Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.05.2005 № 322-р
О создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Администрации Кемеровской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ Утратилo силу - Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.04.2007 г. N 431-р от 18.05.05 N 322-рг. КемеровоО создании комиссии по предупреждениюи ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Кемеровской области (В редакции Распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.10.2006 г. N 1174-р) Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций": 1. Создать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Кемеровскойобласти и утвердить ее состав. (В редакции Распоряжения КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 23.10.2006 г. N 1174-р) 2. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностиАдминистрации Кемеровской области. (В редакции Распоряжения КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 23.10.2006 г. N 1174-р) 3. (Исключен - Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 23.10.2006 г. N 1174-р) 4. Упразднить комиссию по чрезвычайным ситуациям АдминистрацииКемеровской области и межведомственную комиссию по пожарнойбезопасности Кемеровской области. 5. Признать утратившими силу распоряжения АдминистрацииКемеровской области от 03.02.2003 N 59-р "Об утверждении персонального состава комиссии почрезвычайным ситуациям Администрации Кемеровской области". 6. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой. 7. Распоряжение вступает в силу с момента подписания. И.о. Губернатора Кемеровской области В. Мазикин Утвержден распоряжением Коллегии Администрации области от 18.05.2005 N 322-р СОСТАВ комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Кемеровской области (В редакции Распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.10.2006 г. N 1174-р) Мазикин В.П. - первый заместитель Губернатора области,председатель комиссии Наумов А.Н. - заместитель Губернатора области, первый заместительпредседателя Смолего В.Г. - и.о. заместителя Губернатора области, заместительпредседателя Ковалев В. А. - заместитель Губернатора Кемеровской области (Вредакции Распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской областиот 23.10.2006 г. N 1174-р) Рудник М.А. - заместитель Губернатора области, заместительпредседателя Буймов Е.А. - заместитель Губернатора Кемеровской области (Вредакции Распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской областиот 23.10.2006 г. N 1174-р) Мангазеев В.М. - заместитель Губернатора области, заместительпредседателя Свиридова И.А. - заместитель Губернатора области, заместительпредседателя Курилов К.С. - заместитель Губернатора области, заместительпредседателя Микельсон А.Ю. - начальник главного финансового управленияКемеровской области - заместитель Губернатора области, заместительпредседателя Борисов В.А. - председатель комитета по ЧС Администрации области,заместитель председателя Малый И.А. - начальник Главного управления МЧС России поКемеровской области, заместитель председателя (по согласованию) Члены комиссии: Ситников В.В. - начальник Центра по обеспечению деятельности вобласти защиты населения и территории Кемеровской области (В редакцииРаспоряжения Коллегии Администрации Кемеровской областиот 23.10.2006 г. N 1174-р) Виноградов А.В. - начальник главного управления внутренних делКемеровской области (по согласованию) Должанцев В.С. - начальник Главного управления Федеральной службыисполнения наказания по Кемеровской области (по согласованию) Никифорова Л.В. - начальник Кемеровского областного центра погидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (В редакцииРаспоряжения Коллегии Администрации Кемеровской областиот 23.10.2006 г. N 1174-р) Малахов С.М. - руководитель управления Федеральной службы понадзору в сфере природопользования по Кемеровской области (посогласованию) Величко В.В. - заместитель генерального директора ОАО"Сибирьтелеком" директор регионального филиала ОАО "Сибирьтелеком""Электросвязь" Кемеровской области (по согласованию) Воронков В.Е. - военный комиссар Кемеровской области (В редакцииРаспоряжения Коллегии Администрации Кемеровской областиот 23.10.2006 г. N 1174-р) Волков В.Н. - начальник Кузбасского управления внутренних дел натранспорте (по согласованию) Пачгин В.В. - начальник Управления ФСБ России по Кемеровскойобласти (по согласованию) Теплинский Е.В. - начальник инспекции по надзору за радиационнойбезопасностью в Кемеровской области (по согласованию) Храмцов В.И. - руководитель управления по технологическому иэкологическому надзору Ростехнадзора по Кемеровской области (посогласованию) Минаков Е.С. - руководитель территориального управленияРоспотребнадзора по Кемеровской области (по согласованию) Карев А.В. - руководитель главный государственный инспекторГосударственной инспекции труда в Кемеровской области (посогласованию) Короткевич С.С. - начальник Государственной жилищной инспекцииКемеровской области (В редакции Распоряжения Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 23.10.2006 г. N 1174-р) Голин Б.И. - начальник Кемеровского центра стандартизации,метрологии и сертификации (по согласованию) Утверждено распоряжением Коллегии Администрации области от 18.05.2005 N 322-р ПОЛОЖЕНИЕ О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Кемеровской об ласти (В редакции Распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.10.2006 г. N 1174-р) 1. Общие положения 1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Кемеровскойобласти (далее - комиссия) является координационным органомтерриториальной подсистемы Кемеровской области единой государственнойсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее -территориальная подсистема), не является структурным подразделениемАдминистрации Кемеровской области и создается в соответствии сФедеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера", постановлениемПравительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единойгосударственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций" (с изменениями от 27.05.2005) и Законом Кемеровской области"О защите населения и территории Кемеровской области от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера". (В редакцииРаспоряжения Коллегии Администрации Кемеровской областиот 23.10.2006 г. N 1174-р) 1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставоми нормативными правовыми актами Кемеровской области, настоящимПоложением. 1.3. Комиссия вправе иметь фирменный бланк, штамп и иные средствавизуальной идентификации. Комиссия для реализации возложенных задачвправе воспользоваться любыми средствами связи, в том числеправительственной, имеющимися на территории Кемеровской области. 1.4. Комиссия осуществляет координацию деятельности всех органовуправления, сил и средств областной территориальной подсистемы попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 1.5. Решения комиссии, принятые в пределах ее компетенции,оформляются протоколами, подписываемыми ее председателем, иреализуются распорядительными актами Коллегии АдминистрацииКемеровской области. В случае невыполнения принятых комиссией решенийкомиссия вправе обратиться к соответствующим правоохранительныморганам за обеспечением исполнения решения. (В редакции РаспоряженияКоллегии Администрации Кемеровской области от 23.10.2006 г. N 1174-р) 2. Основные задачи и компетенция комиссии 2.1. Основными задачами комиссии являются: 2.1.1. Разработка предложений по реализации единойгосударственной политики в области предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности. 2.1.2. Координация деятельности органов управления и силтерриториальной подсистемы. (В редакции Распоряжения КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 23.10.2006 г. N 1174-р) 2.1.3. Обеспечение согласованности действий федеральных органовисполнительной власти, территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов местного самоуправления и организацийКемеровской области при решении задач в области предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, атакже восстановления и строительства жилых домов, объектовжилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной иинженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результатечрезвычайных ситуаций. (В редакции Распоряжения КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 23.10.2006 г. N 1174-р) 2.1.4. Организация и контроль за осуществлением мероприятий попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также пообеспечению надежной работы потенциально опасных объектов в условияхчрезвычайных ситуаций. Рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданскойобороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению иликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном Федеральнымзаконом от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". (Дополнен- Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской областиот 23.10.2006 г. N 1174-р) 2.1.5. Организация наблюдения и контроля за состоянием окружающейприродной среды и потенциально опасных объектов,прогнозирование, чрезвычайных ситуаций. 2.1.6. Обеспечение готовности органов управления, сил и средств кдействиям в чрезвычайных ситуациях, а также создание и поддержание всостоянии готовности пунктов управления. 2.1.7. Организация разработки нормативных правовых актов вобласти защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций. 2.1.8. Взаимодействие с другими комиссиями по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности,специально подготовленными силами и средствами Вооруженных СилРоссийской Федерации, других войск, воинских формирований и органов,выполняющих задачи в области обороны, силами и средствами органоввнутренних дел Российской Федерации и общественными объединениями повопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а в случаенеобходимости - принятие решения о направлении сил и средств дляоказания помощи указанным комиссиям в ликвидации чрезвычайныхситуаций. (В редакции Распоряжения Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 23.10.2006 г. N 1174-р) 2.1.9. Руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций,организация привлечения трудоспособного населения к этим работам. 2.1.10. Планирование и организация эвакуации населения,размещения эвакуируемого населения и возвращения его после ликвидациичрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания. 2.1.11. Руководство подготовкой населения, должностных лицорганов управления подразделений территориальной подсистемы кдействиям в чрезвычайных ситуациях. (В редакции Распоряжения КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 23.10.2006 г. N 1174-р) 2.2. Для реализации задач комиссия: 2.2.1. Разрабатывает и организует проведение на территорииКемеровской области мероприятий по предотвращению и уменьшениюопасности возникновения чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера. 2.2.2. Заслушивает ответственных должностных лиц предприятий,учреждений, организаций, органов местного самоуправления по вопросампредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защиты населения иповышения устойчивости функционирования объектов экономики при ихвозникновении. 2.2.3. Участвует в подготовке заключений о целесообразностиразмещения на территории Кемеровской области объектов, потенциальноопасных для жизни и здоровья населения, наносящих вред окружающейсреде. 2.2.4. Обеспечивает управление и координацию деятельностиобъектовых и местных звеньев территориальной подсистемы. Рассматриваетобращения комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности городов, районов(объектов) о причиненном ущербе при чрезвычайных ситуациях и затратах,связанных с ликвидацией их последствий. (В редакции РаспоряженияКоллегии Администрации Кемеровской области от 23.10.2006 г. N 1174-р) 2.2.5. Вносит предложения федеральному органу исполнительнойвласти, специально уполномоченному в области промышленнойбезопасности, и его территориальным органам о приостановкедеятельности потенциально опасных производств, связанных сиспользованием вредных веществ, при грубых нарушениях правил техникибезопасности и угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций до полногоустранения нарушений. 2.2.6. Планирует и организует эвакуацию населения из очаговчрезвычайных ситуаций, размещение эвакуируемого населения и егожизнеобеспечение. 2.2.7. Вносит предложения о выделении средств из резерваматериальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера в пределах средств, предусмотренных закономКемеровской области об областном бюджете на эти цели. 2.2.8. Разрабатывает предложения по совершенствованию нормативныхправовых актов Кемеровской области и вносит их в установленном порядкена рассмотрение компетентных органов. 2.2.9. Контролирует соблюдение нормативных правовых актов повопросам защиты населения и территории Кемеровской области отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 3. Организация и обеспечение деятельности комиссии 3.1. Возглавляет комиссию первый заместитель (заместитель)Губернатора Кемеровской области, являющийся председателем комиссии. 3.2. Председатель комиссии: (В редакции Распоряжения КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 23.10.2006 г. N 1174-р) 3.2.1. Руководит на принципах единоначалия деятельностьюкомиссии, обеспечивает выполнение задач, стоящих перед комиссией,организует работу комиссии. 3.2.2. Подписывает протоколы заседаний и решения комиссии. 3.2.3. Утверждает план работы комиссии. 3.3. Состав комиссии утверждается распоряжением КоллегииАдминистрации Кемеровской области по представлению председателякомиссии. Распределение обязанностей среди членов комиссииосуществляется председателем комиссии по согласованию с ГубернаторомКемеровской области. 3.4. Комитет по чрезвычайным ситуациям Администрации Кемеровскойобласти осуществляет организационно-техническое обеспечениедеятельности комиссии. 3.5. При возникновении или при угрозе возникновения чрезвычайныхситуаций по решению председателя комиссии или его заместителя членыкомиссии оповещаются оперативным дежурным Главного управления МЧСРоссии по Кемеровской области по специально разработанным схемамоповещения и прибывают для получения задач в малый зал здания N 2Администрации Кемеровской области. 3.6. Деятельность комиссии осуществляется на основе режимовфункционирования единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций: режим повседневной деятельности,режим повышенной готовности, режим чрезвычайной ситуации. 3.7. Информационное обеспечение деятельности комиссииосуществляется управлением по работе со средствами массовой информацииАдминистрации Кемеровской области и Главным управлением МЧС России поКемеровской области. 3.8. В составе комиссии для оценки масштабов чрезвычайныхситуаций в районе бедствия и прогнозирования возможных ее последствий,осуществления непосредственного руководствааварийно-восстановительными и другими неотложными работами решениемГубернатора Кемеровской области или председателя комиссии создаетсяоперативная группа. 3.9. Для обсуждения вопросов и принятия решения комиссиясобирается на заседания не реже одного раза в квартал в соответствии.с ежегодным планом работы. 3.10. Решения комиссии принимаются простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенстваголосов решающим является голос председателя комиссии. (Дополнен -Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской областиот 23.10.2006 г. N 1174-р) 4. Заключительные положения 4.1. Создание, реорганизация и упразднение комиссииосуществляется распоряжением Коллегии Администрации Кемеровскойобласти в соответствии с действующим законодательством. (В редакцииРаспоряжения Коллегии Администрации Кемеровской областиот 23.10.2006 г. N 1174-р) 4.2. Дополнения и изменения в настоящее Положение вносятся наосновании распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области.