Устав г. Юрги от 15.06.2005 № б/нр
принят Юргинским городским
Советом народных депутатов
15.06.05, постановление N 36
УСТАВ
Юргинского городского округа
(В редакции Муниципальных правовых актов г. Юрги
от 05.09.2008 г. N 30;
Решений Совета народных депутатов г. Юрги от 23.12.2009 г. N 222;
от 23.12.2010 г. N 359)
Содержание
Устава Юргинского городского округа
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Наименование и статус муниципального образования
Статья 2. Официальные символы, звания и награды муниципальногообразования
Статья 3. Границы муниципального образования
Статья 4. Устав муниципального образования
Глава 2. ПРАВОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. ОРГАНЫ МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 5. Местное самоуправление
Статья 6. Правовая основа и принципы местного самоуправления
Статья 7. Вопросы местного значения городского округа
Статья 8. Органы местного самоуправления
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления по решениювопросов местного значения
Статья 10. Муниципальные правовые акты
Глава 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕММЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 11. Право жителей муниципального образования на участие вместном самоуправлении
Статья 12. Местный референдум
Статья 13. Муниципальные выборы
Статья 14. Отзыв депутата городского Совета народных депутатов,Главы города
Статья 15. Голосование по вопросам изменения границмуниципального образования, преобразования муниципального образования
Статья 16. Собрание граждан
Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)
Статья 18. Опрос граждан
Статья 19. Публичные слушания
Статья 20. Правотворческая инициатива граждан
Статья 21. Обращение граждан в органы местного самоуправления
Статья 22. Территориальное общественное самоуправление
Статья 23. Взаимодействие органов территориального общественногосамоуправления с городским Советом народных депутатов и администрациейгорода
Статья 24. Мирные массовые акции населения
Глава 4. ЮРГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ.ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 25. Правовой статус городского Совета народных депутатов
Статья 26. Депутаты городского Совета народных депутатов
Статья 27. Полномочия городского Совета народных депутатов
Статья 28. Организация работы городского Совета народныхдепутатов
Статья 29. Председатель городского Совета народных депутатов
Статья 30. Правовые акты городского Совета народных депутатов.Порядок их принятия и вступления в силу
Статья 31. Контрольная деятельность городского Совета народныхдепутатов
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий городского Советанародных депутатов
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата городскогоСовета народных депутатов
Глава 5. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ГЛАВА ГОРОДА)
Статья 34. Правовой статус Главы муниципального образования(Главы города)
Статья 35. Полномочия Главы города по руководствуисполнительно-распорядительным органом местного самоуправления
Статья 36. Правовые акты Главы города
Статья 37. Прекращение полномочий Главы города
Глава 6. АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА. ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЙОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 38. Правовая основа и полномочия администрации города
Статья 39. Структура администрации города
Статья 40. Должностные лица администрации города
Глава 7. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 41. Правовая основа муниципальной службы
Статья 42. Классификация муниципальных должностей
Статья 43. Прием на муниципальную службу
Статья 44. Права и обязанности муниципального служащего
Статья 45. Гарантии для муниципальных служащих
Статья 46. Аттестация муниципальных служащих
Статья 47. Прекращение муниципальной службы
Глава 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 48. Экономическая основа местного самоуправления
Статья 49. Муниципальное имущество
Статья 50. Владение, пользование и распоряжение муниципальнымимуществом
Статья 51. Взаимоотношения органов местного самоуправления спредприятиями, учреждениями и организациями, находящимися вмуниципальной собственности
Статья 52. Взаимоотношения органов местного самоуправления спредприятиями, учреждениями, организациями, не находящимися вмуниципальной собственности
Статья 53. Поддержка и развитие предпринимательства
Статья 54. Иные вопросы экономической деятельности местногосамоуправления
Глава 9. ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 55. Бюджет муниципального образования (Бюджет города)
Статья 56. Доходы бюджета муниципального образования
Статья 57. Расходы городского бюджета муниципального образования
Статья 58. Расходы на осуществление отдельных государственныхполномочий
Статья 59. Муниципальный заказ
Статья 60. Порядок контроля исполнения бюджета муниципальногообразования
Статья 61. Муниципальные заимствования
Глава 10. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 62. Взаимоотношение органов местного самоуправления сорганами государственной власти, общественными объединениями,трудовыми коллективами
Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОРУПРАВЛЕНИЯ ИДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления
Статья 64. Ответственность депутатов городского Совета народныхдепутатов, Главы города перед населением
Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления перед государством
Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления перед физическими июридическими лицами
Статья 67. Временное осуществление органами государственнойвласти отдельных полномочий органов местного самоуправления
Статья 68. Обжалование в суд решений, принятых путем прямоговолеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органовместного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Глава 12. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 69. Вступление в силу настоящего Устава
Статья 70. Действие нормативных правовых актов органов местногосамоуправления, изданных до принятия настоящего Устава
Статья 71. Принятие, внесение изменений и дополнений в Уставмуниципального образования
Устав
Юргинского городского округа
Историческое название поселения - "Юрга". 18.01.1949 г. рабочийпоселок Юрга указом Президиума Верховного Совета РСФСР былпреобразован в город районного подчинения. Эта дата считается днемрождения города Юрги. (В редакции Муниципального правового акта г.Юрги от 05.09.2008 г. N 30)
15.07.1953 г. город Юрга Указом Президиума Верховного СоветаРСФСР получил статус города областного подчинения. Город Юрга входит всостав Кемеровской области.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. НАИМЕНОВАНИЕ И СТАТУС МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. Город Юрга является муниципальным образованием и наделенЗаконом Кемеровской области статусом городского округа, на территориикоторого осуществляется местное самоуправление.
2. Официальное наименование муниципального образования Юргинскийгородской округ. Допускается применение сокращенного наименованиямуниципального образования "город Юрга". (В редакции Решения Советанародных депутатов г. Юрги от 23.12.2010 г. N 359)
3. Административным центром муниципального образования являетсягород Юрга.
4. В настоящем Уставе понятия "городской округ", "город Юрга" и"муниципальное образование" используются как равнозначные.
5. Статус муниципального образования может быть изменен закономКемеровской области при обязательном учете волеизъявления населениямуниципального образования в соответствии с федеральнымзаконодательством.
6. Последнее воскресенье июня считается общегородским праздником- Днем города.
Статья 2. ОФИЦИАЛЬНЫЕ СИМВОЛЫ, ЗВАНИЯ И НАГРАДЫ МУНИЦИПАЛЬНОГООБРАЗОВАНИЯ
1. Официальными символами муниципального образования являютсягерб, флаг и гимн города Юрги, словесные и архитектурно-историческиесимволы. (В редакции Муниципального правового акта г. Юргиот 23.12.2010 г. N 359)
Положения о символах и наградах города, порядок их использованияутверждаются городским Советом народных депутатов. (В редакцииМуниципального правового акта г. Юрги от 05.09.2008 г. N 30)
Герб города зарегистрирован в государственном регистре 03.10.2003г. Свидетельство о регистрации Герба города Юрги хранится у Главыгорода.
2. Высшим знаком признательности жителей города лицу, внесшемувыдающийся вклад в развитие города, защиту его среды и укреплениеавторитета города в России является присвоение ему звания "Почетныйгражданин города Юрги".
Порядок присвоения звания, статус "Почетного гражданина городаЮрга" определяются решением городского Совета народных депутатов.
3. За значительный вклад в социальное, культурное и экономическоеразвитие города житель города Юрги может быть награжден "Почетнойграмотой города Юрги".
Решение о награждении "Почетной грамотой города Юрги" принимаетсягородским Советом народных депутатов по согласованию с Главой города всоответствии с порядком, установленным городским Советом народныхдепутатов.
4. Граждане, обеспечившие своим трудом, государственной,общественно-политической, научной и иной деятельностьюсоциально-экономическое развитие города, а также предприятия иорганизации могут быть награждены Почетным знаком "За вклад в развитиегорода Юрга". Описание Почетного знака "За вклад в развитие городаЮрга" и положение о Почетном знаке утверждаются городским Советомнародных депутатов.
Решение о награждении Почетным знаком "За вклад в развитие городаЮрга" принимается городским Советом народных депутатов попредставлению Главы города.
(Часть 4 дополнена - Решение Совета народных депутатов г. Юргиот 23.12.2009 г. N 222)
Статья 3. ГРАНИЦЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. Границы муниципального образования и его статус установленыЗаконом Кемеровской области N 104-ОЗ от 17.12.2004 г. "О статусе играницах муниципальных образований".
2. Изменение границ территории муниципального образованияосуществляется Законом Кемеровской области в соответствии сфедеральным законодательством.
3. Описание границ муниципального образования как городскогоокруга прилагаются к настоящему Уставу и является его неотъемлемойчастью.
Статья 4. УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. Уставом муниципального образования определяются:
1.1. наименование муниципального образования;
1.2. перечень вопросов местного значения;
1.3. формы, порядок и гарантии участия населения в решениивопросов местного значения, в том числе путем образования органовтерриториального общественного самоуправления;
1.4. структура и порядок формирования органов местногосамоуправления;
1.5. наименования и полномочия выборных и иных органов местногосамоуправления, должностных лиц местного самоуправления;
1.6. виды, порядок принятия (издания), официального опубликования(обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;
1.7. срок полномочий представительного органа муниципальногообразования, депутатов, членов иных выборных органов местногосамоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, атакже основания и порядок прекращения полномочий указанных органов илиц;
1.8. виды ответственности органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления, основания наступления этойответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в томчисле основания и процедура отзыва населением выборных должностных лицместного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборныхорганов местного самоуправления и выборных должностных лиц местногосамоуправления;
1.9. порядок формирования, утверждения и исполнения местногобюджета, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации;
1.10. порядок внесения изменений и дополнений в Уставмуниципального образования.
Уставом муниципального образования регулируются иные вопросыорганизации местного самоуправления в соответствии с федеральнымизаконами и законами Кемеровской области.
(Часть 1 в редакции Решения Совета народных депутатов г. Юргиот 23.12.2009 г. N 222)
2. Устав муниципального образования является актом высшейюридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямоедействие и применяется на всей территории муниципального образования,является обязательным для исполнения гражданами, органами идолжностными лицами органов местного самоуправления, органами идолжностными лицами органов государственной власти, организациями иобщественными объединениями, расположенными на территории города, атакже всеми лицами, временно пребывающими в городе Юрга.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречитьнастоящему Уставу. В случае, если нормативные правовые акты органовместного самоуправления противоречат настоящему Уставу, применяютсянормы настоящего Устава.
3. Устав муниципального образования, муниципальный правовой актоб изменениях и дополнениях в Устав города вступают в силу после ихгосударственной регистрации и официального опубликования(обнародования).
ГЛАВА 2. ПРАВОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. ОРГАНЫ МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 5. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
Местное самоуправление на территории города Юрги формаосуществления народом муниципального образования своей власти,обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, а в случаях, установленныхфедеральными законами, - законами Кемеровской области, самостоятельноеи под свою ответственность решение населением непосредственно и (или)через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходяиз интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 6. ПРАВОВАЯ ОСНОВА И ПРИНЦИПЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
1. Правовую основу местного самоуправления составляютобщепризнанные принципы и нормы международного права, международныедоговоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации,федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые всоответствии с ними иные нормативные правовые акты РоссийскойФедерации (Указы и распоряжения Президента Российской Федерации,постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иныенормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти),Устав, законы и иные нормативные правовые акты Кемеровской области,настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме, и иныемуниципальные правовые акты. (В редакции Муниципального правовогоакта г. Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
2. В случае противоречия норм местного самоуправления,содержащихся в настоящем Уставе, положениям Конституции РоссийскойФедерации, федеральному Закону "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" применяются положенияэтого Закона и Конституции Российской Федерации.
3. Местное самоуправление осуществляется на основегосударственных гарантий местного самоуправления и принципов:
3.1. соблюдения прав и свобод человека и гражданина, правребенка;
3.2. законности;
3.3. гласности;
3.4. самостоятельности местного самоуправления в пределахсобственных полномочий, в том числе финансовой и экономической;
3.5. организационной обособленности представительного иисполнительного органов местного самоуправления во взаимодействии их сорганами государственной власти в осуществлении общих задач и функций;
3.6. ответственности органов и должностных лиц местногосамоуправления перед населением города за решение задачсоциально-экономического развития территории;
3.7. признания за населением города полномочий по решениювопросов местного значения;
3.8. соответствия материальных и финансовых ресурсов полномочияморганов местного самоуправления.
Статья 7. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. К вопросам местного значения городского округа относятся:
1.1. В области бюджета, финансов, налогов и управлениямуниципальной собственностью:
1.1.1. формирование, утверждение, исполнение бюджета городскогоокруга и контроль за исполнением данного бюджета;
1.1.2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборовгородского округа;
1.1.3. владение, пользование и распоряжение имуществом,находящимся в муниципальной собственности городского округа.
1.2. В области экологии и охраны природы:
1.2.1. организация мероприятий по охране окружающей среды вграницах городского округа;
1.2.2. (Исключен - Муниципальный правовой акт г. Юргиот 17.11.2006 г. N 28)
1.2.3. организация благоустройства и озеленения территориигородского округа, спользования, охраны, защиты, воспроизводствагородских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий,расположенных в границах городского округа; (В редакцииМуниципального правового акта г. Юрги от 28.11.2007 г. N 46)
1.2.4. осуществление в пределах, установленных воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственника водныхобъектов, установление правил использования водных объектов общегопользования для личных и бытовых нужд и информирование населения обограничениях использования таких водных объектов. (Дополнен -Муниципальный правовой акт г. Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
1.2.5. осуществление муниципального лесного контроля и надзора.(Дополнен - Решение Совета народных депутатов г. Юрги от 23.12.2009 г.N 222)
1.3. В области жилищных отношений:
1.3.1. обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городскомокруге, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями всоответствии с жилищным законодательством; организация строительства исоздание условий для жилищного строительства;
1.4. В области дорожного строительства, связи,жилищно-коммунального, бытового, торгового, транспортного обслуживаниянаселения:
1.4.1. организация в границах городского округа электро-, тепло-,газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населениятопливом;
1.4.2. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорогместного значения в границах городского округа, а также осуществлениеиных полномочий в области использования автомобильных дорог иосуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации; (В редакции Муниципального правового акта г.Юрги от 05.09.2008 г. N 30)
1.4.3. создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения вграницах городского округа;
1.4.4. создание условий для обеспечения жителей городского округауслугами связи, общественного питания, торговли и бытовогообслуживания;
1.4.5. организация ритуальных услуг и содержание местзахоронения;
1.4.6. организация сбора, вывоза, утилизации и переработкибытовых и промышленных отходов;
1.4.7. присвоение наименований улицам, площадям и инымтерриториям проживания граждан в городском округе, установлениенумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей снаименованиями улиц и номерами домов; (В редакции Решения Советанародных депутатов г. Юрги от 23.12.2010 г. N 359)
1.4.8. организация содержания муниципального жилищного фонда (Вредакции Муниципального правового акта г. Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
1.4.9. создание условий для расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого исреднего предпринимательства, оказание поддержки социальноориентированным некоммерческим организациям, благотворительнойдеятельности и добровольчеству. (В редакции Муниципальных правовыхактов г. Юрги от 23.12.2010 г. N 359)
1.5. В области социальной защиты населения, образования,здравоохранения, культурного обслуживания населения, физкультуры испорта:
1.5.1. организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, за исключениемполномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса,отнесенных к полномочиям органов государственной власти Кемеровскойобласти; организация предоставления дополнительного образования детям(за исключением предоставления дополнительного образования детям вучреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатногодошкольного образования на территории городского округа, а такжеорганизация отдыха детей в каникулярное время; (В редакцииМуниципального правового акта г. Юрги от 28.11.2007 г. N 46)
1.5.2. организация оказания на территории городского округаскорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной),первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических,стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинскойпомощи женщинам в период беременности, во время и после родов; (Вредакции Муниципального правового акта г. Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
1.5.3. организация библиотечного обслуживания населения,комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотекгородского округа; (В редакции Муниципальных правовых актов г. Юргиот 28.11.2007 г. N 46)
1.5.4. создание условий для организации досуга и обеспеченияжителей городского округа услугами организаций культуры;
1.5.5. сохранение, использование и популяризация объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся всобственности городского округа, охрана объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,расположенных на территории городского округа; (В редакцииМуниципального правового акта г. Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
1.5.6. обеспечение условий для развития на территории городскогоокруга физической культуры и массового спорта, организация проведенияофициальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятийгородского округа; (В редакции Муниципального правового акта г. Юргиот 17.11.2006 г. N 28)
1.5.7. создание условий для массового отдыха жителей городскогоокруга и организация обустройства мест массового отдыха населения;
1.5.8. (Исключен - Муниципальный правовой акт г. Юргиот 28.11.2007 г. N 46)
1.5.9. формирование и содержание муниципального архива;
1.5.10. создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества, участие в сохранении,возрождении и развитии народных художественных промыслов в городскомокруге (Дополнен - Муниципальный правовой акт г. Юргиот 17.11.2006 г. N 28)
1.5.11. организация и осуществление мероприятий по работе сдетьми и молодежью в городском округе; (Дополнен - Муниципальныйправовой акт г. Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
1.5.12. (Исключен - Муниципальный правовой акт г. Юргиот 28.11.2007 г. N 46)
1.6. В области законности, правопорядка, охраны прав и свободграждан, защиты населения и территории городского округа отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
1.6.1. участие в предупреждении и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
1.6.2. организация охраны общественного порядка на территориигородского округа муниципальной милицией;
1.6.3. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границахгородского округа;
1.6.4. организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории городского округа отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включаяподдержку в состоянии постоянной готовности к использованию системоповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны,создание и содержание в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иныхсредств;
1.6.5. создание, содержание и организация деятельностиаварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формированийна территории городского округа;
1.6.6. создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории городского округа;
1.6.7. организация и осуществление мероприятий по мобилизационнойподготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся натерритории городского округа;
1.6.8. осуществление мероприятий по обеспечению безопасностилюдей на водных объектах, находящихся на территории городского округа,охране их жизни и здоровья.
1.6.9. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также вминимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма иэкстремизма в границах городского округа (Дополнен - Муниципальныйправовой акт г. Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
1.6.10. создание условий для деятельности добровольныхформирований населения по охране общественного порядка. (Дополнен -Муниципальный правовой акт г. Юрги от 28.11.2007 г. N 46)
1.7. В области городского строительства и землепользования:
1.7.1. утверждение генеральных планов городского округа, правилземлепользования и застройки, утверждение подготовленной на основегенеральных планов городского округа документации по планировкетерритории, выдача разрешений на строительство, разрешений на вводобъектов в эксплуатацию при осуществлении строительства,реконструкции, капитального ремонта объектов капитальногостроительства, расположенных на территории городского округа,утверждение местных нормативов градостроительного проектированиягородского округа, ведение информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности, осуществляемой на территориигородского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путемвыкупа, земельных участков в границах городского округа длямуниципальных нужд, осуществление земельного контроля заиспользованием земель городского округа; (В редакции Муниципальногоправового акта г. Юрги от 28.11.2007 г. N 46)
1.7.2. выдача разрешений на установку рекламных конструкций натерритории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдачапредписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламныхконструкций на территории городского округа, осуществляемые всоответствии с Федеральным законом "О рекламе". (В редакцииМуниципального правового акта г. Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
1-1. (Исключен - Муниципальный правовой акт г. Юргиот 28.11.2007 г. N 46)
2. (Исключен - Муниципальный правовой акт г. Юргиот 28.11.2007 г. N 46)
Статья 7.-1. Права органов местного самоуправления городскогоокруга на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значениягородского округа
1. Органы местного самоуправления городского округа имеют правона:
1.1. создание музеев городского округа;
1.2. (Утратил силу - Решение Совета народных депутатов г. Юргиот 23.12.2010 г. N 359)
1.3. создание муниципальных образовательных учреждений высшегопрофессионального образования;
1.4. участие в осуществлении деятельности по опеке ипопечительству;
1.5. осуществление финансирования и софинансирования капитальногоремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1марта 2005 года;
1.6. создание условий для осуществления деятельности, связанной среализацией прав местных национально-культурных автономий натерритории городского округа;
1.7. оказание содействия национально-культурному развитию народовРоссийской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональныхотношений на территории городского округа;
1.8. создание службы неотложной медицинской помощи в структуремедицинских учреждений в целях оказания на территории городскогоокруга первичной медико-санитарной помощи.
1.9. создание условий для развития туризма. (Дополнен - РешениеСовета народных депутатов г. Юрги от 23.12.2009 г. N 222)
1.10. создание муниципальной пожарной охраны. (Дополнен -Решение Совета народных депутатов г. Юрги от 23.12.2010 г. N 359)
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решатьвопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать восуществлении иных государственных полномочий (не переданных им всоответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"), если этоучастие предусмотрено федеральными законами, а также решать иныевопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправлениядругих муниципальных образований, органов государственной власти и неисключенные из их компетенции федеральными законами и законамиКемеровской области, за счет доходов местного бюджета, за исключениеммежбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов подополнительным нормативам отчислений.
(В редакции Решения Советанародных депутатов г. Юрги от 23.12.2010 г. N 359)
3. Органы местного самоуправления городского округа участвуют восуществлении государственных полномочий, не переданных им всоответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", в случаепринятия Юргинским городским Советом народных депутатов решения ореализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(Статья 7.-1 дополнена - Муниципальный правовой акт г. Юргиот 28.11.2007 г. N 46)
Статья 8. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
1. Структуру органов местного самоуправления в Юргинскомгородском округе составляют: (В редакции Муниципального правовогоакта г. Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
1.1. представительный орган муниципального образования Юргинскийгородской Совет народных депутатов, (далее по тексту - городской Советнародных депутатов); (В редакции Муниципального правового акта г.Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
1.2. глава муниципального образования Глава города Юрги, (далеепо тексту Глава города);
1.3. исполнительныо-распорядительный орган муниципальногообразования - Администрация города Юрги, (далее по текстуАдминистрация города). (В редакции Муниципального правового акта г.Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
2. Органы местного самоуправления не входят в систему органовгосударственной власти и обладают собственными полномочиями по решениювопросов местного значения и исполнению отдельных, переданныхфедеральным законодательством и законодательством Кемеровской области,государственными полномочиями.
3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий,подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, атакже иные вопросы организации и деятельности органов местногосамоуправления определяются настоящим Уставом.
4. Изменения структуры органов местного самоуправленияосуществляются не иначе, как путем внесения изменений в настоящийУстав.
Решение городского Совета народных депутатов об измененииструктуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее,чем по истечении срока полномочий городского Совета народныхдепутатов, принявшего указанное решение.
5. Финансовое обеспечение деятельности органов местногосамоуправления осуществляется исключительно за счет собственныхдоходов местного бюджета. (В редакции Решения Совета народныхдепутатов г. Юрги от 23.12.2010 г. N 359)
Статья 9. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО РЕШЕНИЮВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
1. В целях решения вопросов местного значения, определенныхстатьей 7 настоящего Устава органы местного самоуправления городскогоокруга обладают следующими полномочиями:
1.1. В области организации местного самоуправления:
1.1.1. принятие Устава муниципального образования и внесение внего изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
1.1.2. установление официальных символов муниципальногообразования;
1.1.3. организационное и материально-техническое обеспечениеподготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума,голосования по отзыву депутата, Главы города, голосования по вопросамизменения границ муниципального образования, преобразованиямуниципального образования; (В редакции Муниципального правового актаг. Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
1.1.4. учреждение печатного средства массовой информации дляопубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектовмуниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведениядо сведения жителей муниципального образования официальной информациио социально-экономическом и культурном развитии муниципальногообразования, о развитии его общественной инфраструктуры и инойофициальной информации. (В редакции Муниципального правового акта г.Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
1.1.5. организация подготовки, переподготовки и повышенияквалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членоввыборных органов местного самоуправления, депутатов представительныхорганов муниципальных образований, а также профессиональнойподготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальныхслужащих и работников муниципальных учреждений. (Дополнен -Муниципальный правовой акт г. Юрги от 28.11.2007 г. N 46)
1.2. В области градостроительной деятельности:
1.2.1. подготовка и утверждение документов территориальногопланирования городского округа;
1.2.2. утверждение местных нормативов градостроительногопроектирования городского округа;
1.2.3. утверждение правил землепользования и застройки округа;
1.2.4. утверждение подготовленной на основе документовтерриториального планирования городских округов документации попланировке территории, за исключением случаев, предусмотренныхГрадостроительным Кодексом;
1.2.5. выдача разрешений на строительство, разрешений на вводобъектов в эксплуатацию при осуществлении строительства,реконструкции, капитального ремонта объектов капитальногостроительства, расположенных на территории городского округа;
1.2.6. введение информационных систем обеспеченияградостроительной деятельности, осуществляемой на территории городскихокругов.
1.2.7. принятие решений о развитии застроенных территорий. (Дополнен - Решение Совета народных депутатов г. Юргиот 23.12.2009 г. N 222)
1.3. В области социального и экономического развития:
1.3.1. создание муниципальных предприятий и учреждений,осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальныхказенных учреждений и финансового обеспечения выполнениямуниципального задания бюджетными и автономными муниципальнымиучреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа; (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Юргиот 23.12.2010 г. N 359)
1.3.2. установление тарифов на услуги, предоставляемыемуниципальными предприятиями и учреждениями, если иное непредусмотрено федеральными законами;
1.3.3. принятие и организация выполнения планов и программкомплексного социально-экономического развития муниципальногообразования, а также организация сбора статистических показателей,характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципальногообразования; и предоставление указанных данных органам государственнойвласти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
1.3.4. осуществление международных и внешних политических связейв соответствии с федеральным законодательством;
1.3.5. привлечение граждан к выполнению на добровольной основесоциально значимых для города работ (в том числе дежурств) в целяхрешения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 1.2.1;1.2.3; 1.5.7; 1.6.1-1.6.3, 1.6.9 статьи 7 настоящего Устава. (Вредакции Решения Совета народных депутатов г. Юрги от 23.12.2009 г. N222)
1.3.6. регулирование тарифов на подключение к системекоммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунальногокомплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) дляпотребителей. (В редакции Муниципального правового акта г. Юргиот 23.12.2010 г. N 359)
1.3.7. утверждение и реализация муниципальных программ в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности, организацияпроведения энергетического обследования многоквартирных домов,помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границахмуниципального образования, организация и проведение иных мероприятий,предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышенииэнергетической эффективности. (Дополнен - Решение Совета народныхдепутатов г. Юрги от 23.12.2009 г. N 222)
1.3.8. полномочиями по организации теплоснабжения,предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении". (Дополнен -Решение Совета народных депутатов г. Юрги от 23.12.2010 г. N 359)
1.4. Иными полномочиями в соответствии с федеральнымзаконодательством, законодательством Кемеровской области и настоящимУставом.
2. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельнымигосударственными полномочиями в порядке, определенном федеральнымзаконодательством и законодательством Кемеровской области.
3. Органы местного самоуправления несут ответственность заосуществление отдельных государственных полномочий в пределахвыделенных муниципальному образованию на эти цели материальныхресурсов и финансовых средств.
Статья 10. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
1. По вопросам местного значения населением городанепосредственно и (или) органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальныеправовые акты. (В редакции Муниципального правового акта г. Юргиот 17.11.2006 г. N 28)
2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местногосамоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территориигорода.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане,руководители организаций, должностные лица органов государственнойвласти и должностные лица органов местного самоуправления несутответственность в соответствии с федеральными законами и законамиКемеровской области.
3. Муниципальные правовые акты не должны противоречитьКонституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам,федеральным законам и иным нормативным правовым актам РоссийскойФедерации, законам и иным нормативным правовым актам Кемеровскойобласти.
4. В систему муниципальных правовых актов входят:
4.1. устав муниципального образования, правовые акты, принятые наместном референдуме (сходе граждан); (В редакции Муниципальногоправового акта г. Юрги от 28.11.2007 г. N 46)
4.2. нормативные и иные правовые акты городского Совета народныхдепутатов; (В редакции Муниципальных правовых актов г. Юргиот 28.11.2007 г. N 46)
4.3. постановления и распоряжения председателя городского Советанародных депутатов;
4.4. постановления и распоряжения Администрации города; (Вредакции Решения Совета народных депутатов г. Юргиот 23.12.2009 г. N 222)
4.5. распоряжения и приказы иных должностных лиц местногосамоуправления в пределах их полномочий, предусмотренных настоящимУставом.
5. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме,дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правовогоакта, орган местного самоуправления или должностное лицо местногосамоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание)указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силурешения, принятого на референдуме, определить сроки подготовки и (или)принятия соответствующего муниципального правового акта.
Указанный срок не может превышать трех месяцев.
6. Правовой статус Устава муниципального образования определенстатьей 4 настоящего Устава.
7. Правовой статус муниципальных актов, принимаемых городскимСоветом народных депутатов, порядок их принятия и вступления в силуопределен статьей 30 настоящего Устава.
8. Правовой статус муниципальных актов, издаваемых Главой города,порядок их вступления в силу определен статьей 36 настоящего Устава.
9. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься:
9.1. депутатами городского Совета народных депутатов;
9.2. Главой города;
9.3. органами территориального общественного самоуправления;
9.4. инициативными группами граждан.
Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, переченьи форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативнымправовым актом органа местного самоуправления или должностного лицаместного самоуправления, на рассмотрение которых вносится указанныйпроект.
10. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы иобязанности человека и гражданина, вступают в силу после ихофициального опубликования (обнародования).
Муниципальные правовые акты подлежат обязательному официальномуопубликованию (обнародованию), если в соответствии с действующимфедеральным и областным законодательством, настоящим Уставом онивступают в силу после их официального опубликования (обнародования).Иные муниципальные правовые акты подлежат официальному опубликованию(обнародованию), в случае указания об этом в тексте самого правовогоакта.
Официальным опубликованием муниципального правового актасчитается первая публикация его полного текста в приложении кгородской газете "Юргинский Резонанс" - "Вестник Юргинского городскогоСовета народных депутатов и Администрации г. Юрги.
(В редакцииРешения Совета народных депутатов г. Юрги от 23.12.2009 г. N 222)
Официальным обнародованием муниципального правового актасчитается размещение его полного текста на официальном сайте органовместного самоуправления города Юрги в сети Интернет. (Дополнен -Решение Совета народных депутатов г. Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или ихдействие может быть приостановлено органами местного самоуправленияили должностными лицами местного самоуправления, принявшими(издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а в случаеупразднения таких органов или соответствующих должностей либоизменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц -органами местного самоуправления или должностными лицами местногосамоуправления, к полномочиям которых на момент отмены илиприостановления действия муниципального правового акта отнесенопринятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, атакже судом; а в части, регулирующей осуществление органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий, переданных имфедеральными законами и законами Кемеровской области, - уполномоченныморганом государственной власти Российской Федерации (уполномоченныморганом государственной власти Кемеровской области). (В редакцииРешения Совета народных депутатов г. Юрги от 23.12.2009 г. N 222)
Статья 10-1. Оценка эффективности деятельности органов местногосамоуправления.
Перечень показателей для оценки эффективности деятельностиорганов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемомПрезидентом Российской Федерации.
(Статья 10-1 дополнена - Муниципальный правовой акт г. Юргиот 05.09.2008 г. N 30)
ГЛАВА 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕММЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 11. (Исключена - Решение Совета народных депутатов г.Юрги от 23.12.2009 г. N 222)
Статья 12. МЕСТНЫЙ РЕФЕРЕНДУМ
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местногозначения проводится местный референдум. (В редакции Муниципальногоправового акта г. Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а такжепорядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаютсяфедеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с нимзаконами Кемеровской области. (В редакции Муниципального правовогоакта г. Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
Абзац. (Исключен - Муниципальный правовой акт г. Юргиот 17.11.2006 г. N 28)
На референдум не могут быть вынесены вопросы:
1.1. о досрочном прекращении или продлении срока полномочийорганов местного самоуправления, о приостановлении ими своихполномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местногосамоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
1.2. о персональном составе органов местного самоуправления;
1.3. об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, оназначении на должность и об освобождении от должности должностныхлиц, а также о даче согласия на их назначение на должность иосвобождение от должности;
1.4. о принятии или об изменении бюджета города, исполнении иизменении финансовых обязательств города;
1.5. о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечениюздоровья и безопасности населения.
2. Решение о назначении местного референдума принимаетсягородским Советом народных депутатов в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Кемеровской области:
2.1. по инициативе выдвинутой гражданами Российской Федерации,имеющими право на участие в местном референдуме;
2.2. по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями,иными общественными объединениями, уставы которых предусматриваютучастие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы впорядке и сроки, установленные федеральным законодательством;
2.3. по инициативе городского Совета народных депутатов и Главыгорода, выдвинутой ими совместно.
3. Условием назначения местного референдума по инициативеграждан, избирательных объединений, иных общественных объединений,указанных в пункте 2.2. настоящей статьи, является сбор подписей вподдержку данной инициативы, количество которых устанавливаетсязаконом Кемеровской области в соответствии с федеральнымзаконодательством. (В редакции Муниципального правового акта г. Юргиот 17.11.2006 г. N 28)
4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами,избирательными объединениями, иных общественных объединений, указанныхв пункте 2.2. настоящей статьи, оформляется в порядке, установленномфедеральным законодательством и принимаемым в соответствии с нимзаконодательством Кемеровской области, и предусматривает следующиепроцедуры:
4.1. образование инициативной группы по проведению референдума:
4.1.1. гражданами в количестве не менее 10 человек;
4.1.2. в случае выдвижения инициативы проведения референдумасубъектами, указанными в подпункте 2.2. настоящей статьи, в качествеинициативной группы по проведению референдума выступают руководящийорган избирательного объединения, иного общественного объединения либоруководящий орган его регионального отделения или иного структурногоподразделения (соответственно уровню местного референдума) независимоот его численности
; (Подпункт 4.1 в редакции Муниципального правового акта г. Юргиот 17.11.2006 г. N 28)
4.2. получение регистрационного свидетельства;
4.3. осуществление сбора подписей;
4.4. проверка собранных подписей в муниципальной избирательнойкомисси.
5. Инициативная группа обращается в муниципальную избирательнуюкомиссию, действующую со дня образования инициативной группы вкачестве комиссии референдума.
5.1. Комиссия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства, вслучае соответствия представленного ходатайства и необходимыхдокументов требованиям действующего законодательства, принимаетрешение о направлении их в городской Совет народных депутатов дляпринятия соответствующего решения.
5.2. Городской Совет народных депутатов в 20-ти дневный срокобязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения наместный референдум, требованиям действующего законодательства инастоящей статье Устава.
5.3. Если городской Совет народных депутатов признает, чтовопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям настоящейстатьи, комиссия по проведению референдума в пятнадцатидневный срок содня принятия такого решения городским Советом народных депутатовосуществляет регистрацию инициативной группы по проведениюреферендума, выдает ей регистрационное свидетельство, а такжеинформирует об этом в средствах массовой информации.
Регистрационное свидетельство действительно в течение 20 дней содня его выдачи.
5.4. Со дня получения регистрационного свидетельства инициативнаягруппа по проведению референдума вправе организовать сбор подписейучастников референдума в поддержку инициативы его проведения.
5.5. Период сбора подписей составляет 20 дней.
5.6. После окончания сбора подписей, но не позднее окончаниясрока действия регистрационного свидетельства инициативная группа попроведению референдума подсчитывает общее количество собранныхподписей, о чем составляет итоговый протокол инициативной группы.
Количество представленных для назначения референдума подписейучастников референдума, собранных в поддержку инициативы проведенияреферендума, может превышать количество подписей, необходимых длярегистрации, но не более чем на 25 процентов.
6. Проверка соблюдения порядка сбора подписей, оформленияподписных листов, достоверности сведений об участниках референдума иподписей участников референдума, собранных в поддержку инициативыпроведения референдума проводится комиссией референдума в соответствиис действующим законодательством.
7. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведенияреферендума требованиям действующего законодательства, Уставу городакомиссия референдума в течение 15 дней со дня предоставленияинициативной группой по проведению референдума подписных листов ипротокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы,экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своегопостановления в городской Совет народных депутатов для принятиярешения о назначении референдума. Копия постановления комиссиинаправляется также инициативной группе по проведению референдума.
8. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместногородским Советом народных депутатов и Главой города, оформляетсяправовыми актами городского Совета народных депутатов и Главы города.
9. Городской Совет народных депутатов обязан назначить местныйреферендум в течении 30 дней со дня поступления в городской Советнародных депутатов документов, на основании которых назначаетсяместный референдум. (В редакции Муниципального правового акта г. Юргиот 17.11.2006 г. N 28)
Городской Совет народных депутатов вправе отказать в назначенииреферендума только в случае нарушения при выдвижении инициативыпроведения референдума действующего законодательства, настоящегоУстава и других нормативных правовых актов, регулирующих подготовку ипроведение референдума.
В случае, если местный референдум не назначен городским Советомнародных депутатов в установленные сроки, референдум назначается судомна основании обращения граждан, избирательных объединений, Главыгорода, органов государственной власти Кемеровской области,избирательной комиссии Кемеровской области или прокурора. Назначенныйсудом местный референдум организуется муниципальной избирательнойкомиссией муниципального образования, а обеспечение его проведенияосуществляется исполнительным органом государственной властиКемеровской области или иным органом, на который судом возложенообеспечение проведения местного референдума. (В редакцииМуниципального правового акта г. Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
10. В случае вынесения на референдум проекта закона, иногонормативного правового акта каждый участник референдума не позднее,чем за 30 дней до дня голосования имеет право получить текст этогопроекта в комиссии референдума.
11. В целях совмещения проведения местного референдума с инымреферендумом либо с днем голосования на назначенных выборах в органыгосударственной власти или органы местного самоуправления не позднее,чем за 25 дней до назначенного голосования городской Совет народныхдепутатов может перенести дату проведения городского референдума наболее поздний срок, но не более чем на 90 дней.
Решение о назначении референдума, а также о перенесении дняголосования на референдуме подлежит официальному опубликованию всредствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дняего принятия.
Местный референдум не назначается и не проводится в условияхвоенного или чрезвычайного положения, введенного на территорииРоссийской Федерации либо на территории города, а также в течение трехмесяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.
12. Расходы, связанные с проведением местного референдума,осуществляются за счет средств местного бюджета, предусмотренныхотдельной строкой в бюджете на очередной финансовый год.
13. Организация работы комиссий, обеспечивающих подготовку ипроведение референдума, осуществляется в соответствии с федеральнымзаконодательством, законодательством Кемеровской области, настоящимУставом и нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления.
14. Референдум признается комиссией референдума несостоявшимся вслучае, если в нем приняло участие не более половины участниковреферендума, внесенных в списки участников референдума на территориигорода.
15. Комиссия референдума признает решение не принятым нареферендуме в случае, если за это решение проголосовало не болееполовины участников референдума, принявших участие в голосовании.
16. Официальное опубликование (обнародование) общих результатовреферендума, а также данных о числе голосов участников референдума,поданных по позициям "Да" и "Нет", осуществляется комиссиейреферендума в порядке и сроки, которые устанавливаютсязаконодательством, но не позднее чем через один месяц со дняголосования.
17. Решение, принятое на местном референдуме подлежит регистрациив городском Совете народных депутатов. (В редакции Муниципальногоправового акта г. Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
18. Решение, принятое на местном референдуме может быть отмененоили изменено путем принятия иного решения на местном референдуме, ноне ранее чем через два года после его принятия либо признанонедействительным (недействующим) в судебном порядке.
В случае принятия на референдуме нормативного правового акта онможет быть изменен в порядке, установленном указанным нормативнымправовым актом. Если данный порядок не установлен, изменения могутбыть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений всоответствующий нормативный акт, но не ранее чем через пять лет со дняпринятия соответствующего решения на референдуме.
19. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопросане проводится в течение двух лет со дня официального опубликованиярезультатов предыдущего референдума.
Статья 13. Муниципальные выборы.
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатовгородского Совета народных депутатов и Главы города на основевсеобщего равного и прямого избирательного права при тайномголосовании.
Выборы депутатов городского Совета народных депутатов проводятсяпо 20 одномандатным округам.
Выборы Главы города проводятся по единому избирательному округу,включающему в себя всю территорию муниципального образования.
2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении выборов,порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итоговмуниципальных выборов устанавливается федеральным законодательством ипринимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.
3. Муниципальные выборы назначаются городским Советом народныхдепутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дняголосования.
(В редакции Решения Совета народных депутатов г. Юргиот 23.12.2009 г. N 222)
4. В случае досрочного прекращения полномочий органов местногосамоуправления или депутатов городского Совета народных депутатов,влекущего за собой неправомерность органа, досрочные выборы должныбыть проведены в сроки, установленные федеральным законодательством,законодательством Кемеровской области о выборах.
5. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления,депутатов городского Совета народных депутатов подлежит официальномуопубликованию в средствах массовой информации не позднее чем черезпять дней со дня его принятия.
6. Подготовку и проведение муниципальных выборов организуетизбирательная комиссия муниципального образования.
(Статья 13 в редакции Муниципального правового акта г. Юргиот 17.11.2006 г. N 28)
Статья 14. ОТЗЫВ ДЕПУТАТА ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ,ГЛАВЫ ГОРОДА
1. Право отзыва депутата городского Совета народных депутатов,Главы города избирателями является одним из средств контроляизбирателей за осуществлением депутатом, Главой города своихполномочий, закрепленных законодательством.
Право отзыва не может быть использовано для ограничениясамостоятельности и инициативы депутата, Главы города, созданияпрепятствий их законной деятельности, а также в течение первых шестимесяцев со дня избрания соответствующего депутата, Главы города и втечение шести месяцев перед истечением срока полномочий, на которыйони избраны.
Голосование по отзыву депутата, Главы города проводится поинициативе населения в порядке, установленном федеральным законом ипринимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области дляпроведения местного референдума. Основания для отзыва депутата, Главыгорода и процедура отзыва устанавливаются настоящей статьей Устава всоответствии с действующим законодательством.
Проведение голосования по отзыву депутата, Главы городаодновременно с любыми выборами или референдумом не допускается.
2. Основаниями для отзыва депутата, Главы города могут служитьтолько их конкретные противоправные решения или действия (бездействие)в случае их подтверждения в судебном порядке.
Возбуждение вопроса об отзыве по иным основаниям не допускается.
3. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата, Главы городаобладает инициативная группа граждан в количестве не менее 10 человек.В состав инициативной группы вправе входить граждане РоссийскойФедерации, обладающие избирательным правом, место жительства которыхрасположено в пределах избирательного округа;
4. Заявление инициативной группы граждан, избирательногообъединения о возбуждении вопроса об отзыве должно быть рассмотреномуниципальной избирательной комиссией города в течение 15 дней со дняполучения заявления.
По получении заявления избирательная комиссия незамедлительноинформирует о нем городской Совет народных депутатов и депутатагородского Совета народных депутатов, Главу города, представляетдепутату городского Совета народных депутатов, Главе города копиюзаявления инициативной группы и приложенных к нему документов.
Ознакомившись с ними, депутат городского Совета народныхдепутатов, Глава города вправе представить в избирательную комиссию вписьменном виде аргументы в свою защиту.
Городской Совет народных депутатов вправе определить свою позициюпо вопросу о возбуждении отзыва депутата городского Совета народныхдепутатов, Главы города и изложить ее в своем решении, котороедоводится до сведения избирательной комиссии, депутата городскогоСовета народных депутатов, Главы города.
Инициатива об отзыве депутата, Главы города рассматриваетсяизбирательной комиссией с обязательным участием инициаторов отзыва,депутата, Главы города, представителя городского Совета народныхдепутатов.
5. В случае, если муниципальная избирательная комиссия городарасполагает всеми необходимыми документами для принятия решения опроведении процедуры отзыва, то она с участием инициаторов отзыва,депутата, Главы города и представителя городского Совета народныхдепутатов принимает решение о разрешении сбора подписей в поддержкуинициативы отзыва депутата, Главы города и о регистрации инициативнойгруппы как уполномоченной на сбор подписей, выдает ей регистрационноесвидетельство.
Свое решение избирательная комиссия направляет депутату, Главегорода в городской Совет народных депутатов, доводит до сведенияизбирателей.
6. Количество подписей, необходимых для назначения голосования поотзыву депутата, Главы города определяется количеством подписей,которые требовались при выдвижении кандидата на выборах в депутатыгородского Совета народных депутатов, на должность Главы города.
7. Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем полученияинициативной группой регистрационного свидетельства в избирательнойкомиссии города и со дня образования фонда на финансирование кампаниипо отзыву депутата, Главы города.
Сбор подписей заканчивается по истечении 20 дней со дня началасбора подписей.
8. По итогам сбора подписей избирательная комиссия города насвоем заседании с участием инициаторов отзыва, депутата городскогоСовета народных депутатов, Главы города принимает решение о назначенииголосования по отзыву депутата, Главы города или об отказе вназначении голосования.
9. Решение избирательной комиссии о назначении голосования поотзыву депутата, Главы города или об отказе в назначении голосования втрехдневный срок после его принятия доводится до сведения инициативнойгруппы, депутата городского Совета народных депутатов, Главы города,городского Совета народных депутатов. Решение доводится также досведения избирателей соответствующего избирательного округа, черезсредства массовой информации или иным способом.
10. Если будет установлено, что собрано достаточное количествоподписей и они достоверны, муниципальная избирательная комиссияпринимает решение о назначении голосования по отзыву депутата посоответствующему избирательному округу, Главы города и направляет егов городской Совет народных депутатов для определения даты голосованияпо отзыву депутата, Главы города и выделения средств на проведениеголосования по отзыву депутата, Главы города.
11. Городской Совет народных депутатов в соответствии с решениеммуниципальной избирательной комиссии назначает дату голосования,решает вопрос о выделении бюджетных средств на проведение процедурыотзыва.
Голосование по отзыву депутата городского Совета народныхдепутатов, Главы города проводится не ранее 45 дней и не позднее 60дней, начиная со дня, следующего за днем принятия решения городскимСоветом народных депутатов.
Голосование по отзыву депутата городского Совета народныхдепутатов, Главы города может быть назначено на календарный выходнойдень. Не допускается назначение голосования на праздничный день. Приопределении даты голосования учитываются местные обычаи, традиции, атакже религиозные праздники.
12. В случае, если депутат городского Совета народных депутатов,Глава города не позднее чем за три дня до дня голосования подалзаявление в городской Совет народных депутатов о досрочном прекращениисвоих полномочий, городской Совет народных депутатов обязан принятьрешение по заявлению депутата городского Совета народных депутатов,Главы города в течение трех дней после его получения и не позднее чемза сутки до дня голосования и незамедлительно проинформировать о своемрешении муниципальную избирательную комиссию.
В случае удовлетворения городским Советом народных депутатовзаявления депутата городского Совета народных депутатов со дняпринятия данного решения кампания по отзыву депутата городского Советанародных депутатов по решению муниципальной избирательной комиссиипрекращается.
В случае, если инициативная группа аннулирует обращение вмуниципальную избирательную комиссию об отзыве депутата городскогоСовета народных депутатов, Главы города кампания по отзыву депутатагородского Совета народных депутатов, Главы города прекращается порешению муниципальной избирательной комиссии на любой стадии до дняголосования.
13. Работа муниципальной избирательной комиссии, организацияголосования и подведение итогов голосования проводится в соответствиис федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с нимзаконом Кемеровской области о местном референдуме и выборах в органыместного самоуправления, настоящей статьи Устава, другими нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления.
14. Депутат городского Совета народных депутатов, Глава городасчитаются отозванными, если за их отзыв проголосовало не менееполовины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
15. Об итогах и результатах голосования муниципальнаяизбирательная комиссия в трехдневный срок извещает в письменной формегородской Совет народных депутатов, депутата городского Советанародных депутатов, Главу города, уполномоченного представителяинициативной группы возбудившей вопрос об отзыве депутата городскогоСовета народных депутатов, Главы города.
16. Муниципальная избирательная комиссия в семидневный срок содня установления итогов и результатов голосования официально публикуетв средствах массовой информации итоги и результаты голосования поотзыву депутата городского Совета народных депутатов, Главы города суказанием оснований возбуждения вопроса об отзыве, даты проведенияголосования, числа зарегистрированных граждан, имевших право научастие в голосовании, фактического числа участников голосования,количества голосов, поданных "за" и "против" отзыва, общего результатаголосования.
17. Полномочия депутата городского Совета народных депутатов,Главы города прекращаются с ноля часов дня, следующего за днемустановления муниципальной избирательной комиссией общих результатовголосования, если комиссией установлено, что необходимым количествомголосов депутат городского Совета народных депутатов, Глава городаотозваны.
18. Если по результатам голосования по отзыву депутат городскогоСовета народных депутатов, Глава города не были отозваны, следующеепроведение голосования по отзыву данного депутата, Главы городавозможно только по истечении 12 месяцев со дня предшествующегоголосованию.
Статья 15. ГОЛОСОВАНИЕ ПО ВОПРОСАМ ИЗМЕНЕНИЯ ГРАНИЦМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ПРЕОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",в целях получения согласия населения при изменении границмуниципального образования, преобразования муниципального образованияпроводится голосование по вопросам изменения границ муниципальногообразования, преобразования муниципального образования.
2. Голосование по вопросам изменения границ муниципальногообразования, преобразования муниципального образования назначаетсягородским Советом народных депутатов и проводится в порядке,установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с нимзаконами Кемеровской области для проведения местного референдума.
Согласие населения на изменение границ муниципальногообразования, преобразование муниципального образования считаетсяполученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовалоболее половины принявших участие в голосовании жителей города иличасти города.
3. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципальногообразования, преобразования муниципального образования и принятыерешения подлежат официальному опубликованию.
Статья 16. СОБРАНИЕ ГРАЖДАН
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информированиянаселения о деятельности органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления, осуществления территориальногообщественного самоуправления на части территории муниципальногообразования могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения,городского Совета народных депутатов, Главы города, а также в случаях,предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе городского Советанародных депутатов, Главы города, назначается соответственно городскимСоветом народных депутатов, Главой города.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения,назначается городским Советом народных депутатов в течение 10 днейпосле поступления в горсовет оформленной, в порядке, утвержденномгородским Советом народных депутатов, инициативы проведения собрания.
4. Подготовку и проведение собрания обеспечивают органы местногосамоуправления, инициативные группы граждан, органы территориальногообщественного самоуправления.
Граждане извещаются о дате, месте, времени проведения собрания иповестке дня собрания не позднее, чем за 10 дней до даты проведениясобрания.
5. Порядок назначения и проведения собраний граждан в целяхосуществления территориального общественного самоуправленияопределяется уставом территориального общественного самоуправления.
6. Собрания граждан проводятся в обстановке открытости игласности. На них могут приглашаться руководители предприятий,организаций и учреждений, расположенных на территории, гдеорганизовано собрание, депутаты, должностные лица органов местногосамоуправления, представители средств массовой информации.
7. Решение собрания граждан считается принятым, если за негопроголосовало не менее половины зарегистрированных участниковсобрания.
Решения, принятые собранием в пределах его компетенции, носятрекомендательный характер.
8. Собрание граждан может принимать обращения к органам местногосамоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а такжеизбирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан вовзаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностнымилицами местного самоуправления.
9. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным сосуществлением территориального общественного самоуправления,принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставомтерриториального общественного самоуправления.
10. Решения, обращения, принятые собранием граждан, подлежатобязательному рассмотрению органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления, к компетенции которыхотнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлениемписьменного ответа.
11. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию(обнародованию).
12. Порядок проведения собрания граждан, а также полномочиясобрания граждан определяются федеральным законодательством, настоящимУставом, нормативными правовыми актами городского Совета народныхдепутатов, Уставом территориального общественного самоуправления".
Статья 17. КОНФЕРЕНЦИЯ ГРАЖДАН (СОБРАНИЕ ДЕЛЕГАТОВ)
1. В случаях, предусмотренных Положениями о собраниях и оконференциях граждан, утвержденными городским Советом народныхдепутатов, уставом территориального общественного самоуправлениядля обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересывсех жителей муниципального образования, а также дляинформирования населения о деятельности местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления могут проводитьсяконференции граждан (собрания делегатов).
При невозможности или нецелесообразности проведения собранияграждан, конференции граждан также могут осуществлять полномочиясобраний граждан.
2. Условия и порядок назначения и проведения конференцийграждан, избрания делегатов, а также полномочия конференцийграждан определяются решением городского Совета народныхдепутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежатофициальному опубликованию.
Статья 18. ОПРОС ГРАЖДАН
1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципальногообразования или на части его территории для выявления мнения населенияи его учета при принятии решений органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления, а также органамигосударственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципальногообразования, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
3.1. городского Совета народных депутатов или Главы города повопросам местного значения;
3.2. органов государственной власти Кемеровской области для учетамнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначенияземель муниципального образования для объектов регионального имежрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяетсярешением городского Совета народных депутатов.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается городскимСоветом.
В решении устанавливаются:
5.1. дата и сроки проведения опроса;
5.2. формулировка вопроса (вопросов), предполагаемого(предполагаемых) при проведении опроса;
5.3. методика проведения опроса;
5.4. форма опросного листа;
5.5. минимальная численность жителей муниципального образования,участвующих в опросе;
6. Жители муниципального образования должны быть проинформированыо проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой ипроведением опроса граждан, осуществляется:
7.1. за счет средств местного бюджета при проведении его поинициативе органов местного самоуправления муниципального образования;
7.2. за счет средств бюджета Кемеровской области при проведенииего по инициативе органов государственной власти Кемеровской области.
Статья 19. Публичные слушания
1. Для обсуждения вопросов, предусмотренных федеральнымзаконодательством, а также проектов муниципальных правовых актов повопросам местного значения, с участием жителей города, городскимСоветом народных депутатов, Главой города проводятся публичныеслушания.
2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
2.1. проект Устава Юргинского городского округа, а также проектмуниципального правового акта о внесении изменений и дополнений вданный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятсяисключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросовместного значения и полномочий по их решению в соответствие сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами;
(В редакцииРешения Совета народных депутатов г. Юрги от 23.12.2010 г. N 359)
2.2. проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
2.3. проекты планов и программ развития муниципальногообразования;
2.4. вопросы о преобразовании муниципального образования;
2.5. вопросы градостроительства:
2.5.1. проект генерального плана городского округа, внесение внего изменений;
2.5.2. проект правил землепользования и застройки;
2.5.3. вопросы предоставления разрешений на условно разрешенныйвид использования земельных участков и объектов капитальногостроительства;
2.5.4. вопросы отклонения от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства;
2.5.5. проекты планировки территорий и проекты межеваниятерриторий;
2.5.6. вопросы изменения одного вида разрешенного использованияземельных участков и объектов капитального строительства на другой видтакого использования при отсутствии утвержденных правилземлепользования и застройки;
2.5.7. вопросы о включении земельного участка в границынаселенного пункта либо об исключении земельного участка из границнаселенного пункта;
2.6. иные вопросы, для решения которых в обязательном порядкенеобходимо проведение публичных слушаний в соответствии с требованиямифедерального законодательства.
Публичные слушания по вопросам градостроительства,предусмотренным подпунктом 2.5. настоящей статьи, назначаются Главойгорода. Публичные слушания по иным вопросам, которые в обязательномпорядке выносятся на обсуждение публичных слушаний, назначаютсягородским Советом народных депутатов.
3. По инициативе населения города, городского Совета народныхдепутатов, Главы города на публичные слушания могут выноситься непредусмотренные пунктом 2 настоящей статьи проекты муниципальныхправовых актов по вопросам местного значения, определённым федеральнымзаконодательством.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения илигородского Совета народных депутатов, назначаются городским Советомнародных депутатов, а по инициативе Главы города Главой города.
4. Решение городского Совета народных депутатов, постановлениеГлавы города о назначении публичных слушаний подлежат обязательномуофициальному опубликованию.
5. Порядок организации и проведения публичных слушанийопределяется нормативным правовым актом городского Совета народныхдепутатов, с учетом требований федерального законодательства инастоящего Устава.
6. Сроки проведения публичных слушаний должны составлять не болеетрех месяцев со дня принятия решения о назначении публичных слушанийдо дня опубликования его результатов.
7. В целях обеспечения всем заинтересованным лицам равныхвозможностей ознакомления с проектом муниципального правового акта,документами и материалами по вопросу, выносимому на публичныеслушания, они должны размещаться в сети "Интернет" на официальномсайте органа местного самоуправления, который проводит публичныеслушания, а также могут размещаться в городских средствах массовойинформации, библиотеках, организациях по месту работы, офисахремонтно-эксплуатационных участков по месту жительства.
8. Результаты публичных слушаний подлежат обязательномуофициальному опубликованию, а также размещаются в сети "Интернет" наофициальном сайте органа местного самоуправления, который проводилпубличные слушания.
(Статья 19 в редакции Муниципального правового акта г. Юргиот 28.11.2007 г. N 46)
Статья 20. ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ ИНИЦИАТИВА ГРАЖДАН
1. Под правотворческой инициативой граждан понимается правограждан, обладающих избирательным правом, вносить в органы местногосамоуправления, в порядке, определяемом городским Советом народныхдепутатов, проекты муниципальных правовых актов по вопросам местногозначения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативнаягруппа граждан, обладающих избирательным правом, в количестве трехпроцентов от числа жителей муниципального образования, обладающихизбирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядкереализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательномурассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицомместного самоуправления, к компетенции которого относится принятиесоответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Проект муниципального правового акта должен отвечать требованиям,установленным регламентами к оформлению муниципального правового актасоответствующего вида.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспеченавозможность изложения своей позиции при рассмотрении указанногопроекта.
4. В случае, если принятие муниципального правового акта, проекткоторого внесен в порядке реализации правотворческой инициативыграждан, относится к компетенции городского Совета народных депутатов,указанный проект должен быть рассмотрен с приглашением инициативнойгруппы на открытом заседании сессии.
5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотренияпроекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализацииправотворческой инициативы граждан, должно быть официально вписьменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группыграждан.
6. Основаниями для отказа в рассмотрении проекта муниципальногоправового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативыграждан, являются:
6.1. внесение проекта по вопросам, не отнесеннымзаконодательством к вопросам местного значения городского округа;
6.2. внесение проекта по вопросам, отнесенным к вопросам местногозначения городского округа, но содержат требования противоречащиеКонституции Российской Федерации, федеральному законодательству,законодательству Кемеровской области, настоящему Уставу.
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективныеобращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки,установленные законодательством Российской Федерации.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждандолжностные лица местного самоуправления несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации.
(Статья 21 в редакции Муниципального правового акта г. Юргиот 28.11.2007 г. N 46)
Статья 22. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимаетсясамоорганизация граждан по месту их жительства на части территориигородского округа для самостоятельного и под свою ответственностьосуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Границы территории, на которой осуществляется территориальноеобщественное самоуправление, устанавливаются городским Советомнародных депутатов по предложению населения, проживающего на даннойтерритории.
3. Территориальное общественное самоуправление осуществляетсянепосредственно населением посредством проведения собраний иконференций граждан, а также посредством создания органовтерриториального общественного самоуправления.
Территориальное общественное самоуправление может осуществлятьсяв пределах следующих территорий проживания граждан: подъездмногоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилыхдомов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.
Органы территориального общественного самоуправления:
3.1. представляют интересы населения, проживающего насоответствующей территории;
3.2. обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях иконференциях граждан;
3.3. могут осуществлять хозяйственную деятельность поблагоустройству территории, иную хозяйственную деятельность,направленную на удовлетворение социального-бытовых потребностейграждан, проживающих на соответствующей территории, как за счетсредств, указанных граждан, так и на основании договора между органамитерриториального общественного самоуправления и органами местногосамоуправления с использованием средств местного бюджета; (В редакцииМуниципального правового акта г. Юрги от 28.11.2007 г. N 46)
3.4. вправе вносить в органы местного самоуправления проектымуниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрениюэтими органами и должностными лицами местного самоуправления, ккомпетенции которых отнесено принятие указанных актов.
Территория, на которой осуществляется территориальноеобщественное самоуправление, не может входить в состав другойаналогичной территории.
4. Органы территориального общественного самоуправления могутсоздаваться в форме домовых, квартальных, уличных комитетов, советовмикрорайонов, советов (комитетов) территориального общественногосамоуправления в микрорайонах и иных жилищных комплексах города.
Органы территориального общественного самоуправления избираютсяна собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующейтерритории.
5. Территориальное общественное самоуправление считаетсяучрежденным с момента регистрации устава территориальногообщественного самоуправления администрацией города, в порядке,определенном городским Советом народных депутатов.
6. Территориальное общественное самоуправление в соответствии сего уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оноподлежит государственной регистрации в организационно правовой форменекоммерческой организации.
7. Требования к уставу территориального общественногосамоуправления, исключительные полномочия собрания, конференцииграждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправлениеустанавливаются федеральным законодательством.
8. Порядок организации и осуществления территориальногообщественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимыхсредств из местного бюджета определяются решением городского Советанародных депутатов.
Статья 23. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ С ГОРОДСКИМ СОВЕТОМ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ И АДМИНИСТРАЦИЕЙГОРОДА
1. Органы местного самоуправления осуществляют взаимодействие сорганами территориального общественного самоуправления в соответствиис действующим законодательством.
2. Городской Совет народных депутатов, Глава города,Администрация города в пределах своей компетенции:
2.1. оказывают содействие населению в осуществлении права натерриториальное общественное самоуправление;
2.2. способствуют выполнению решений общих собраний (конференций)территориального общественного самоуправления, принятых в пределах ихкомпетенций.
2.3. вправе передавать территориальному общественномусамоуправлению, зарегистрированному в качестве юридического лица,средства местного бюджета на условиях и в порядке, определенномгородским Советом народных депутатов в пределах средств местногобюджета, выделенных на очередной финансовый год.
Статья 24. МИРНЫЕ МАССОВЫЕ АКЦИИ НАСЕЛЕНИЯ
1. Граждане на территории муниципального образования имеют правособираться мирно и без оружия, проводить митинги, уличные шествия,демонстрации, пикеты и другие мирные массовые акции в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
2. Порядок подготовки и проведения публичных мероприятий,обозначенных в пункте 1 настоящей статьи, определяется федеральнымзаконодательством и законодательством Кемеровской области.
3. Организаторы массовой акции несут ответственность за еесоответствие заявленным целям и форме проведения. При проведениимассовых акций никто не освобождается от ответственности за нарушениезакона и общественного порядка.
ГЛАВА 4. ЮРГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 25. ПРАВОВОЙ СТАТУС ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
1. Городской Совет народных депутатов выборный, коллегиальныйпредставительный орган местного самоуправления, состоящий из 20депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатнымизбирательным округам на основе всеобщего равного прямогоизбирательного права при тайном голосовании в соответствии сфедеральными законами и законами Кемеровской области.
2. Городской Совет народных депутатов начинает осуществлять своиполномочия в случае избрания не менее 2/3 (13) от установленнойчисленности депутатов городского Совета народных депутатов ипрекращает полномочия со дня начала работы городского Совета народныхдепутатов нового созыва.
Срок полномочий городского Совета народных депутатов составляет 5(пять) лет.
3. Городской Совет народных депутатов осуществляет функциипредставительного органа местного самоуправления в пределах,установленных федеральным законодательством, законодательствомКемеровской области и настоящим Уставом.
4. Деятельность городского Совета народных депутатов регулируетсязаконодательством Российской Федерации, Кемеровской области, настоящимУставом, Положением о Юргинском городском Совете народных депутатов,Регламентом городского Совета народных депутатов, утверждаемымигородским Советом народных депутатов. (В редакции Муниципальногоправового акта г. Юрги от 05.09.2008 г. N 30)
5. Городской Совет народных депутатов обладает правамиюридического лица и является муниципальным казенным учреждением,образуемым для осуществления управленческих функций, действующим наосновании общих для организаций данного вида положений Федеральногозакона от 06.10.2003г. N 131ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии сГражданским кодексом Российской Федерации применительно к казеннымучреждениям. (В редакции Решений Совета народных депутатов г. Юргиот 23.12.2010 г. N 359)
Статья 26. ДЕПУТАТЫ ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
1. Депутатом Городского Совета народных депутатов в соответствиис федеральным законодательством, законодательством Кемеровской областиможет быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет. (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Юргиот 23.12.2010 г. N 359)
Порядок выборов и отзыва депутатов Городского Совета народныхдепутатов устанавливается законодательством Российской Федерации иКемеровской области, настоящим Уставом.
2. Депутаты городского Совета народных депутатов осуществляютсвои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более двух депутатов, втом числе председатель городского Совета народных депутатов.
3. Гарантии осуществления полномочий депутата городского Советанародных депутатов, осуществляющего свои полномочия на постоянной,профессиональной основе устанавливаются в соответствии с федеральнымзаконодательством и законами Кемеровской области статьей 40-9настоящего Устава.
Гарантии осуществления полномочий депутата на непостоянной(неосвобожденной) основе устанавливаются в соответствии с федеральнымзаконодательством и законами Кемеровской области статьей 33-1настоящего Устава
. (Пункт 3 в редакции Муниципального правового акта г. Юргиот 05.09.2008 г. N 30)
4. Полномочия депутата городского Совета народных депутатовначинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работыгородского Совета народных депутатов нового созыва. Срок полномочийдепутатов городского Совета народных депутатов составляет 5 (пять)лет. (В редакции Муниципального правового акта г. Юргиот 28.11.2007 г. N 46)
Депутаты городского Совета народных депутатов принимают наказыизбирателей, отчитываются перед избирателями о своей деятельности неменее двух раз в год.
Статус депутата городского Совета народных депутатовустанавливается на основании Конституции Российской Федерации,Федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области.
Статья 27. ПОЛНОМОЧИЯ ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
1. Полномочия городского Совета народных депутатов определяютсяфедеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом изаконами Кемеровской области, настоящим Уставом.
2. В исключительной компетенции городского Совета народныхдепутатов находятся:
2.1. принятие устава муниципального образования и внесение в негоизменений и дополнений;
2.2. утверждение городского бюджета и отчета об его исполнении;
2.3. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;
2.4. принятие планов и программ развития города, утверждениеотчетов об их исполнений;
2.5. определение порядка принятия решений о создании,реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также обустановлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Юргиот 23.12.2010 г. N 359)
2.6. определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности;
2.7. определение порядка участия муниципального образования ворганизациях межмуниципального сотрудничества;
2.8. определение порядка материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления;
2.9. контроль за исполнением органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления полномочий по решениювопросов местного значения.
2.10. принятие решения об удалении Главы города в отставку. (Дополнен - Решение Совета народных депутатов г. Юргиот 23.12.2009 г. N 222)
3. К полномочиям городского Совета народных депутатов относятся:
3.1. в области организации местного самоуправления:
3.1.1. установление правил, обязательных для исполнения натерритории города, по вопросам местного значения городского округа,внесение в них изменений и дополнений; (В редакции Муниципальногоправового акта г. Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
3.1.2. формирование избирательной комиссии муниципальногообразования в соответствии с федеральным законодательством и законамиКемеровской области; (В редакции Муниципального правового акта г.Юрги от 28.11.2007 г. N 46)
3.1.3. определение порядка внесения проектов муниципальныхправовых актов на рассмотрение городского Совета народных депутатов;
3.1.4. определение порядка учета предложений по проекту Устава,проекту нормативных правовых актов о внесении изменений в Устав,участия граждан в их обсуждении;
3.1.5. утверждение по предоставлению Главы города схемыуправления городом, структуры и штатной численности администрациигорода;
3.1.6. учреждение органов местного самоуправления в качествеюридических лиц и утверждение положений об этих органах;
3.1.7. определение размеров и условий оплаты труда депутатов,членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностныхлиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия напостоянной основе, муниципальных служащих; (В редакции Решения Советанародных депутатов г. Юрги от 23.12.2009 г. N 222)
3.1.8. назначение голосования по вопросам изменения границмуниципального образования, преобразования муниципального образования;
3.1.9. (Исключен - Муниципальный правовой акт г. Юргиот 17.11.2006 г. N 28)
3.1.10. избрание и освобождение от занимаемой должностипредседателя городского Совета народных депутатов;
3.1.11. образование, избрание и упразднение комитетов и временныхкомиссий, групп, фракций и других рабочих органов городского Советанародных депутатов, изменение их состава, утверждение Положений о них; (В редакции Муниципального правового акта г. Юргиот 17.11.2006 г. N 28)
3.1.12. утверждение регламента городского Совета народныхдепутатов; положения о городском Совете народных депутатов;
3.1.13. досрочное прекращение в установленных случаях полномочийдепутатов городского Совета народных депутатов;
3.1.14. утверждение структуры и штатной численности городскогоСовета народных депутатов; (В редакции Муниципального правового актаг. Юрги от 28.11.2007 г. N 46)
3.1.15. учреждение органов администрации города в качествеюридических лиц и утверждение Положений об этих органах;
3.1.16. заслушивание отчетов Главы города и его заместителей,руководителей структурных подразделений администрации города;
3.1.17. согласование кандидатур при назначении на высшиедолжности муниципальной службы как при вступлении в должность Главыгорода, так и при назначении на данные должности в течение всего срокаего полномочий; (В редакции Муниципального правового акта г. Юргиот 28.11.2007 г. N 46)
3.1.18. определение порядка организации и содержания органовохраны общественного порядка;
3.1.19. (Исключен - Муниципальный правовой акт г. Юргиот 28.11.2007 г. N 46)
3.1.20. принятие решений об обращении в соответствующих случаях всудебные органы и исками к органам государственной власти, органамместного самоуправления, предприятиям, учреждениям, организациям,общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам;
3.1.21. (Исключен - Муниципальный правовой акт г. Юргиот 28.11.2007 г. N 46)
3.1.22. осуществление права законодательной инициативы в Советенародных депутатов Кемеровской области.
3.1.23. установление порядка назначения на должность иосвобождение от должности руководителей муниципальных предприятий иучреждений; (В редакции Муниципального правового акта г. Юргиот 17.11.2006 г. N 28)
3.2. В области социального и экономического развития города:
3.2.1. (Исключен - Решение Совета народных депутатов г. Юргиот 23.12.2010 г. N 359)
3.2.2.осуществление контроля в сфере размещения заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальныхнужд, установление порядка формирования, обеспечения размещения,исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа всоответствии с федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации; (В редакции Решений Совета народныхдепутатов г. Юрги от 23.12.2010 г. N 359)
3.2.3. определение порядка привлечения жителей города квыполнению на добровольной основе социально-значимым для городаработам, предусмотренных пунктом 1.3.5 статьи 9 настоящего Устава;
3.2.4. (Исключен - Муниципальный правовой акт г. Юргиот 28.11.2007 г. N 46)
3.2.5. утверждение плана приватизации, а также порядка и условийприватизации муниципального имущества в соответствии с федеральнымизаконами;
3.2.6. (Исключен - Муниципальный правовой акт г. Юргиот 28.11.2007 г. N 46)
3.2.7. установление городских (муниципальных) минимальныхсоциальных стандартов и других нормативов расходов местного бюджета нарешение вопросов местного значения; (В редакции Муниципальногоправового акта г. Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
3.2.8. (Исключен - Решение Совета народных депутатов г. Юргиот 23.12.2009 г. N 222)
3.2.9. принятие решений об учреждении межмуниципальныххозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ сограниченной ответственностью; (В редакции Решения Совета народныхдепутатов г. Юрги от 23.12.2009 г. N 222)
3.2.10. принятие решений о создании некоммерческих организаций вформе автономных некоммерческих организаций и фондов; (В редакцииРешения Совета народных депутатов г. Юрги от 23.12.2009 г. N 222)
3.2.11. установление правил использования водных объектов общегопользования для личных и бытовых нужд. (Дополнен - Муниципальныйправовой акт г. Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
3.3. в области землепользования, градостроительства иблагоустройства:
3.3.1. определение в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации порядка предоставления, использования земельных участков, атакже порядка распоряжения земельными участками, находящимися натерритории муниципального образования; (В редакции Муниципальногоправового акта г. Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
3.3.2. принятие концепции развития города и утверждениегенерального плана и правил застройки территории муниципальногообразования;
3.3.3. определение порядка наименования улиц, площадей,микрорайонов, парков и иных внутригородских объектов и территорий.
3.4. в области непосредственного осуществления населениемместного самоуправления и участие населения в осуществлении местногосамоуправления:
3.4.1. назначение в порядке, установленном федеральным законом,законами Кемеровской области: местного референдума, выборов депутатовгородского Совета народных депутатов и Главы города;
3.4.2. установление порядка регистрации Устава территориальногообщественного самоуправления;
3.4.3. установление порядка организации и осуществлениятерриториального общественного самоуправления, условий и порядкавыделения территориальному общественному самоуправлению необходимыхсредств из местного бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных вместном бюджете на соответствующий финансовый год;
3.4.4. назначения и проведения собраний граждан, полномочиясобраний граждан;
3.4.5. установление порядка осуществления правотворческойинициативы граждан;
3.4.6. установление порядка назначения и проведения конференции иопроса граждан;
3.4.7. установление порядка организации и проведения публичныхслушаний;
3.4.8. определение границ территории, по которой осуществляетсяТОС, по предложению населения, проживающего на данной территории.
3.4.9. (Исключен - Муниципальный правовой акт г. Юргиот 28.11.2007 г. N 46)
4. Иные полномочия городского Совета народных депутатовопределяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии сними Уставом Кемеровской области, законами Кемеровской области инастоящим Уставом. (В редакции Муниципального правового акта г. Юргиот 17.11.2006 г. N 28)
5. Городской Совет народных депутатов заслушивает ежегодныеотчеты Главы города о результатах его деятельности, деятельностиАдминистрации города, в том числе о решении вопросов, поставленныхгородским Советом народных депутатов. (Дополнен - Решение Советанародных депутатов г. Юрги от 23.12.2009 г. N 222)
Статья 28. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХДЕПУТАТОВ
1. Основной формой работы городского Совета народных депутатовкак представительного органа населения в системе местногосамоуправления являются сессии.
На сессиях городского Совета народных депутатов посредствомголосования принимаются решения, обращения, резолюции, заявления.
Сессия городского Совета народных депутатов правомочна при явкене менее 2/3 от установленного числа депутатов городского Советанародных депутатов.
2. Первая сессия вновь избранного городского Совета народныхдепутатов созывается председателем муниципальной избирательнойкомиссии не позднее чем через две недели после избрания в городскойСовет народных депутатов не менее 2/3 (13) от числа депутатов,установленного для городского Совета народных депутатов настоящимУставом в соответствии с действующим законодательством. (В редакцииМуниципального правового акта г. Юрги от 28.11.2007 г. N 46)
3. Городской Совет народных депутатов 2/3 голосов отустановленного числа депутатов определяет количество депутатов,работающих на постоянной профессиональной основе, в т.ч. председательгородского Совета народных депутатов.
4. Депутаты городского Совета народных депутатов, в том числе ипредседатель городского Совета народных депутатов, осуществляющиедолжностные полномочия на постоянной основе, при поступлении намуниципальную должность, в последующем ежегодно в установленномпорядке обязаны представлять сведения о своих доходах, имуществе иобязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей. (В редакции Муниципального правового актаг. Юрги от 23.12.2010 г. N 359)
5. Сессии городского Совета народных депутатов проводятся нереже одного раза в квартал. Сессия может состоять из несколькихзаседаний (В редакции Муниципального правового акта г. Юргиот 17.11.2006 г. N 28)
6. Очередность, порядок созыва, подготовка к проведению сессии,рассмотрение и принятие решений, осуществление контрольных полномочий,участие в заседаниях городского Совета должностных лиц администрации,средств массовой информации, представителей общественности, населения,а также время отпуска городского Совета народных депутатов и порядокорганизационно-технического обеспечения работы сессий устанавливаютсяРегламентом городского Совета народных депутатов.
7. Сессии городского Совета являются открытыми. В случаях,предусмотренных Регламентом, могут проводиться закрытые заседаниягородского Совета народных депутатов.
8. В случае необходимости могут проводиться внеочередные сессии.
Внеочередная сессия созывается по инициативе председателягородского Совета народных депутатов, Главы города, письменномутребованию одной трети (1/3) от установленной численности депутатовгорсовета. Предложение должно содержать обоснование необходимостипроведения внеочередной сессии, выносимые на рассмотрение горсоветавопросы, проекты решений, иные документы и материалы в соответствии срегламентом городского Совета народных депутатов. Внеочередная сессиясозывается не позднее семи дней со дня поступления такой инициативы вгорсовет. Председатель горсовета не позднее, чем за три рабочих дняпредоставляет депутатам необходимые материалы.
9. На срок своих полномочий из числа депутатов городской Советнародных депутатов образует рабочие органы комитеты по основнымнаправлениям своей деятельности, организующие свою работу всоответствии с Положением, утверждаемым городским Советом народныхдепутатов.
В соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации в составе городского Совета народных депутатов могутобразовываться группы, фракции. Порядок их создания и работыопределяются Положением, утверждаемым городским Советом народныхдепутатов.
(Пункт 9 в редакции Муниципального правового акта г. Юргиот 28.11.2007 г. N 46)
10. Для организационного, правового и материального обеспечениядеятельности городского Совета народных депутатов и его органов,оказания помощи депутатам образуется аппарат Юргинского городскогоСовета народных депутатов.
Изменения в структуру и штатную численность аппарата городскогоСовета народных депутатов могут вноситься не ранее чем через двамесяца со дня начала работы городского Совета народных депутатовнового состава.
(Пункт 10 в редакции Муниципального правового акта г. Юргиот 28.11.2007 г. N 46)
11. Глава города представляет городскому Совету народныхдепутатов необходимую информацию и проекты правовых актов длярассмотрения в порядке, установленном городским Советом народныхдепутатов. (В редакции Муниципального правового акта г. Юргиот 17.11.2006 г. N 28)
12. Расходы на обеспечение деятельности городского Советанародных депутатов, в том числе: на содержание аппарата, на подготовкуи проведение сессий, на организацию работы депутатов, комитетов,привлеченных специалистов и иные расходы, связанные с деятельностьюгородского Совета народных депутатов, представляют собой сметурасходов на содержание городского Совета народных депутатов. (Вредакции Муниципального правового акта г. Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
Смета расходов на содержание городского Совета народных депутатовпредусматривается отдельной строкой в местном бюджете и утверждаетсягородским Советом народных депутатов.
13. Техническое обеспечение деятельности городского Советанародных депутатов осуществляется в соответствии с правовым актомгородского Совета народных депутатов, определяющим порядокматериально-технического и организационного обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления. (В редакции Муниципального правовогоакта г. Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
Статья 29. ПЕРЕДСЕДАТЕЛЬ ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
1. Городской Совет народных депутатов из своего состава депутатовизбирает председателя городского Совета народных депутатов тайнымголосованием. Порядок проведения выборов председателя определяетсягородским Советом народных депутатов. Председатель считаетсяизбранным, если за него проголосовало более половины голосов отустановленного числа депутатов городского Совета народных депутатов.
2. Председатель городского Совета народных депутатов замещаетмуниципальную должность города Юрги и осуществляет свои полномочия напостоянной, профессиональной основе. (В редакции Муниципальногоправового акта г. Юрги от 05.09.2008 г. N 30)
Полномочия председателя городского Совета народных депутатовначинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работыгородского Совета народных депутатов нового созыва.
(Пункт 2 в редакции Муниципального правового акта г. Юргиот 28.11.2007 г. N 46)
3. председатель городского Совета народных депутатов:
3.1. созывает и ведет сессии городского Совета народныхдепутатов, обеспечивает их подготовку в соответствии с регламентомгородского Совета народных депутатов, подписывает решения городскогоСовета народных депутатов, не имеющие нормативного характера; (Вредакции Решения Совета народных депутатов г. Юргиот 23.12.2010 г. N 359)
3.2. направляет нормативные правовые акты, принятые городскимСоветом народных депутатов, Главе города для подписания иобнародования в порядке, определяемом городским Советом народныхдепутатов; (В редакции Муниципального правового акта г. Юргиот 17.11.2006 г. N 28)
3.3. в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставоми нормативными правовыми актами городского Совета народных депутатов,издает постановления и распоряжения по вопросам организациидеятельности городского Совета народных депутатов и аппаратагородского Совета народных депутатов;
3.4. руководит работой аппарата городского Совета народныхдепутатов, осуществляет в соответствии с трудовым законодательством изаконодательством Кемеровской области о муниципальной службе прием иувольнение работников аппарата; в соответствии с решением городскогоСовета народных депутатов утверждает штатное расписание городскогоСовета народных депутатов, Положения об аппарате и структурныхподразделениях аппарата городского Совета народных депутатов;открывает и закрывает расчетные и текущие счета городского Советанародных депутатов, является распорядителем по этим счетам. (Вредакции Муниципального правового акта г. Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
3.5. исполняет другие полномочия в соответствии с Положением оЮргинском городском Совете народных депутатов, утвержденным городскимСоветом народных депутатов; (В редакции Муниципального правового актаг. Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
4. Председатель городского Совета народных депутатов в своейдеятельности подотчетен городскому Совету народных депутатов.
Статья 30. ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ.ПОРЯДОК ИХ ПРИНЯТИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ
1. Правотворческая инициатива в городском Совете народныхдепутатов принадлежит председателю, депутатам городского Советанародных депутатов, депутатским комиссиям, Главе города, органамтерриториального общественного самоуправления, а также гражданамгорода в соответствии со ст. 20 настоящего Устава. Правотворческаяинициатива реализуется внесением в городской Совет народных депутатовпроекта решения городского Совета народных депутатов, который подлежитобязательному включению в повестку дня сессии и рассматривается сучастием инициаторов проекта. Проекты решений городского Советанародных депутатов, внесенные Председателем Совета народных депутатови Главой города, рассматриваются в первоочередном порядке.
Нормативные правовые акты городского Совета народных депутатов,предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов исборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут бытьвнесены на рассмотрение городского Совета народных депутатов только поинициативе Главы города или при наличии заключения Главы города (Вредакции Муниципального правового акта г. Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
2. Городской Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным кего компетенции федеральными законами, законами Кемеровской области,настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила,обязательные для исполнения на территории города, решение об удаленииГлавы города в отставку, а также решения по вопросам организациидеятельности городского Совета народных депутатов и по иным вопросам,отнесенным к его компетенции федеральными законами, законамиКемеровской области, настоящим Уставом. (В редакции Решения Советанародных депутатов г. Юрги от 23.12.2010 г. N 359)
3. Проект Устава города, проект муниципального правового акта овнесении изменений и дополнений в Устав города не позднее, чем за 30дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава города, внесенииизменений и дополнений в Устав города подлежит официальномуопубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием(обнародованием) установленного городским Советом народных депутатовпорядка учета предложений по проекту указанного Устава, проектууказанного городского правового акта, а также порядка участия гражданв его обсуждении. (В редакции Муниципального правового акта г. Юргиот 17.11.2006 г. N 28)
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядкаучета предложений по проекту муниципального правового акта о внесенииизменений и дополнений в Устав Юргинского городского округа, а такжепорядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанныеизменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава всоответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами. (Дополнен - Решение Совета народных депутатов г. Юргиот 23.12.2010 г. N 359)
4. Решения городского Совета народных депутатов о внесенииизменений и дополнений в Устав города; о досрочном прекращенииполномочий городского Совета ( в том числе, в случае самороспуска); обутверждении планов и программ развития города; о присвоении звания"Почетный гражданин города Юрги"; о количестве депутатов, работающихна постоянной профессиональной основе; об утверждении, внесенииизменений и дополнений в Регламент городского Совета народныхдепутатов и в других случаях, предусмотренных настоящим Уставом,принимаются двумя третями (2/3) голосов от установленного числадепутатов городского Совета народных депутатов. (В редакцииМуниципального правового акта г. Юрги от 28.11.2007 г. N 46)
Большинством голосов от установленной численности депутатовгородского Совета избираются и освобождаются от должности председательгородского Совета и заместитель председателя, назначается на должностьначальник контрольного отдела городского Совета народных депутатов;принимаются решения городского Совета народных депутатов о награжденииПочетной грамотой города Юрги, об утверждении прогнозного планаприватизации муниципального имущества, о награждении Почетным знаком"За вклад в развитие города Юрги; об утверждении бюджета городскогоокруга, внесении в него изменений; об утверждении отчета об исполнениибюджета городского округа; о реализации права органов местногосамоуправления городского округа на участие в осуществлениигосударственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей19 Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации"; об утверждении генеральногоплана городского округа, внесении в него изменений; о внесении впорядке законодательной инициативы в Совет народных депутатовКемеровской области проектов законов Кемеровской области; онаименовании (переименовании) улиц, площадей, других муниципальныхобъектов, об установлении мемориальной доски или присвоении имениорганизации, учреждению, а также решения, устанавливающие либоизменяющие правила, обязательные для исполнения на территорииЮргинского городского округа. (В редакции Муниципальныхправовых актов г. Юрги от 23.12.2010 г. N 359)
Иные решения городского Совета народных депутатов, за исключениемтех, порядок принятия которых оговорен выше, принимаются простымбольшинством (более половины) голосов от числа депутатов,присутствующих на сессии
. (Пункт 4 в редакции Муниципального правового акта г. Юргиот 17.11.2006 г. N 28)
5. Решения городского Совета народных депутатов принимаютсяоткрытым или тайным голосованием. Порядок проведения голосованияопределяется Регламентом городского Совета народных депутатов. Главагорода участвует в работе сессии с правом совещательного голоса.
6. Нормативный правовой акт, принятый городским Советом народныхдепутатов, в течение 10 дней со дня его принятия направляетсяпредседателем городского Совета народных депутатов Главе города дляподписания и официального опубликования (обнародования).
Глава города подписывает направленный к нему нормативный правовойакт, принятый городским Советом народных депутатов, в течение 10 днейсо дня его поступления в канцелярию Администрации города. В течениедвух дней со дня подписания Главой города один экземпляр подписанногонормативного правового акта в официальном порядке возвращается вгородской Совет народных депутатов.
(Пункт 6 в редакции Муниципального правового акта г. Юргиот 17.11.2006 г. N 28)
7. Глава города имеет право отклонить нормативный правовой акт,принятый городским Советом. В этом случае данный нормативный правовойакт в течение 10 дней со дня его поступления в Администрацию городавозвращается в городской Совет народных депутатов с мотивированнымобоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в негоизменений и дополнений для повторного его рассмотрения городскимСоветом народных депутатов. (В редакции Муниципального правового актаг. Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовойакт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двухтретей (2/3) от установленной численности депутатов городского Советанародных депутатов, оно подлежит подписанию Главой города в течениесеми дней и обнародованию. (В редакции Муниципального правового актаг. Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
Порядок повторного рассмотрения нормативных правовых актов,принятых городским Советом народных депутатов и отклоненных Главойгорода определяется Регламентом городского Совета народных депутатов.(В редакции Муниципального правового акта г. Юрги от 17.11.2006 г. N28)
8. Нормативные правовые акты городского Совета народных депутатоввступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования),если иное не оговорено в нормативном правовом акте, за исключениемслучаев, предусмотренных настоящей статьей.
Иные правовые акты городского Совета народных депутатов вступаютв силу со дня их подписания, если иное не оговорено в самом правовомакте. (Дополнен - Муниципальный правовой акт г. Юргиот 17.11.2006 г. N 28)
8.1. Устав города, нормативный правовой акт о внесении измененийи дополнений в Устав города подлежит официальному опубликованию послеих государственной регистрации и вступают в силу после их официальногоопубликования.
8.2. Нормативные правовые акты городского Совета народныхдепутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии сНалоговым Кодексом Российской Федерации: (В редакции Муниципальногоправового акта г. Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
8.2.1. нормативные правовые акты городского Совета народныхдепутатов о налогах вступают в силу не ранее, чем по истечении одногомесяца со дня их официального опубликования, но не ранее 1-го числаочередного налогового периода по соответствующему налогу; (В редакцииМуниципального правового акта г. Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
8.2.2. нормативные правовые акты городского Совета народныхдепутатов о сборах вступают в силу не ранее, чем по истечении одногомесяца со дня их официального опубликования; (В редакцииМуниципального правового акта г. Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
8.2.3. нормативные правовые акты городского Совета народныхдепутатов, вводящие налоги и (или) сборы, вступают в силу не ранее 1января года, следующего за годом их принятия, но не ранее одногомесяца со дня их официального опубликования. (В редакцииМуниципального правового акта г. Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
8.3. нормативные правовые акты городского Совета народныхдепутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека игражданина, вступают в силу после их официального опубликования(обнародования). (В редакции Муниципального правового акта г. Юргиот 23.12.2009 г. N 222)
8.4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Юргинскогогородского округа и изменяющие структуру органов местногосамоуправления, полномочия органов местного самоуправления (заисключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборныхдолжностных лиц местного самоуправления), вступают в силу послеистечения срока полномочий городского Совета народных депутатов,принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений идополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа ипредусматривающие создание контрольного органа муниципальногообразования, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 8.1.части 8 настоящей статьи.
(Пункт 8.4 в редакции Решения Совета народных депутатов г. Юргиот 23.12.2010 г. N 359)
9. Решения городского Совета народных депутатов, принятые впределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми органамиместного самоуправления, предприятиями, учреждениями, расположеннымина территории города, должностными лицами и гражданами.
10. Решения городского Совета народных депутатов могут бытьотменены самим городским Советом народных депутатов, обжалованы всудебном порядке или опротестованы в порядке прокурорского надзора.
11. Постановления, распоряжения, решения органов и должностныхлиц местного самоуправления, противоречащие решениям городского Советанародных депутатов, принятым в пределах его компетенции, могут бытьобжалованы городским Советом народных депутатов в судебном порядке илиотменены этими же органами и должностными лицами.
Статья 31. Контрольная деятельность городского Совета народныхдепутатов.
1. В целях контроля за исполнением бюджета города, соблюдениемустановленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджетагорода, отчета о его исполнении, а также в целях контроля засоблюдением установленного порядка управления и распоряженияимуществом, находящемся в муниципальной собственности городскимСоветом народных депутатов в структуре городского Совета народныхдепутатов формируется контрольный орган - контрольный отдел Юргинскогогородского Совета народных депутатов.
2. Контрольный отдел Юргинского городского Совета народныхдепутатов является органом муниципального финансового контроля иорганом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещениямуниципальных заказов.
3. Правовой статус контрольного органа определяется настоящимУставом и Положением, утверждаемым городским Советом народныхдепутатов.
4. Работу контрольного отдела Юргинского городского Советанародных депутатов организует его начальник, который назначается надолжность решением городского Совета народных депутатов на срокполномочий городского Совета народных депутатов и 5 месяцев со дняначала работы городского Совета народных депутатов нового созыва.
5. Кандидатуры на должность начальника контрольного отдела нарассмотрение городского Совета народных депутатов представляютсякомитетом по бюджету, налоговой политике и муниципальнойсобственности. Решение о назначении начальника контрольного отделапринимается большинством голосов от установленного числа депутатовгородского Совета народных депутатов открытым или тайным голосованием.
6. Начальником контрольного отдела может быть гражданинРоссийской Федерации, имеющий высшее финансовое или экономическоеобразование и опыт профессиональной деятельности в областибухгалтерского учета, финансов, экономики, государственного илимуниципального контроля не менее 3 лет;
7. Начальник контрольного отдела замещает должность муниципальнойслужбы и является муниципальным служащим.
(Статья 31 в редакции Муниципального правового акта г. Юргиот 05.09.2008 г. N 30)
Статья 32. ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ГОРОДСКОГО СОВЕТАНАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
1. Полномочия городского Совета народных депутатов могут бытьпрекращены досрочно:
1.1. в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которыепредусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации". (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Юргиот 23.12.2009 г. N 222)
1.2. в случае принятия городским Советом народных депутатоврешения о самороспуске.
Порядок принятия городским Советом народных депутатов решения осамороспуске определяется регламентом городского Совета народныхдепутатов.
Такое решение не может быть принято городским Советом народныхдепутатов менее чем за два месяца до окончания срока его полномочий;
1.3. в случае вступления в силу решения соответствующего суда онеправомочности данного состава депутатов городского Совета народныхдепутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своихполномочий;
1.4. в случае преобразования муниципальногообразования,осуществляемого в соответствии с частями 3,5,7 статьи 13Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", а также вслучае упразднения муниципального образования. (В редакцииМуниципальных правовых актов г. Юрги от 05.09.2008 г. N 30)
1.5. в случае увеличения численности избирателей муниципальногообразования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствиеизменения границ муниципального образования или объединения поселенияс городским округом. (Дополнен - Муниципальный правовой акт г. Юргиот 28.11.2007 г. N 46)
2. Досрочное прекращение полномочий городского Совета народныхдепутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий городского Советанародных депутатов досрочные выборы проводятся в сроки, установленныефедеральным законом. (В редакции Решения Совета народных депутатов г.Юрги от 23.12.2009 г. N 222)
4. В случае досрочного прекращения полномочий городского Советанародных депутатов изменение штатной численности и структуры аппаратагородского Совета народных депутатов до начала работы городскогоСовета народных депутатов нового состава не допускается. (Дополнен -Муниципальный правовой акт г. Юрги от 28.11.2007 г. N 46)
Статья 33. ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТА ГОРОДСКОГОСОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
1. Полномочия депутата городского Совета народных депутатовпрекращаются досрочно в случаях:
1.1. смерти;
1.2. отставки по собственному желанию;
1.3. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
1.4. признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим;
1.5. вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда;
1.6. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства;
1.7. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства участника международного договораРоссийской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданинимеет право быть избранным в органы городского самоуправления,приобретения им гражданства иностранного государства либо получения имвида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; (Вредакции Муниципального правового акта г. Юрги от 28.11.2007 г. N 46)
1.8. отзыва избирателями;
1.9. досрочного прекращения полномочий городского Совета народныхдепутатов;
1.10 призыв на военную службу или направление на замещающую ееальтернативную гражданскую службу;
1.11. в иных случаях, установленных федеральнымзаконодательством.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата городскогоСовета народных депутатов принимается городским Советом народныхдепутатов на основании соответствующего заявления, решения или иногодокумента, подтверждающего условия досрочного прекращения полномочий,указанных в пункте 1 настоящей статьи.
3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата городскогоСовета народных депутатов, в соответствующем избирательном округепроводятся дополнительные выборы в соответствии с федеральнымизаконами и законами Кемеровской области о выборах в органы местногосамоуправления.
Статья 33-1. Гарантии осуществления полномочий депутатов,работающих на непостоянной (не освобожденной) основе
1. Депутатам, осуществляющим депутатские полномочия нанепостоянной (не освобожденной) основе, настоящим Уставом всоответствии с федеральным законодательством и законодательствомКемеровской области гарантируются следующие трудовые права:
1.1. Работодатель обязан освободить депутата городского Советанародных депутатов от выполнения производственных или служебныхобязанностей по месту основной работы для участия в сессиях городскогоСовета народных депутатов, иных формах депутатской деятельности,определенных Положением о Юргинском городском Совете народныхдепутатов и регламентом Юргинского городского Света народныхдепутатов, с сохранением за депутатом прежнего места работы(должности).
Освобождение депутата от выполнения производственных илислужебных обязанностей осуществляется работодателем на основанииписьменного заявления депутата. При этом требования каких-либо другихдокументов не допускается.
1.2. За время исполнения депутатских полномочий депутату изсредств местного бюджета производится компенсация за каждый деньвыполнения депутатских полномочий, исходя из дневной (часовой) ставкиденежного вознаграждения депутата городского Совета народныхдепутатов, осуществляющего свою деятельность на профессиональнойпостоянной основе. Размер и порядок выплаты данной компенсацииустанавливается нормативным правовым актом городского Совета народныхдепутатов.
2. Депутату при осуществлении им своих депутатских полномочийгарантируется:
2.1. возмещение расходов, связанных с осуществлением депутатскихполномочий при затратах на проезд на всех видах городскогопассажирского автотранспорта, канцелярские расходы, оплату услугсвязи, использование личного транспорта;
2.2. иметь помощников для содействия в осуществлении депутатскойдеятельности;
2.3. беспрепятственный доступ к правовым актам, принятым органамиместного самоуправления Юргинского городского округа;
(В редакцииРешения Совета народных депутатов г. Юрги от 23.12.2010 г. N 359)
2.4. обеспечение соответствующих условий для проведения встреч сизбирателями и отчетов перед ними;
2.5. прием в первоочередном порядке должностными лицами органовгосударственной власти, местного самоуправления, предприятий иорганизаций независимо от форм собственности, расположенных натерритории Юргинского городского округа;
(В редакции Решения Советанародных депутатов г. Юрги от 23.12.2010 г. N 359)
2.6. принимать непосредственное участие в рассмотрениепоставленных им в обращении к должностным лицам вопросах, о днерассмотрения которых депутат должен быть оповещен заблаговременно;
2.7. в случае письменного обращения в органы государственнойвласти, органы местного самоуправления, предприятия и организациинезависимо от форм собственности получить ответ на поставленныевопросы в течение одного месяца со дня обращения.
3. Порядок предоставления гарантий, предусмотренных пунктом 2настоящей статьи, устанавливается нормативным правовым актомгородского Совета народных депутатов.
(Статья 33-1 дополнена - Муниципальный правовой акт г. Юргиот 05.09.2008 г. N 30)
ГЛАВА 5. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ГЛАВА ГОРОДА)
Статья 34. ПРАВОВОЙ СТАТУС ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ(ГЛАВЫ ГОРОДА)
1. Глава муниципального образования является высшим должностнымлицом муниципального образования, избираемым на муниципальных выборах,возглавляющим исполнительно-распорядительный орган местногосамоуправления и наделенное собственными полномочиями по решениювопросов местного значения. (В редакции Решения Совета народныхдепутатов г. Юрги от 23.12.2010 г. N 359)
Глава города замещает муниципальную должность города Юрги. (Дополнен - Муниципальный правовой акт г. Юрги от 28.11.2007 г. N 46)
Гарантии осуществления полномочий Главы города устанавливаютсястатьей 40-9 настоящего Устава в соответствии с федеральнымзаконодательством и законом Кемеровской области. (В редакцииМуниципального правового акта г. Юрги от 05.09.2008 г. N 30)
2. Глава города осуществляет свои полномочия на постояннойоснове.
Срок полномочий Главы города 5 (пять) лет.
3. Главой города может быть избран гражданин РоссийскойФедерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21года.
4. Глава города подконтролен и подотчетен населению и городскомуСовету народных депутатов.
5. Глава города является гарантами самостоятельности местногосамоуправления, согласованности и законности действий органов местногосамоуправления и ответственности перед населением муниципальногообразования.
6. Полномочия Главы города начинаются со дня его вступления вдолжность и прекращаются в день вступления в должность вновьизбранного Главы города. Днем вступления Главы города в должностьсчитается день публичного принятия им присяги следующего содержания:
"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главымуниципального образования "Юргинский городской округ", торжественноклянусь осуществлять данные мне полномочия исключительно в интересахнаселения муниципального образования, всей своей деятельностьюспособствовать его экономическому, социальному и культурному развитию,соблюдать Конституцию Российской Федерации, Законы РоссийскойФедерации и Кемеровской области, Устав города, добросовестно выполнятьвозложенные на меня обязанности Главы города Юрги". (В редакцииРешения Совета народных депутатов г. Юрги от 23.12.2010 г. N 359)
Глава города принимает присягу на 15-й день после официальногоопубликования муниципальной избирательной комиссией итогов выборовГлавы города.
7. Глава города, как высшее должностное лицо муниципальногообразования в соответствии с федеральным законодательством наделенсобственными полномочиями:
7.1. На принципах единоначалия руководит деятельностьюАдминистрации города - исполнительно распорядительным органом местногосамоуправления.
7.2. Глава города представляет муниципальное образование вотношениях с органами местного самоуправления других муниципальныхобразований, органами государственной власти, гражданами иорганизациями, без доверенности действует от имени муниципальногообразования; непосредственно или через структурные подразделенияадминистрации города осуществляет руководство городскими делами,обеспечивает на территории города выполнение и соблюдение КонституцииРоссийской Федерации, федерального законодательства, законодательстваКемеровской области, настоящего Устава, решений городского Советанародных депутатов;
7.3. подписывает и обнародует в порядке, установленным настоящимУставом, нормативные правовые акты, принятые городским Советомнародных депутатов;
7.4. издает в пределах своих полномочий постановления ираспоряжения;
7.5. вправе требовать созыва внеочередной сессии городскогоСовета народных депутатов.
7.6. вправе использовать право вето при подписании нормативныхправовых актов, принятых городским Советом народных депутатов впорядке, установленном настоящим Уставом; (В редакции Муниципальногоправового акта г. Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
7.7. вносит проекты решений в городской Совет народных депутатов;
7.8. организует и обеспечивает в пределах своей компетенциивыполнение решений городского Совета народных депутатов, собственныхправовых актов на территории муниципального образования;
7.9. выступает с инициативой проведения публичных слушаний,собраний и опросов граждан по вопросам местного значения;
7.10. осуществляет прием граждан по личным вопросам,рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан.
7.11. периодически отчитывается перед населением о своейдеятельности через средства массовой информации и в трудовыхколлективах, информирует население о наиболее насущных вопросахразвития города;
7.12. принимает меры по защите интересов города Юрги в судебныхорганах и органах государственной власти;
7.13. обращается в суд по вопросу противозаконных актов органовместного самоуправления;
7.14. создает (ликвидирует), реорганизует муниципальныепредприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ,в т.ч. межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий порешению вопросов местного значения; (Дополнен - Муниципальныйправовой акт г. Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
регулирует взаимоотношения органов местного самоуправления собщественными объединениями и трудовыми коллективами города, сполитическими партиями;
7.15. осуществляет иные полномочия по решению вопросов местногозначения в соответствии с федеральным законодательством,законодательством Кемеровской области, настоящим Уставом, иныминормативными правовыми актами городского Совета народных депутатов.
7.16. обеспечивает осуществление органами местного самоуправленияполномочий по решению вопросов местного значения и отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами Кемеровской области; (В редакцииРешения Совета народных депутатов г. Юрги от 23.12.2009 г. N 222)
7.17. предоставляет городскому Совету народных депутатовежегодные отчеты о результатах деятельности Администрации города, втом числе о решении вопросов, поставленных городским Советом народныхдепутатов. (Дополнен - Решение Совета народных депутатов г. Юргиот 23.12.2009 г. N 222)
8. Глава города при вступлении в должность, а в последующем -ежегодно, в установленном порядке обязан представлять сведения о своихдоходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своихсупруги (супруга) и несовершеннолетних детей. (В редакции РешенияСовета народных депутатов г. Юрги от 23.12.2010 г. N 359)
9. В период отсутствия Главы города (отпуск, командировка и др.)его функции исполняет первый заместитель Главы города или другойзаместитель по решению Главы города. (В редакции Муниципальногоправового акта г. Юрги от 05.09.2008 г. N 30)
Статья 35. ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВЫ ГОРОДА ПО РУКОВОДСТВУИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
1. Глава города, как руководитель исполнительно-распорядительногооргана местного самоуправления администрации города наделенныйфедеральным законодательством, законодательством Кемеровской области,настоящим Уставом, решениями городского Совета народных депутатовполномочиями по решению вопросов местного значения, а также поисполнению отдельных государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления федеральным законодательством изаконодательством Кемеровской области:
1.1. обеспечивает разработку схемы управления отраслямигородского хозяйства и социальной сферы и вносит ее на утверждениегородского Совета народных депутатов;
1.2. разрабатывает структуру администрации города с учетом схемыуправления городом и вносит ее на утверждение городского Советанародных депутатов;
1.3. назначает и освобождает в соответствии с действующимзаконодательством и Трудовым Кодексом руководителей структурныхподразделений Администрации города, назначение и освобождение которыхне требует согласования городского Совета народных депутатов;
При вступлении в должность, а также в течение всего срока своихполномочий в порядке, определенным городским Советом народныхдепутатов, согласовывает кандидатуры при их назначении на высшиедолжности муниципальной службы. (В редакции Муниципального правовогоакта г. Юрги от 28.11.2007 г. N 46)
1.4. утверждает регламент администрации города;
1.5. обеспечивает разработку проекта городского бюджета игородских целевых программ по социально-экономическому развитиюгорода, организует исполнение городского бюджета;
1.6. применяет в соответствии с законодательством меры поощрения,привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей имуниципальных служащих структурных подразделений администрации города;
1.7. обеспечивает устойчивую работу городских служб, откоторых зависит жизнедеятельность города;
1.8. выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ иоказание услуг, связанных с решением вопросов деятельностиАдминистрации города и осуществлением отдельных государственныхполномочий; (В редакции Муниципального правового акта г. Юргиот 17.11.2006 г. N 28)
1.9. заключает договоры с гражданами и юридическими лицами наприем в муниципальную собственность имущества в виде дара,пожертвования;
1.10. учреждает печатные средства массовой информации дляопубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектовмуниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведениядо сведения жителей муниципального образования официальной информациио социально-экономическом и культурном развитии муниципальногообразования, о развитии его общественной инфраструктуры и инойофициальной информации; (В редакции Муниципального правового акта г.Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
1.11. обеспечивает выполнение решений городского Совета народныхдепутатов, принятых им в пределах его полномочий;
1.12. по запросу городского Совета народных депутатов, депутатовгородского Совета народных депутатов, дает заключения на проектырешений городского Совета народных депутатов, а также по инымобращениям городского Совета народных депутатов и депутатов городскогоСовета народных депутатов;
1.13. выдает разрешения на строительство, разрешения на вводобъектов в эксплуатацию при осуществлении строительства,реконструкции, капитального ремонта объектов капитальногостроительства, расположенных на территории городского округа; (Дополнен - Решение Совета народных депутатов г. Юргиот 23.12.2009 г. N 222)
2. В порядке, определяемом городским Советом народных депутатовГлава города:
2.1. распоряжается средствами местного бюджета. (В редакцииМуниципального правового акта г. Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
2.2. утверждает положения о структурных подразделенияхадминистрации города с учетом статьи 39 настоящего Устава,устанавливает в соответствии с порядком, утвержденным городскимСоветом народных депутатов размеры оплаты труда служащим администрациигорода;
2.3. определяет цели, условия и порядок деятельности предприятий,учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности;утверждает их уставы; заслушивает отчеты об их деятельности; назначаети увольняет руководителей данных предприятий, организаций, учреждений;размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий иучреждений; (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Юргиот 23.12.2009 г. N 222)
2.4. (Исключен - Муниципальный правовой акт г. Юргиот 17.11.2006 г. N 28)
2.5. обеспечивает управление и распоряжение муниципальнойсобственностью; (В редакции Муниципального правового акта г. Юргиот 17.11.2006 г. N 28)
2.6. обеспечивает организацию контроля за использованиемгородских земель; распоряжается земельными участками (предоставляет впользование, изымает и т.д.), находящимися в муниципальнойсобственности;
2.7. обеспечивает организацию застройки муниципальногообразования; (В редакции Муниципального правового акта г. Юргиот 17.11.2006 г. N 28)
2.8. (Исключен - Муниципальный правовой акт г. Юргиот 28.11.2007 г. N 46)
3. Глава города как руководитель администрации городаосуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральнымзаконодательством и законодательством Кемеровской области, настоящимУставом и решениями городского Совета народных депутатов.
Статья 36. ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГЛАВЫ ГОРОДА
1. Глава города в пределах своих полномочий, установленныхфедеральными законами, законами Кемеровской области, настоящимУставом, нормативными правовыми актами городского Совета:
1.1. издает постановления Администрации города по вопросамместного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами Кемеровской области; (В редакцииРешения Совета народных депутатов г. Юрги от 23.12.2009 г. N 222)
1.2. издает распоряжения Администрации города по вопросаморганизации работы Администрации города. (В редакции Решения Советанародных депутатов г. Юрги от 23.12.2009 г. N 222)
2. Правовые акты Главы города не могут противоречитьобщепризнанным принципам и нормам международного права, международнымдоговорам Российской Федерации, Конституции российской федерации,федеральным конституционным законам, федеральным законам, издаваемым всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации (Указы и распоряжения Президента Российской Федерации,постановлениям и распоряжениям Правительства Российской Федерации,иным нормативным правовым актам федеральных органов исполнительнойвласти), Уставу, законам и иным нормативным правовым актам Кемеровскойобласти, настоящему Уставу, решениям, принятым на местном референдуме,иным решениям, принятым городским Советом народных депутатов. (Вредакции Муниципального правового акта г. Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
3. Правовые акты Главы города, затрагивающие права, свободы иобязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня ихофициального обнародования (опубликования).
4. Правовые акты Главы города, не носящие нормативный характер,вступают в силу с момента подписания, если иное не оговорено в самомправовом акте.
5. Правовые акты Главы города могут быть отменены Главой города,либо признаны недействительными по решению суда, а в части,регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий, переданных им федеральными законами изаконами Кемеровской области уполномоченным органом государственнойвласти Российской Федерации и уполномоченным органом государственнойвласти Кемеровской области.
Статья 37. ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВЫ ГОРОДА
1. Глава города прекращает свои полномочия в день вступления вдолжность вновь избранного Главы города.
2. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае:
2.1. смерти;
2.1.1. удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; (Вредакции Решения Совета народных депутатов г. Юргиот 23.12.2009 г. N 222)
2.2. отставки по собственному желанию;
2.3. отрешения от должности правовым актом высшего должностноголица Кемеровской области (руководителя Администрации Кемеровскойобласти);
2.4. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
2.5. признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим;
2.6. вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда;
2.7. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства;
2.8. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства участника международного договораРоссийской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданинимеет право быть избранным в органы местного самоуправления,приобретения им гражданства иностранного государства либо получения имвида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; (Вредакции Муниципального правового акта г. Юрги от 28.11.2007 г. N 46)
2.9. отзыва избирателями, в порядке установленном ст. 14настоящего Устава;
2.10. установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города. (В редакцииМуниципального правового акта г. Юрги от 28.11.2007 г. N 46)
2.11. в случае преобразования муниципального образования,осуществляемого в соответствии с частями 3,5,7 статьи 13 Федеральногозакона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднениямуниципального образования; (В редакции Муниципальных правовых актовг. Юрги от 05.09.2008 г. N 30)
2.12. в случае увеличения численности избирателей муниципальногообразования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствиеизменения границ муниципального образования или объединения поселенияс городским округом; (Дополнен - Муниципальный правовой акт г. Юргиот 28.11.2007 г. N 46)
2.13. в иных случаях, установленных федеральнымзаконодательством. (Дополнен - Муниципальный правовой акт г. Юргиот 28.11.2007 г. N 46)
3. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы городапринимается городским Советом народных депутатов после получениисоответствующих документов, кроме случаев, предусмотренных подпунктами2.1., 2.3., 2.11., 2.12. пункта 2 настоящей статьи. (В редакцииМуниципального правового акта г. Юрги от 28.11.2007 г. N 46)
4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города,досрочные выборы Главы города проводятся в сроки, установленныефедеральным законом.
Исполнение обязанностей Главы города при досрочном прекращенииего полномочий возлагается городским Советом народных депутатов напервого заместителя Главы города или другого заместителя Главы города,если иное не предусмотрено федеральным законодательством, закономКемеровской области.
(Пункт 4 в редакции Муниципального правового акта г. Юргиот 05.09.2008 г. N 30)
ГЛАВА 6. АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА. ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЙОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 38. ПРАВОВАЯ ОСНОВА И ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
1. Администрация города является исполнительно-распорядительныморганом местного самоуправления, наделенным настоящим Уставомполномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями дляосуществления отдельных государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления городского округа федеральными законами изаконами Кемеровской области.
2. Руководит Администрацией города на принципах единоначалияГлава города.
3. Администрация города обладает правами юридического лица иявляется муниципальным казенным учреждением, образуемым дляосуществления управленческих функций, действующим на основании общихдля организаций данного вида положений Федерального закона от06.10.2003г. N 131ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям. (Вредакции Решений Совета народных депутатов г. Юрги от 23.12.2009 г. N222; от 23.12.2010 г. N 359)
4. Администрация города осуществляет деятельность и полномочия всоответствии с законодательными и нормативными актами РоссийскойФедерации и Кемеровской области, настоящим Уставом, решениямигородского Совета народных депутатов и Главы города, Положением обАдминистрации города, утверждаемым городским Советом народныхдепутатов.
4. -1. Администрация города является органом местногосамоуправления, уполномоченным на осуществление муниципальногоконтроля, в соответствии с требованиями Федерального закона от26.12.2008г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля. (Дополнен - Решение Совета народныхдепутатов г. Юрги от 23.12.2009 г. N 222)
Администрация города:
4.-1.1. организует и осуществляет муниципальный контроль натерритории Юргинского городского округа;
4.-1.2. принимает административные регламенты проведения проверокпри осуществлении муниципального контроля;
4.-1.3. организует и проводит мониторинг эффективностимуниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.
(Пункты 4.-1.1 - 4.-1.3 дополнены - Решение Совета народныхдепутатов г. Юрги от 23.12.2010 г. N 359)
5. Полномочия Администрации города в сфере бюджета, финансов ипланирования социально-экономического развития города:
Администрация города:
5.1. формирует проект местного бюджета в соответствии с решениемгородского Совета народных депутатов, организует его исполнение,готовит отчет о его исполнении;
5.2. разрабатывает проекты планов и программсоциально-экономического развития города; организует их исполнение всоответствии с решением городского Совета народных депутатов;
5.3. обеспечивает составление балансов: финансового, денежныхдоходов населения, трудовых ресурсов, земельного и других, необходимыхдля управления экономическим и социальным развитием муниципальногообразования;
5.4. предоставляет муниципальные гарантии и бюджетные кредиты изместного бюджета в установленном порядке;
5.5. (Исключен - Решение Совета народных депутатов г. Юргиот 23.12.2009 г. N 222)
5.6. увеличивает нормативы финансовых затрат на оказаниемуниципальных услуг с учетом имеющихся финансовых возможностей впорядке, установленном городским Советом народных депутатов;
5.7. утверждает перечень распорядителей средств местного бюджета;
5.8. ведет реестр расходных обязательств городского округа всоответствии с требованиями Бюджетного Кодекса РФ; (В редакцииМуниципального правового акта г. Юрги от 28.11.2007 г. N 46)
5.9. (Утратил силу - Решение Совета народных депутатов г. Юргиот 23.12.2010 г. N 359)
5.10. представляет инвестиционные налоговые кредиты, отсрочки ирассрочки по уплате налогов и иных обязательных платежей в местныйбюджет в пределах лимитов, определенных решениями городского Советанародных депутатов о бюджете; (В редакции Решения Совета народныхдепутатов г. Юрги от 23.12.2009 г. N 222)
5.11. проводит ревизии использования бюджетных средствмуниципальными организациями;
5.12. устанавливает тарифы на услуги по уничтожению утилизации изахоронению твердых бытовых отходов;
5.13. осуществляет функции по размещению заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказания услуг для муниципальных нужд,ведение реестров муниципальных контрактов; (В редакции Муниципальногоправового акта г. Юрги от 05.09.2008 г. N 30)
5.14. заключает договоры о сотрудничестве в областиэкономического и социального развития территории городского округа.
5.15. создает условия для расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, содействует развитию малого и среднего предпринимательства.(В редакции Муниципальных правовых актов г. Юрги от 17.11.2006 г. N28; от 28.11.2007 г. N 46)
5.16. утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы),реализуемые за счет средств местного бюджета, определяет срокиреализации долгосрочных целевых программ.
Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевыхпрограмм и их формирования и реализации устанавливается муниципальнымправовым актом Администрации города.
(Пункт 5.16 дополнен - Решение Совета народных депутатов г. Юргиот 23.12.2009 г. N 222)
5.17. разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарныхторговых объектов в муниципальном образовании, в порядке,установленном уполномоченном органом исполнительной власти Кемеровскойобласти. (Дополнен - Решение Совета народных депутатов г. Юргиот 23.12.2010 г. N 359)
5.18. управляет муниципальным долгом; (Дополнен - Решение Советанародных депутатов г. Юрги от 23.12.2010 г. N 359)
5.19. может выступать инициатором создания зоны экономическогоблагоприятствования на территории Юргинского городского округа.(Дополнен - Решение Совета народных депутатов г. Юрги от 23.12.2010 г.N 359)
6. Полномочия Администрации города в сфере управлениямуниципальным имуществом, земельными ресурсами городского округа:
Администрация города:
6.1. осуществляет управление и распоряжение муниципальнойсобственностью; (В редакции Муниципального правового акта г. Юргиот 17.11.2006 г. N 28)
6.2. (Исключен - Муниципальный правовой акт г. Юргиот 17.11.2006 г. N 28)
6.3. ведет реестры муниципального имущества в порядке,установленном уполномоченным Правительством Российской Федерациифедеральным органом исполнительной власти; (В редакции Решения Советанародных депутатов г. Юрги от 23.12.2009 г. N 222)
6.4. осуществляет функции страхователя объектов муниципальнойсобственности при страховании имущества, составляющего муниципальнуюказну, функции выгодоприобретателя при страховании объектовмуниципальной собственности арендаторами, владельцами (пользователями)объектов муниципальной собственности;
6.5. (Исключен - Муниципальный правовой акт г. Юргиот 17.11.2006 г. N 28)
6.6. (Исключен - Решение Совета народных депутатов г. Юргиот 23.12.2009 г. N 222)
6.7. (Исключен - Муниципальный правовой акт г. Юргиот 17.11.2006 г. N 28)
6.8. организует осуществление приватизации муниципальногоимущества, в т.ч. муниципального жилого фонда, в установленном закономпорядке и в порядке, определенном городским Советом народныхдепутатов; (В редакции Муниципального правового акта г. Юргиот 17.11.2006 г. N 28)
6.9. разрабатывает и представляет на утверждение городскогоСовета народных депутатов Правила землепользования и застройки натерритории города; (В редакции Муниципального правового акта г. Юргиот 17.11.2006 г. N 28)
6.10. осуществляет муниципальный земельный контроль заиспользованием земель городского округа в порядке, установленномгородским Советом народных депутатов;
6.11. ведет землеустроительную документацию; (В редакцииМуниципального правового акта г. Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
6.12. определяет базовые ставки арендной платы за земельныеучастки, находящиеся в муниципальной собственности в порядке,определенном городским Советом народных депутатов; (В редакцииМуниципального правового акта г. Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
6.13. осуществляет управление и распоряжение земельнымиучастками, находящимися в муниципальной собственности в порядке,установленном городским Советом;
6.14. предоставляет земельные участки на праве собственности всоответствии с действующим законодательством; (В редакцииМуниципального правового акта г. Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
6.15. осуществляет установление публичного сервитута;
6.16. в соответствии с законодательством устанавливает предельныеразмеры земельных участков, предоставляемых для ведения личногоподсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;
6.17. осуществляет учет муниципального жилищного фонда,осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципальногожилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фондаустановленным санитарным и техническим правилам и нормам, инымтребованиям законодательства; (В редакции Муниципального правовогоакта г. Юрги от 23.12.2009 г. N 222)
6.18. (Исключен - Муниципальный правовой акт г. Юргиот 17.11.2006 г. N 28)
6.19. формирует и осуществляет содержание муниципального архива;
6.20. осуществляет в пределах, установленных воднымзаконодательством Российской Федерации и решениями городского Советанародных депутатов, полномочий собственника водных объектов,информирование населения об ограничениях использования водных объектовобщего пользования. (Дополнен - Муниципальный правовой акт г. Юргиот 17.11.2006 г. N 28)
6.21. осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор; (Дополнен - Решение Совета народных депутатов г. Юргиот 23.12.2009 г. N 222)
6.22. организует выдачу разрешений на установку рекламныхконструкций на территории городского округа, аннулирование такихразрешений, выдачу предписаний о демонтаже самовольно установленныхвновь рекламных конструкций на территории городского округа,осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе".(Дополнен - Решение Совета народных депутатов г. Юрги от 23.12.2009 г.N 222)
7. Полномочия Администрации города в сфере жилищно-коммунальногохозяйства, транспорта, связи, дорожного хозяйства:
Администрация города:
7.1. организует в границах городского округа электро-, тепло-,газо- и водоснабжение населения, водоотведение;
7.2. организует снабжение населения городского округа топливом;
7.3. организует выполнение работ по доведению качества питьевойводы и уровня очистки канализационных и ливневых стоков до требованийсанитарных и природоохранных норм;
7.4. организует представление ритуальных услуг и содержание местзахоронения на территории городского округа в соответствии сдействующим законодательством, организует создание специализированныхслужб по вопросам похоронного дела, определяя порядок их деятельности; (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Юргиот 23.12.2009 г. N 222)
7.5. организует благоустройство территории городского округа;
7.6. организует содержание муниципального жилищного фонда; (Вредакции Муниципального правового акта г. Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
7.7. осуществляет управление муниципальными объектами инженернойинфраструктуры;
7.8. устанавливает нумерацию домов в городском округе, организуетустановку указателей с названиями улиц и номеров домов, организуетосвещение улиц;
7.9. организует выдачу разрешений на установку рекламныхконструкций на территории городского округа, аннулирование такихразрешений, выдачу предписаний о демонтаже самовольно установленныхвновь рекламных конструкций на территории городского округа,осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе"; (Вредакции Муниципального правового акта г. Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
7.10. осуществляет дорожную деятельность в отношенииавтомобильных дорог местного значения в границах городского округа, атакже иные полномочия в области использования автомобильных дорог иосуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации; (В редакции Муниципального правового акта г.Юрги от 05.09.2008 г. N 30)
7.11. разрабатывает и вносит на утверждение городского Советанародных депутатов маршруты движения городского транспорта общегопользования, утверждает графики их движения;
7.12. создает условия для комплексного развития всех видов исредств связи развития города;
7.13. осуществляет организацию сбора, вывоза, утилизации ипереработки бытовых и промышленных отходов; (Дополнен - РешениеСовета народных депутатов г. Юрги от 23.12.2009 г. N 222)
7.14. осуществляет организацию обустройств мест массового отдыханаселения; (Дополнен - Решение Совета народных депутатов г. Юргиот 23.12.2009 г. N 222)
8. Полномочия Администрации города в сфере архитектуры иградостроительства:
Администрация города:
8.1. разрабатывает и представляет на утверждение городскогоСовета народных депутатов Генеральный план развития города; (Вредакции Муниципального правового акта г. Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
8.2. обеспечивает разработку, экспертизу, рассмотрение,согласование и представление на утверждение городского Совета народныхдепутатов градостроительной документации;
8.3. (Исключен - Муниципальный правовой акт г. Юргиот 17.11.2006 г. N 28)
8.4. выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод вэксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектовиндивидуального жилищного строительства, расположенных на территориигородского округа; (В редакции Решения Совета народных депутатов г.Юрги от 23.12.2009 г. N 222)
8.5. организует вынос в натуру (на местность) красных линийрегулирования застройки в порядке, установленном действующимградостроительным законодательством;
8.6. организует за счет собственных средств и на долевых началахв границах городского округа:
8.6.1. строительство, реконструкцию, ремонт муниципальныхобъектов и развитие инженерной, социальной и коммунальнойинфраструктур;
8.6.2. строительство (ремонт) автомобильных дорог общегопользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений;
8.6.3 строительство муниципального жилья;
8.7. осуществляет территориальное зонирование земель городскогоокруга;
8.8. организует мероприятия по охране окружающей среды в границахгородского округа; (В редакции Муниципального правового акта г. Юргиот 17.11.2006 г. N 28)
8.9. (Исключен - Муниципальный правовой акт г. Юргиот 17.11.2006 г. N 28)
8.10. обеспечивает содержание и развитие муниципальных объектовинженерной, социальной, транспортной инфраструктуры.
8.11. ведет информационные системы обеспечения градостроительнойдеятельности, осуществляемой на территории города.
8.12. утверждает подготовленную на основе генерального планагорода документацию по планировке территорий; (Дополнен - РешениеСовета народных депутатов г. Юрги от 23.12.2009 г. N 222)
8.13. согласовывает проект схемы территориального планированияКемеровской области; (Дополнен - Решение Совета народных депутатов г.Юрги от 23.12.2009 г. N 222)
8.14. согласовывает проекты генеральных планов городского округа,генерального плана поселения, проекты схем территориальногопланирования муниципальных районов, имеющих общую границу с городом.(Дополнен - Решение Совета народных депутатов г. Юрги от 23.12.2009 г.N 222)
9. Полномочия Администрации города в сфере социально-культурногообслуживания населения:
Администрация города:
9.1. организует предоставление общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего общего образования поосновным общеобразовательным программам за исключением полномочий пофинансовому обеспечению образовательного процесса;
9.2. организует предоставление дополнительного образования детями общедоступного бесплатного дошкольного образования на территориигородского округа;
9.3. планирует развитие на территории городского округаучреждений образования и здравоохранении, культуры, физическойкультуры и спорта;
9.4. осуществляет управление муниципальными учреждениямиобразования и здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта,организует их работу, осуществляет контроль за их деятельностью;
9.5. организует оказание на территории городского округа скороймедицинской помощи;
9.6. организует первичную медико-санитарную помощь вамбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничныхучреждениях, включая обеспечение указанных медицинских организацийлекарственными и иными средствами; (В редакции Муниципальногоправового акта г. Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
9.7. развивает сеть учреждений муниципальной системыздравоохранения в пределах своей компетенции;
9.8. создает условия для массового отдыха жителей города,развития на территории города физической культуры и массового спорта;(В редакции Муниципального правового акта г. Юрги от 17.11.2006 г. N28)
9.9. принимает меры по обеспечению сохранения, использования ипопуляризации объектов культурного наследия, находящихся всобственности городского округа; охраны объектов культурного наследияместного значения, расположенных на территории города; (Дополнен -Муниципальный правовой акт г. Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
9.10. создает условия для развития местного традиционногонародного художественного творчества, участвует в сохранении,возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе.(Дополнен - Муниципальный правовой акт г. Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
9.11. создает условия для развития туризма. (Дополнен - РешениеСовета народных депутатов г. Юрги от 23.12.2009 г. N 222)
10. Полномочия Администрации города в сфере социальной защитынаселения:
Администрация города:
10.1. разрабатывает и осуществляет программы социальной защитынаселения муниципального образования;
10.2. назначает и выплачивает в соответствии с законодательствоммуниципальные доплаты к пенсиям;
10.3. принимает меры по обеспечению малоимущих граждан,проживающих на территории муниципального образования и нуждающихся вулучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии сжилищных законодательством. (В редакции Муниципального правового актаг. Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
10.4. предоставляет в соответствии с решениями городского Советанародных депутатов дополнительные льготы и преимущества, связанные сохраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетныхсемей;
10.5. (Исключен - Муниципальный правовой акт г. Юргиот 28.11.2007 г. N 46)
10.6. (Исключен - Муниципальный правовой акт г. Юргиот 28.11.2007 г. N 46)
10.7. разрабатывает и реализует программу молодежной политики вмуниципальном образовании, организует и осуществляет мероприятия поработе с детьми и молодежью в городском округе. (В редакцииМуниципального правового акта г. Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
11. Полномочия Администрации города в сфере обеспечениябезопасности городского округа:
Сферу безопасности муниципального образования и его населениясоставляют: общественная безопасность (охрана общественного порядка),защита от чрезвычайных ситуаций, пожарная безопасность, экологическаябезопасность.
Администрация города:
11.1. принимает меры по обеспечению на территории городскогоокруга соблюдения законов и других нормативных актов по охране прав исвобод граждан;
11.2. осуществляет в случае угрозы или возникновения аварий,катастроф, стихийных бедствий, эпидемий, эпизоотий, массовых нарушенийобщественного порядка предусмотренных законом меры, связанные соспасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав,сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечениемдеятельности предприятий, учреждений, организаций;
11.3. организует охрану общественного порядка на территориигородского округа муниципальной милицией;
11.4. участвует в организации безопасного дорожного движения;
11.5. принимает участие в предупреждении и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;
11.6. рассматривает заявления о проведении собраний, митингов,уличных шествий и демонстраций, а также различных иных массовыхмероприятий, обеспечивает необходимые условия для их проведения;
11.7. создает за счет средств местного бюджета дополнительныеподразделения милиции общественной безопасности (муниципальноймилиции);
11.8. принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий вчрезвычайных ситуациях и организует их проведение;
11.9. осуществляет экономическое, организационное, методическое имобилизационное обеспечение деятельности городского округа,предприятий, учреждений, организаций в условиях чрезвычайной ситуации;
11.10. обеспечивает первичные меры пожарной безопасность вграницах городского округа;
11.11. в установленном порядке создает муниципальную пожарнуюохрану;
11.12. (Исключен - Муниципальный правовой акт г. Юргиот 17.11.2006 г. N 28)
11.13. принимает меры по ограничению, приостановлению илизапрещению использования водных объектов, в случае, если эти объектыпредставляют опасность для здоровья населения;
11.14. (Исключен - Муниципальный правовой акт г. Юргиот 17.11.2006 г. N 28)
11.15. осуществляет полномочия в области обороны, мобилизационнойподготовки и мобилизации, установленные федеральным законодательством;
11.16. формирует количественный и персональный состав комиссии поделам несовершеннолетних и охране их прав, представляет его наутверждение городского Совета народных депутатов. (В редакции РешенияСовета народных депутатов г. Юрги от 23.12.2009 г. N 222)
11.17. осуществляет регистрацию заявлений о проведенииобщественной экологической экспертизы в порядке определенномФедеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологическойэкспертизе". (Дополнен - Решение Совета народных депутатов г. Юргиот 23.12.2009 г. N 222)
11.18. на основании проведенной муниципальной экспертнойкомиссией оценки предложений может определять места:
11.18.1. нахождение в которых может причинить вред здоровьюдетей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному инравственному развитию;
11.18.2. в которых в ночное время не допускается нахождение детейбез сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц,осуществляющих мероприятия с участием детей.
Порядок формирования и деятельности муниципальной экспертнойкомиссии определяется постановлением Администрации города Юрги.
(Пункт 11.18 дополнен - Решение Совета народных депутатов г. Юргиот 23.12.2010 г. N 359)
12. Администрация города осуществляет иные полномочия всоответствии с федеральным законодательством, законодательствомКемеровской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления. (В редакции Муниципального правовогоакта г. Юрги от 28.11.2007 г. N 46)
Статья 39. СТРУКТУРА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
1. С учетом схемы управления города в администрации городасоздаются структурные подразделения, статус которых устанавливаетсяГлавой города в соответствии с требованиями, определенными правовымактом городского Совета народных депутатов. (В редакцииМуниципального правового акта г. Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
2. Структура администрации, изменения в структуре администрацииутверждаются городским Советом народных депутатов по представлениюГлавы города.
Структура Администрации представляет собой перечень структурныхподразделений. (Дополнен - Муниципальный правовой акт г. Юргиот 17.11.2006 г. N 28)
Структурные подразделения, обеспечивающие реализацию полномочийпо решению вопросов местного значения, а также осуществление отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления, в случаях, установленных федеральными законами изаконами Кемеровской области, являются отраслевыми, функциональнымиорганами Администрации города. (Дополнен - Муниципальный правовой актг. Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
В качестве совещательных органов при Администрации города и ееструктурных подразделениях могут создаваться коллегии иликонсультативные советы. (Дополнен - Муниципальный правовой акт г.Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
3. Органы Администрации города могут наделяться правамиюридического лица. (В редакции Муниципального правового акта г. Юргиот 17.11.2006 г. N 28)
Основаниями для государственной регистрации органов администрациив качестве юридических лиц являются решение городского Совета народныхдепутатов об учреждении соответствующего органа и утвержденноегородским Советом народных депутатов Положение об этом органе.
4. Руководители органов администрации города назначаются надолжность и освобождаются от должности в соответствии с настоящимУставом.
5. Руководители органов администрации города издают по вопросам,отнесенным к их полномочиям распоряжения, приказы.
Глава города вправе давать обязательные для исполненияруководителями органов Администрации города указания о приведении всоответствие с действующим законодательством и нормативными правовымиактами органов местного самоуправления ими изданных незаконныхприказов и распоряжений. (В редакции Муниципального правового акта г.Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
Статья 40. ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
Должностными лицами администрации города являются лица,заключившие трудовой договор, наделенныеисполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросовместного значения и (или) по организации деятельности органа местногосамоуправления.
Глава 6-1. ЮРГИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
Статья 40-1. Правовая основа Юргинской городской избирательнойкомиссии
1. Избирательная комиссия муниципального образования Юргинскаягородская избирательная комиссия коллегиальный орган, организующийподготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума,голосования по отзыву депутата городского Совета народных депутатов,Главы города, голосования по вопросам изменения границ муниципальногообразования, преобразования муниципального образования.
2. Юргинская городская избирательная комиссия (далее по тексту"городская избирательная комиссия") в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации",Законом Кемеровской области"О выборах в органы местного самоуправления в Кемеровской области",иными федеральными законами , законами Кемеровской области о выборах,постановлениями Конституционного суда Российской Федерации,нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации, постановлениями избирательной комиссииКемеровской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления.
3. Городская избирательная комиссия является муниципальныморганом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
4. Городская избирательная комиссия является юридическим лицом,имеет печать и бланки со своим наименованием, расчетный счет в банке.
Статья 40-2. Состав, порядок формирования и срок полномочийЮргинской городской избирательной комиссии.
1. Городская избирательная комиссия формируется городским Советомнародных депутатов в соответствии с федеральным законодательством изаконодательством Кемеровской области о выборах в количестве 10 членовкомиссии с правом решающего голоса.
(В редакции Решения Советанародных депутатов г. Юрги от 23.12.2010 г. N 359)
2. Срок полномочий городской избирательной комиссии составляетпять лет.
(В редакции Решения Совета народных депутатов г. Юргиот 23.12.2010 г. N 359)
Срок полномочий городской избирательной комиссии исчисляется содня ее первого заседания. Со дня проведения первого заседаниягородской избирательной комиссии нового состава полномочия прежнегосостава городской избирательной комиссии прекращаются.
3. Городская избирательная комиссия правомочна приступить кработе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети отустановленного состава.
4. Городская избирательная комиссия собирается на свое первоезаседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения оназначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дняистечения срока полномочий комиссии предыдущего состава.
5. Все члены городской избирательной комиссии с правом решающегоголоса работают на не освобожденной основе.
Не позднее чем за 120 дней до окончания срока полномочий органовместного самоуправления, депутатов городского Совета народныхдепутатов по решению городской избирательной комиссии председателькомиссии, секретарь комиссии или другой член комиссии с правомрешающего голоса освобождается от основной работы для работы вгородской избирательной комиссии на постоянной (профессиональной)основе до окончания проведения выборов и сдачи финансового отчета вгородской Совет народных депутатов.
Статья 40-3. Полномочия Юргинской городской избирательнойкомиссии.
1. Полномочия Юргинской городской избирательной комиссииопределяются федеральным законодательством, законодательствомКемеровской области о выборах , настоящим Уставом, (Положением оЮргинской городской избирательной комиссии, утверждаемым городскимСоветом народных депутатов).
2. Городская избирательная комиссия:
2.1. осуществляет на территории муниципального образованияконтроль за соблюдением избирательных прав граждан РоссийскойФедерации;
2.2. обеспечивает на территории муниципального образованияреализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборовв органы местного самоуправления, изданием необходимой печатнойпродукции:
2.3. назначает выборы депутатов в городской Совет народныхдепутатов, Главы города в случае, если городской Совет народныхдепутатов не назначает выборы в установленные сроки либо не назначаетвыборы в соответствии с установленным порядком при досрочномпрекращении полномочий указанных органов и должностных лиц местногосамоуправления;
2.4. составляет схему избирательных округов и передает ее наутверждение в городской Совет народных депутатов:
2.5. устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
2.6. составляет списки избирателей;
2.7. руководит работой окружных и участковых избирательныхкомиссий, заслушивает их сообщения о подготовке и проведении выборов;координирует их деятельность во взаимодействии с органами местногосамоуправления; контролирует обеспечение избирательных комиссийпомещениями, транспортом, средствами связи, технологическимоборудованием, решением иных вопросов материально-техническогозначения;
2.8. изготавливает и ведет учет печатей городской избирательнойкомиссии, окружных и участковых избирательных комиссий по выборам ворганы местного самоуправления;
2.9. назначает повторные выборы;
2.10. регистрирует кандидатов на должность Главы города и ихдоверенных лиц;
2.11. устанавливает форму и цвет избирательных бюллетеней припроведении выборов депутатов городского Совета народных депутатов иутверждает форму, цвет и текст избирательных бюллетеней при проведениивыборов Главы города;
2.12. обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и ихпередачу нижестоящим избирательным комиссиям;
2.13. контролирует соблюдение равных правовых условийпредвыборной деятельности для всех кандидатов, зарегистрированныхкандидатов, избирательных объединений;
2.14. осуществляет на территории муниципального образования мерыпо обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправлениясоблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатнойплощади между зарегистрированными кандидатами для проведенияпредвыборной агитации;
2.15. осущеcтвляет меры по обеспечению единого порядкаустановления итогов голосования и определению результатов выборов,порядка их опубликования;
2.16. получает от участковых избирательных комиссий протоколы обитогах голосования по выборам Главы города, определяет результатывыборов, регистрирует избранного Главу города, выдает избранному Главегорода удостоверение, публикует в печати сообщение о результатахвыборов, сведения об избранном Главе города, открывает церемониювступления в должность Главы города;
2.17. получает от окружных избирательных комиссий протоколы обитогах голосования по выборам депутатов городского Совета народныхдепутатов и о результатах выборов, устанавливает общие итоги выборовдепутатов городского Совета народных депутатов, направляет их всредства массовой информации для опубликования, открывает первуюорганизационную сессию городского Совета народных депутатов;
2.18. обеспечивает соблюдение установленного порядкатранспортировки, обработки, хранения и подготовки к сдаче в архив всейдокументации, связанной с организацией и проведением выборов;
2.19. заслушивает сообщения органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органыместного самоуправления;
2.20. осуществляет меры по организации финансирования подготовкии проведения выборов в органы местного самоуправления, распределяетсредства, поступающие на эти цели из местного бюджета, контролируетцелевое использование этих средств;
2.21. рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам(заявлениям) мотивированные решения;
2.22. осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымзаконодательством, законодательством Кемеровской области и настоящимУставом.
Статья 40-4. Финансовое обеспечение Юргинской городскойизбирательной комиссии
1. Финансовое обеспечение деятельности городской избирательнойкомиссии осуществляется за счет средств бюджета муниципальногообразования, предусмотренных на основании соответствующей сметырасходов отдельной строкой в бюджете муниципального образования наочередной финансовый год на подготовку и проведение муниципальныхвыборов.
Главным распорядителем указанных средств является городскаяизбирательная комиссия.
Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии сутвержденной бюджетной росписью о распределении расходов местногобюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официальногоопубликования решения о назначении выборов.
2. Проект сметы расходов на обеспечение деятельности комиссии,подготовку и проведение выборов утверждается решением городскойизбирательной комиссии и направляется в срок до 1 июля предшествующегофинансового года Главе города для рассмотрения и внесения данныхрасходов в бюджет муниципального образования на очередной финансовыйгод.
В финансовых средствах, выделяемых комиссии на проведениевыборов, предусматривается дополнительная оплата труда(вознаграждение) членам комиссии с правом решающего голоса, работающимна непостоянной основе, в размерах, устанавливаемых городскойизбирательной комиссией.
3. Городская избирательная комиссия города Юрги представляет вгородской Совет народных депутатов отчет о расходовании выделенныхбюджетных средств в сроки и в порядке, установленными федеральнымзаконодательством, законодательством Кемеровской области о выборах(Положением о городской избирательной комиссии).
(ГЛАВА 6-1 дополнена - Муниципальный правовой акт г. Юргиот 17.11.2006 г. N 28)
ГЛАВА 6-2. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ ГОРОДА ЮРГИ
Статья 40-5. Муниципальные должности города Юрги
1. Муниципальные должности города Юрги (далее также -муниципальные должности) - должности, устанавливаемые настоящимУставом, правовыми актами городского Совета народных депутатов, всоответствии с федеральным законодательством, для непосредственногоисполнения полномочий органов местного самоуправления города Юрги.
2. Лицами, замещающими муниципальную должность в Юргинскомгородском округе, являются Глава города и депутат городского Советанародных депутатов, осуществляющий по решению Юргинского городскогоСовета народных депутатов свои полномочия на постоянной,профессиональной основе.
(В редакции Решения Совета народныхдепутатов г. Юрги от 23.12.2010 г. N 359)
Срок их полномочий устанавливается в соответствии с федеральнымзаконодательством настоящим Уставом, правовыми актами городскогоСовета народных депутатов.
(Пункт 2 в редакции Муниципального правового акта г. Юргиот 05.09.2008 г. N 30)
3. (Исключен - Муниципальный правовой акт г. Юргиот 05.09.2008 г. N 30)
Статья 40-6. Обязанности лиц, замещающих муниципальные должностигорода Юрги
Лицо, замещающее муниципальную должность города Юрги обязано:
1. обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации,Устава Кемеровской области, законодательства Российской Федерации иКемеровской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов;(В редакции Муниципального правового акта г. Юрги от 05.09.2008 г. N30)
2. обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересовграждан;
3. своевременно рассматривать обращения граждан и организаций, атакже органов государственной власти и местного самоуправления ипринимать по ним решения в установленном законодательством порядке;
4. хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, атакже не разглашать ставшие ему известными в связи с осуществлениемполномочий сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинствограждан, в том числе и после прекращения осуществления полномочий;
5. выполнять постановления Конституционного Суда РоссийскойФедерации, решения, определения и постановления других судов в части,касающейся его полномочий по занимаемой муниципальной должности;
6. выполнять иные обязанности, возложенные на него федеральнымзаконодательством, законами Кемеровской области, настоящим Уставом имуниципальными правовыми актами городского округа.
Статья 40-7. Запреты для лиц, замещающих муниципальные должностигорода Юрги
Лицо, замещающее муниципальную должность города Юрги не вправе:
1. заниматься предпринимательской деятельностью;
2. состоять членом управления коммерческой организации, если иноене предусмотрено федеральными законами или если в порядке,установленном муниципальным правовым актом в соответствии сфедеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему непоручено участвовать в управлении этой организацией;
3. заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключениемпреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этомпреподавательская, научная и иная творческая деятельность не можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства, если иное не предусмотрено международным договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4. входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территории РоссийскойФедерации их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации.
5. участвовать в качестве защитника или представителя (кромеслучаев законного представительства) по гражданскому или уголовномуделу либо делу об административном правонарушении. (Дополнен -Решение Совета народных депутатов г. Юрги от 23.12.2009 г. N 222)
Статья 40-8. Ответственность лиц, замещающих муниципальныедолжности города Юрги
Лицо, замещающее муниципальную должность города Юрги, задействия, нарушающие федеральные законы и законы Кемеровской области,настоящий Устав, а также за действия или бездействие, нарушающие праваи свободы граждан, несет ответственность, предусмотреннуюзаконодательством Российской Федерации.
Статья 40-9. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающихмуниципальные должности города Юрги:
1. Лицам, замещающим муниципальные должности города Юрги,настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством изаконодательством Кемеровской области за исполнение их полномочийгарантируется:
1.1. своевременная выплата ежемесячного денежного вознагражденияза счет средств местного бюджета. Размер ежемесячного денежноговознаграждения лица, замещающего муниципальную должность,устанавливается городским Советом народных депутатов в соответствии сфедеральным законодательством и законодательством Кемеровской области;
1.2. ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45календарных дней.
Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется лицам, замещающиммуниципальные должности, в любое время по их желанию;
1.3. лицу, замещавшему муниципальную должность и прекратившемуисполнение полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаяпрекращения полномочий в связи с вступлением в отношении его взаконную силу обвинительного приговора суда, выплачивается денежнаякомпенсация в размере ежемесячного денежного вознаграждения позамещаемой должности. Данная денежная компенсация выплачивается доустройства на новое место работы, но не более шести месяцев с моментапрекращения исполнения полномочий;
1.4. в области пенсионного обеспечения на лиц, замещавшихмуниципальные должности, в полном объеме распространяются права лиц,замещавших государственные должности Кемеровской области,установленные законодательством Кемеровской области. Лицам, замещавшиммуниципальные должности, устанавливается пенсия за выслугу лет.Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается нормативнымправовым актом городского Совета народных депутатов в соответствии сзаконом Кемеровской области, регулирующим порядок назначения пенсии завыслугу лет, замещавшим государственные должности Кемеровской области.Пенсия за выслугу лет выплачивается за счет средств местного бюджета.
2. Настоящим Уставом в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Кемеровской области лицам,замещающим муниципальные должности города Юрги, за счет средствместного бюджета устанавливаются дополнительные гарантии осуществленияих полномочий:
2.1. страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществув связи с осуществлением им своих полномочий;
2.2. предоставляется служебный автотранспорт;
2.3. предоставляется служебная мобильная (сотовая) связь;
2.4. добровольное медицинское страхование;
2.5. предоставляется санаторно-курортная путевка по медицинскимпоказаниям и возмещение за проезд к месту лечения и обратно, а такжесанаторно-курортная путевка одному члену семьи.
3. Порядок предоставления гарантий, предусмотренных пунктом 2настоящей статьи, устанавливается нормативным актом городского Советанародных депутатов.
4. На лиц, замещающих муниципальные должности Юргинскогогородского округа, распространяются гарантии депутатов городскогоСовета народных депутатов, предусмотренные пунктом 2 статьи 33-1настоящего Устава.
(В редакции Решения Совета народных депутатов г.Юрги от 28.11.2007 г. N 46)
ГЛАВА 7. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 41. Правовые основы муниципальной службы
1. Правовые основы муниципальной службы города Юрги составляютКонституция Российской Федерации, законодательство о муниципальнойслужбе Российской Федерации и Кемеровской области, настоящий Устав,решения, принятые на сходах граждан города Юрги, муниципальныеправовые акты городского округа.
2. Муниципальная служба профессиональная деятельность граждан,которая осуществляется на постоянной основе на должностяхмуниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора(контракта).
Нанимателем для муниципального служащего города Юрги являетсямуниципальное образование Юргинский городской округ, от имени которогополномочия нанимателя осуществляют представители нанимателя(работодатели): в отношении муниципальных служащих Администрациигорода - Глава города, а в отношении муниципальных служащих городскогоСовета народных депутатов председатель городского Совета народныхдепутатов.
(В редакции Решения Совета народных депутатов г. Юргиот 23.12.2010 г. N 359)
3. На муниципальных служащих города Юрги распространяетсядействие трудового законодательства с особенностями, предусмотреннымиФедеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации.
4. В городском округе ведется реестр муниципальных служащих впорядке, определенном Главой города.
Статья 42. Должности муниципальной службы
1. Должность муниципальной службы города Юрги должность в органеместного самоуправления города Юрги, с установленным кругомобязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местногосамоуправления города Юрги или лица, замещающего муниципальнуюдолжность города Юрги.
2. Должности муниципальной службы города Юрги устанавливаютсямуниципальным правовым актом, принятым городским Советом народныхдепутатов, в соответствии с реестром должностей муниципальной службы вКемеровской области, утвержденным законом Кемеровской области.
3. Квалификационные требования к уровню профессиональногообразования, стажу муниципальной службы (государственной службы)илистажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам,необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаютсянормативным правовым актом городского Совета народных депутатов наоснове типовых квалификационных требований для замещения должностеймуниципальной службы, которые определяются законом Кемеровской областив соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
4. Должности муниципальной службы города Юрги, учреждаемые длянепосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающегомуниципальную должность города Юрги, замещаются муниципальнымислужащими путем заключения трудового договора на срок полномочийуказанного лица.
Статья 43. Поступление на муниципальную службу
1. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляетсяв результате назначения на должность муниципальной службы на условияхтрудового договора в соответствии с трудовым законодательством сучетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Омуниципальной службе в Российской Федерации".
2. При замещении должности муниципальной службы в городе Юргезаключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходекоторого осуществляется оценка профессионального уровня претендентовна замещение должности муниципальной службы, их соответствияустановленным квалификационным требованиям к должности муниципальнойслужбы. Решение о проведении конкурса принимает представительнанимателя (работодатель).
Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальнойслужбы, общее число членов конкурсной комиссии и порядок ееформирования устанавливается нормативным правовым актом, принимаемымгородским Советом народных депутатов.
Статья 44. Статус муниципального служащего
1. Муниципальным служащим города Юрги является гражданин,исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актамигородского округа в соответствии с федеральными законами и законамиКемеровской области, обязанности по должности муниципальной службыгорода Юрги за денежное содержание, выплачиваемое за счет средствгородского бюджета.
2. Основные права и обязанности муниципального служащего,ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой установленыФедеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
3. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а такжемуниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующегоза отчетным, обязан представлять представителю нанимателя(работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера в порядке и по форме, которые установлены дляпредставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера государственных гражданских служащихКемеровской области.
Статья 45. Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим
1. Муниципальным служащим города Юрги предоставляются гарантии,установленные законодательством Российской Федерации.
Законами Кемеровской области и настоящим Уставом муниципальнымслужащим могут быть предусмотрены дополнительные гарантии.
2. Оплата труда муниципального служащего производится в видеденежного содержания, которое состоит из должностного окладамуниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностьюмуниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительныхвыплат, определяемых правовыми актами представителей нанимателей, всоответствии с законом Кемеровской области и Положением, принятымгородским Советом народных депутатов
3. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоитиз основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемыхотпусков.
Муниципальному служащему предоставляется ежегодный основнойоплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
Длямуниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службыотдельных групп должностей муниципальной службы, законами Кемеровскойобласти может устанавливаться ежегодный основной оплачиваемый отпускбольшей продолжительности. (В редакции Решения Совета народныхдепутатов г. Юрги от 23.12.2009 г. N 222)
Муниципальному служащему предоставляется ежегодный дополнительныйоплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью не более 15календарных дней, который исчисляется исходя из расчета одинкалендарный день за каждый год муниципальной службы.
Муниципальному служащему предоставляется ежегодный дополнительныйоплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностьюне более 5 календарных дней. Продолжительность ежегодногодополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий деньустанавливается нормативным правовым актом, принятым городским Советомнародных депутатов, по каждой группе должностей муниципальной службы.
4. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащегов полном объеме распространяются права государственного гражданскогослужащего, установленные федеральными законами и законами Кемеровскойобласти.
Муниципальному служащему устанавливается пенсия за выслугу лет.Порядок начисления муниципальному служащему пенсии за выслугу летрегулируется нормативным правовым актом, принятым городским Советомнародных депутатов в соответствии с законом Кемеровской области,регулирующим начисление пенсии за выслугу лет государственнымгражданским служащим Кемеровской области.
5. Муниципальному служащему предоставляются следующиедополнительные гарантии:
5.1. единовременная ссуда на улучшение жилищных условий один разза весь период муниципальной службы в порядке и на условиях,установленных муниципальным правовым актом;
5.2. при увольнении с муниципальной службы в связи с выходом напенсию при условии, если его стаж муниципальной службы и фактическиотработанное им время в органах местного самоуправления Юргинскогогородского округа составляют не менее 5 лет, выплачиваетсяединовременное пособие в размере до десяти минимальных размеров оплатытруда, установленного федеральным законодательством при регулированииоплаты труда на момент выхода на пенсию, в зависимости от стажамуниципальной службы в порядке, определяемом нормативным правовымактом городского Совета народных депутатов.
(В редакции РешенияСовета народных депутатов г. Юрги от 23.12.2010 г. N 359)
Пособие выплачивается за счет средств местного бюджета органомместного самоуправления, откуда лицо, замещавшее должностьмуниципальной службы, увольняется в связи с выходом на пенсию.
(Пункт 5.2 в редакции Муниципального правового акта г. Юргиот 05.09.2008 г. N 30)
6. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренныхнастоящей статьей, производятся за счет средств городского бюджета.".
Статья 46. Аттестация муниципальных служащих
1. Аттестация муниципального служащего проводится в целяхопределения его соответствия замещаемой должности муниципальнойслужбы.
2. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в тригода.
3. Положение о проведении аттестации муниципальных служащихутверждается городским Советом народных депутатов в соответствии стиповым положением о проведении аттестации муниципальных служащих,утверждаемым законом Кемеровской области.
Статья 47. Поощрение и дисциплинарная ответственностьмуниципальных служащих
1. Виды поощрения муниципального служащего и порядок егоприменения устанавливаются нормативным правовым актом городскогосовета народных депутатов в соответствии с федеральными законами изаконами Кемеровской области.
2. За совершение дисциплинарного проступка неисполнение илиненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенныхна него служебных обязанностей представитель нанимателя (работодатель)имеет право применить дисциплинарные взыскания, предусмотренныеФедеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяетсятрудовым законодательством.
(Глава 7 в редакции Муниципального правового акта г. Юргиот 28.11.2007 г. N 46)
ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 48. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Экономическую основу местного самоуправления составляютнаходящиеся в муниципальной собственности, имущество, средстваместного бюджета, а также имущественные права муниципальногообразования.
Статья 49. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО
1. Муниципальное имущество используется для решения вопросовместного значения.
2. Органы местного самоуправления управляют муниципальным игосударственным имуществом, переданным в управление органов местногосамоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий,в порядке, установленном законами Российской Федерации, Кемеровскойобласти, настоящим Уставом, решениями городского Совета народныхдепутатов.
3. В собственности муниципального образования находится:
3.1. имущество, предназначенное для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления, в случаях, установленных федеральными законами изаконами субъектов Российской Федерации;
3.2. имущество, предназначенное для обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальныхпредприятий и учреждений.
Абзац. (Исключен - Муниципальный правовой акт г. Юргиот 28.11.2007 г. N 46)
3.2.-1. имущество, необходимое для решения вопросов, праворешения которых предоставлено органам местного самоуправленияфедеральными законами и которые не отнесены к вопросам местногозначения. (Дополнен - Муниципальный правовой акт г. Юргиот 28.11.2007 г. N 46)
3.3. имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газоиводоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом,для освещения улиц городского округа;
3.4. автомобильные дороги местного значения в границах населенныхпунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживаниятаких автомобильных дорог; (В редакции Муниципального правового актаг. Юрги от 05.09.2008 г. N 30)
3.5. муниципальный жилищный фонд для обеспечения малоимущихграждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшениижилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социальногонайма, а также имущество, необходимое для содержания муниципальногожилищного фонда;
3.6. пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенныедля транспортного обслуживания населения в границах муниципальногообразования;
3.7. имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
3.8. объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение,предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
3.9. имущество библиотек города; (В редакции Муниципальногоправового акта г. Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
3.10. имущество, предназначенное для организации досуга иобеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
3.11. (Исключен - Муниципальный правовой акт г. Юргиот 28.11.2007 г. N 46)
3.12. имущество, предназначенное для развития на территориигородского округа массовой физической культуры и спорта;
3.13. имущество, предназначенное для организации благоустройстваи озеленения территории городского округа, в том числе дляобустройства мест общего пользования и мест массового отдыханаселения;
3.14. имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовыхотходов и мусора, утилизации и переработки бытовых и промышленныхотходов;
3.15. имущество, включая земельные участки, предназначенные дляорганизации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
3.16. имущество, предназначенное для официального опубликования(обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации;
3.17. земельные участки, отнесенные к муниципальной собственностигородского округа в соответствии с федеральными законами;
3.18. пруды, обводненные карьеры на территории городского округа;(В редакции Муниципального правового акта г. Юрги от 17.11.2006 г. N28)
3.19. (Исключен - Муниципальный правовой акт г. Юргиот 28.11.2007 г. N 46)
3.20. имущество, предназначенное для создания, развития иобеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории городского округа.
3.21. (Исключен - Муниципальный правовой акт г. Юргиот 17.11.2006 г. N 28)
3.22. имущество, предназначенное для организации охраныобщественного порядка на территории городского округа муниципальноймилицией;
3.23. имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования, а также предоставления дополнительногообразования и организации отдыха детей в каникулярное время;
3.24. имущество, предназначенное для оказания на территориигородского округа скорой медицинской помощи (за исключениемсанитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи встационарно-поликлинических, амбулаторно-поликлинических и больничныхучреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, вовремя и после родов; (В редакции Муниципального правового акта г.Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
3.25. архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной иградостроительной документации, а также имущество, предназначенное дляхранения указанных фондов.
3.25.-1. имущество, предназначенное для содействия развитиюмалого и среднего предпринимательства на территории городского округа,в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства; (Дополнен -Муниципальный правовой акт г. Юрги от 28.11.2007 г. N 46)
3.25. -2. имущество, предназначенное для оказания поддержкисоциально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющимдеятельность на территории городского округа. (Дополнен - РешениеСовета народных депутатов г. Юрги от 23.12.2010 г. N 359)
3.26. Иное имущество, владение, пользование, распоряжение которымне противоречит действующему законодательству.
4. Муниципальной собственностью может быть признана бесхозяйноедвижимое и недвижимое имущество в порядке, определяемом Гражданскийкодексом Российской Федерации.
Статья 50. ВЛАДЕНИЕ, ПОЛЬЗОВАНИЕ И РАСПОРЯЖЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИМУЩЕСТВОМ
1. Органы местного самоуправления от имени муниципальногообразования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаютсямуниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ниминормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Органы местного самоуправления организуют формирование и ведениереестра муниципальной собственности. (В редакции Муниципальногоправового акта г. Юрги от 23.12.2010 г. N 359)
Порядок владения, пользования, распоряжения и управленияобъектами муниципального имущества устанавливается городским Советомнародных депутатов в соответствии с Конституцией Российской Федерации,федеральным законодательством.
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальноеимущество во временное или постоянное пользование физическим июридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерациии органам местного самоуправления иных муниципальных образований,отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральнымизаконами.
Передача имущества, относящегося к муниципальной собственности, вгосударственную собственность Кемеровской области или федеральнуюсобственность осуществляется Главой города по решению городскогоСовета народных депутатов, либо по решению суда в установленномзаконом порядке.
3. Муниципальное образование вправе получать в соответствии сфедеральным законодательством полную компенсацию за причиненный ущербв случае изъятия объектов муниципальной собственности и передачи их вгосударственную собственность Кемеровской области или в федеральнуюсобственность.
4. Муниципальное образование в порядке, определенном настоящимУставом и нормативными правовыми актами городского Совета народныхдепутатов может создавать муниципальные предприятия и учреждения,участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числемежмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решениювопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя вотношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет от именимуниципального образования Глава города Юрги. (В редакцииМуниципального правового акта г. Юрги от 23.12.2010 г. N 359)
В порядке, определенном настоящим Уставом, Глава города Юргиопределяет цели, условия и порядок деятельности муниципальныхпредприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должностьи освобождает от должности руководителей данных предприятий иучреждений, заслушивает отчеты об их деятельности. (В редакцииРешения Совета народных депутатов г. Юрги от 23.12.2010 г. N 359)
Порядок приобретения, создания, реорганизации и ликвидацииобъектов муниципального имущества определяются городским Советомнародных депутатов в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
Абзац; (Исключен - Муниципальный правовой акт г. Юргиот 17.11.2006 г. N 28)
5. Предоставление и изъятие земельных участков на территориимуниципального образования в соответствии с порядком, установленнымЮргинским городским Советом народных депутатов, принятым всоответствии с федеральным законодательством и законодательствомКемеровской области, осуществляет Администрация города. (В редакцииМуниципального правового акта г. Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
6. Порядок приватизации объектов муниципального имуществаопределяется Городским Советом в соответствии с общими принципамиприватизации муниципального имущества, установленными федеральнымзаконом и законом Кемеровской области. (В редакции Муниципальногоправового акта г. Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
7. Для распоряжения и управления объектами муниципальногоимущества (в т.ч. приватизации муниципальных предприятий), а такжеземельными участками, находящимися в муниципальной собственности, впределах полномочий, определенных действующим законодательством,настоящим Уставом и правовыми актами городского Совета народныхдепутатов и Главы города, на территории города решением Городскогосовета создается орган администрации города с правами юридическоголица Комитет по управлению муниципальным имуществом города Юрги.(далее - "Комитет"). (В редакции Муниципального правового акта г.Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
В случаях, установленных законодательством Российской Федерации иКемеровской области, по распоряжению Главы города Комитет выступает отимени муниципального образования учредителем (участником)хозяйственных обществ, необходимыми для осуществления полномочий порешению вопросов местного значения.
Ликвидация, реорганизация Комитета, передача его полномочийдругим органам осуществляется по решению городского Совета народныхдепутатов.
Комитет возглавляет председатель Комитета, который утверждаетсяна данную должность по предложению Главы города городским Советомнародных депутатов.
В своей деятельности Комитет подотчетен городскому Советународных депутатов и Главе города в пределах их полномочий.
Положение о Комитете утверждается городским Советом народныхдепутатов с учетом действующего законодательства, требований настоящейстатьи.
8. Доходы от использования и приватизации объектов муниципальногоимущества, в том числе доходы от операций с ценными бумагами,проведенными Комитетом, поступают в полном объеме в местный бюджет.
Статья 51. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СПРЕДПРИЯТИЯМИ, УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ ВМУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
1. (Исключен - Муниципальный правовой акт г. Юргиот 17.11.2006 г. N 28)
2. Городской Совет народных депутатов устанавливает всоответствии с законодательством порядок назначения на должность иосвобождения от должности руководителей муниципальных предприятий,учреждений, организаций, а также определяет порядок установлениятарифов на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальнымипредприятиями и учреждениями.
3. Отношения между Главой города и руководителями предприятий,учреждений, организаций, находящихся в муниципальной собственности,строятся на договорной основе в соответствии с трудовымзаконодательством.
4. Органы местного самоуправления в соответствии с ихкомпетенцией заслушивают отчеты руководителей муниципальныхпредприятий, организаций, учреждений об их деятельности.
5. Имущество, закрепленное за муниципальными унитарнымипредприятиями, принадлежит им на праве хозяйственного ведения всоответствии с заключаемыми договорами. Имущество, закрепленное заучреждениями, находящимися в муниципальной собственности ифинансируемыми из местного бюджета, находится в их оперативномуправлении.
Статья 52. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СПРЕДПРИЯТИЯМИ, УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ, НЕ НАХОДЯЩИМИСЯ ВМУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
1. Органы местного самоуправления по вопросам, не входящим в ихкомпетенцию, строят свои отношения с предприятиями, учреждениями,организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а такжес физическими лицами на договорной основе.
2. Органы местного самоуправления вправе координировать участиепредприятий, учреждений, организаций всех форм собственности вкомплексном социально-экономическом развитии города, объединять надобровольной основе их средства для финансирования программ развитиягорода, привлекать на договорной основе предприятия, учреждения,организации к участию в строительстве, благоустройстве, содержаниюобъектов на территории города, участвовать на правах одного изсобственников в создании предприятий смешанных форм собственности.
3. Взаимоотношения органов местного самоуправления спредприятиями, организациями, учреждениями, не находящимися вмуниципальной собственности, по вопросам местного значения строятся всоответствии с федеральным законодательством, законодательствомКемеровской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления.
Статья 53. ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Органы местного самоуправления осуществляют мероприятия посодействию и поддержке развития предпринимательства на территориимуниципального образования в соответствии с действующимзаконодательством и нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления. (В редакции Муниципального правового акта г. Юргиот 17.11.2006 г. N 28)
Статья 54. ИНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВМЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
1. Органы местного самоуправления в установленном законом порядкевправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность в интересахрешения вопросов местного значения.
2. Городской Совет народных депутатов для совместного решениявопросов местного значения может принимать решения об учреждениимежмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерныхобществ и обществ с ограниченной ответственностью.
3. Городской Совет народных депутатов может принимать решения осоздании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческихорганизаций и фондов.
4. Межмуниципальные хозяйственные общества и некоммерческиеорганизации, образованные по решению городского Совета народныхдепутатов, осуществляют свою деятельность в соответствии с ГражданскимКодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
ГЛАВА 9. ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРВЛЕНИЯ
Статья 55. БЮДЖЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ)
1. Бюджет муниципального образования (местный бюджет) - формаобразования и расходования денежных средств для исполнения расходныхобязательств муниципального образования, в.т.ч исполняемых за счетсубвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерациидля осуществления отдельных государственных полномочий. (В редакцииМуниципального правового акта г. Юрги от 28.11.2007 г. N 46)
Муниципальное образование имеет местный бюджет, которыйутверждается городским Советом народных депутатов в соответствии сбюджетным посланием Главы города.
2. Порядок формирования, утверждения и исполнения местногобюджета, а также порядок контроля его исполнения определяетсягородским Советом народных депутатов в соответствии с действующимбюджетным законодательством, иным федеральным законодательством, атакже принимаемыми в соответствии с ними законами Кемеровской области,настоящим Уставом. (В редакции Решения Совета народных депутатов г.Юрги от 23.12.2009 г. N 222)
3. Органы местного самоуправления муниципального образованияобеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдениеустановленных федеральными законами требований к регулированиюбюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерудефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга,исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципальногообразования. (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Юргиот 23.12.2009 г. N 222)
4. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы,направляемые на осуществление полномочий органов местногосамоуправления муниципального образования по решению вопросов местногозначения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществленияорганами местного самоуправления муниципального образования отдельныхгосударственных полномочий, переданных ему федеральными законами,законами Кемеровской области, а также осуществляемые за счет указанныхдоходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета. (Вредакции Решения Совета народных депутатов г. Юргиот 23.12.2009 г. N 222)
5. Проект бюджета муниципального образования, решение обутверждении бюджета муниципального образования, годовой отчет о егоисполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджетамуниципального образования и о численности муниципальных служащихорганов местного самоуправления муниципального образования, работниковмуниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежноесодержание подлежат официальному опубликованию.
6. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями поразработке, рассмотрению и утверждению, исполнению местного бюджета,осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета обисполнении бюджета входят: (В редакции Решения Совета народныхдепутатов г. Юрги от 23.12.2009 г. N 222)
6.1. Городской Совет народных депутатов;
6.2. Глава города;
6.3. Администрация города;
6.4. контрольный орган городского Совета народных депутатов; (Вредакции Муниципального правового акта г. Юрги от 23.12.2009 г. N 222)
6.4. -1. Финансовое управление города Юрги; (Дополнен - РешениеСовета народных депутатов г. Юрги от 23.12.2009 г. N 222)
6.5. иные органы, на которые федеральным законодательством,законодательством Кемеровской области, настоящим Уставом, нормативнымиправовыми актами городского Совета народных депутатов возложеныбюджетные, налоговые и иные полномочия в данной сфере.
Статья 56. Доходы местного бюджета
1. К доходам местного бюджета относятся налоговые доходы,неналоговые доходы и безвозмездные поступления.
2. К налоговым доходам местного бюджетов относятся доходы отпредусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах исборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов,предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных иместных налогов, а также пеней и штрафов по ним.
3. К неналоговым доходам местного бюджета относятся:
3.1. Доходы от использования имущества, находящегося вмуниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных иавтономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарныхпредприятий, в том числе казенных;
(В редакции Решения Советанародных депутатов г. Юрги от 23.12.2010 г. N 359)
3.2. Доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участияв капитале, государственных запасов драгоценных металлов и драгоценныхкамней), находящегося в муниципальной собственности, за исключениемимущества бюджетных и автономных учреждений, а также имуществамуниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных; (Вредакции Решения Совета народных депутатов г. Юргиот 23.12.2010 г. N 359)
3.3. Доходы от платных услуг, оказываемых казеннымимуниципальными учреждениями;
(В редакции Решения Совета народныхдепутатов г. Юрги от 23.12.2010 г. N 359)
3.3. -1. часть прибыли муниципальных унитарных предприятий,остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, вразмерах, определенных в порядке, установленном муниципальнымиправовыми актами Юргинского городского Совета народных депутатов;(Дополнен - Решение Совета народных депутатов г. Юрги от 23.12.2009 г.N 222)
3.4. средства, полученные в результате применения мергражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, втом числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства,полученные в возмещение вреда, причиненного муниципальномуобразованию, и иные суммы принудительного изъятия;
(В редакцииРешения Совета народных депутатов г. Юрги от 23.12.2009 г. N 222)
3.5. средства самообложения граждан;
3.6. иные неналоговые доходы.
4. К безвозмездным поступлениям относятся:
4.1. дотации из других бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации;
4.2. субсидии из других бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации (межбюджетные субсидии);
4.3. субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджетовсубъектов Российской Федерации;
4.4. иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации;
4.5. безвозмездные поступления от физических и юридических лиц,международных организаций и правительств иностранных государств, в томчисле добровольные пожертвования.
5. К собственным доходам местного бюджета относятся:
5.1. налоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации изаконодательством о налогах и сборах;
5.2. неналоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет всоответствии с законодательством Российской Федерации, законамисубъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актамигородского Совета народных депутатов;
(В редакции Решения Советанародных депутатов г. Юрги от 23.12.2009 г. N 222)
5.3. доходы, полученные бюджетом в виде безвозмездныхпоступлений, за исключением субвенций.
(В редакции Решения Советанародных депутатов г. Юрги от 23.12.2009 г. N 222)
6. Контроль за доходами местного бюджета осуществляется впорядке, установленном городским Советом народных депутатов.
(Статья 56 в редакции Муниципального правового акта г. Юргиот 28.11.2007 г. N 46)
Статья 57. РАСХОДЫ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация города ведет реестр расходных обязательствмуниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетногокодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрациейгорода.
(Часть 1 в редакции Решения Совета народных депутатов г. Юргиот 23.12.2009 г. N 222)
2. Органы местного самоуправления самостоятельно в соответствии сих полномочиями, определенными настоящим Уставом, определяют размеры иусловия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местногосамоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальныхслужащих, работников муниципальных предприятий и учреждений,устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другиенормативы расходов городского бюджета на решение вопросов местногозначения.
3. Осуществление расходов бюджета муниципального образования нафинансирование полномочий федеральных органов государственной власти,органов государственной власти Кемеровской области не допускается, заисключением случаев, установленных федеральными законами, законамиКемеровской области. (В редакции Решения Совета народных депутатов г.Юрги от 23.12.2009 г. N 222)
4. Контроль за расходами местного бюджета осуществляется впорядке, установленном городским Советом народных депутатов, настоящимУставом
Статья 58. РАСХОДЫ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХПОЛНОМОЧИЙ
1. Порядок осуществления расходов бюджета муниципальногообразования на осуществление отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления федеральными законами изаконами Кемеровской области, устанавливаются соответственнофедеральными органами и органами государственной власти Кемеровскойобласти.
2. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами впункте 1 настоящей статьи и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровскойобласти, осуществление расходов местного бюджета на осуществлениеорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области,может регулироваться нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления".
Статья 59. Размещение заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для муниципальных нужд
1. Администрация города или уполномоченные ею организации,муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставкитоваров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решениемвопросов местного значения и осуществлением отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления федеральнымизаконами и законами субъектов Российской Федерации.
2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд производится в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о размещении заказов длягосударственных и муниципальных нужд.
3. Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределахлимитов бюджетных обязательств, кроме случаев, установленныхБюджетным кодексом Российской Федерации.
(В редакции Решения Советанародных депутатов г. Юрги от 23.12.2010 г. N 359)
Получатели бюджетных средств обязаны вести реестры закупок,осуществленных без заключения муниципальных контрактов. (В редакцииРешения Совета народных депутатов г. Юрги от 23.12.2010 г. N 359)
4. Бюджетные учреждения, органы местного самоуправления,муниципальные заказчики обязаны вести реестры закупок, осуществленныхбез заключения государственных или муниципальных контрактов.
5. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля заисполнением муниципальных контрактов устанавливается настоящимУставом, нормативным правовыми актами органов местного самоуправленияв соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации.
(Статья 59 в редакции Муниципального правового акта г. Юргиот 28.11.2007 г. N 46)
Статья 60. ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГООБРАЗОВАНИЯ
1. Контроль за исполнением местного бюджета муниципальногообразования осуществляется органами местного самоуправления в порядке,определенном настоящим Уставом, решениями городского Совета народныхдепутатов в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Городской Совет народных депутатов в контрольной деятельностиза исполнением бюджета использует формы контроля:
2.1. предварительный контроль при обсуждении и утверждениипроекта решения о местном бюджете и иных проектов решений побюджетно-финансовым вопросам;
2.2. текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросовисполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих группЮргинского городского Совета народных депутатов в ходе парламентскихслушаний и в связи с депутатскими запросами; (В редакции РешенияСовета народных депутатов г. Юрги от 23.12.2009 г. N 222)
2.3. последующий контроль при рассмотрении и утверждении отчетовоб исполнении местного бюджета.
3. Городской Совет народных депутатов при осуществлениифинансового контроля в пределах своих полномочий, по бюджетнымвопросам, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом,имеет право на:
3.1. получение от Администрации города сопроводительныхматериалов при утверждении местного бюджета;
3.2. получение от Финансового управления города Юрги оперативнойинформации об исполнении местного бюджета; (В редакции Решения Советанародных депутатов г. Юрги от 23.12.2009 г. N 222)
3.3. утверждение (не утверждение) отчета об исполнении местногобюджета;
3.4. (Исключен - Решение Совета народных депутатов г. Юргиот 23.12.2009 г. N 222)
3.5. вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджет;(В редакции Решения Совета народных депутатов г. Юрги от 23.12.2009 г.N 222)
Администрация города обязана представить всю информацию,необходимую для осуществления контроля городским Советом народныхдепутатов в пределах его компетенции по бюджетным вопросам,установленной федеральным законодательством и настоящим Уставом.
3.6. создание собственного контрольного органа. (Дополнен -Решение Совета народных депутатов г. Юрги от 23.12.2009 г. N 222)
3. -1. Контрольный орган Юргинского городского Совета народныхдепутатов и Финансовое управление города Юрги осуществляют финансовыйконтроль за операциями с бюджетными средствами получателей средствбюджета города Юрги, средствами администраторов источниковфинансирования дефицита бюджета города Юрги, а также за соблюдениемполучателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальныхгарантий условий выделения, получения, целевого использования ивозврата бюджетных средств." (ст. 270 БК РФ). (Часть 3.-1 дополнена -Решение Совета народных депутатов г. Юрги от 23.12.2009 г. N 222)
4. Формы и порядок осуществления финансового контроляАдминистрацией города устанавливаются Бюджетным Кодексом РоссийскойФедерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативнымправовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области и органамиместного самоуправления муниципального образования.
4.1. Главные распорядители бюджетных средств осуществляютфинансовый контроль за подведомственными распорядителями(получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного,целевого, эффективного использования бюджетных средств. (В редакцииРешения Совета народных депутатов г. Юрги от 23.12.2009 г. N 222)
4.2. Главные распорядители бюджетных средств вправе проводитьпроверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетныхсредств и муниципальных унитарных предприятий. (В редакции РешенияСовета народных депутатов г. Юрги от 23.12.2009 г. N 222)
4.3. Главные распорядители бюджетных средств осуществляютконтроль за использованием субсидий, субвенций их получателями всоответствии с условиями и целями, определенными при предоставленииуказанных средств из бюджета. (В редакции Решения Совета народныхдепутатов г. Юрги от 23.12.2009 г. N 222)
5. Отчет об исполнении местного бюджета представляется Главойгорода в городской Совет народных депутатов в порядке и сроки,предусмотренные Положением о бюджетном процессе в Юргинском городскомокруге, утвержденном городским Советом народных депутатов. До началарассмотрения отчета об исполнении местного бюджета городским Советомнародных депутатов, контрольный отдел городского Совета народныхдепутатов проводит внешнюю проверку годового отчета, порядок и срокиповедения которой определяются Положением о бюджетном устройстве ибюджетном процессе в городе Юрге, и дает свое заключение. (Вредакции Муниципальных правовых актов г. Юрги от 23.12.2010 г. N 359)
Статья 61. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ЗАИМСТВОВАНИЯ
Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальныезаимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящимУставом.
(Статья 61 в редакции Решения Совета народных депутатов г. Юргиот 23.12.2009 г. N 222)
ГЛАВА 10. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 62. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ,ТРУДОВЫМИ КОЛЛЕКТИВАМИ
1. На территории городского округа действуют все гарантии правграждан на осуществление местного самоуправления, установленныеКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, законамиКемеровской области.
В муниципальном образовании признается многообразие взглядов нахарактер взаимоотношений человека с обществом и государством, наспособы м методы осуществления государственной власти и местногосамоуправления.
Органы местного самоуправления обязаны принимать всепредусмотренные законодательством меры по защите прав населения наместное самоуправление.
2. Во взаимоотношениях с органами государственной властиКемеровской области органы местного самоуправления вправе:
2.1. заключать договоры и соглашения, в том числе о взаимнойпередаче полномочий;
2.2. принимать участие в разработке и реализации федеральных иобластных программ и проектов;
2.3. создавать координационные, консультационные и иные рабочиеорганы как временные, так и постоянно действующие и участвовать в ихработе;
2.4. требовать установления и соблюдения установленных для городанормативов минимальной бюджетной обеспеченности, а также принятия иныхмер по соблюдению минимальных социальных стандартов;
2.5. обжаловать в порядке, установленном федеральнымзаконодательством, законодательство и нормативные правовые актыорганов и должностных лиц Кемеровской области, а также их действия(бездействие), нарушающие права местного самоуправления;
2.6. осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральнымзаконодательством и законодательством Кемеровской области;
3. Взаимодействие органов местного самоуправления с общественнымиобъединениями, трудовыми коллективами осуществляется в соответствии сфедеральным законодательством.
Вмешательство общественных объединений в деятельность органовместного самоуправления и их должностных лиц не допускается.
ГЛАВА 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 63. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления несут ответственность перед населением города,государством, физическими и юридическими лицами в соответствии сфедеральным законодательством.
Статья 64. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ, ГЛАВЫ ГОРОДА ПЕРЕДНАСЕЛЕНИЕМ (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Юргиот 23.12.2010 г. N 359)
1. Основаниями наступления ответственности органов местногосамоуправления, депутатов городского Совета народных депутатов, Главыгорода перед населением в соответствии с федеральным законодательствоммогут служить только конкретные противоправные решения или действия(бездействия), в случае подтверждения их в судебном порядке. (Вредакции Решения Совета народных депутатов г. Юргиот 23.12.2010 г. N 359)
2. Население муниципального образования в соответствии сфедеральным законодательством вправе отзывать депутатов городскогоСовета народных депутатов, Главу города.
3. Порядок отзыва депутатов городского Совета народных депутатов,Главы города определяется статьей 14 настоящего Устава.
Статья 65. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕРЕД ГОСУДАРСТВОМ
1. Ответственность органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления перед государством наступает на основаниирешения соответствующего суда в случае:
1.1. нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральныхзаконов, Устава и законов Кемеровской области, настоящего Устава,
1.2. ненадлежащего осуществления указанными органами идолжностными лицами переданных им отдельных государственныхполномочий.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления несут ответственность за осуществление отдельныхгосударственных полномочий в той мере, в какой эти полномочияобеспечены соответствующими органами государственной властиматериальными и финансовыми ресурсами.
3. Ответственность органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления перед государством реализуется в порядке,определяемом федеральным законодательством и принятыми в соответствиис ним законами и правовыми актами Кемеровской области:
3.1. ответственность городского Совета народных депутатов передгосударством наступает в виде его роспуска;
3.1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, чтоизбранный в правомочном составе городской Совет народных депутатов втечение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания(сессии), Губернатор Кемеровской области в течение трех месяцев со днявступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит вСовет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровскойобласти о роспуске Юргинского городского Совета народных депутатов.(Дополнен - Муниципальный правовой акт г. Юрги от 05.09.2008 г. N 30)
3.2. ответственность Главы города перед государством наступает ввиде отрешения от должности.
Статья 65.-1. УДАЛЕНИЕ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВОТСТАВКУ
1. Юргинский городской Совет народных депутатов в соответствии сФедеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" вправеудалить Главу города Юрги в отставку по инициативе депутатовЮргинского городского Совета народных депутатов или по инициативеГубернатора Кемеровской области.
2. Основаниями для удаления Главы города отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы города, повлекшие(повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей порешению вопросов местного значения, осуществлению полномочий,предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и(или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления федеральными законами и законамиКемеровской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы городагородским Советом народных депутатов по результатам его ежегодногоотчета перед городским Советом народных депутатов, данная два разаподряд.
3. Инициатива депутатов городского Совета народных депутатов обудалении Главы города в отставку, выдвинутая не менее чем одной третьюот установленной численности депутатов городского Совета народныхдепутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Юргинскийгородской Совет народных депутатов. Указанное обращение вноситсявместе с проектом решения городского Совета народных депутатов обудалении Главы города в отставку. О выдвижении данной инициативы Главагорода и Губернатор Кемеровской области уведомляются не позднее дня,следующего за днем внесения указанного обращения в Юргинский городскойСовет народных депутатов.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Юргинского городского Советанародных депутатов об удалении Главы города в отставку осуществляетсяс учетом мнения Губернатора Кемеровской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатовгородского Совета об удалении Главы города в отставку предполагаетсярассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления федеральными законами изаконами Кемеровской области, и (или) решений, действий (бездействия)Главы города, повлекших (повлекшего) наступление последствий,предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального законаот 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главыгорода в отставку может быть принято только при согласии ГубернатораКемеровской области.
6. Инициатива Губернатора Кемеровской области об удалении Главыгорода в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится вЮргинский городской Совет народных депутатов вместе с проектомсоответствующего решения городского Совета народных депутатов. Овыдвижении данной инициативы Глава города уведомляется не позднее дня,следующего за днем внесения указанного обращения в Юргинский городскойСовет народных депутатов.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Юргинского городского Советанародных депутатов или Губернатора Кемеровской области об удаленииГлавы города в отставку осуществляется городским Советом в течениеодного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Юргинского городского Совета народных депутатов обудалении Главы города в отставку считается принятым, если за негопроголосовало не менее двух третей от установленной численностидепутатов Юргинского городского Совета народных депутатов.
9. Решение Юргинского городского Совета народных депутатов обудалении Главы города в отставку подписывается председателемЮргинского городского Совета народных депутатов.
10. При рассмотрении и принятии Юргинским городским Советомнародных депутатов решения об удалении Главы города в отставку должныбыть обеспечены:
10.1. заблаговременное получение им уведомления о дате и местепроведения соответствующего заседания, а также ознакомление собращением депутатов Юргинского городского Совета народных депутатовили Губернатора Кемеровской области и с проектом решения Юргинскогогородского Совета народных депутатов об удалении его в отставку;
10.2. предоставление ему возможности дать депутатам Юргинскогогородского Совета народных депутатов объяснения по поводуобстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления вотставку.
11. В случае, если Глава города не согласен с решением Юргинскогогородского Совета народных депутатов об удалении его в отставку, онвправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Юргинского городского Совета народных депутатов обудалении Главы города в отставку подлежит официальному опубликованию(обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. Вслучае, если Глава города в письменном виде изложил свое особое мнениепо вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию(обнародованию) одновременно с указанным решением Юргинскогогородского Совета народных депутатов.
13. В случае, если инициатива депутатов Юргинского городскогоСовета народных депутатов или Губернатора Кемеровской области обудалении Главы города в отставку отклонена Юргинским городским Советомнародных депутатов, вопрос об удалении Главы города отставку можетбыть вынесен на повторное рассмотрение Юргинского городского Советанародных депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведениязаседания Юргинского городского Совета народных депутатов, на которомрассматривался указанный вопрос.
(Статья 65-1 дополнена - Решение Совета народных депутатов г.Юрги от 23.12.2009 г. N 222)
Статья 66. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕРЕД ФИЗИЧЕСКИМИ ИЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лицместного самоуправления перед физическими и юридическими лицаминаступает в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 67. ВРЕМЕННОЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙВЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В случаях, определенных, федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" отдельныеполномочия органов местного самоуправления могут временноосуществляться государственными органами Кемеровской области.
Статья 68. ОБЖАЛОВАНИЕ В СУД РЕШЕНИЙ, ПРИНЯТЫХ ПУТЕМ ПРЯМОГОВОЛЕИЗЪЯВЛЕНИЯ ГРАЖДАН, РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНОВМЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения идействия (бездействия) органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд илиарбитражный суд в установленном законом порядке
ГЛАВА 12. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 69. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО УСТАВА
Настоящий Устав муниципального образования "Юргинский городскойокруг" вступает в силу с 1 января 2006 г.
Статья 70. ДЕЙСТВИЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ, ИЗДАННЫХ ДО ПРИНЯТИЯ НАСТОЯЩЕГО УСТАВА
1. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления,действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, подлежатприведению в соответствие с настоящим Уставом.
2. До приведения в соответствие с настоящим Уставом нормативныеправовые акты, обозначенные в пункте 1 настоящей статьи, действуют вчасти, не противоречащей настоящему Уставу.
Статья 71. Принятие и внесение изменений в Устав муниципальногообразования
1. Принятие и внесение изменений в Устав муниципальногообразования осуществляется в порядке, определенном статьями 4, 30настоящего Устава в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством.
2. Изменения в Устав муниципального образования вносятся принеобходимости один раз в год.
В случае изменения действующего законодательства, до внесениясоответствующих изменений в Устав муниципального образования настоящийУстав действует в части не противоречащей федеральному изаконодательству Кемеровской области.
(В редакции Муниципальногоправового акта г. Юрги от 17.11.2006 г. N 28)
Статья 72. Комиссия по работе с Уставом муниципальногообразования
1. В целях проведения постоянной работы над Уставоммуниципального образования городской Совет народных депутатов на сроксвоих полномочий создает Комиссию по работе с Уставом Юргинскогогородского округа (Комиссия по Уставу), в состав которой входитодинаковое число представителей городского Совета народных депутатов иАдминистрации города (по согласованию с Главой города).
(В редакцииРешения Совета народных депутатов г. Юрги от 23.12.2010 г. N 359)
2. Комиссия по Уставу действует в соответствии с Положением,утверждаемым городским Советом народных депутатов.
Задачами комиссии являются контроль за соответствием Уставадействующему законодательству, и при необходимости, подготовка ипредставление в городской Совет народных депутатов предложений овнесении изменений в Устав муниципального образования.
(Статья 72 дополнена - Муниципальный правовой акт г. Юргиот 17.11.2006 г. N 28)
Приложение
к Уставу муниципального
образования "Юргинский городской
округ", принятого постановлением
ЮГСНД N 36 от 15.06.2005 г.
Картографическое описание
границ муниципального образования
"Юргинский городской округ"
(границы установлены Законом Кемеровской области
N 104-ОЗ от 17.12.2004 "О статусе и границах
муниципальных образований"
(приложение 3 п. 16)
1. Граница с муниципальным образованием "Юргинский муниципальныйрайон":
от точки 1 до точки 2 - на юго-восток от точки, расположенной в250 метрах на юго-запад от пересечения автомобильной дороги Юрга -Томск с линией ЛЭП-35 кВ и в 50 метрах на юго-запад от поворотнойопоры ЛЭП-35 кВ, у северного края леса, находящегося в 2 километрах насеверо-запад от города Юрги и идущего в 350 метрах от западной стороныавтомобильной дороги Юрга - Томск, до точки с координатами Х = 6 181350, У = 15 362 650, расположенной у северного края леса с западнойстороны автодороги Юрга - Томск;
от точки 2 до точки 3 - на северо-восток от точки с координатамиХ = 6 181 350, У = 15 362 650 по пашне, пересекая автомобильную дорогуЮрга - Томск, до северо-западного угла границы массива (зеленая зонагорода) с восточной стороны автомобильной дороги Юрга - Томск;
от точки 3 до точки 4 - на северо-восток от северо-западного углаграницы массива до ее северо-восточного угла;
от точки 4 до точки 5 - на юго-восток от северо-восточного углаграницы массива по восточной границе этого массива до пересечения сруслом безымянного ручья;
от точки 5 до точки 6 - на восток от пересечения восточнойграницы массива с руслом безымянного ручья по середине его русла доточки впадения этого ручья в пруд, расположенный севернее абразивногозавода;
от точки 6 до точки 7 - на северо-восток от точки впадения ручьяв пруд по северо-западной береговой линии пруда, далее посеверо-западной границе земельного отвода отстойника до пересечения сзападной границей полосы отвода автомобильной дороги, идущей наочистные сооружения города Юрги;
от точки 7 до точки 8 - на северо-восток по западной границеполосы отвода автомобильной дороги, идущей на очистные сооружениягорода Юрги, до пересечения с границей земельного отвода очистныхсооружений города Юрги;
от точки 8 до точки 9 - от точки пересечения западной границыполосы отвода автомобильной дороги с границей земельного отводаочистных сооружений города Юрги по границе очистных сооружений насевер, далее на восток, далее по северной границе земельного отводаотстойника очистных сооружений и далее до точки, расположенной насередине русла реки Томь в 870 метрах к северо-западу отжелезнодорожного моста через реку Томь.
2. Граница с муниципальным образованием "Яшкинский муниципальныйрайон":
от точки 9 до точки 10 - на юго-восток по середине русла рекиТомь до северо-западной оконечности острова Межевской;
от точки 10 до точки 11 - на юг от северо-западной оконечностиострова Межевской по западной береговой линии этого острова, далее позападной береговой линии острова Каменский до точки, расположенной насередине русла реки Томь, в 600 метрах к востоку от острова Каменский;
от точки 11 до точки 12 - на восток по середине русла реки Томьдо точки, расположенной на середине русла реки по створу восточнойграницы земельного отвода комплекса городского водозабора, в 325метрах от северо-восточного угла этой границы.
3. Граница с муниципальным образованием "Юргинский муниципальныйрайон":
от точки 12 до точки 13 - на юг от точки на середине русла рекиТомь до точки, расположенной на левой береговой линии реки Томь в 200метрах к востоку от границы земельного отвода станции 1-го подъемакомплекса городского водозабора;
от точки 13 до точки 14 - на юг от точки на левой береговой линииреки Томь по линии ЛЭП ВЛ-10 кВ до ее поворота на юго-восток в точке скоординатами Х = 6 176 750, У = 15 374 750;
от точки 14 до точки 15 - на юго-восток от точки с координатами Х= 6 176 750, У = 15 374 750 по линии ЛЭП ВЛ-10 кВ до пересечения ссеверной границей полосы отвода автомобильной дороги в точке скоординатами Х = 6 176 750, У = 15 374 850;
от точки 15 до точки 16 - на восток от точки с координатами Х = 6176 750, У = 15 734 850 по северной границе полосы отводаавтомобильной дороги до ее поворота на юг в точке с координатами Х = 6176 750, У = 15 374 850;
от точки 16 до точки 17 - на юг от точки с координатами Х = 6 176750, У = 15 375 300 по восточной границе полосы отвода автомобильнойдороги до ее пересечения с северной границей полосы отвода шоссе Юрга- Кемерово;
от точки 17 до точки 18 - на запад от точки пересеченияавтодороги и шоссе на расстояние 1450 метров по северной границеполосы отвода шоссе Юрга - Кемерово до точки пересечения с проселочнойдорогой, отходящей на юго-запад;
от точки 18 до точки 19 - на юго-запад от точки пересечениясеверной границы полосы отвода шоссе Юрга - Кемерово с проселочнойдорогой, по этой проселочной дороге до точки, расположенной в створе сюго-западной границей земельного отвода автопарка, в 150 метрах кюго-востоку от южного угла этой границы;
от точки 19 до точки 20 - на северо-запад от точки на проселочнойдороге до южного угла границы земельного отвода автопарка, далее поэтой границе до ее северо-западного угла;
от точки 20 до точки 21 - на северо-запад от северо-западногоугла границы земельного отвода автопарка по западной границе земельныхотводов садово-огороднических товариществ "Глобус" и "Сибиряк" доюго-западного угла земельного отвода садово-огородническоготоварищества "Сибиряк";
от точки 21 до точки 22 - на юго-запад от юго-западного углаземельного отвода садово-огороднического товарищества "Сибиряк" поЛЭП-35 кВ до точки, расположенной на этой ЛЭП в 325 метрах ксеверо-востоку от поворотной опоры;
от точки 22 до точки 23 - на северо-запад от точки на ЛЭП-35 кВ,пересекая реку Искитим, по кратчайшему расстоянию до точки,расположенной на проселочной дороге Зимник - кирзавод в 75 метрах ксеверо-западу от реки Искитим;
от точки 23 до точки 24 - на северо-восток 1010 метров попроселочной дороге Зимник - кирзавод до точки, расположенной в 750метрах к юго-западу от северо-западного угла границы земельного отводанасосно-фильтровальной станции и в 1250 метрах к югу от моста черезреку Искитим на автомобильной дороге Юрга - Кемерово;
от точки 24 до точки 25 - на северо-запад до точки, расположеннойв 1375 метрах к юго-западу от моста через реку Искитим наавтомобильной дороге Юрга - Кемерово и 1620 метрах к западу отсеверо-западного угла границы земельного отвода насосно-фильтровальнойстанции;
от точки 25 до точки 26 - на юго-запад по южной границеземельного отвода свалки и далее по южной границе земельного отводанедействующего глиняного карьера до точки, расположенной в 700 метрахк востоку от пересечения автомобильной дороги, идущей от кирзавода, савтомобильной дорогой Юрга - Зимник, и в 500 метрах к северо-востокуот западного угла границы земельного отвода садово-огородническоготоварищества "Машиностроитель-5";
от точки 26 до точки 27 - на северо-запад по кратчайшемурасстоянию до пересечения с автомобильной дорогой, идущей отавтодороги Юрга - Зимник на кирзавод, далее по восточному краю лога доточки, расположенной на середине русла ручья Ягодный в 125 метрах квостоку от водопропускной трубы под автомобильной дорогой Юрга -Зимник;
от точки 27 до точки 28 - на юго-запад по середине русла ручьяЯгодный до точки, расположенной в 950 метрах к юго-западу отводопропускной трубы под автомобильной дорогой Юрга - Зимник;
от точки 28 до точки 29 - на юго-запад по южной стороне логаЯгодный до точки, находящейся в 900 метрах к северу от геодезическогопункта с отметкой 190.6, в 1525 метрах к юго-западу от водопропускнойтрубы под автомобильной дорогой Юрга - Зимник и в 680 метрах кюго-востоку от геодезического пункта с отметкой 186.7;
от точки 29 до точки 30 - на юго-восток до точки, находящейся в300 метрах к западу от автомобильной дороги Юрга - Зимник, в 1225метрах на юг от пересечения автомобильной дороги, идущей из кирзавода,с автомобильной дорогой Юрга - Зимник, и в 1575 метрах к востоку отвосточного угла границы земельного отвода кладбища в поселкеНовоягодное;
от точки 30 до точки 31 - на юго-запад до точки, расположенной напроселочной дороге Зимник - Новоягодное в 925 метрах к востоку отвосточного угла границы земельного отвода кладбища в поселкеНовоягодное, в 600 метрах на юго-запад от пересечения автодороги,идущей из кирзавода, с автомобильной дорогой Юрга - Зимник и в 1150метрах к северо-западу от северной границы земельных участков селаЗимник;
от точки 31 до точки 32 - на северо-запад по проселочной дорогеЗимник - Новоягодное до ее пересечения с проселочной дорогой изпоселка Новоягодное на автомобильную дорогу Юрга - Зимник в точке скоординатами Х = 6 174 950, У = 15 367 150;
от точки 32 до точки 33 - на юго-запад от точки с координатами Х= 6 174 950, У = 15 367 150 по проселочной дороге из поселкаНовоягодное на автомобильную дорогу Юрга - Зимник до точки скоординатами Х = 6 174 700, У = 15 366 750, расположенной в створеюго-западной границы полосы отвода автомобильной дороги Юрга -Новоягодное;
от точки 33 до точки 34 - на северо-запад по кратчайшемурасстоянию до юго-западной границы полосы отвода автодороги Юрга -Новоягодное, далее по этой границе до ее поворота на северо-восток вточке с координатами Х = 6 175 550, У = 15 365 500;
от точки 34 до точки 35 - на северо-восток от точки скоординатами Х = 6 175 550, У = 15 365 500 по северо-западной границеполосы отвода автомобильной дороги Юрга - Новоягодное до еепересечения с осью ЛЭП-10 кВ;
от точки 35 до точки 36 - на северо-запад от точки пересеченияавтомобильной дороги Юрга - Новоягодное с осью ЛЭП-10 кВ, по этой осидо ее пересечения с осью ЛЭП-35 кВ;
от точки 36 до точки 37 - на северо-восток от точки пересеченияЛЭП-10 кВ с осью ЛЭП-35 кВ по ЛЭП-35 кВ до точки ее поворота наюго-восток;
от точки 37 до точки 38 - на юго-восток от точки поворотаЛЭП-35кВ по этой ЛЭП, пересекая автомобильную дорогу Юрга -Новоягодное, и далее по проселочной дороге на расстояние 200 метров допересечения с проселочной дорогой, идущей в город Юргу;
от точки 38 до точки 39 - на северо-восток от точки пересеченияпроселочных дорог по проселочной дороге, идущей в город Юргу, до точкис координатами Х = 6 177 550, У = 15 367 550, расположенной на контурелога;
от точки 39 до точки 40 - на северо-запад от точки с координатамиХ = 6 177 550, У = 15 367 550, пересекая автомобильную дорогу Юрга -Новоягодное, до юго-восточного угла границы земельных участков жилойзастройки города Юрги;
от точки 40 до точки 41 - на запад от юго-восточного угла границыземельных участков жилой застройки города Юрги по южной границеземельных участков на улице Раздольная в городе Юрге до восточногокрая лога в точке с координатами Х = 6 178 175, У = 15 365 700;
от точки 41 до точки 42 - на юго-запад от точки с координатами Х= 6 176 750, У = 15 375 300, пересекая лог, и далее по границеземельных участков жилой застройки города Юрги до южного угла этойграницы в точке с координатами Х = 6 177 950, У = 15 365 150;
от точки 42 до точки 43 - на северо-запад от точки с координатамиХ = 6 177 950, У = 15 365 150 по юго-западной стороне границыземельных участков жилой застройки города Юрги, пересекая ЛЭП-110 кВ,до точки, расположенной на южной оконечности переулка Зимниковский вгороде Юрге;
от точки 43 до точки 44 - на юго-запад от точки на южнойоконечности переулка Зимниковский, по юго-восточной границе земельныхучастков жилой застройки города Юрги до точки, расположенной наюго-восточной стороне лога, идущего по реки Юргинка, в 150 метрах квостоку от границы земельного отвода очистных сооружений;
от точки 44 до точки 45 - на северо-запад по границе земельныхучастков жилой застройки города Юрги, пересекая реку Юргинка, доточки, расположенной на середине русла безымянного ручья, идущего отжелезной дороги Москва - Владивосток, в 100 метрах к северо-востоку отводопропускной трубы под автомобильной дорогой "Подъезд к городуТомску 0-10.2 км";
от точки 45 до точки 46 - на юго-запад по середине руслабезымянного ручья до точки, расположенной на восточной границе полосыотвода автомобильной дороги "Подъезд к городу Томску 0-10.2 км" в 30метрах к югу от водопропускной трубы под этой автомобильной дорогой;
от точки 46 до точки 47 - на северо-запад от восточной границыполосы отвода автомобильной дороги "Подъезд к городу Томску 0-10.2 км"до точки, расположенной на южной границе земельного отвода нефтебазы в80 метрах к северо-востоку от юго-западного угла границы земельногоотвода этой нефтебазы;
от точки 47 до точки 48 - на запад по границе земельного отводанефтебазы до ее юго-западного угла;
от точки 48 до точки 49 - на северо-запад от юго-западного углаграницы земельного отвода нефтебазы по этой границе до еесеверо-западного угла;
от точки 49 до точки 50 - на северо-запад от северо-западногоугла границы земельного отвода нефтебазы, пересекая полосу отводажелезной дороги Москва - Владивосток, до точки, расположенной на южнойгранице земельных участков садово-огороднических товариществ"Машиностроитель" и "Абразив" в 90 метрах к западу от юго-восточногоугла границы этих земельных участков;
от точки 50 до точки 51 - на юго-запад по южной границе земельныхучастков садово-огороднических товариществ "Машиностроитель" и"Абразив" до юго-западного угла границы этих земельных участков;
от точки 51 до точки 52 - на север от юго-западного угла границыземельных участков садово-огороднических товариществ "Машиностроитель"и "Абразив" по западной границе этих земельных участков до еесеверо-западного угла;
от точки 52 до точки 53 - на север от северо-западного углаграницы земельных отводов садово-огороднических товариществ"Машиностроитель" и "Абразив", пересекая ЛЭП-35 кВ, по западнойгранице массива до точки, расположенной у северо-западного угла этогомассива в 110 метрах к северо-востоку от поворотного столба ЛЭП-10 кВ;
от точки 53 до точки 1 - на север от точки на северо-западномуглу массива, по южной и западной границам всех встречающихся массивовдо точки, расположенной в 250 метрах к юго-западу от пересеченияавтомобильной дороги Юрга - Томск с линией ЛЭП-35 кВ и в 50 метрах кюго-западу от поворотной опоры ЛЭП-35 кВ, у северного края леса,находящегося в 2 километрах на северо-запад от города Юрги и идущего в350 метрах от западной стороны автомобильной дороги Юрга - Томск.
Примечание. Координаты точек даны в системе координат 1942 года.