Постановление Совета народных депутатов г. Юрги от 18.05.2005 № 28

О порядке проведения городских массовых зрелищных мероприятий на территории города Юрги

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
               ЮРГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 18.05.05 N 28г. ЮргаО Правилах  проведения  зрелищных мероприятий в Юргинском городскомокруге
  
              (В редакции Муниципального правового акта г. Юрги
     от 01.12.2008 г. N 35-мпа; Решений Совета народных депутатов г. Юрги
               от 08.07.2013 г. N 698)
  
  
       Руководствуясь федеральным  законодательством,  законодательствомКемеровской  области  по организации местного самоуправления,  ЗакономКемеровской  области  от  15.07.2002  N  52-ОЗ  "Об   административныхправонарушениях в Кемеровской области", Уставом города Юрги, городскойСовет народных депутатов
       постановляет:
       1. Утвердить Правила проведения зрелищных мероприятий в Юргинскомгородском округе согласно приложению.  (В   редакции   Решения  Советанародных депутатов г. Юрги от 10.04.2013 г. N 655)
       2. Опубликовать настоящее постановление  в  приложении  к  газете"Резонанс" - "Вестнике".
       3. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.
       4. Контроль   исполнения   данного   постановления  возложить  напостоянную комиссию по местному  самоуправлению  и  правоохранительнойдеятельности.
       Председатель
       Юргинского городского
       Совета народных депутатов         В.А. Трифонов
                                                              Приложение
                                                    к постановлению ГСНД
                                                      N 28 от 18.05.2005
                 Правила проведения зрелищных мероприятий
  
                         в Юргинском городском округ
  
  е
  
              (В редакции Муниципального правового акта г. Юрги
     от 01.12.2008 г. N 35-мпа; Решений Совета народных депутатов г. Юрги
               от 08.07.2013 г. N 698)
  
  
       Статья 1. Общие положения
       1. Правила проведения зрелищных мероприятий в Юргинском городскомокруге  (далее  -  Правила)  разработаны  в соответствии со статьей 16Федерального  закона  от  06.10.2003г.  N  131-ФЗ  "Об общих принципахорганизации  местного  самоуправления в Российской Федерации", ЗакономКемеровской  области  от  16.06.2006г.  N  89-ОЗ  "Об административныхправонарушениях  в Кемеровской области", Уставом Юргинского городскогоокруга.    (В   редакции   Муниципального   правового   акта  г.  Юргиот 10.04.2013 г. N 655)
       2.  Основной  задачей  Правил является упорядочение организации ипроведения  в  городе Юрге городских массовых зрелищных мероприятий, втом числе с устройством фейерверков.  (В    редакции    Муниципальногоправового акта г. Юрги от 01.12.2008 г. N 35-мпа)
       Данные  Правил  не  регулирует  организацию  проведения собраний,митингов,  демонстраций, шествий и пикетирований на территории города,эти   акции   проводятся  в  соответствии  с  Федеральным  законом  от19.06.2004  г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествияхи пикетированиях".  (В  редакции Муниципального правового акта г. Юргиот 01.12.2008 г. N 35-мпа)
       3.  Основные  понятия:
       зрелищные мероприятия - городское организованное массовое гуляние(действие  или  совокупность  действий,  направленных на осуществлениеопределенных   целей),  иные  развлекательные  и  спортивные  массовыемероприятия,  проводимые  на  улицах, открытых площадках города, в томчисле с устройством фейерверков, в местах, определенных постановлениемГлавы города, с участием более 100 человек.  (В               редакцииМуниципального правового акта г. Юрги от 01.12.2008 г. N 35-мпа)
       организаторы зрелищных  мероприятий  (далее  -  организаторы)   -физические     и     юридические     лица,     независимо     от    ихорганизационно-правовой формы, структурные подразделения администрациигорода, осуществляющие проведение мероприятия;
       администрация объекта  проведения  мероприятия  -   администрацияорганизации,   учреждения,   предприятия,   на   территории   которогопроводится мероприятие. Если мероприятия проводятся на территориях, незакрепленных за организациями,  учреждениями,  предприятиями (площади,бульвары,   улицы   и   другие   аналогичные   территории),    функцииадминистрации  объекта  проведения мероприятия выполняет администрациягорода Юрги.
       регламент проведения    мероприятий    -   документ,   содержащийповременное расписание (почасовой  план)  основных  этапов  проведениямероприятия  с  указанием  лиц,  ответственных  за  проведение каждогоэтапа;
       фейерверк    -   демонстрационный   показ   работы   (применение)развлекательной  пиротехнической продукции IV - V класса опасности припроведении различного рода мероприятий.  (В  редакции  Решения  Советанародных депутатов г. Юрги от 10.04.2013 г. N 655)
       Статья 2. Согласование проведения зрелищных мероприятий        (Вредакции      Муниципального      правового      акта      г.     Юргиот 01.12.2008 г. N 35-мпа)
       1.  Зрелищные мероприятия (далее - "мероприятия") проводятся, какправило,  по  инициативе  должностных  лиц и структурных подразделенийадминистрации города.  (В  редакции  Муниципального  правового акта г.Юрги от 01.12.2008 г. N 35-мпа)
       2.  О проведении мероприятия лица, указанные в пункте 1 настоящейстатьи,   готовят   проект   постановления  Главы  города,  который  вобязательном порядке согласовывается с:  (В   редакции  Муниципальногоправового акта г. Юрги от 01.12.2008 г. N 35-мпа)
       2.1. Отделом внутренних дел города Юрги.
       2.2. противопожарными службами города.
       2.3.  коммунальными  службами  города.
       По мере необходимости проводится согласование с другими  службамиадминистрации  города  по  мере  их  участия  в подготовке и поведениимероприятия.
       3. В постановлении Главы города указывается:  (В         редакцииМуниципального правового акта г. Юрги от 01.12.2008 г. N 35-мпа)
       3.1. дата проведения мероприятия;
       3.2. время начала и окончания мероприятия;
       3.3. место проведения мероприятия;
       3.4. предполагаемое количество участников мероприятия;
       3.5. должностное лицо от администрации города,  ответственное  запроведение   мероприятия,  обладающее  правом  досрочного  прекращениямероприятия в случае создания угрозы  жизни  и  безопасности  граждан,возникновения массовых беспорядков;
       3.6.    к    постановлению   прилагается   регламент   проведениямероприятия;  (В   редакции  Муниципального  правового  акта  г.  Юргиот 01.12.2008 г. N 35-мпа)
       3.7.  при  проведении  мероприятия  с  устройством  фейерверков впостановлении  указываются  данные об организации, привлекаемой для ихповедения (наименование, юридический адрес).  (В              редакцииМуниципального правового акта г. Юрги от 01.12.2008 г. N 35-мпа)
       4.  В  случае,  если инициатива проведения зрелищного мероприятияисходит   не   от   должностных  лиц  и  служб  администрации  города,организаторы его проведения подают в администрацию города на имя Главыгорода в письменной форме заявление не позднее, чем за 15 рабочих дней(при   пятидневной   рабочей   неделе)   до  предполагаемой  даты  егопроведения.  (В   редакции   Муниципального  правового  акта  г.  Юргиот 01.12.2008 г. N 35-мпа)
       4.1. В заявлении необходимо указать:
       4.1.1. наименование и адрес организатора мероприятия;
       4.1.2. фамилия,  имя,   отчество   руководителя   организации   иответственных лиц, организующих мероприятие;
       4.1.3. номера контактных телефонов;
       4.1.4. название мероприятия,  его цель и форма проведения,  дата,место проведения, время начала и окончания мероприятия;
       4.1.5. регламент проведения мероприятия;
       4.1.6. предполагаемое количество участников;
       4.1.7. дата подачи заявления, подпись руководителя организации.
       4.2.  Заявление подлежит рассмотрению и согласованию со службами,указанными  в  пунктах  2.1-2.3 настоящей статьи лицом, уполномоченнымГлавой  города,  им  же,  при положительном решении вопроса, готовитсяпроект  постановления  Главы  города о проведении мероприятия с учетомтребований, определенных пунктом 3 настоящей статьи.  (В      редакцииМуниципального правового акта г. Юрги от 01.12.2008 г. N 35-мпа)
       4.3. О результатах рассмотрения заявления организатор мероприятиядолжен быть уведомлен незамедлительно, но не позднее, чем за 8 рабочихдней до предполагаемой даты проведения мероприятия.
       4.4. В случае отказа  в  проведении  мероприятия,  уполномоченноеГлавой  города  лицо в письменной форме сообщает об этом организатораммероприятия с указанием мотивов отказа.
       5. При    совпадении    одновременного    проведения   несколькихмероприятий по месту и времени проведения предпочтение отдается  ранеепоступившим заявлениям.
       Другим организаторам может быть предложено  иное  место  и  (или)время.
       6. (Исключен    -    Муниципальный    правовой    акт   г.   Юргиот 01.12.2008 г. N 35-мпа)
       Статья 3. Требования к проведению зрелищных мероприятий        (Вредакции      Муниципального      правового      акта      г.     Юргиот 01.12.2008 г. N 35-мпа)
       1. Мероприятия не могут начинаться ранее 7 часов и  заканчиватьсяпозднее 23 часов.
       В  исключительных  случаях  по  постановлению  Главы города времяокончания мероприятия может быть определено иное.  (В         редакцииМуниципального правового акта г. Юрги от 01.12.2008 г. N 35-мпа)
       2.  Организация работы временных объектов мелкорозничной торговлии общественного питания (далее - объекты торговли) в местах проведениямероприятий    осуществляется    в    соответствии    с    действующимзаконодательством.  (В  редакции  Решения Совета народных депутатов г.Юрги от 08.07.2013 г. N 698)
       3. Организатор мероприятия:
       3.1. принимает  меры  по  обеспечению  общественного  порядка   ибезопасности граждан в месте поведения мероприятия;
       3.2. проводит работу по техническому и материальному обустройствумассового  мероприятия  (установка сцен,  их оформление,  оборудованиезвукоусиливающей  аппаратурой,  системой  энергоснабжения  и  т.п.)  иобеспечивает   при  этом  соблюдение  правил  техники  безопасности  ипротивопожарной   безопасности,   в   том   числе    при    применениипиротехнических средств;
       3.3. несет ответственность за  соблюдение  регламента  проведениямероприятия, представленного Главе города;
       3.4. после принятия решения о проведении мероприятия размещает  вустановленном  порядке  рекламу,  извещающую  о дате,  времени и местепроведения мероприятия;
       3.5. несет   ответственность  за  демонтаж  рекламы  мероприятия,который осуществляется в течение суток после проведения мероприятия;
       3.6. по   окончании   мероприятия  осуществляет  в  установленномпорядке меры по уборке территории;
       3.7. в   случае  отмены  мероприятия  или  изменении  сроков  егопроведения информирует об  этом  жителей  города  (и  администрацию  вслучае, если организатором мероприятия выступают другие лица).
       4. Организаторы мероприятия - физические и  юридические  лица  засчет  собственных  средств  несут  расходы,  связанные  с  проведениеммероприятий (оформление площадки,  где будет проводиться  мероприятие.звукоусиление,  энергозатраты,  организация работы торговли,  реклама,уборка территории после проведения мероприятия, дополнительные меры поохране общественного порядка и др).
       5. На месте проведения фейерверка в обязательном  порядке  должныприсутствовать   организатор  мероприятия,  руководитель  организации,проводящей фейерверк,  ответственное  должностное  лицо  администрациигорода, назначенное в соответствии с п. 3 статьи 2 настоящих Правил.
       6. Организация, проводящая фейерверк, должна:
       6.1.  иметь лицензию, в случае применения пиротехнических средствIV и V классов;  (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Юргиот 10.04.2013 г. N 655)
       6.2. использовать пиротехнические изделия  и  материалы,  имеющиесертификат   установленного   образца,  исправное  и  аттестованное  вустановленном порядке пусковое оборудование;
       6.3. привлекать    для   проведения   фейерверков   аттестованныхспециалистов;
       6.4. обеспечивать   место   размещения   пускового   оборудованияогнетушителями, емкостями с водой или песком;
       6.5. перевозить  и  транспортировать  пиротехнические  изделия  иматериалы только на специально оборудованном транспорте;
       6.6. по  окончании  демонстрации  фейерверка  производить  осмотрместа   проведения   мероприятия   с   целью   выявления    и    сборанеиспользованных  пиротехнических  изделий и элементов пиротехническихзарядов.
       6.7. Место     размещения     пускового    оборудования    должносоответствовать требованиям,  обеспечивающим  безопасность  граждан  иисключающим причинение ущерба зданиям, строениям, сооружениям.
       7. Организатор проведения мероприятия:
       7.1. несет ответственность за соблюдение на объекте установленныхмер безопасности,  в том числе пожарной,  а также  правил  санитарногосостояния;
       7.2. в день проведения мероприятия проверяет готовность объекта кпроведению мероприятия;
       7.3. в  случаях  обнаружения  обстоятельств,   создающих   угрозуобщественному порядку, безопасности участников и зрителей мероприятия,принимает меры к их устранению и незамедлительно информирует  об  этомсоответствующих должностных лиц администрации города и соответствующиеорганы и организации;
       Статья  4.  Поведение участников и зрителей зрелищных мероприятий(В  редакции  Муниципального правового акта г. Юрги от 01.12.2008 г. N35-мпа)
       1. Участники и зрители мероприятия должны:
       1.1. соблюдать  общественный   порядок   и   общепринятые   нормыповедения,  не  допускать  действий,  создающих  опасность для жизни издоровья окружающих;
       1.2. выполнять  законные  распоряжения организаторов мероприятия,работников правоохранительных органов;
       1.3. незамедлительно   сообщать  в  правоохранительные  органы  ослучаях обнаружения  подозрительных  предметов,  вещей,  возникновениязадымления или пожара.
       2.  При  проведении зрелищного мероприятия участники и зрители невправе:  (В   редакции   Муниципального   правового   акта   г.   Юргиот 01.12.2008 г. N 35-мпа)
       2.1. выбрасывать мусор,  предметы  на  трибуны,  сцены,  а  такжесовершать  иные  действия,  нарушающие  порядок  проведения  массовогомероприятия;
       2.2. создавать   помехи   передвижению   участников  мероприятия;взбираться на ограждения, парапеты, осветительные устройства, площадкидля   телевизионных   съемок,  деревья,  крыши,  несущие  конструкции;повреждать  оборудование  и  элементы  оформления  сооружений  и  инойинвентарь, зеленые насаждения;
       2.3. носить  или  демонстрировать  знаки  или   иную   символику,направленную   на   разжигание  расовой,  социальной,  национальной  ирелигиозной розни.
       Статья 5. Заключительные положения
       1. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляют:      (Вредакции      Муниципального      правового      акта      г.     Юргиот 01.12.2008 г. N 35-мпа)
       1.1. администрация города Юрги;
       1.2. отдел внутренних дел города Юрги;
       1.3. иные   службы   в   случаях,   предусмотренных   действующимзаконодательством.
       2. Нарушение    настоящих   Правил   влечет   ответственность   всоответствии с Законом Кемеровской области от 15.07.2002 N  52-ОЗ  "Обадминистративных  правонарушениях в Кемеровской области",  кроме норм,ответственность за нарушение которых  предусмотрена  законодательствомРоссийской Федерации.
       Председатель
       Юргинского городского
       Совета народных депутатов         В.А. Трифонов