Постановление Администрации г. Кемерово от 21.06.1996 № 143

Об улучшении организации пассажирских перевозок легковыми автомобилями

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                            Администрации г. Кемерово
                                              от 13.09.2005 г. N 92
  
  от 21.06.96 N 143г. КемеровоОб улучшении организации пассажирскихперевозок легковыми автомобилями
       В целях    упорядочения   пассажироперевозок   в   г.   Кемерово,осуществляемых легковыми автомобилями,  принадлежащими предприятиям  иорганизациям независимо от форм собственности, другим частным лицам, атакже  повышения   качества   обслуживания   пассажиров,   обеспечениябезопасности движения на дорогах города,  руководствуясь ст. 72 ЗаконаРоссийской  Федерации   "О   местном   самоуправлении   в   РоссийскойФедерации":
       1. Утвердить прилагаемое Положение о пассажирских перевозках в г.Кемерово.
       2. И.о.    начальника    Объединения    транспорта,    связи    иблагоустройства (Вильчиков  В.И.)  определить  необходимое  количестволегковых  автомобилей  для  удовлетворения  нужд  населения  города  впассажирских перевозках  легковыми  таксомоторами,  разработать  схемурасположения  стоянок "такси",  их обозначение и организовать контрольза соблюдением установленного порядка на этих стоянках. Через средствамассовой информации опубликовать положение о привлечении частных лиц ктаксомоторным перевозкам.
       3. Начальнику   Кемеровского   филиала   Российской  транспортнойинспекции  (Артемьев  А.А.)  обеспечить  организацию  выдачи  лицензийчастным  лицам  на  перевозку пассажиров в соответствии с утвержденнымПоложением по перевозке пассажиров легковым автотранспортом.
       4. Директору   ПАТП-2  (Мартыненко  В.Н.)  организовать  на  базепредприятия платные услуги  по  техническому  обслуживанию  и  ремонтуавтомобилей  для  лиц,  осуществляющих  перевозки пассажиров на личномлегковом транспорте на договорной основе.
       5. Городскому   филиалу  областного  отделения  Ространсинспекции(Артемьев  А.А.),  городскому  отделу  ГАИ  УВД  (Мовшин   Ю.М.)   (посогласованию)  взять  на контроль выполнение лицензионных требований итребований  по  безопасности  движения   по   перевозкам   пассажиров,активизировать    работу    по    выявлению    легковых   автомобилей,осуществляющих перевозку пассажиров без лицензионных карточек.
       6. Контроль   за  исполнением  постановления  возложить  на  и.о.начальника Объединения транспорта,  связи и благоустройства ВильчиковаВ.И.
       Глава
       города Кемерово         В.В. Михайлов
                                                              Приложение
                                           к постановлению администрации
                                                    N 143 от 21.06.96 г.
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                     по перевозке пассажиров легковым
                             автотранспортом
       Раздел 1. Общие положения
       1. Настоящее Положение регулирует общий характер осуществления накоммерческой    основе   городских   перевозок   пассажиров   легковымавтотранспортом.
       2. Органы исполнительной власти могут принимать не противоречащиенастоящему  Положению  нормативные  акты   регулирующие   эти   услугинаселению,  с  учетом  местных  особенностей,  действующие  только  натерритории их юрисдикции.
       3. В  аэропортах,  на морских,  речных и железнодорожных вокзалах(станциях) вне зависимости от места их расположения характер  и  режимоказания   этих  услуг,  регулируемых  настоящим  Положением  в  частиостановок и режима  работы,  устанавливаются  органами  исполнительнойвласти.
       4. Администрации   городов   могут   принимать    совместные    садминистрациями  других  близ  расположенных  городов (10 км.  и менеемежду  границами  городов)  и  городами,   имеющими   с   ними   общуютранспортную систему,  нормативные акты для унификации оказания услуг,предусмотренных настоящим Положением.
       Раздел 2. Автомобили, владение автомобилями, условия обслуживания
       Часть 1. Общие нормы
       1. Автомобиль, работающий по лицензии на осуществление перевозок,регламентируемых  настоящим  Положением,  должен  находиться в частнойсобственности владельца лицензии.
       Владельцы автомобилей  должны  в  обязательном  порядке  оформитьсоответствующий страховой полис для покрытия  рисков,  предусмотренныхзаконодательством РФ.
       2. Автомобили,  которые предназначены для оказания услуг в классе"такси" должны иметь следующие характеристики:
       - закрытый кузов с максимальной удобной посадкой в  автомобиль  имягкую подвеску;
       - обязательное наличие опознавательных знаков;
       - минимальные  размеры  салона  и  внутренняя  отделка  должны  вточности  соответствовать  нормам,  предусмотренным  для  таких  видовуслуг, безопасности и комфортности для пассажиров;
       - дверные механизмы должны  быть  исправны  и  работать  по  волепассажира;
       - в дверцах автомобиля должно быть  достаточное  количество  окондля обеспечения максимальной видимости, освещения и вентиляции, стекладолжны быть прозрачными и ударопрочными;
       - достаточное освещение салона;
       - наличие огнетушителя,  медицинской аптечки  и  знака  аварийнойостановки.
       3. Не разрешается выезд автомобилей на обслуживание, не прошедшихв установленном порядке техосмотр.
       Для автомобилей   класса   "такси"   устанавливается    ежегодныйтехосмотр  в  один  и  тот  же  день,  за  исключением  непредвиденныхобстоятельств.
       Внеочередные проверки  по  предписаниям  (указаниям) компетентныхдолжностных  лиц  органов  ГАИ  МВД  России  производятся   в   сроки,установленные  в  предписании  и  без  какой-либо  оплаты  со  стороныпроверяемого,  кроме случаев выявленных нарушений с выдачей  квитанцииоб уплате штрафа.
       Всякий автомобиль,  не   удовлетворяющий   техническим   условиямкомфортности и безопасности, требуемым настоящим Положением и местнымиорганами власти, не может быть задействован в обслуживании населения идругих  клиентов  до  устранения  дефекта.  Повторное  нарушение этоготребования считается злостным.
       4. С  разрешения  областного  отделения  Российской  транспортнойинспекции,   выдающей    лицензии    на    осуществление    перевозок,регламентируемых   настоящим   Положением,  владельцы  лицензии  могутразместить  рекламные   объявления   внутри   салона   автомобиля,   ссоблюдением  эстетики  и  когда  она  не  мешают нормальной видимости.Размещение  рекламных  объявлений  снаружи   автомобиля   регулируетсядействующим законодательством.
       Часть 2. О лицензии
       5. Для  обслуживания  населения и других клиентов,  регулируемогонастоящим  Положением,  владелец  транспорта  обязан  в  установленномпорядке  получить  лицензию  на  осуществление  пассажирских перевозоклегковым транспортом.
       6. Областное  отделение  Российской транспортной инспекции должновыдать лицензии в первую очередь тем лицам,  у которых в течение  годане   было   нарушений   правил  дорожного  движения.  Перечень  другихпреимуществ может устанавливаться местными органами власти.
       Решение о   выдаче   лицензий   принимается  начальником  филиалатранспортной инспекции на основании сделанного заключения  инспекторомтранспортной инспекции о достоверности представленных документов, (принеобходимости с выездом на место дислокации автотранспорта).
       7. Выдача   лицензий   должна   определяться   в  зависимости  отнеобходимости  и  целесообразности  оказания  услуг   класса   "такси"населению.  Для  принятия  решения о выдаче таких решения частное лицодолжно  представить  в  органы   Российской   транспортной   инспекцииследующие документы:
       - заявление
       - ведомость на подвижной состав
       - ксерокопию техпаспорта автомобиля
       - свидетельство   о   государственной   регистрации   в  качествепредпринимателя с отметкой в органах государственной налоговой службы
       - копии  договоров  об оказании экологических и технических услуг"СО",  мойке автомобилей, ремонту и их техобслуживанию на предприятии,имеющем  сертификат  на  проведение  таких работ - медицинскую справкуустановленного образца.
       8. Владелец  лицензии на оказание услуг класса "такси",  по своейволе прекративший деятельность в этой сфере,  может получить в органахлицензирования   новую  лицензию  на  общих  основаниях,  определенныхнастоящим Положением по перевозке пассажиров легковым транспортом.
       9. Все  владельцы  класса  "такси" обязаны использовать ее лично.Если владелец лицензии не может  выполнить  этих  условий,  он  долженсдать лицензию в орган, где она была получена.
       10. Органом  лицензирования  должен  быть  создан   банк   данныхвладельцев лицензий,  автомобилей, водителей, а также учета нарушений,несчастных случаев и т.д.
       11. Местные   органы  власти  должны  обеспечить  установление  иопубликование в официальной печати перечня  стоянок  для  автомобилей,оказывающих   услуги   класса   "такси",  порядка  посадки  и  высадкипассажиров и максимальное число автомобилей,  которые могут подъезжатьна каждую стоянку для ожидания пассажиров.  В обязанность этих органоввходит  также  соответствующее   обозначение   указанных   стоянок   иорганизация  контроля  за  соблюдением  установленного порядка на этихстоянках.
       Часть 3. Тарифы
       12. Услуги,  оказываемые в соответствии с  настоящим  Положением,оплачиваются пользователями услуг на договорной основе.
       Часть 4. Такси
       13. Такси  должно  иметь  на  кузове опознавательные знаки в видешашечек или опознавательный знак на  крыше  кузова  автомобиля.  Номерлицензии   должен   обозначен   внутри  и  снаружи  на  видном  месте.Используемые для  этого  цифры  размером  50  на  50  мм  должны  бытьконтрастного  цвета.  При  выдаче  лицензии  должно быть указано местостоянки для ожидания пассажиров.
       14. Владелец  лицензии  на  оказание  услуг класса "такси" обязанобеспечить ежедневный выезд своего автомобиля на стоянки для  оказанияуслуг.  Местные органы власти могут обязать оказывать услуги в районе,зоне, стоянке в определенное время дня и ночи.
       15. Во  время  работы  водитель  обязан  иметь при себе следующиедокументы,  дополнительно  к  документам,  предусмотренным   Правиламидорожного движения:
       а) касающиеся автомобиля:
       - лицензионную карточку на автомобиль;
       - страховой полис;
       б) касающийся услуг:
       - книгу жалоб образца, установленного местными органами власти;
       - один экземпляр настоящего Положения;
       - адреса и телефоны милиции, скорой помощи, пожарных и Российскойтранспортной инспекции;
       - план города (населенного пункта).
       16. В  городе днем водитель обязан указывать посредством табличкисвободно оно или занято, а в темное время суток - посредством зеленогофонаря.
       Раздел 3. Водители
       Часть 1.  Необходимые  документы,  требуемые  при  устройстве  наработу водителя такси (спецобслуживание)
       1. Водитель,  претендующий  на  управление  автомобилями   класса"такси", обслуживающим население, должен:
       - иметь возраст не моложе 23 лет;
       - иметь водительское удостоверение категории "С" или выше;
       - не  иметь  физических   недостатков,   которые   могут   мешатьвыполнению лишней работы и инфекционных заболеваний.
       Часть 2. Обслуживание
       2. Независимо от условий работы, регламентируемых соответствующимзаконодательством,  все водители автомобилей,  упомянутых в  настоящемПоложении, обязаны выполнять предусмотренные в них требования.
       3. Все водители такси, приглашающиеся на выполнение заказа лично,или  по  телефону,  не  имеют  права  отказаться  от  обслуживания безуважительных причин,  к которым относятся:  - отказы  от  обслуживаниялиц, преследуемых правоохранительными органами;
       - превышение числа пассажиров над количеством посадочных мест;
       - когда  пассажир  в  состоянии явного алкогольного опьянения илинаркотической  интоксикации,  кроме  тех   случаев,   когда   пассажирнаходится в состоянии, угрожающем его жизни;
       - когда одежда пассажира,  багаж и  сопровождающее  его  животноемогут испортить внутренний салон автомобиля;
       - когда приглашается на обслуживание в  местность  с  дорогами  ваварийном   состоянии,  которым  угрожают  безопасности  пассажиров  иводителя и наносят ущерб автомобилю;
       - другие   обстоятельства,   предусмотренные   местными  органамивласти. В любом случае водитель обязан соблюдать корректное поведение.В  случае  отказа  от  обслуживания  он  обязан  по  просьбе пассажираобъяснить компетентным органам причины отказа.
       4. Водитель не может запретить пассажирам перевозить багаж,  еслион укладывается в багажное отделение и не портит его,  и при  этом  ненарушает требований настоящего Положения.
       Местные органы власти могут запретить  курение  в  автомобиле  вовремя  перевозки  пассажиров.  В  этом случае владелец лицензии обязанразместить в автомобиле табличку "Не курить" на видном месте. В случаеотсутствия  такого  запрещения  в  салоне  должно соблюдаться право некурящего.
       5. При  посадке  пассажиров  в  салон  водитель  обязан  помочь вукладке багажа,  а по окончании поездки напомнить пассажиру о выгрузкевсех его вещей и багажа.
       6. Когда пассажир временно покидает автомобиль,  водитель  долженожидать  его,  взяв  оплату  за  полный проезд в качестве гарантии.  Вгородских условиях время ожидания не должно превышать 30 минут.
       В безлюдных местах время ожидания 1 час. После истечения времени,положенного для каждого случая,  водитель может  считать  обслуживаниезаконченным.
       7. Когда водитель  ожидает  пассажира  в  местах  с  ограниченнымвременем  стоянки,  он  может  взять  оплату за время обслуживания безобязательства с его стороны продолжать оказывать это услуги.
       8. При несчастном случае или аварии,  препятствующей обслуживаниюпассажиров, пассажир может обращаться к работнику милиции для проверкидостоверности случившегося.  После этого он обязан заплатить стоимостьмомента проезда до момента аварии или несчастного случая.
       Часть 3. Изъятие (приостановление) и возврат лицензии (карточки).Ответственность владельцев лицензий и водителей
       9. В   случае   несоблюдения   владельцем   лицензии  требований,предусмотренных  настоящим  Положением  или  поступления  обоснованныхжалоб от пассажиров, органы транспортной инспекции, выдавшие лицензию,могут приостановить ее действие или аннулировать лицензию.
       Кроме того, лицензия может быть аннулирована в случаях:
       а) отсутствие установленного законодательством страхового полиса;
       б) повторное невыполнение требований по прохождению техосмотра;
       в) передача лицензии другому владельцу автомобиля.
       Изъятие и  возврат  лицензии производятся лицензионными органами,выдавшими  их,  после  юридического  оформления,   а   также   изъятиялицензионной  карточки  может  производится  органами ГАИ с дальнейшейпередачей материалов в Российскую транспортную инспекцию.
       Контроль за  работой  "такси"  имеют право осуществлять работникиУЕЗТУ и налоговой службы.
       10. Легким нарушением считается:
       а) неопрятный внешний вид;
       б) несоблюдение чистоты снаружи и внутри автомобиля;
       в) дискуссии или споры между водителями на работе.
       11. Нарушением средней тяжести считается:
       а) невыполнение  маршрута,  указанного   пассажиром,   умышленноеувеличение маршрута;
       б) выход на работу на автомобиле в неисправном состоянии;
       в) использование грубых слов,  жестов,  угроз в адрес пассажиров,пешеходов и водителей других автомобилей;
       г) четыре  легких  нарушения  в месяц или десять легких в течениегода;
       д) отсутствие  в  течение  недели  на  стоянках  без уважительныхпричин.
       12. Грубым нарушением считается:а) без уважительной причины покидать пассажира, не обслужив его;
       б) четыре нарушения средней тяжести в год;
       в) управление автомобилем в нетрезвом состоянии;
       г) присвоением  забытых  вещей  пассажиров,  не  сообщив  об этомкомпетентным органам в течение 72 часов;
       д) совершение  преступления,  квалифицируемое  как преднамеренноеиспользование автомобиля в рабочее время;
       е) если  водитель  берет  оплату  за  проезд  больше  или  меньшеустановленного тарифа.
       13. Заявления   о  нарушениях  и  факты  о  их  совершении  будутвнимательно  изучаться.  Принятые  по  этому   поводу   наказания   неосвобождают владельца лицензии от других видов наказания.
       Упpавляющий делами         Г.Г. Пеpекpестов