Постановление Администрации г. Кемерово от 18.10.1994 № 383
Об утверждении Положений о порядке линцензирования деятельности по производству и реализации пищевых продуктов, по организации ломбардов, по изготовлению и реализации парфюмерных и косметических изделий
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Администрации г. Кемерово от 09.09.2005 г. N 88 от 18.10.94 N 383г. КемеровоОб утверждении Положений о порядкелинцензирования деятельности попроизводству и реализации пищевыхпродуктов, по организации ломбардов,по изготовлению и реализациипарфюмерных и косметических изделий В соответствии с Постановлением Совета Министров ПравительстваРоссийской Федерации от 27 мая 1993 года N 492 "О полномочиях органовисполнительной власти краев, областей, автономных образований, городовФедерального значения по лицензированию отдельных видов деятельности",постановлением администрации Кемеровской области от 13 декабря N 13 "Опорядке лицензирования отдельных видов деятельности на территорииобласти", распоряжением администрации Кемеровской области от 01.03.94г. N 187-р "Об установлении лицензионных сборов по видам деятельности,подлежащей лицензированию": 1. Утвердить Положения о порядке лицензирования деятельности попроизводству и реализации пищевых продуктов, по организации ломбардов,по изготовлению и реализации парфюмерных и косметических изделий(приложения 1-3). 2. Утвердить ставки лицензионных сборов по вышеназванным видамдеятельности (приложение 4). 3. Контроль за исполнением данного постановления возложить наначальника Управления государственной регистрации и лицензированияЛупиносова В.И. Глава администрации города Кемерово В.В. Михайлов Приложение 1 к постановлению администрации города от 18.10.94 г. N 383 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке лицензирования деятельности по производству и реализации пищевых продуктов 1. Лицензией является документ, представляющий право наосуществление деятельности в сфере производства и реализации пищевыхпродуктов с соблюдением лицензионных условий и законодательстваРоссийской Федерации. 2. Лицензирование деятельности по производству и реализациипищевых продуктов производится с целью эффективного регулированияпроцесса производства и насыщения рынка качественными продуктамипереработки пищевого сырья, защиты прав потребителей. 3. Срок действия лицензии от одного года и более. Срок действиялицензии устанавливается в зависимости от желания заявителя,длительности технологического (производственного) цикла,хозяйственного оборота, необходимости инвестиций в расширенноевоспроизводство и срока их окупаемости, характера экономическихсвязей. 4. Лицензия выдается в Управлении государственной регистрации илицензирования администрации города. 5. Соискатель лицензий подает заявление по установленной форме. 6. К заявлению прилагается: - согласие администрации района на дислокацию объекталицензирования; - документы, подтверждающие наличие помещения (принеобходимости); - заключение (акт) территориальных органов Государственногокомитета санитарно-эпидемиологического надзора о возможностииспользования помещения для осуществления вида деятельности,указанного в заявлении; - справка налоговой инспекции о постановке на учет; - учредительные документы для юридического лица, свидетельствопредпринимателя для физического лица; - документы органов Госстандарта России и других органовгосударственного надзора о соответствии продукции (работ, услуг)обязательным требованиям государственных стандартов, норм и правилбезопасности, включая сведения об обязательной сертификациилицензируемой продукции (работ, услуг); - характеристика лицензируемого предприятия; - документ, подтверждающий оплату лицензионного сбора; - заключение функциональных управлений, комитетов и отделовадминистрации города; - иные документы при необходимости. 7. Заявление о выдаче лицензии рассматривается в течение 15 днейсо дня его регистрации. Отказ в выдаче лицензии сообщается заявителю вписьменном виде. Решение об отказе в выдаче лицензии может бытьобжалован в судебном порядке. При изменении наименования, адреса, банковских реквизитоввладельца лицензии без изменения видов деятельности, лицензия подлежитперерегистрации в Управлении государственной регистрации илицензирования в месячный срок. По истечении срока действия лицензии она может быть продлена илиоформляется новая лицензия в соответствии с установленным порядком. При утрате лицензии она может быть возобновлена в Управлениигосударственной регистрации и лицензирования. За перерегистрацию и возобновление утраченной лицензии заявительвносит плату в размере 30% установленного для вида деятельностилицензионного сбора. 8. Лицензия оформляется в двух экземплярах, один экземплярлицензии выдается заявителю, второй хранится в Управлениигосударственной регистрации и лицензирования вместе с заявлением иприложенными к нему документами. 9. За получение лицензии взимается определенная плата в виделицензионного сбора. Лицензионный сбор включает в себя плату заполучение лицензии, стоимость лицензионных документов и экспертныхзаключений. 10. Денежные средства, полученные за выдачу лицензий(лицензионный сбор), поступают в городской бюджет. По заявлению соискателя он может быть освобожден от уплатылицензионного сбора, если соискатель выполняет муниципальный заказ,имеющий важное социальное значение для населения города. Заявление обосвобождении от лицензионного сбора, а также о рассрочке или отсрочкеплатежа рассматривается городской администрацией по ходатайствуотраслевых объединений, комитетов, отделов администрации. Решение об удовлетворении или отказе должно быть сообщено втрехдневный срок Управлением государственной регистрации илицензирования соискателю. 11. Контроль за соблюдением лицензионных условий осуществляютУправление государственной регистрации и лицензирования и органыгосударственного контроля (санэпиднадзор, пожнадзор, и т.д.). В ходеконтроля за использованием лицензии контролирующие органы имеют правопотребовать от владельца лицензии любые документы, связанные сосуществлением вида деятельности, указанного в лицензии, создаватькомиссии для проверки деятельности юридических и физических лиц,привлекать к их работе специалистов налоговой службы,правоохранительных и административных органов. Для контроля занарушениями владельцу лицензии выдается контрольный талон, в которомфиксируются все выявленные нарушения. Талон хранится у владельцалицензии и предъявляется контролирующему органу по первому требованию.О выявленных нарушениях сообщается в письменной форме органу,выдавшему лицензию, с приложением копии акта проверки. В зависимости от характера выявленных нарушений Управлениемгосударственной регистрации и лицензирования может быть приняторешение о досрочном прекращении или приостановлении действия лицензиис выдачей предписания. Решение о приостановлении действия лицензиипринимается в случаях: - финансовых нарушений, нарушения санитарных и противопожарныхнорм; - отказа или уклонения владельца лицензии от представленияистребованных контролирующим органом в пределах его компетенциидокументов; - несоблюдения владельцем условий, определенных в лицензии. Позаявлению владельца лицензии контролирующие органы проводят повторнуюпроверку, по рузультатам которой принимается соответствующее решение. Решение о досрочном прекращении действия лицензии принимается вслучаях: - несоблюдения требований законодательства РФ, повлекших за собойпричинение ущерба гражданам, государству, местным органам управления; - передачи лицензии другому лицу; - неоднократного (два и более раз) либо длительного (более 5дней) чинения владельцем лицензии препятствий проведенияконтролирующим органом проверки его деятельности (ограничение доступачленов комиссии контролирующего органа в занимаемые владельцемлицензии помещения, отказ или уклонение руководителей и работниковвладельца лицензии от представления не содержащих коммерческой тайныдокументов и от дачи объяснений по вопросам деятельности владельцалицензии; - прекращения деятельности предприятия либо истечения срокадействия свидетельства на право занятия предпринимательскойдеятельностью (для физических лиц); - неустранения выявленных нарушений в указанные лицензионнойкомиссией сроки. 12. Владельцы лицензии обязаны: - не передавать лицензию другому юридическому или физическомулицу; - предоставлять необходимые документы, затребованные в ходеконтроля за исполнением лицензии, а также выполнять требования поустранению недостатков, выявленных в ходе контроля; - сообщить в месячный срок органу, выдавшему лицензию, оликвидации предприятия (организации), которому была выдана лицензия, овнесении изменений в Устав (Положение) предприятия (организации); - выполнять требования Устава предприятия, законодательных актовфедеральных и местных органов власти, положения о порядкелицензирования вида деятельности. 13. Лицензия прекращает свое действие: - при прекращении деятельности предприятия, которому выданалицензия; - при изменении вида деятельности, на который выдана лицензия; - по решению органа выдавшего лицензию, если владелец лицензии несоблюдает Положение о порядке лицензирования, законодательные актыФедеральных и местных органов власти; - в случаях, предусмотренных действующим законодательством. 14. Лицензия, полученная с нарушением законодательства, считаетсянедействительной. 15. За осуществление видов деятельности без лицензии юридическиеи физические лица несут ответственность в соответствии с действующимзаконодательством РФ. И.о. управляющего делами Г.Г. Перекрестов Приложение 2 к постановлению администрации города от 18.10.94 г. N 383 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке лицензирования деятельности по организации ломбардов 1. Лицензией является документ, представляющий право наосуществление деятельности в сфере организации ломбардов с соблюдениемлицензионных условий и законодательства Российской Федерации. 2. Лицензирование деятельности по организации ломбардовпроизводится с целью создания сети предприятий, которые заопределенную плату хранят предметы личного пользования и домашнегообихода населения, а также предоставляют ссуды под залог этихпредметов. 3. Срок действия лицензии от одного года и более. Срок действиялицензии устанавливается в зависимости от желания заявителя,длительности технологического (производственного) цикла,хозяйственного оборота, необходимости инвестиций в расширенноевоспроизводство и срока их окупаемости, характера экономическихсвязей. 4. Лицензия выдается в Управлении государственной регистрации илицензирования администрации города. 5. Соискатель лицензий подает заявление по установленной форме. 6. К заявлению прилагается: - согласие администрации района на дислокацию объекталицензирования; - документы, подтверждающие наличие помещения (принеобходимости); - заключение (акт) территориальных органов Государственногокомитета санитарно-эпидемиологического надзора о возможностииспользования помещения для осуществления вида деятельности,указанного в заявлении; - справка налоговой инспекции о постановке на учет; - учредительные документы для юридического лица, свидетельствопредпринимателя для физического лица; - документы органов Госстандарта России и других органовгосударственного надзора о соответствии продукции (работ, услуг)обязательным требованиям государственных стандартов, норм и правилбезопасности, включая сведения об обязательной сертификациилицензируемой продукции (работ, услуг); - характеристика лицензируемого предприятия; - документ, подтверждающий оплату лицензионного сбора; - заключение функциональных управлений, комитетов и отделовадминистрации города; - иные документы при необходимости. 7. Заявление о выдаче лицензии рассматривается в течение 15 днейсо дня его регистрации. Отказ в выдаче лицензии сообщается заявителю вписьменном виде. Решение об отказе в выдаче лицензии может бытьобжалован в судебном порядке. При изменении наименования, адреса,банковских реквизитов владельца лицензии без изменения видовдеятельности, лицензия подлежит перерегистрации в Управлениигосударственной регистрации и лицензирования в месячный срок. Поистечении срока действия лицензии она может быть продлена илиоформляется новая лицензия в соответствии с установленным порядком.При утрате лицензии она может быть возобновлена в Управлениигосударственной регистрации и лицензирования. За перерегистрацию ивозобновление утраченной лицензии заявитель вносит плату в размере 30%установленного для вида деятельности лицензионного сбора. 8. Лицензия оформляется в двух экземплярах, один экземплярлицензии выдается заявителю, второй хранится в Управлениигосударственной регистрации и лицензирования вместе с заявлением иприложенными к нему документами. 9. За получение лицензии взимается определенная плата в виделицензионного сбора. Лицензионный сбор включает в себя плату заполучение лицензии, стоимость лицензионных документов и экспертныхзаключений. 10. Денежные средства, полученные за выдачу лицензий(лицензионный сбор), поступают в городской бюджет. По заявлению соискателя он может быть освобожден от уплатылицензионного сбора, если соискатель выполняет муниципальный заказ,имеющий важное социальное значение для населения города. Заявление обосвобождении от лицензионного сбора, а также о рассрочке или отсрочкеплатежа рассматривается городской администрацией по ходатайствуотраслевых объединений, комитетов, отделов администрации. Решение об удовлетворении или отказе должно быть сообщено втрехдневный срок Управлением государственной регистрации илицензирования соискателю. 11. Контроль за соблюдением лицензионных условий осуществляютУправление государственной регистрации и лицензирования и органыгосударственного контроля (санэпиднадзор, пожнадзор, и т.д.). В ходеконтроля за использованием лицензии контролирующие органы имеют правопотребовать от владельца лицензии любые документы, связанные сосуществлением вида деятельности, указанного в лицензии, создаватькомиссии для проверки деятельности юридических и физических лиц,привлекать к их работе специалистов налоговой службы,правоохранительных и административных органов. Для контроля занарушениями владельцу лицензии выдается контрольный талон, в которомфиксируются все выявленные нарушения. Талон хранится у владельцалицензии и предъявляется контролирующему органу по первому требованию. О выявленных нарушениях сообщается в письменной форме органу,выдавшему лицензию, с приложением копии акта проверки. В зависимости от характера выявленных нарушений Управлениемгосударственной регистрации и лицензирования может быть приняторешение о досрочном прекращении или приостановлении действия лицензиис выдачей предписания. Решение о приостановлении действия лицензии принимается вслучаях: - финансовых нарушений, нарушения санитарных и противопожарныхнорм; - отказа или уклонения владельца лицензии от представленияистребованных контролирующим органом в пределах его компетенциидокументов; - несоблюдения владельцем условий, определенных в лицензии. По заявлению владельца лицензии контролирующие органы проводятповторную проверку, по рузультатам которой принимается соответствующеерешение. Решение о досрочном прекращении действия лицензии принимается вслучаях: - несоблюдения требований законодательства РФ, повлекших за собойпричинение ущерба гражданам, государству, местным органам управления; - передачи лицензии другому лицу; - неоднократного (два и более раз) либо длительного (более 5дней) чинения владельцем лицензии препятствий проведенияконтролирующим органом проверки его деятельности (ограничение доступачленов комиссии контролирующего органа в занимаемые владельцемлицензии помещения, отказ или уклонение руководителей и работниковвладельца лицензии от представления не содержащих коммерческой тайныдокументов и от дачи объяснений) по вопросам деятельности владельцалицензии; - прекращения деятельности предприятия либо истечения срокадействия свидетельства на право занятия предпринимательскойдеятельностью (для физических лиц); - неустранения выявленных нарушений в указанные лицензионнойкомиссией сроки. 12. Владельцы лицензии обязаны: - не передавать лицензию другому юридическому или физическомулицу; - предоставлять необходимые документы, затребованные в ходеконтроля за исполнением лицензии, а также выполнять требования поустранению недостатков, выявленных в ходе контроля; - сообщить в месячный срок органу, выдавшему лицензию, оликвидации предприятия (организации), которому была выдана лицензия, овнесении изменений в Устав (Положение) предприятия (организации); - выполнять требования Устава предприятия, законодательных актовфедеральных и местных органов власти, положения о порядкелицензирования вида деятельности. 13. Лицензия прекращает свое действие: - при прекращении деятельности предприятия, которому выданалицензия; - при изменении вида деятельности, на который выдана лицензия; - по решению органа выдавшего лицензию, если владелец лицензии несоблюдает Положение о порядке лицензирования, законодательные актыФедеральных и местных органов власти; - в случаях, предусмотренных действующим законодательством. 14. Лицензия, полученная с нарушением законодательства, считаетсянедействительной. 15. За осуществление видов деятельности без лицензии юридическиеи физические лица несут ответственность в соответствии с действующимзаконодательством РФ. И.о. управляющего делами Г.Г. Перекрестов Приложение 3 к постановлению администрации города от 18.10.94 г. N 383 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке лицензирования деятельности по изготовлению и реализации парфюмерных и косметических изделий 1. Лицензией является документ, представляющий право наосуществление деятельности в сфере изготовления и реализациипарфюмерных и косметических изделий с соблюдением лицензионных условийи законодательства Российской Федерации. 2. Лицензирование деятельности по изготовлению и реализациипарфюмерных и косметических изделий производится с целью наполнениярынка потребительскими товарами отечественного производства ссоблюдением стандартов качества и безопасности. 3. Срок действия лицензии от одного года и более. Срок действиялицензии устанавливается в зависимости от желания заявителя,длительности технологического (производственного) цикла,хозяйственного оборота, необходимости инвестиций в расширенноевоспроизводство и срока их окупаемости, характера экономическихсвязей. 4. Лицензия выдается в Управлении государственной регистрации илицензирования администрации города. 5. Соискатель лицензий подает заявление по установленной форме. 6. К заявлению прилагается: - согласие администрации района на дислокацию объекталицензирования; - документы, подтверждающие наличие помещения (принеобходимости); - заключение (акт) территориальных органов Государственногокомитета санитарно-эпидемиологического надзора о возможностииспользования помещения для осуществления вида деятельности,указанного в заявлении; - справка налоговой инспекции о постановке на учет; - учредительные документы для юридического лица, свидетельствопредпринимателя для физического лица; - документы органов Госстандарта России и других органовгосударственного надзора о соответствии продукции (работ, услуг)обязательным требованиям государственных стандартов, норм и правилбезопасности, включая сведения об обязательной сертификациилицензируемой продукции (работ, услуг); - характеристика лицензируемого предприятия; - документ, подтверждающий оплату лицензионного сбора; - заключение функциональных управлений, комитетов и отделовадминистрации города; - иные документы при необходимости. 7. Заявление о выдаче лицензии рассматривается в течение 15 днейсо дня его регистрации. Отказ в выдаче лицензии сообщается заявителю вписьменном виде. Решение об отказе в выдаче лицензии может бытьобжалован в судебном порядке. При изменении наименования, адреса, банковских реквизитоввладельца лицензии без изменения видов деятельности, лицензия подлежитперерегистрации в Управлении государственной регистрации илицензирования в месячный срок. По истечении срока действия лицензииона может быть продлена или оформляется новая лицензия в соответствиис установленным порядком. При утрате лицензии она может быть возобновлена в Управлениигосударственной регистрации и лицензирования. За перерегистрацию и возобновление утраченной лицензии заявительвносит плату в размере 30% установленного для вида деятельностилицензионного сбора. 8. Лицензия оформляется в двух экземплярах, один экземплярлицензии выдается заявителю, второй хранится в Управлениигосударственной регистрации и лицензирования вместе с заявлением иприложенными к нему документами. 9. За получение лицензии взимается определенная плата в виделицензионного сбора. Лицензионный сбор включает в себя плату заполучение лицензии, стоимость лицензионных документов и экспертныхзаключений. 10. Денежные средства, полученные за выдачу лицензий(лицензионный сбор), поступают в городской бюджет. По заявлениюсоискателя он может быть освобожден от уплаты лицензионного сбора,если соискатель выполняет муниципальный заказ, имеющий важноесоциальное значение для населения города. Заявление об освобождении отлицензионного сбора, а также о рассрочке или отсрочке платежарассматривается городской администрацией по ходатайству отраслевыхобъединений, комитетов, отделов администрации. Решение обудовлетворении или отказе должно быть сообщено в трехдневный срокУправлением государственной регистрации и лицензирования соискателю. 11. Контроль за соблюдением лицензионных условий осуществляютУправление государственной регистрации и лицензирования и органыгосударственного контроля (санэпиднадзор, пожнадзор, и т.д.). В ходеконтроля за использованием лицензии контролирующие органы имеют правопотребовать от владельца лицензии любые документы, связанные сосуществлением вида деятельности, указанного в лицензии, создаватькомиссии для проверки деятельности юридических и физических лиц,привлекать к их работе специалистов налоговой службы,правоохранительных и административных органов. Для контроля занарушениями владельцу лицензии выдается контрольный талон, в которомфиксируются все выявленные нарушения. Талон хранится у владельцалицензии и предъявляется контролирующему органу по первому требованию.О выявленных нарушениях сообщается в письменной форме органу,выдавшему лицензию, с приложением копии акта проверки. В зависимости от характера выявленных нарушений Управлениемгосударственной регистрации и лицензирования может быть приняторешение о досрочном прекращении или приостановлении действия лицензиис выдачей предписания. Решение о приостановлении действия лицензии принимается вслучаях: - финансовых нарушений, нарушения санитарных и противопожарныхнорм; - отказа или уклонения владельца лицензии от представленияистребованных контролирующим органом в пределах его компетенциидокументов; - несоблюдения владельцем условий, определенных в лицензии. По заявлению владельца лицензии контролирующие органы проводятповторную проверку, по рузультатам которой принимается соответствующеерешение. Решение о досрочном прекращении действия лицензии принимается вслучаях: - несоблюдения требований законодательства РФ, повлекших за собойпричинение ущерба гражданам, государству, местным органам управления; - передачи лицензии другому лицу; - неоднократного (два и более раз) либо длительного (более 5дней) чинения владельцем лицензии препятствий проведенияконтролирующим органом проверки его деятельности (ограничение доступачленов комиссии контролирующего органа в занимаемые владельцемлицензии помещения, отказ или уклонение руководителей и работниковвладельца лицензии от представления не содержащих коммерческой тайныдокументов и от дачи объяснений по вопросам деятельности владельцалицензии; - прекращения деятельности предприятия либо истечения срокадействия свидетельства на право занятия предпринимательскойдеятельностью (для физических лиц); - неустранения выявленных нарушений в указанные лицензионнойкомиссией сроки. 12. Владельцы лицензии обязаны: - не передавать лицензию другому юридическому или физическомулицу; - предоставлять необходимые документы, затребованные в ходеконтроля за исполнением лицензии, а также выполнять требования поустранению недостатков, выявленных в ходе контроля; - сообщить в месячный срок органу, выдавшему лицензию, оликвидации предприятия (организации), которому была выдана лицензия, овнесении изменений в Устав (Положение) предприятия (организации); - выполнять требования Устава предприятия, законодательных актовфедеральных и местных органов власти, положения о порядкелицензирования вида деятельности. 13. Лицензия прекращает свое действие: - при прекращении деятельности предприятия, которому выданалицензия; - при изменении вида деятельности, на который выдана лицензия; - по решению органа выдавшего лицензию, если владелец лицензии несоблюдает Положение о порядке лицензирования, законодательные актыФедеральных и местных органов власти; - в случаях, предусмотренных действующим законодательством. 14. Лицензия, полученная с нарушением законодательства, считаетсянедействительной. 15. За осуществление видов деятельности без лицензии юридическиеи физические лица несут ответственность в соответствии с действующимзаконодательством РФ. И.о. управляющего делами Г.Г. Перекрестов