Постановление Совета народных депутатов г. Юрги от 15.06.2005 № 35
Об утверждении временного порядка выдачи разрешений на строительство и выдачи разрешений на ввод объекта в эксплуатацию
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЮРГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 15.06.05 N 35г. ЮргаОб утверждении временногопорядка выдачи разрешений настроительство и выдачи разрешенийна ввод объекта в эксплуатацию На основании Федеральных законов "О введении в действиеГрадостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 года N191-ФЗ, Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004года N 190-ФЗ, "Об участии в долевом строительстве многоквартирныхдомов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторыезаконодательные акты РФ" от 30.12.2004 года N 214-ФЗ и иныхнормативных правовых актов Кемеровской области, Юргинский городскойСовет народных депутатов постановляет: 1. Утвердить временный порядок выдачи разрешений на строительствои выдачи разрешений на ввод объекта в эксплуатацию. 2. Временный порядок выдачи разрешений на строительство и выдачиразрешений на ввод объекта в эксплуатацию (приложение N 1) действуетдо установления Правительством Российской Федерации формы разрешенияна строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. 3. Разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта вэксплуатацию, выданные отделом архитектуры и градостроительстваадминистрации города физическим или юридическим лицам до введения вдействие Градостроительного кодекса Российской Федерации, признаютсядействительными. 4. Требования к оформлению бланков разрешений на строительство иразрешений на ввод объекта в эксплуатацию устанавливаются Главойгорода. 5. Постановление вступает в силу со дня его опубликования всредствах массовой информации. Председатель Юргинского городского Совета народных депутатов В.А. Трифонов Приложение N 1 к постановлению городского Совета народных депутатов от 15.06.05 N 35 ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК выдачи разрешений на строительство и выдачи разрешений на ввод объекта в эксплуатацию Статья 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Временный порядок (далее - порядок) выдачи разрешений настроительство и выдачи разрешений на ввод объекта в эксплуатациюразработан в соответствии со статьями 51, 55 Градостроительногокодексом Российской Федерации от 29.12.2004 года, N 190-ФЗ, с учетом"Временного порядка выдачи разрешений на строительство и выдачиразрешений на ввод объекта в эксплуатацию" разработанного иутвержденного приказом Главного управления архитектуры иградостроительства Кемеровской области от 25.03.2005 N 1. 2. Целью выдачи разрешения на строительство и разрешений на вводобъектов в эксплуатацию являются: обеспечение соблюдения участникамиградостроительной, инвестиционной, предпринимательской и инойхозяйственной деятельности государственных, общественных и частныхинтересов, а также прав собственников, владельцев, арендаторов илипользователей объектов недвижимости, в части осуществления застройкиземельных участков, строительства, реконструкции и капитальногоремонта объектов капитального строительства; подтверждениесоответствия проектной документации требованиям градостроительногоплана земельного участка. 3. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт, если приего проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристикинадежности и безопасности объектов капитального строительства, длявозведения которых необходимо проведение земляных истроительно-монтажных работ работ по устройству фундаментов,возведению несущих и ограждающих конструкций, прокладке инженерныхкоммуникаций, требует оформления разрешения на строительство(приложение N 3). 4. По окончании строительства для ввода объекта в эксплуатациюнеобходимо требуется оформление разрешения на ввод объекта вэксплуатацию (приложение N 5). 5. Строительство и эксплуатация объектов капитальногостроительства без соответствующих разрешений запрещены. 6. Выдача разрешений на строительство (принятие решение об егопродлении) и на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется бесплатно. 7. За неисполнение и нарушение настоящего порядка граждане,должностные лица и юридические лица несут дисциплинарную иадминистративную ответственность, в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 8. Настоящий порядок действует до установления Правительствомформы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта вэксплуатацию. Статья 2. ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО 1. Разрешения на строительство (далее - разрешения) выдаютсяотделом архитектуры и градостроительства администрации города Юрги. 2. Основанием для выдачи разрешения в целях строительства,реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительстваявляется заявление застройщика в отдел архитектуры иградостроительства (приложение N 2). К указанному заявлениюприлагаются следующие документы: 2.1. провоустанавливающие документы на земельный участок; 2.2. кадастровый план земельного участка; 2.3. материалы, содержащиеся в проектной документации, всоответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ; 2.4. положительное заключение государственной экспертизыпроектной документации; 2.5. разрешение на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции, в случае, если застройщикубыло предоставлено такое разрешение; 2.6. согласие всех правообладателей объекта капитальногостроительства в случае реконструкции такого объекта. 3. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонтаобъекта индивидуального жилищного строительства к заявлениюприлагаются следующие документы: 3.1. правоустанавливающие документы на земельный участок; 3.2. кадастровый план земельного участка; 3.3. схема планировочной организации земельного участка собозначением места размещения объекта индивидуального жилищногостроительства. 4. Документы, необходимые для получения разрешения,представляются в двух экземплярах, один из которых должен бытьподлинником. После выдачи разрешения копии документов остаются в деле,а подлинники возвращаются заявителю. 5. Регистрация документов осуществляется в день ихпредоставления. Вопрос о выдаче разрешения должен быть рассмотрен вдесятидневный срок со дня подачи полного пакета документов. 6. В случае положительного решения заявителю выдается разрешениепо установленной форме (приложение N 3). 7. Отдел архитектуры и градостроительства администрации городаЮрги по заявлению застройщика может выдать разрешение на отдельныеэтапы строительства, реконструкции. 8. В выдаче разрешения может быть отказано в случае: 8.1. несоответствия формы или содержания представленныхдокументов установленным требованиям, 8.2. нарушения прав смежных землепользователей и (или) условийразрешенного использования земельных участков или иных объектовнедвижимости, а также охраняемых законом интересов граждан июридических лиц на сопредельных территориях, 8.3. несоблюдения установленного режима использования земель ииной недвижимости, других регламентирующих положений и требований кпроизводству работ в зонах охраны памятников истории и культуры,предусмотренных проектами реконструкции (реставрации). 9. Отказ в выдаче разрешения оформляется в письменной форме собоснованием причин принятого решения и направляется заявителю. 10. Отказ в выдаче разрешения может быть обжалован застройщиком всудебном порядке. 11. При изменении организационно-правовой формы заказчика(застройщика) или при переходе права на земельный участок и объектыкапитального строительства к другому субъекту разрешениепереоформляется за тем же номером, срок действия разрешения остаетсянеизменным. Отклонение параметров объекта капитального строительства отпроектной документации, необходимость которого выявилась в процессестроительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта,допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком илизаказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующихизменений в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации. 12. Лицо, осуществляющее строительство, обязано извещать отделархитектурно-строительного надзора администрации города Юрги о каждомслучае возникновения аварийных ситуаций на объекте капитальногостроительства. 13. Разрешение выдается на срок, предусмотренный проектоморганизации строительства объекта капитального строительства. 14. Застройщик в течении десяти дней со дня получения разрешенияна строительство обязан безвозмездно передать в отдел архитектуры иградостроительства один экземпляр копий материалов инженерныхизысканий, проектной документации. 15. Срок действия разрешения может быть продлен отделомархитектуры и градостроительства по заявлению застройщика, поданномуне менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такогоразрешения. В продлении срока действия разрешения должно быть отказанов случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонтобъекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачитакого заявления. 16. Действие разрешения на строительство может быть прекращено: 16.1. по истечении обозначенного в нем срока окончаниястроительства, 16.2. при отсутствии письменного заявления на продлениеразрешения на строительство при незавершенном объекте строительства, 16.3. в судебном порядке, в случае выявления нарушенийградостроительного и земельного законодательства Российской Федерации,Кемеровской области, города Юрги. 17. Заказчики, имеющие разрешение, но отказавшиеся от своихнамерений при этом не начавшие подготовительные, земляные истроительно-монтажные работы подают письменное заявление об отказе отнамерений в отдел архитектуры и градостроительства для аннулированияразрешения. 18. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае: 18.1. строительства гаража на земельном участке, предоставленномуфизическому лицу, или строительство на земельном участке,предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства; 18.2. строительства, реконструкции объектов, не являющихсяобъектами капитального строительства (киосков, навесов и других); 18.3. строительства на земельном участке строений и сооруженийвспомогательного использования; 18.4. изменения объектов капитального строительства и (или) ихчастей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другиехарактеристики надежности и безопасности, не нарушают права третьихлиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства,реконструкции, установленные градостроительным регламентом; Статья 3. ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ 1. Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (далее - разрешения)выдаются отделом архитектуры и градостроительства администрации городаЮрги. 2. Основанием для выдачи разрешения является заявлениезастройщика (приложение N 4) в отдел архитектуры и градостроительства.К заявлению о выдаче разрешения прилагаются следующие документы: 2.1. правоустанвливающие документы на земельный участок, 2.2. кадастровый план земельного участка, 2.3. разрешение на строительство, 2.4. акт приемки объекта капитального строительства (в случаеосуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта наосновании договора), 2.5. документ, подтверждающий соответствие построенного,реконструированного, отремонтированного объекта капитальногостроительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом,осуществляющим строительство, 2.6. документ, подтверждающий соответствие параметровпостроенного, реконструированного, отремонтированного объектакапитального строительства проектной документации и подписанный лицом,осуществляющим строительство и застройщиком или заказчиком в случаеосуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта наосновании договора, 2.7. документы, подтверждающие соответствие построенного,реконструированного, отремонтированного объекта капитальногостроительства техническим условиям и подписанные представителямиорганизаций, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно -технического обеспечения, 2.8. схема, отображающая расположение построенного,реконструированного, отремонтированного объекта капитальногостроительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения вграницах земельного участка и планировочную организацию земельногоучастка и подписанная лицом, осуществляющим строительство и заказчикомили застройщиком в случае осуществления строительства, реконструкции,капитального ремонта на основании договора, 2.9. заключение отдела архитектурно-строительного надзораадминистрации города, органа государственного пожарного надзора осоответствии построенного, реконструированного, отремонтированногообъекта капитального строительства требованиям технических регламентови проектной документации. 3. Отдел архитектуры и градостроительства в течении 10 дней содня поступления заявления о выдаче разрешения обязан провести проверкуналичия и правильности оформления документов, указанных в заявлении,провести осмотр объекта и принять решение о выдаче разрешения или оботказе в выдаче такого разрешения с указанием причин принятогорешения. 4. Основанием для принятия решения об отказе в выдаче разрешенияявляется: 4.1. отсутствие документов или части документов, указанных в п.2 настоящей статьи, 4.2. несоответствие объекта капитального строительстватребованиям градостроительного плана земельного участка, 4.3. несоответствие объекта капитального строительстватребованиям, установленным в разрешении на строительство, 4.4. несоответствие параметров построенного, реконструированного,отремонтированного объекта капитального строительства проектнойдокументации, 4.5. невыполнение застройщиком п. 14 статьи данного положения. Втаком случае разрешение выдается только после передачи безвозмездно вотдел архитектуры и градостроительства копий материалов инженерныхизысканий и проектной документации. 5. Решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта вэксплуатацию может быть оспорено в судебном порядке. 6. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается застройщикув случае, если в отдел архитектуры и градостроительства администрациигорода передана безвозмездно копия схемы, отображающей расположениепостроенного, реконструированного, отремонтированного объектакапитального строительства, расположение сетей инженерно-техническогообеспечения в границах земельного участка и планировочную организациюземельного участка, для размещения такой копии в информационнойсистеме обеспечения градостроительной деятельности. 7. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основаниемдля постановки на государственный учет построенного объектакапитального строительства, внесения изменений в документыгосударственного учета реконструированного объекта капитальногостроительства. Председатель Юргинского городского Совета народных депутатов В.А. Трифонов