Постановление Администрации г. Кемерово от 07.02.1994 № 46

Об утверждении положения о муниципальном медицинском учреждении

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                            Администрации г. Кемерово
                                              от 13.09.2005 г. N 91
  
  от 07.02.94 N 46г. КемеровоОб утверждении положения омуниципальном  медицинскомучреждении
       В соответствии с Основами законодательства РФ об охране  здоровьяграждан, Основами гражданского законодательства Союза ССР и республик,Законом "О местном самоуправлении в РФ",  Постановлением администрацииN 38 от 01.02.94 г.:
       1. Утвердить     представленное    управлением    здравоохранения"Положение о муниципальном медицинском учреждении" (Приложение 1).
       2. Установить, что под действие Положения подпадают муниципальныемедицинские учреждения,  согласно Приложению  2  и  вновь  создаваемыеучреждения.
       3. Контроль за выполнением Постановления возложить на зам.  главыадминистрации Цыганкову Г.Ю.
       Глава
       администрации
       города Кемерово         В.В. Михайлов
                                                            Приложение 1
                                           к постановлению администрации
                                              города от 07.02.94 г. N 46
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                       о муниципальном медицинском
                                учреждении
       I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1. Муниципальные  медицинские  учреждения  созданы  на  основанииЗакона РФ "О местном самоуправлении в РФ",  Основ законодательства  РФоб охране здоровья граждан от 22.07.93 г.,  распоряжения администрацииг. Кемерова N 14 от 29.12.91 г. "Муниципальной собственности".
       2. Учреждение   является   хозяйствующим   субъектом   с   правомюридического  лица,  имеет  регистрационный   номер,   самостоятельныйбаланс,  расчетный и иные счета в учреждениях банков,  печать со своимнаименованием,  бланки,  а также другие реквизиты, необходимые для егодеятельности.
       3. Деятельность  учреждения  регламентируется   законодательствомРоссийской  Федерации,  приказами  и  указаниями  вышестоящих  органовздравоохранения и настоящим Положением.
       4. Учреждение  осуществляет свою производственную и хозяйственнуюдеятельность в соответствии со своими задачами и  функциями,  отвечаетза  результаты  своей  деятельности  и  выполнение  обязательств передпотребителями, бюджетом, банками.
       5. Учреждение  от  своего  имени заключает договоры,  приобретаетимущественные и неимущественные права и несет  обязанности,  выступаетистцом   и   ответчиком  в  суде,  арбитражном  и  третейском  суде  всоответствии с законодательством Российской Федерации.
       6. Учреждение  несет  ответственность  по  своим обязательствам вустановленном порядке.
       II. ЦЕЛИ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
       7. Учреждение здравоохранения в соответствии со своими задачами ифункциями и на основании имеющихся лицензий и сертификата осуществляетпрофилактическую,  лечебно-диагностическую и  реабилитационную  помощьнаселению.
       III. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ УЧРЕЖДЕНИЯ
       8. Имущество медицинского учреждения:
       а) Управление  здоавоохранения,  либо   Комитет   по   управлениюимуществом  закрепляет за учреждением на право оперативного управлениядвижимое и недвижимое имущество согласно акту приема-передачи;
       б) Имущество   учреждения,   закрепленное   за   ним   на   правеоперативного управления, является муниципальной собственности;
       в) Учреждение владеет,  пользуется, распоряжается закрепленным заним на праве  оперативного  управления  имуществом  в  соответствии  сназначением  имущества,  целями своей деятельности,  законодательствомРоссийской Федерации;
       г) При    осуществлении   хозрасчетной   деятельности   (в   т.ч.деятельности по добровольному страхованию)  учреждение  самостоятельнораспоряжается  доходами  от  хозрасчетной  деятельности  и имуществом,приобретенным за счет этих доходов;
       д) Учреждение вправе самостоятельно сдавать в аренду,  передаватьво временное пользование,  закрепленное за ним на  праве  оперативногоуправления   имущество,   за   исключением   недвижимого  имущества  итранспортных средств;
       е) Недвижимое   имущество  и  транспортные  средства  могут  бытьпроданы по  решению  комитета  по  управлению  имуществом  в  порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации, сданы в арендупо согласованию с комитетом по управлению имуществом;
       ж) При    осуществлении    оперативного   управления   имуществомучреждение обязано:
       - обеспечить  сохранность и использование закрепленного за ним направе оперативного управления имущества строго по целевому назначению;
       - осуществлять  капитальный  и  текущий  ремонт  закрепленного заучреждением здравоохранения имущества: при этом не подлежат возмещениюлюбые  производственные  улучшения закрепленного на праве оперативногоуправления имущества;
       - не  допускать ухудшения технического состояния закрепленного направе   оперативного   управления   имущества:   это   требование   нераспространяется  на ухудшения,  связанные с нормативным износом этогоимущества в процессе эксплуатации;
       - эффективно  использовать  закрепленное  на  праве  оперативногоуправления имущество:
       Имущество, вновь  приобретенное  взамен списанного (в том числе всвязи с износом)  исключается  из  состава  имущества,  переданного  воперативное  управление,  на  основании  акта  списания.  Включение  иисключение из состава имущества, переданного в оперативное управление,оформляется балансом по окончанию текущего года.
       з) Имущество,  закрепленное за учреждением на праве  оперативногоуправления,   может   быть   изъято  как  полностью,  так  и  частичноисключительно в следующих случаях:
       - при принятии учредителем решения о ликвидации, реорганизации;
       - при нарушении условий, предусмотренных в пунктах "д", "е", "ж",настоящего раздела;
       Изъятие и  (или)   отчуждение   имущества   по   производственнойцелесообразности    производится    управлением   здравоохранения,   анедвижимого - по согласованию с комитетом по управлению имуществом.
       и) Имущество,   приобретенное  учреждением  за  счет  доходов  отхозрасчетной деятельности не подлежит изъятию  и  (или)  отчуждению  влюбой   форме   по  решению  комитета  по  управлению  имуществом,  заисключением случая ликвидации учреждения.
       к) Учреждение  отвечает  по  обязательствам,  находящимся  в  егораспоряжении денежными средствами.  При недостаточности  у  учрежденияденежных средств ответственность по обязательствам несет учредитель.
       9. Финансирование   учреждения   осуществляется   из    следующихисточников:
       - бюджетных    средств,    направляемых    вышестоящим    органомздравоохранения  и  органов  власти на основе учрежденных нормативов ицелевых программ развития здравоохранения;
       - средств,   направляемых   фондами   обязательного  медицинскогострахования и страховыми медицинскими компаниями;
       - средств,  полученных  от  заключения договоров с предприятиями,организациями,  учреждениями и страховыми компаниями  на  добровольноемедицинское страхование.
       Источниками формирования   имущества   и   финансовых    ресурсовучреждения также являются:
       - средства,  полученные от реализации других видов  хозяйственнойдеятельности,
       - средства, полученные от платных услуг населению,
       - кредиты банков и других кредиторов,
       - капитальные вложения и дотации из местного бюджета,
       - безвозмездные   или  благотворительные  взносы,  пожертвовавшихорганизаций, предприятий, учреждений и граждан,
       - имущество, полученное в централизованном порядке,
       - иное имущество, переданное ему собственником или уполномоченнымим органом,
       - иные источники,  в соответствии с законодательством  РоссийскойФедерации.
       10. Денежные средства, не использованные в течение года, остаютсяна расчетном счете учреждения и изъятию в бюджет не подлежат.
       11. Учреждение    самостоятельно    распоряжается     средствами,оставшимися после уплаты налогов и других обязательных платежей.
       IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
       12. Учреждение  строит  свои  отношения  с  другими учреждениями,организациями, предприятиями и гражданами во всех сферах хозяйственнойдеятельности,  исключительно на основе договоров. В своей деятельностиучреждение учитывает интересы потребителей,  их требования к  качествупродукции, работ, услуг. Учреждение свободно в выборе формы и предметехозяйственных  договоров  и   обязательств,   любых   других   условийхозяйственных взаимоотношений,  не противоречащих Положению и договоруо  закреплении  за  учреждением  имущества   на   праве   оперативногоуправления, законодательству Российской Федерации.
       13. Учреждение реализует работы и  услуги  по  ценам  и  тарифам,установленным   органами  управления  здравоохранения,  если  иное  неустановлено законодательством Российской Федерации.
       14. Для  выполнения  целей,  определенных Положением,  учреждениеимеет право самостоятельно:
       - создавать   филиалы,   отделения,  представительства  и  другиеобособленные подразделения без  права  юридического  лица,  утверждатьПоложения, принимать решения об их ликвидации и реорганизации;
       - участвовать в деятельности  акционерных  обществ,  товариществ,кооперативов,   ассоциаций,  совместных  предприятий  в  установленномзаконом  порядке  по  согласованию   с   управлением   здравоохраненияадминистрации города;
       - приобретать или арендовать основные  и  оборотные  средства  засчет имеющихся у него финансовых ресурсов, временной финансовой помощии получаемых для этих целей ссуд и кредитов в банках  в  том  числе  ввалюте;
       - в порядке и в пределах,  установленных договором о  закрепленииимущества, продавать и передавать имущество учреждениям;
       - осуществлять внешне-экономическую деятельность в соответствии сдействующим законодательством РФ;
       - осуществлять материально-техническое обеспечение производства иобъектов социальной сферы учреждения;
       - планировать  свою   деятельность   и   определять   перспективыразвития,  исходя из спроса потребителей на продукцию, работы и услугии заключенных договоров;
       - определять  и  устанавливать  формы  и системы оплаты труда,  атакже  другие  формы   поощрения,   не   противоречащих   действующемузаконодательству;
       - в установленном порядке определять размер средств, направляемыхна  оплату труда работников учреждения,  производственное и социальноеразвитие;
       - определять  штатное  расписание и затраты на содержание органовуправления по согласованию с управлением здравоохранения;
       - устанавливать  для  своих  работников  дополнительные  отпуска,сокращенный рабочий день и иные социальные льготы,  не предусмотренныетрудовым законодательством, за счет собственных средств.
       15. Учреждение обязано:
       - нести  ответственность в соответствии с законодательством РФ занарушение договорных,  кредитных,  расчетных и налоговых обязательств,предоставление   услуг,   пользование  которыми  может  принести  вредздоровью населения,  условий договоров о  закреплении  за  учреждениемимущества   на   право   оперативного   управления   и   иных   правилхозяйствования, установленных законодательством РФ;
       - возмещать   ущерб,  причиненный  нерациональным  использованиемземли и других  природных  ресурсов,  загрязнением  окружающей  среды,нарушением  правил безопасности производства,  санитарно-гигиеническихнорм,  и  требований  по  защите  здоровья,  работников,  населения  ипотребителей продукции;
       - обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и  нестиответственность  в  установленном  порядке  за  ущерб,  причиненный ихздоровью и трудоспособности;
       - осуществлять   оперативный  и  бухгалтерский  учет  результатовпроизводственной,   хозяйственной   и   иной    деятельности,    вестистатистическую и бухгалтерскую отчетность,  отчитываться о результатахдеятельности в порядке и сроки, установленные законодательством РФ. Заискажение государственной отчетности должностные лица учреждения несутустановленную   законодательством    РФ    материальную,    уголовную,административную ответственность.
       16. Контроль   и   ревизия   производственной   и   хозяйственнойдеятельности    учреждения    осуществляется    органами    управленияздравоохранения,  налоговыми,  природоохранными и другими  органами  впределах  их  компетенции,  на  которые  в  соответствии с действующимзаконодательством и  законодательными  актами  РФ  возложена  проверкадеятельности государственных учреждений.
       Контроль за  соблюдением  договора  о  закреплении  имущества  заучреждением  на  праве оперативного управления осуществляет комитет поуправлению имуществом администрации г. Кемерова.
       V. УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ
       17. Управление  учреждением  осуществляется  в   соответствии   сзаконодательством Российской Федерации и Положением.
       18. Высшим должностным лицом  учреждения  является  его  директор(главный  врач).  Наем  руководителя  и  заключение  контракта  с  нимосуществляется управлением здравоохранения администрации г. Кемерово.
       19. Руководитель   действует   на  основе  контракта,  настоящегоПоложения,  законодательства РФ,  а также других обязательных для негонормативных актов.
       20. Руководитель осуществляет текущее  руководство  деятельностьюучреждения,  он подотчетен в своей деятельности органу, заключившему сним контракт.
       21. Руководитель  по вопросам,  отнесенным законодательством РФ кего компетенции, действует на принципах единоначалия.
       22. Руководитель   выполняет   следующие   постоянные  функции  иобязанности по организации и обеспечению деятельности учреждения:
       - действует  без  доверенности от имени учреждения,  представляетего интересы в государственных органах, предприятиях, учреждениях;
       - в пределах,  установленных контрактом и договором о закрепленииза   учреждением   имущества   на   праве   оперативного   управления,распоряжается   имуществом   учреждения,  заключает  договоры,  выдаетдоверенности;
       - открывает расчетный счет и иные счета учреждения;
       - утверждает штатное расписание  по  согласованию  с  управлениемздравоохранения;
       - в пределах своей компетенции издает приказы  и  дает  указания,обязательные для всех работников учреждения.
       23. Руководитель     самостоятельно     определяет      структуруадминистрации аппарата управления,  ее численность, квалификационный иштатный состав,  нанимает (назначает) на должность  и  освобождает  отдолжности   работников   администрации,   заключает  с  ними  трудовыедоговоры.
       24. Отношения   работников   учреждения,   возникшие   на  основетрудового договора (контракта), регулируются законодательством о трудеРоссийской Федерации.
       VI. ЛИКВИДАЦИЯ  И РЕОРГАНИЗАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ
       25. Прекращение  деятельности  учреждения  может осуществляться ввиде  его  ликвидации,  либо  реорганизации  (слияние,  присоединение,выделение,  преобразование  в  иную  организационно-правовую форму) наусловиях и в  порядке,  предусмотренном  законодательством  РоссийскойФедерации,  по  решению  управления  здравоохранения  и согласованию скомитетом по управлению имуществом администрации г. Кемерово.
       26. При   ликвидации   и   реорганизации  увольняемым  работникамгарантируется  соблюдение  им  прав  и  интересов  в  соответствии   сзаконодательством РФ.
       27. Имущество   ликвидируемого   учреждения    после    расчетов,произведенным   в   установленном  порядке  с  бюджетом,  кредиторами,работниками учреждения передается комитету  по  управлению  имуществомадминистрации г. Кемерово.
       И.о. управляющего делами         Г.Ю. Цыганкова