
7. Социальное обслуживание инвалидов
Социальное обслуживание инвалидов осуществляется в соответствии с
постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области от
22.12.2014 N 517 "Об утверждении Порядка предоставления социальных
услуг поставщиками социальных услуг в стационарной форме социального
обслуживания" и от 22.12.2014 N 515 "Об утверждении порядков
предоставления социальных услуг на дому, в полустационарной форме
социального обслуживания и срочных социальных услуг". (В редакции
Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.06.2016
№ 257)
Утвержден
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской
области от 09.06.2005 N 54
Порядок
компенсации расходов на предоставление
мер социальной поддержки инвалидов
Кемеровской области
(Исключен - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской
области от 24.06.2016 № 257)