Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 29.06.2005 № 1053

Об обращении Совета народных депутатов Кемеровской области в Правительство Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации о расширении границ участков недр, предоставленных в пользование

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
               СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕот 29.06.05 N 1053г. КемеровоОб обращении Совета народных депутатовКемеровской  области   в ПравительствоРоссийской Федерации, Совет  ФедерацииФедерального    Собрания    РоссийскойФедерации,    Государственную     ДумуФедерального     Собрания   РоссийскойФедерации о расширении границ участковнедр, предоставленных в пользование
       Рассмотрев проект обращения Совета народных депутатов Кемеровскойобласти  в  Правительство  Российской   Федерации,   Совет   ФедерацииФедерального   Собрания  Российской  Федерации,  Государственную  ДумуФедерального  Собрания  Российской  Федерации  о   расширении   границучастков недр, предоставленных в пользование, представленный комитетомпо  вопросам  промышленной  политики,  строительства  и  коммунальногохозяйства   Совета   народных   депутатов   Кемеровской   области,   ируководствуясь статьей 23 Закона Кемеровской области от  19.01.2004  N1-ОЗ "О Совете народных депутатов Кемеровской области", Совет народныхдепутатов Кемеровской области
       постановляет:
       1. Принять  обращение  Совета  народных   депутатов   Кемеровскойобласти   в   Правительство   Российской  Федерации,  Совет  ФедерацииФедерального  Собрания  Российской  Федерации,  Государственную   ДумуФедерального   Собрания   Российской  Федерации  о  расширении  границучастков недр, предоставленных в пользование.
       2. Направить  настоящее  Постановление в Правительство РоссийскойФедерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
       3. Обратиться   в   законодательные   (представительные)   органыгосударственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбойподдержать данное обращение.
       4. Контроль  за исполнением настоящего Постановления возложить наН.М.  Голянскую - заместителя председателя Совета  народных  депутатовКемеровской области.
       5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Председатель Совета народных
       депутатов Кемеровской области         Г.Т. Дюдяев
                                ОБРАЩЕНИЕ
                        Совета народных депутатов
                   Кемеровской области в Правительство
                  Российской Федерации, Совет Федерации
               Федерального Собрания Российской Федерации,
                Государственную Думу Федерального Собрания
                 Российской Федерации о расширении границ
                      участков недр, предоставленных
                              в пользование
       В настоящее время ведется активная  работа  над  новой  редакциейфедерального  закона  "О  недрах"  и  обсуждение  его  на всех уровняхгосударственной власти в Российской Федерации.  Кузбасс,  как один  изсамых  крупных по запасам угля и объемов его добычи субъект РоссийскойФедерации и главный в стране,  а по некоторым  позициям  единственный,поставщик   технологического   сырья  для  российской  промышленности,никогда не оставался в стороне от  решения  судьбоносных  вопросов  понедропользованию как для региона, так и для России.
       На территорию  Кемеровской  области  пришли   новые   эффективныесобственники,  внедряющие  новые прогрессивные технологии добычи угля,развивающие производственную  и  социальную  инфраструктуры.  Все  этоподтверждает  их  серьезные  намерения  в  долгосрочной  экономическойдеятельности в регионе и взаимном сотрудничестве со всеми  структурамивласти.
       Советом народных  депутатов  Кемеровской  области  была   внесеназаконодательная   инициатива   в   Государственную  Думу  ФедеральногоСобрания Российской Федерации по внесению изменений в статью 22 ЗаконаРоссийской    Федерации    "О    недрах",    предлагающая   установитьпреимущественное право пользователей недр  -  обладателей  действующейлицензии  при выполнении ее условий,  расширить границы горного отводаза счет участков недр,  примыкающих к горным отводам, и более глубокихгоризонтов разрабатываемого им участка месторождения.
       Проектом новой   редакции   федерального   закона   "О    недрах"предлагается  установить порядок присоединения прирезок к переданным впользование участкам недр путем внесения соответствующих  изменений  вдоговор  в  судебном  порядке (пункт 3 статьи 82 и пункт 6 статьи 83).Полагаем,  что расширение границ участка недр за счет прирезок  должнопроизводиться не на основании решения судебных органов, а по взаимномусоглашению  сторон  договора.  Кроме  того,   проектом   предусмотреноограничение  по  присоединению участков недр к уже переданным участкамдля разведки и добычи полезных ископаемых только  за  счет  разработкиболее глубоких горизонтов (статьи 83, 94).
       На основании вышеизложенного Совет народных депутатов Кемеровскойобласти   считает   целесообразным   установить   в   новой   редакциифедерального закона "О недрах"  норму  по  расширению  участков  недр,предоставленных в пользование, за счет участков недр, расположенных пофлангам,  выше и ниже разрабатываемых горизонтов, на основе соглашениясторон договора.
       Принято на сессии совета народных
       депутатов Кемеровской области