Закон Кемеровской области от 27.07.2005 № 96-ОЗ

О внесении поправок в Устав Кемеровской области

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                  ЗАКОН
                       О внесении поправок в Устав
                           Кемеровской области
                                       Принят Советом народных депутатов
                                       Кемеровской области
                                       8 июля 2005 г.
       Статья 1.  Внести  в  Устав  Кемеровской  области  ("Кузбасс"  от11.06.97,  N 102;  26.06.97,  N 111;  13.01.98,  N 5;  29.05.98, N 96;22.10.99,  N 201;  17.05.2000,  N 88; 22.11.2000, N 220; 15.12.2000, N235;   27.11.2001,  N  220;  24.05.2002,  N  88;  22.11.2002,  N  213;19.03.2003,  N 48; 25.12.2003, N 237; 03.08.2004, N 141; 21.01.2005, N9; 07.04.2005, N 59) следующие поправки:
       Поправка 59.   В   пункте   1   статьи   9   слова  "региональнаяэнергетическая комиссия Кемеровской области." исключить.
       Поправка 60. Пункт 4 статьи 9 изложить в следующей редакции:
       "4. Для    непосредственного    исполнения   полномочий   органовгосударственной власти Кемеровской области  устанавливаются  следующиегосударственные должности Кемеровской области:
       Губернатор Кемеровской области;
       председатель Совета народных депутатов Кемеровской области;
       первый заместитель Губернатора Кемеровской области;
       заместитель председателя  Совета  народных  депутатов Кемеровскойобласти;
       заместитель Губернатора Кемеровской области;
       начальник главного финансового управления Кемеровской области;
       управляющий делами Администрации Кемеровской области;
       председатель комитета  Совета  народных   депутатов   Кемеровскойобласти;
       заместитель председателя  комитета  Совета   народных   депутатовКемеровской области;
       депутат Совета народных депутатов Кемеровской области, работающийна постоянной основе в Совете народных депутатов Кемеровской области;
       председатель контрольно-счетной палаты Кемеровской области;
       уполномоченный по правам человека в Кемеровской области;
       председатель избирательной комиссии Кемеровской области.".
       Поправка 61.  В пункте 1 статьи 12 слова "Управлению Министерстваюстиции  Российской Федерации по Кемеровской области" заменить словами"Главному управлению  Министерства  юстиции  Российской  Федерации  поСибирскому федеральному округу".
       Поправка 62. Статью 34 изложить в следующей редакции:
       "Статья 34. Бюджет Кемеровской области (областной бюджет)
       1. Бюджет    Кемеровской   области   (областной   бюджет)   формаобразования и расходования денежных средств в  расчете  на  финансовыйгод, предназначенных для исполнения расходных обязательств Кемеровскойобласти.
       2. Бюджет  Кемеровской области (областной бюджет) и свод бюджетовмуниципальных образований,  входящих в состав Кемеровской области (безучета   межбюджетных  трансфертов  между  этими  бюджетами),  образуютконсолидированный бюджет Кемеровской области.
       3. Бюджет  Кемеровской  области  (областной бюджет) и отчет о егоисполнении   утверждаются   законом   Кемеровской   области.   Порядокрассмотрения  проекта  закона  об  областном бюджете,  а также проектазакона  об  исполнении   областного   бюджета   определяется   закономКемеровской области.
       4. Доходы  бюджета  Кемеровской  области   (областного   бюджета)формируются     в     соответствии    с    бюджетным    и    налоговымзаконодательством.".
       Поправка 63. Статью 54 изложить в следующей редакции:
       "Статья 54. Муниципальные образования в Кемеровской области
       1. Основой местного самоуправления в Кемеровской области являетсямуниципальное   образование,   наделенное  в  соответствии  с  закономКемеровской области статусом городского округа, муниципального района,городского или сельского поселения, в пределах которого осуществляетсяместное самоуправление,  имеются муниципальная собственность,  местныйбюджет и органы местного самоуправления.
       2. Муниципальные  образования  принимают  свои  уставы,   которыеподлежат    регистрации    в    порядке,   установленном   федеральнымзаконодательством.
       3. Границы территорий муниципальных образований устанавливаются всоответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области  сучетом  исторических  и  иных  местных традиций.  Порядок образования,объединения, преобразования или упразднения муниципальных образований,установления   и  изменения  их  границ  и  наименований  определяетсяфедеральным законодательством и законодательством Кемеровской области.
       4. Изменение  границ  муниципальных образований возможно только сучетом мнения населения соответствующих муниципальных образований.".
       Поправка 64. Статью 55 исключить.
       Поправка 65. Статью 56 изложить в следующей редакции:
       "Статья 56. Органы местного самоуправления в Кемеровской области
       1. К органам местного самоуправления относятся:
       а) выборные  органы,  образуемые  в  соответствии с федеральным иобластным законодательством и уставами муниципальных образований;
       б) другие   органы,   образуемые  в  соответствии  с  федеральнымзаконодательством и уставами муниципальных образований.
       2. Наличие    в   структуре   органов   местного   самоуправленияпредставительного    органа    муниципального    образования,    главымуниципального        образования,        местной        администрации(исполнительно-распорядительного  органа  муниципального  образования)является   обязательным,   за   исключением  случаев,  предусмотренныхфедеральным законодательством.
       3. Участие  органов государственной власти и их должностных лиц вформировании органов местного самоуправления,  назначении на должностьи  освобождении  от  должности должностных лиц местного самоуправлениядопускается только в  случаях  и  порядке,  установленных  федеральнымзаконодательством.
       4. Органы местного самоуправления не  входят  в  систему  органовгосударственной власти.".
       Поправка 66. Статью 58 изложить в следующей редакции:
       "Статья 58.  Бюджеты  муниципальных  образований  в   Кемеровскойобласти
       1. Муниципальные  образования   в   Кемеровской   области   имеютсобственные бюджеты.
       2. Бюджет  муниципального  образования  в   Кемеровской   области(местный  бюджет)  форма образования и расходования денежных средств врасчете на финансовый год,  предназначенных для  исполнения  расходныхобязательств муниципального образования.
       3. Бюджет муниципального района в Кемеровской  области  (районныйбюджет)  и  свод  бюджетов городских и сельских поселений,  входящих всостав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов междуэтими  бюджетами),  образуют  консолидированный  бюджет муниципальногорайона.".
       Поправка 67. Статью 60 изложить в следующей редакции:
       "Статья 60.  Ответственность  органов  местного  самоуправления вКемеровской области перед государством
       1. Ответственность  органов местного самоуправления в Кемеровскойобласти и должностных лиц местного самоуправления  перед  государствомнаступает   на   основании  решения  соответствующего  суда  в  случаенарушения   ими   Конституции   Российской   Федерации,    федеральныхконституционных   законов,  федеральных  законов,  Устава  Кемеровскойобласти,   законов   Кемеровской   области,   устава    муниципальногообразования,  а  также в случае ненадлежащего осуществления указаннымиорганами и должностными лицами переданных им отдельных государственныхполномочий.
       2. В  случае  если   соответствующим   судом   установлено,   чтопредставительным органом муниципального образования принят нормативныйправовой  акт,  противоречащий   Конституции   Российской   Федерации,федеральным   конституционным  законам,  федеральным  законам,  УставуКемеровской   области,    законам    Кемеровской    области,    уставумуниципального  образования,  а  представительный орган муниципальногообразования в течение трех месяцев со дня вступления  в  силу  решениясуда  либо  в  течение  иного  предусмотренного решением суда срока непринял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения  суда,  втом   числе  не  отменил  соответствующий  нормативный  правовой  акт,Губернатор  Кемеровской  области  в  течение   одного   месяца   послевступления  в  силу  решения  суда,  установившего  факт  неисполненияданного решения, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской областипроект  закона Кемеровской области о роспуске представительного органамуниципального образования.
       Полномочия представительного  органа  муниципального  образованияпрекращаются со дня вступления в силу закона Кемеровской области.
       Закон Кемеровской  области  о  роспуске  представительного органамуниципального образования может быть обжалован в судебном  порядке  втечение 10 дней со дня вступления его в силу.
       3. Губернатор  Кемеровской  области  издает   правовой   акт   оботрешении  от  должности  главы  муниципального  образования или главыместной администрации в случае:
       1) издания  указанным  должностным  лицом местного самоуправлениянормативного правового акта,  противоречащего  Конституции  РоссийскойФедерации,  федеральным конституционным законам,  федеральным законам,Уставу  Кемеровской  области,  законам  Кемеровской  области,   уставумуниципального   образования,   если  такие  противоречия  установленысоответствующим судом,  а это должностное лицо в течение двух  месяцевсо   дня   вступления  в  силу  решения  суда  либо  в  течение  иногопредусмотренного решением суда  срока  не  приняло  в  пределах  своихполномочий мер по исполнению решения суда;
       2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправлениядействий,   в  том  числе  издания  им  правового  акта,  не  носящегонормативного характера,  влекущих нарушение прав и свобод  человека  игражданина,  угрозу  единству и территориальной целостности РоссийскойФедерации,  национальной  безопасности  Российской  Федерации   и   ееобороноспособности,  единству  правового и экономического пространстваРоссийской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федеральногобюджета   или   бюджета  Кемеровской  области,  если  это  установленосоответствующим судом,  а указанное  должностное  лицо  не  приняло  впределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
       Срок, в течение которого Губернатор  Кемеровской  области  издаетправовой   акт   об   отрешении   от  должности  главы  муниципальногообразования или главы  местной  администрации,  не  может  быть  менееодного  месяца  со  дня  вступления  в  силу  последнего решения суда,необходимого для издания указанного акта,  и не может превышать  шестьмесяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
       Глава муниципального образования или глава местной администрации,в   отношении  которых  Губернатором  Кемеровской  области  был  изданправовой акт об  отрешении  от  должности,  вправе  обжаловать  данныйправовой  акт  в  судебном  порядке  в  течение  10  дней  со  дня егоофициального опубликования.".
       Статья 2.  Настоящий Закон вступает в силу по истечении  10  днейпосле дня его официального опубликования.
       Губернатор
       Кемеровской области         А.М. Тулеев
       г. Кемерово
       27 июля 2005 года
       N 96-ОЗ