Постановление Совета народных депутатов г. Юрги от 18.05.2005 № 28
О порядке проведения городских массовых зрелищных мероприятий на территории города Юрги
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЮРГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 18.05.05 N 28г. ЮргаО Правилах проведения зрелищных мероприятий в Юргинском городскомокруге
(В редакции Муниципального правового акта г. Юрги
от 01.12.2008 г. N 35-мпа; Решений Совета народных депутатов г. Юрги
от 08.07.2013 г. N 698)
Руководствуясь федеральным законодательством, законодательствомКемеровской области по организации местного самоуправления, ЗакономКемеровской области от 15.07.2002 N 52-ОЗ "Об административныхправонарушениях в Кемеровской области", Уставом города Юрги, городскойСовет народных депутатов
постановляет:
1. Утвердить Правила проведения зрелищных мероприятий в Юргинскомгородском округе согласно приложению. (В редакции Решения Советанародных депутатов г. Юрги от 10.04.2013 г. N 655)
2. Опубликовать настоящее постановление в приложении к газете"Резонанс" - "Вестнике".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.
4. Контроль исполнения данного постановления возложить напостоянную комиссию по местному самоуправлению и правоохранительнойдеятельности.
Председатель
Юргинского городского
Совета народных депутатов В.А. Трифонов
Приложение
к постановлению ГСНД
N 28 от 18.05.2005
Правила проведения зрелищных мероприятий
в Юргинском городском округ
е
(В редакции Муниципального правового акта г. Юрги
от 01.12.2008 г. N 35-мпа; Решений Совета народных депутатов г. Юрги
от 08.07.2013 г. N 698)
Статья 1. Общие положения
1. Правила проведения зрелищных мероприятий в Юргинском городскомокруге (далее - Правила) разработаны в соответствии со статьей 16Федерального закона от 06.10.2003г. N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", ЗакономКемеровской области от 16.06.2006г. N 89-ОЗ "Об административныхправонарушениях в Кемеровской области", Уставом Юргинского городскогоокруга. (В редакции Муниципального правового акта г. Юргиот 10.04.2013 г. N 655)
2. Основной задачей Правил является упорядочение организации ипроведения в городе Юрге городских массовых зрелищных мероприятий, втом числе с устройством фейерверков. (В редакции Муниципальногоправового акта г. Юрги от 01.12.2008 г. N 35-мпа)
Данные Правил не регулирует организацию проведения собраний,митингов, демонстраций, шествий и пикетирований на территории города,эти акции проводятся в соответствии с Федеральным законом от19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествияхи пикетированиях". (В редакции Муниципального правового акта г. Юргиот 01.12.2008 г. N 35-мпа)
3. Основные понятия:
зрелищные мероприятия - городское организованное массовое гуляние(действие или совокупность действий, направленных на осуществлениеопределенных целей), иные развлекательные и спортивные массовыемероприятия, проводимые на улицах, открытых площадках города, в томчисле с устройством фейерверков, в местах, определенных постановлениемГлавы города, с участием более 100 человек. (В редакцииМуниципального правового акта г. Юрги от 01.12.2008 г. N 35-мпа)
организаторы зрелищных мероприятий (далее - организаторы) -физические и юридические лица, независимо от ихорганизационно-правовой формы, структурные подразделения администрациигорода, осуществляющие проведение мероприятия;
администрация объекта проведения мероприятия - администрацияорганизации, учреждения, предприятия, на территории которогопроводится мероприятие. Если мероприятия проводятся на территориях, незакрепленных за организациями, учреждениями, предприятиями (площади,бульвары, улицы и другие аналогичные территории), функцииадминистрации объекта проведения мероприятия выполняет администрациягорода Юрги.
регламент проведения мероприятий - документ, содержащийповременное расписание (почасовой план) основных этапов проведениямероприятия с указанием лиц, ответственных за проведение каждогоэтапа;
фейерверк - демонстрационный показ работы (применение)развлекательной пиротехнической продукции IV - V класса опасности припроведении различного рода мероприятий. (В редакции Решения Советанародных депутатов г. Юрги от 10.04.2013 г. N 655)
Статья 2. Согласование проведения зрелищных мероприятий (Вредакции Муниципального правового акта г. Юргиот 01.12.2008 г. N 35-мпа)
1. Зрелищные мероприятия (далее - "мероприятия") проводятся, какправило, по инициативе должностных лиц и структурных подразделенийадминистрации города. (В редакции Муниципального правового акта г.Юрги от 01.12.2008 г. N 35-мпа)
2. О проведении мероприятия лица, указанные в пункте 1 настоящейстатьи, готовят проект постановления Главы города, который вобязательном порядке согласовывается с: (В редакции Муниципальногоправового акта г. Юрги от 01.12.2008 г. N 35-мпа)
2.1. Отделом внутренних дел города Юрги.
2.2. противопожарными службами города.
2.3. коммунальными службами города.
По мере необходимости проводится согласование с другими службамиадминистрации города по мере их участия в подготовке и поведениимероприятия.
3. В постановлении Главы города указывается: (В редакцииМуниципального правового акта г. Юрги от 01.12.2008 г. N 35-мпа)
3.1. дата проведения мероприятия;
3.2. время начала и окончания мероприятия;
3.3. место проведения мероприятия;
3.4. предполагаемое количество участников мероприятия;
3.5. должностное лицо от администрации города, ответственное запроведение мероприятия, обладающее правом досрочного прекращениямероприятия в случае создания угрозы жизни и безопасности граждан,возникновения массовых беспорядков;
3.6. к постановлению прилагается регламент проведениямероприятия; (В редакции Муниципального правового акта г. Юргиот 01.12.2008 г. N 35-мпа)
3.7. при проведении мероприятия с устройством фейерверков впостановлении указываются данные об организации, привлекаемой для ихповедения (наименование, юридический адрес). (В редакцииМуниципального правового акта г. Юрги от 01.12.2008 г. N 35-мпа)
4. В случае, если инициатива проведения зрелищного мероприятияисходит не от должностных лиц и служб администрации города,организаторы его проведения подают в администрацию города на имя Главыгорода в письменной форме заявление не позднее, чем за 15 рабочих дней(при пятидневной рабочей неделе) до предполагаемой даты егопроведения. (В редакции Муниципального правового акта г. Юргиот 01.12.2008 г. N 35-мпа)
4.1. В заявлении необходимо указать:
4.1.1. наименование и адрес организатора мероприятия;
4.1.2. фамилия, имя, отчество руководителя организации иответственных лиц, организующих мероприятие;
4.1.3. номера контактных телефонов;
4.1.4. название мероприятия, его цель и форма проведения, дата,место проведения, время начала и окончания мероприятия;
4.1.5. регламент проведения мероприятия;
4.1.6. предполагаемое количество участников;
4.1.7. дата подачи заявления, подпись руководителя организации.
4.2. Заявление подлежит рассмотрению и согласованию со службами,указанными в пунктах 2.1-2.3 настоящей статьи лицом, уполномоченнымГлавой города, им же, при положительном решении вопроса, готовитсяпроект постановления Главы города о проведении мероприятия с учетомтребований, определенных пунктом 3 настоящей статьи. (В редакцииМуниципального правового акта г. Юрги от 01.12.2008 г. N 35-мпа)
4.3. О результатах рассмотрения заявления организатор мероприятиядолжен быть уведомлен незамедлительно, но не позднее, чем за 8 рабочихдней до предполагаемой даты проведения мероприятия.
4.4. В случае отказа в проведении мероприятия, уполномоченноеГлавой города лицо в письменной форме сообщает об этом организатораммероприятия с указанием мотивов отказа.
5. При совпадении одновременного проведения несколькихмероприятий по месту и времени проведения предпочтение отдается ранеепоступившим заявлениям.
Другим организаторам может быть предложено иное место и (или)время.
6. (Исключен - Муниципальный правовой акт г. Юргиот 01.12.2008 г. N 35-мпа)
Статья 3. Требования к проведению зрелищных мероприятий (Вредакции Муниципального правового акта г. Юргиот 01.12.2008 г. N 35-мпа)
1. Мероприятия не могут начинаться ранее 7 часов и заканчиватьсяпозднее 23 часов.
В исключительных случаях по постановлению Главы города времяокончания мероприятия может быть определено иное. (В редакцииМуниципального правового акта г. Юрги от 01.12.2008 г. N 35-мпа)
2. Организация работы временных объектов мелкорозничной торговлии общественного питания (далее - объекты торговли) в местах проведениямероприятий осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством. (В редакции Решения Совета народных депутатов г.Юрги от 08.07.2013 г. N 698)
3. Организатор мероприятия:
3.1. принимает меры по обеспечению общественного порядка ибезопасности граждан в месте поведения мероприятия;
3.2. проводит работу по техническому и материальному обустройствумассового мероприятия (установка сцен, их оформление, оборудованиезвукоусиливающей аппаратурой, системой энергоснабжения и т.п.) иобеспечивает при этом соблюдение правил техники безопасности ипротивопожарной безопасности, в том числе при применениипиротехнических средств;
3.3. несет ответственность за соблюдение регламента проведениямероприятия, представленного Главе города;
3.4. после принятия решения о проведении мероприятия размещает вустановленном порядке рекламу, извещающую о дате, времени и местепроведения мероприятия;
3.5. несет ответственность за демонтаж рекламы мероприятия,который осуществляется в течение суток после проведения мероприятия;
3.6. по окончании мероприятия осуществляет в установленномпорядке меры по уборке территории;
3.7. в случае отмены мероприятия или изменении сроков егопроведения информирует об этом жителей города (и администрацию вслучае, если организатором мероприятия выступают другие лица).
4. Организаторы мероприятия - физические и юридические лица засчет собственных средств несут расходы, связанные с проведениеммероприятий (оформление площадки, где будет проводиться мероприятие.звукоусиление, энергозатраты, организация работы торговли, реклама,уборка территории после проведения мероприятия, дополнительные меры поохране общественного порядка и др).
5. На месте проведения фейерверка в обязательном порядке должныприсутствовать организатор мероприятия, руководитель организации,проводящей фейерверк, ответственное должностное лицо администрациигорода, назначенное в соответствии с п. 3 статьи 2 настоящих Правил.
6. Организация, проводящая фейерверк, должна:
6.1. иметь лицензию, в случае применения пиротехнических средствIV и V классов; (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Юргиот 10.04.2013 г. N 655)
6.2. использовать пиротехнические изделия и материалы, имеющиесертификат установленного образца, исправное и аттестованное вустановленном порядке пусковое оборудование;
6.3. привлекать для проведения фейерверков аттестованныхспециалистов;
6.4. обеспечивать место размещения пускового оборудованияогнетушителями, емкостями с водой или песком;
6.5. перевозить и транспортировать пиротехнические изделия иматериалы только на специально оборудованном транспорте;
6.6. по окончании демонстрации фейерверка производить осмотрместа проведения мероприятия с целью выявления и сборанеиспользованных пиротехнических изделий и элементов пиротехническихзарядов.
6.7. Место размещения пускового оборудования должносоответствовать требованиям, обеспечивающим безопасность граждан иисключающим причинение ущерба зданиям, строениям, сооружениям.
7. Организатор проведения мероприятия:
7.1. несет ответственность за соблюдение на объекте установленныхмер безопасности, в том числе пожарной, а также правил санитарногосостояния;
7.2. в день проведения мероприятия проверяет готовность объекта кпроведению мероприятия;
7.3. в случаях обнаружения обстоятельств, создающих угрозуобщественному порядку, безопасности участников и зрителей мероприятия,принимает меры к их устранению и незамедлительно информирует об этомсоответствующих должностных лиц администрации города и соответствующиеорганы и организации;
Статья 4. Поведение участников и зрителей зрелищных мероприятий(В редакции Муниципального правового акта г. Юрги от 01.12.2008 г. N35-мпа)
1. Участники и зрители мероприятия должны:
1.1. соблюдать общественный порядок и общепринятые нормыповедения, не допускать действий, создающих опасность для жизни издоровья окружающих;
1.2. выполнять законные распоряжения организаторов мероприятия,работников правоохранительных органов;
1.3. незамедлительно сообщать в правоохранительные органы ослучаях обнаружения подозрительных предметов, вещей, возникновениязадымления или пожара.
2. При проведении зрелищного мероприятия участники и зрители невправе: (В редакции Муниципального правового акта г. Юргиот 01.12.2008 г. N 35-мпа)
2.1. выбрасывать мусор, предметы на трибуны, сцены, а такжесовершать иные действия, нарушающие порядок проведения массовогомероприятия;
2.2. создавать помехи передвижению участников мероприятия;взбираться на ограждения, парапеты, осветительные устройства, площадкидля телевизионных съемок, деревья, крыши, несущие конструкции;повреждать оборудование и элементы оформления сооружений и инойинвентарь, зеленые насаждения;
2.3. носить или демонстрировать знаки или иную символику,направленную на разжигание расовой, социальной, национальной ирелигиозной розни.
Статья 5. Заключительные положения
1. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляют: (Вредакции Муниципального правового акта г. Юргиот 01.12.2008 г. N 35-мпа)
1.1. администрация города Юрги;
1.2. отдел внутренних дел города Юрги;
1.3. иные службы в случаях, предусмотренных действующимзаконодательством.
2. Нарушение настоящих Правил влечет ответственность всоответствии с Законом Кемеровской области от 15.07.2002 N 52-ОЗ "Обадминистративных правонарушениях в Кемеровской области", кроме норм,ответственность за нарушение которых предусмотрена законодательствомРоссийской Федерации.
Председатель
Юргинского городского
Совета народных депутатов В.А. Трифонов