Закон Кемеровской области от 12.12.2005 № 147-ОЗ
О выборах в органы местного самоуправления в Кемеровской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О выборах в органы местного самоуправления
в Кемеровской области
(В редакции Законов Кемеровской области от 17.10.2006 г. N 117-ОЗ;
от 08.05.2007 г. N 51-ОЗ;
от 07.11.2007 г. N 139-ОЗ)
Принят Советом народных депутатов
Кемеровской области
7 декабря 2005 г.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон определяет в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", иными федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, Уставом Кемеровской области и законами Кемеровской областигарантии избирательных прав граждан Российской Федерации при выборах ворганы местного самоуправления, а также порядок выборов в органыместного самоуправления.
Статья 2. Основные термины и понятия
Для целей настоящего Закона используются следующие основныепонятия и термины:
1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иныематериалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенныедля массового распространения, обнародования в период избирательнойкампании;
2) агитационный период - период, в течение которого разрешаетсяпроводить предвыборную агитацию;
3) агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность,осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая цельюпобудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата,кандидатов или против него (них);
4) адрес места жительства - адрес (наименование субъектаРоссийской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы,номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерациизарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учетаграждан по месту пребывания и по месту жительства в пределахРоссийской Федерации;
5) бюллетень - избирательный бюллетень;
6) выборное должностное лицо - избираемый непосредственногражданами Российской Федерации, проживающими на территориимуниципального образования, глава муниципального образования;
7) выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемаяв соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, законами Кемеровской области, уставами муниципальныхобразований в целях формирования органа местного самоуправления илинаделения полномочиями должностного лица;
8) выдвижение кандидата - самовыдвижение кандидата, инициативаизбирательного объединения в определении кандидата в выборный орган,на выборную муниципальную должность;
9) гарантии избирательных прав - установленные КонституциейРоссийской Федерации, законом, иным нормативным правовым актомусловия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию избирательныхправ граждан Российской Федерации;
10) глава муниципального образования - высшее должностное лицомуниципального образования, наделенное собственными полномочиями порешению вопросов местного значения;
11) депутат - лицо, избранное избирателями соответствующегоизбирательного округа в представительный орган муниципальногообразования на основе всеобщего равного и прямого избирательного правапри тайном голосовании;
12) ГАС "Выборы" - Государственная автоматизированная системаРоссийской Федерации "Выборы";
13) государственная система регистрации (учета) избирателей,участников референдума - комплекс обеспечивающих гарантии и реализациюизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации мер по сбору, систематизации и использованию сведений обизбирателях, участниках референдума;
14) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездноевнесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средствна специальный избирательный счет кандидата;
15) добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездноеперечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетногосчета на специальный избирательный счет кандидата;
16) документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ,удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченнымгосударственным органом. На территории Российской Федерации дляграждан Российской Федерации такими документами являются:
военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взаменвоенного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходятвоенную службу);
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации,выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемомПравительством Российской Федерации;
документ, удостоверяющий личность гражданина РоссийскойФедерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляетвъезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом,регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда вРоссийскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределамитерритории Российской Федерации);
паспорт моряка (удостоверение личности моряка);
справка установленной формы, выдаваемая гражданам РоссийскойФедерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых иобвиняемых, в порядке, утверждаемом Правительством РоссийскойФедерации.
Для иностранных граждан, указанных в пункте 10 статьи 4Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", - документ,удостоверяющий право иностранного гражданина на постоянное проживаниев Российской Федерации в соответствии с федеральным законом,регулирующим правовое положение иностранных граждан в РоссийскойФедерации;
17) закон - федеральный конституционный закон, федеральный закон,закон Кемеровской области;
18) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающийактивным избирательным правом;
19) избирательная кампания - деятельность по подготовке ипроведению выборов, осуществляемая в период со дня официальногоопубликования (публикации) решения уполномоченного органа местногосамоуправления о назначении выборов до дня представления избирательнойкомиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средствсоответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведениевыборов;
20) избирательная кампания кандидата - деятельность, направленнаяна достижение определенного результата на выборах и осуществляемая впериод со дня выдвижения кандидата до дня представления итоговогофинансового отчета кандидатом, а также уполномоченными им лицами;
21) избирательная комиссия - коллегиальный орган, формируемый впорядке и сроки, которые установлены законом, организующий иобеспечивающий подготовку и проведение выборов;
22) избирательная комиссия вышестоящая (вышестоящая избирательнаякомиссия) - определенная в качестве таковой законом избирательнаякомиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведениевыборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим иобеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;
23) избирательная комиссия нижестоящая (нижестоящая избирательнаякомиссия) - определенная в качестве таковой законом избирательнаякомиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведениевыборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим иобеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;
24) избирательная комиссия, организующая выборы (организующаявыборы избирательная комиссия), - избирательная комиссия, на которуюзаконом возложено руководство деятельностью всех избирательныхкомиссий по подготовке и проведению соответствующих выборов;
25) избирательное объединение - политическая партия, имеющая всоответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, атакже региональное отделение или иное структурное подразделениеполитической партии, имеющие в соответствии с федеральным закономправо участвовать в выборах соответствующего уровня. Избирательнымобъединением является также иное общественное объединение, уставкоторого предусматривает участие в выборах и которое создано в формеобщественной организации либо общественного движения изарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующемуровню выборов, или на более высоком уровне. При этом указанноеобщественное объединение либо внесенные в его устав изменения идополнения, предусматривающие участие в выборах, должны бытьзарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а вслучае назначения выборов в орган местного самоуправления в связи сдосрочным прекращением его полномочий - не позднее чем за шестьмесяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются наиные изменения и дополнения, вносимые в устав общественногообъединения;
26) избирательное право активное (активное избирательное право) -право граждан Российской Федерации избирать в органы местногосамоуправления;
27) избирательное право пассивное (пассивное избирательное право)- право граждан Российской Федерации быть избранными в органы местногосамоуправления;
28) избирательные права граждан - конституционное право гражданРоссийской Федерации избирать и быть избранными в органы местногосамоуправления, а также право участвовать в выдвижении кандидатов, впредвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работойизбирательных комиссий, включая установление итогов голосования иопределение результатов выборов, в других избирательных действиях впорядке, установленном Конституцией Российской Федерации, Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", иными федеральнымизаконами, Уставом Кемеровской области, настоящим Законом;
29) избирательный округ - территория, которая образована(определена) в соответствии с законом и от которой непосредственногражданами Российской Федерации избираются депутат (депутаты),выборное должностное лицо;
30) избирательный округ единый (единый избирательный округ) -избирательный округ, включающий в себя всю территорию, на которойпроводятся выборы;
31) избирательный округ многомандатный (многомандатныйизбирательный округ) - избирательный округ, в котором избираютсянесколько депутатов и в котором за каждого из них избиратели голосуютперсонально;
32) избирательный округ одномандатный (одномандатныйизбирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается одиндепутат;
33) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Закономпорядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямыхвыборов должность или на членство в органе местного самоуправлениялибо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией вкачестве кандидата;
34) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) -лицо, зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией вкачестве кандидата;
35) комиссия - избирательная комиссия;
36) наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченныйосуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосови иной деятельностью комиссии в период проведения голосования,установления его итогов, определения результатов выборов, включаядеятельность комиссии по проверке правильности установления итоговголосования и определения результатов выборов;
37) наблюдатель иностранный (международный) (иностранный(международный) наблюдатель) - представитель иностранной илимеждународной организации, наделенный правом осуществлять в порядке,установленном законом, наблюдение за подготовкой и проведением выборовв Российской Федерации;
38) недействительная подпись - подпись, собранная с нарушениемпорядка сбора подписей избирателей и (или) оформления подписноголиста;
39) недостоверная подпись - подпись, выполненная от имени одноголица другим лицом;
40) организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, - организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание,и редакции периодических печатных изданий;
41) органы местного самоуправления - избираемые непосредственнонаселением и (или) образуемые представительным органом муниципальногообразования органы, наделенные собственными полномочиями по решениювопросов местного значения;
42) представитель средства массовой информации - лицо, имеющеередакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий егополномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средствмассовой информации;
43) род занятий - документально подтвержденная деятельностькандидата, приносящая ему доход, а также статус неработающегокандидата: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименованияучебного заведения), домохозяйка, временно неработающий;
44) сведения о судимостях кандидата - сведения о неснятых инепогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования(наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса РоссийскойФедерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, атакже статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии сОсновами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик,статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат былосужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния,признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом РоссийскойФедерации;
45) регистр избирателей - информационный ресурс ГАС "Выборы",содержащий совокупность персональных данных об избирателях.
Статья 3. Принципы проведения выборов
1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основевсеобщего равного и прямого избирательного права при тайномголосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах являетсясвободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие награжданина Российской Федерации с целью принудить его к участию илинеучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободномуволеизъявлению.
3. Деятельность комиссий при подготовке и проведении выборов,подсчете голосов, установлении итогов голосования, определениирезультатов выборов осуществляется открыто и гласно.
4. Выборы в органы местного самоуправления являютсяобязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающиесоблюдение сроков полномочий этих органов или депутатов.
5. Выборы в органы местного самоуправления могут проводитьсяодновременно с выборами в федеральные органы государственной властилибо другими выборами, проводимыми на территории Российской Федерации,а также одновременно с выборами в органы государственной властиКемеровской области, областным и местным референдумами.
6. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного впункте 8 статьи 4 настоящего Закона, лица без гражданства, иностранныеорганизации не вправе осуществлять деятельность, способствующую либопрепятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированныхкандидатов, достижению определенного результата на выборах.
7. Выборы проводят и организуют избирательные комиссии.Вмешательство в деятельность комиссий со стороны законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти,органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иныхграждан не допускается.
Статья 4. Всеобщее и равное избирательное право
1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет,имеет право избирать, а по достижении на день голосования возраста 21года быть избранным в органы местного самоуправления в Кемеровскойобласти.
2. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на деньголосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренныхзаконом и проводимых законными методами других избирательныхдействиях.
3. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать, бытьизбранным независимо от пола, расы, национальности, языка,происхождения, имущественного и должностного положения, местажительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности кобщественным объединениям, а также других обстоятельств.
4. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанныесудом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободыпо приговору суда.
4-1. Не имеют права быть избранными граждане РоссийскойФедерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид нажительство или иной документ, подтверждающий право на постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства. Указанные граждане вправе быть избранными в органыместного самоуправления, если это предусмотрено международнымдоговором Российской Федерации. (Дополнен - Закон Кемеровской областиот 17.10.2006 г. N 117-ОЗ)
4-2. В соответствии с Федеральным законом не имеют права бытьизбранными граждане Российской Федерации:
а) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или)особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборахнеснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
б) осужденные за совершение преступлений экстремистскойнаправленности, предусмотренных Уголовным кодексом РоссийскойФедерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую инепогашенную судимость за указанные преступления;
в) подвергнутые административному наказанию за совершениеадминистративных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, еслиголосование на выборах состоится до окончания срока, в течениекоторого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
(Вредакции Закона Кемеровской области от 07.11.2007 г. N 139-ОЗ)
г) в отношении которых вступившим в силу решением суда установленфакт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", либосовершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 иподпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", если указанные нарушения либо действиясовершены до дня голосования на выборах в течение установленногозаконом срока полномочий органа местного самоуправления, в которыйназначены выборы, либо должностного лица, для избрания которогоназначены выборы.
(Пункт дополнен - Закон Кемеровской областиот 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
5. Граждане Российской Федерации голосуют на выборах за илипротив кандидата. (В редакции Закона Кемеровской областиот 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
6. Активным избирательным правом обладает гражданин, местожительства которого расположено в пределах избирательного округа.Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства вовремя проведения в округе, в котором расположено данное местожительства, выборов не может служить основанием для лишения его правана участие в выборах в органы местного самоуправления.
7. При наличии в отношении гражданина Российской Федерациивступившего в силу решения суда о лишении его права заниматьгосударственные и (или) муниципальные должности в течениеопределенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован вкачестве кандидата, если голосование на выборах в органы местногосамоуправления состоится до истечения указанного срока.
8. На основании международных договоров Российской Федерации и впорядке, установленном законом, иностранные граждане, постояннопроживающие на территории соответствующего муниципального образования,имеют право избирать и быть избранными в органы местногосамоуправления, участвовать в иных избирательных действиях науказанных выборах на тех же условиях, что и граждане РоссийскойФедерации.
9. Депутаты, выборные должностные лица, работающие на постояннойоснове, не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, атакже иной оплачиваемой деятельностью, за исключениемпреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этомпреподавательская, научная и иная творческая деятельность не можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства, если иное не предусмотрено международным договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации.Депутаты, выборные должностные лица местного самоуправления не могутбыть депутатами Государственной Думы и членами Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных(представительных) органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, замещать иные государственные должности РоссийскойФедерации, государственные должности субъектов Российской Федерации(далее также - государственные должности), должности государственнойгражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. (Вредакции Закона Кемеровской области от 08.05.2007 г. N 51-ОЗ)
10. Граждане Российской Федерации участвуют в выборах органовместного самоуправления на равных основаниях.
11. Если на выборах в представительный орган муниципальногообразования образуются избирательные округа с разным числом мандатов,каждый избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов,подлежащих распределению в избирательном округе с наименьшим числоммандатов, либо один голос.
12. Голосование на выборах является тайным, исключающимвозможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
Статья 5. Срок полномочий и численный состав органов местногосамоуправления
1. Срок, на который избираются органы местного самоуправления,депутаты указанных органов, а также срок полномочий указанных органови депутатов устанавливается уставами муниципальных образований.Устанавливаемый срок не может составлять менее двух и более пяти лет.
Днем окончания срока, на который избираются органы местногосамоуправления, депутаты указанных органов, является второевоскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий указанныхорганов или депутатов, а в случае, предусмотренном федеральнымзаконодательством, - второе воскресенье октября года, в которомистекает срок полномочий указанных органов или депутатов (в годпроведения выборов депутатов Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования науказанных выборах).
Если второе воскресенье марта или второе воскресенье октябрягода, в котором истекает срок полномочий указанных органов илидепутатов, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующимему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либовторое воскресенье марта или второе воскресенье октября объявлено вустановленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на которыйизбираются указанные органы или депутаты, является соответственнопервое воскресенье марта, первое воскресенье октября.
Совмещение дней голосования на выборах разного уровня, врезультате которого избиратель будет иметь возможность проголосоватьодновременно более чем по четырем избирательным бюллетеням, заисключением бюллетеней, выданных в связи с проведением досрочных,повторных или дополнительных выборов, не допускается.
2. Изменение (продление или сокращение) срока полномочийдействующих органов или депутатов, указанных в пункте 1 настоящейстатьи, не допускается, за исключением случаев, установленныхфедеральным законодательством.
Норма об изменении (продлении или сокращении) установленногоуставом муниципального образования срока, на который избираются органыместного самоуправления, депутаты, и (или) срока полномочий органаместного самоуправления, депутатов может применяться только к органами депутатам, избранным на выборах, назначенных после вступления в силутакой нормы.
3. Если срок полномочий действующих органов или депутатов,указанных в пункте 1 настоящей статьи, истекает в период действиячрезвычайного или военного положения, то указанные органы и депутатыисполняют свои полномочия до прекращения действия чрезвычайного иливоенного положения и избрания нового состава указанных органов илидепутатов.
4. Количество депутатов представительного органа муниципальногообразования устанавливается уставом муниципального образования всоответствии с федеральным законодательством.
Статья 6. Назначение выборов
1. Выборы в органы местного самоуправления назначаетпредставительный орган муниципального образования.
2. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправленияявляются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренныхФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", второевоскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочийуказанных органов или депутатов указанных органов, за исключениемслучаев, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации".
3. В случае досрочного прекращения полномочий органов илидепутатов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, влекущего за собойнеправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены непозднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращенияполномочий.
4. Голосование на выборах может быть назначено только навоскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочийпраздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий занерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое вустановленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресеньемарта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочимпраздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим занерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено вустановленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первоевоскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должныбыть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, илипредшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничнымднем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленномпорядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресеньеоктября.
5. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправлениядолжно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежитофициальному опубликованию в средствах массовой информации не позднеечем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочныхвыборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также срокиосуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но неболее чем на одну треть.
6. Если представительный орган муниципального образования неназначит выборы в сроки, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, атакже если представительный орган муниципального образованияотсутствует, выборы назначаются избирательной комиссией муниципальногообразования не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решениеизбирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чемчерез семь дней со дня истечения установленного пунктом 5 настоящейстатьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
7. Если избирательная комиссия муниципального образования неназначит в установленный пунктом 6 настоящей статьи срок выборы,выборы назначаются и проводятся в порядке, установленном Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
Глава II. Гарантии прав граждан Российской Федерации
при регистрации (учете) избирателей, составлении
списков избирателей, образовании избирательных
округов, избирательных участков
Статья 7. Регистрация (учет) избирателей
1. Регистрации (учету) подлежат все избиратели.
2. Регистрация (учет) избирателей, проживающих на территориисоответствующего муниципального образования, осуществляется главойместной администрации муниципального района, городского округа.Основанием для регистрации (учета) избирателей на территориимуниципального образования является факт нахождения места жительства(в отношении вынужденных переселенцев - факт временного пребывания)избирателей на соответствующей территории. Указанный фактустанавливается на основании сведений, представляемых органами,осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
3. Регистрация (учет) избирателей - военнослужащих, членов ихсемей и других избирателей, проживающих в пределах расположениявоинской части, осуществляется командиром воинской части. Основаниемдля регистрации (учета) данной категории избирателей является фактнахождения их места жительства в пределах расположения воинской части,устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующейслужбой воинской части.
4. Органы, осуществляющие регистрацию граждан РоссийскойФедерации по месту пребывания и по месту жительства в пределахРоссийской Федерации, выдачу и замену документов, удостоверяющихличность гражданина Российской Федерации на территории РоссийскойФедерации, не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактахвыдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации, регистрациии снятия с регистрационного учета по месту жительства (в отношениивынужденных переселенцев - по месту пребывания) граждан РоссийскойФедерации, выдачи паспорта гражданина Российской Федерации в нарушениеустановленного порядка с указанием следующих персональных данныхгражданина: фамилии, имени, отчества, даты рождения, места рождения,пола, гражданства, адреса места жительства (в отношении вынужденныхпереселенцев - места пребывания), вида документа, удостоверяющеголичность, серии и номера этого документа, наименования или кодаоргана, выдавшего документ, даты выдачи документа главе местнойадминистрации муниципального района, городского округа.
5. Органы записи актов гражданского состояния не реже чем одинраз в месяц представляют сведения о фактах смерти граждан РоссийскойФедерации главе местной администрации муниципального района,городского округа.
6. Не реже чем один раз в три месяца органы, осуществляющиевоинский учет, сообщают о гражданах Российской Федерации, призванных(поступивших по контракту) на военную службу (уволенных с военнойслужбы), а органы (учреждения) уголовно-исполнительной системы - огражданах, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда,главе местной администрации муниципального района, городского округа.
7. Суд, приняв решение о признании гражданина недееспособным, атакже решение о признании гражданина, ранее признанного судомнедееспособным, дееспособным, сообщает о принятом решении главеместной администрации муниципального района, городского округа.
8. Регистрация избирателей и установление численностизарегистрированных на территории муниципального образованияизбирателей осуществляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждогогода с использованием ГАС "Выборы".
9. Регистрация (учет) избирателей, установление численностизарегистрированных избирателей, формирование и ведение регистраизбирателей осуществляются в порядке, установленном положением огосударственной системе регистрации (учета) избирателей, котороеутверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
10. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ кдокументированной информации (персональным данным) о себе, в том числек информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнениеэтой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, атакже имеет право знать, кто и в каких целях использует илииспользовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.
11. Сведения, указанные в пунктах 4 - 7 настоящей статьи, не режечем один раз в месяц передаются главой местной администрациимуниципального района, городского округа в избирательную комиссиюКемеровской области для формирования и ведения регистра избирателей.
Статья 8. Составление списков избирателей
1. В целях реализации прав избирателей соответствующимикомиссиями составляются списки избирателей на основании сведений,полученных с использованием государственной системы регистрации(учета) избирателей, участников референдума и представляемых всоответствии с пунктом 6 настоящей статьи по форме, установленнойизбирательной комиссией Кемеровской области.
При проведении выборов главы муниципального образования спискиизбирателей составляет избирательная комиссия муниципальногообразования, при проведении выборов депутатов представительного органамуниципального образования списки составляет окружная избирательнаякомиссия.
2. В списки избирателей на избирательных участках включаютсяграждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активнымизбирательным правом.
3. Если на основании международного договора Российской Федерациииностранные граждане имеют право на участие в выборах в органыместного самоуправления, то в списки избирателей включаютсяиностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет ине подпадающие под действие пункта 4 статьи 4 настоящего Закона,постоянно проживающие на территории муниципального образования, вкотором проводятся указанные выборы.
4. Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок избирателей на конкретном избирательном участке является фактнахождения его места жительства на территории этого участка, а вслучаях, предусмотренных федеральным законодательством, - фактвременного пребывания гражданина на территории этого участка (приналичии у гражданина активного избирательного права). Факт нахожденияместа жительства либо временного пребывания гражданина на территорииопределенного избирательного участка устанавливается органамирегистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации всоответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях,предусмотренных федеральным законодательством, - другимиуполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.
5. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву ввоинских частях, военных организациях и учреждениях, которыерасположены на территории соответствующего муниципального образования,если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службуне было расположено на территории муниципального образования, невключаются в списки избирателей и не учитываются при определении числаизбирателей при выборах в органы местного самоуправления.
6. Сведения об избирателях формирует и уточняет глава местнойадминистрации муниципального района, городского округа. Сведения обизбирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах ихсемей и о других избирателях, если они проживают на территориирасположения воинской части либо зарегистрированы в установленномпорядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняеткомандир воинской части.
Указанные сведения направляются главой муниципального образованияв территориальные комиссии (избирательные комиссии муниципальныхобразований), при отсутствии таковых - в окружные избирательныекомиссии, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, - вучастковые комиссии сразу после назначения дня голосования или послеобразования этих комиссий.
7. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателейтолько на одном избирательном участке. При выявлении территориальнойкомиссией (окружной избирательной комиссией, избирательной комиссиеймуниципального образования) факта включения гражданина РоссийскойФедерации в списки избирателей на разных избирательных участках наодних и тех же выборах соответствующая комиссия до передачи списковизбирателей в участковые комиссии проводит работу по устранению ошибкиили неточности в указанных списках.
8. Список избирателей составляется соответствующей избирательнойкомиссией, в том числе с использованием ГАС "Выборы", отдельно покаждому избирательному участку на основании сведений, представляемыхпо установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченнымдолжностным лицом.
Лица, представляющие сведения об избирателях, несутответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также засвоевременность их представления.
9. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведенияоб избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются валфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам,квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения(в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес местажительства избирателя.
В списке избирателей должны быть предусмотрены места дляпроставления избирателем подписи за каждый полученный им бюллетень,серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, а также для внесения суммарных данных по каждому видувыборов и для проставления подписи члена участковой комиссии,выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю.
10. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председательи секретарь комиссии, составившей список. На избирательных участках,образованных на территории воинской части, в отдаленной илитруднодоступной местности, список избирателей подписывают председательи секретарь участковой комиссии.
Список избирателей заверяется печатями соответственнотерриториальной комиссии (окружной избирательной комиссии,избирательной комиссии муниципального образования) и (или) участковойкомиссии.
Порядок и сроки изготовления, использования второго экземплярасписка избирателей, его передачи соответствующей участковой комиссии,заверения и уточнения определяются избирательной комиссиеймуниципального образования.
11. Соответствующая территориальная комиссия (окружнаяизбирательная комиссия, избирательная комиссия муниципальногообразования) передает по акту участковым комиссиям первый экземплярсписка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чемза 20 дней до дня голосования. Участковая комиссия вправе разделитьпервый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такаякнига не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна бытьсброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующейучастковой комиссии и подписью ее председателя.
12. Участковая комиссия уточняет список избирателей всоответствии с установленным порядком организации взаимодействиякомиссий с органами местного самоуправления, учреждениями иорганизациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей.Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня,предшествующего дню голосования, подписывается председателем исекретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковойкомиссии.
13. Участковая комиссия за 20 дней до дня голосованияпредставляет список избирателей для ознакомления избирателей и егодополнительного уточнения.
14. Гражданин Российской Федерации, обладающий активнымизбирательным правом, вправе обратиться в участковую комиссию сзаявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке илинеточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. Втечение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с моментаобращения, но не позднее момента окончания голосования участковаякомиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения ипредставленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либопринять решение об отклонении заявления с указанием причин такогоотклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решениеучастковой комиссии об отклонении заявления о включении гражданинаРоссийской Федерации в список избирателей может быть обжаловано ввышестоящую комиссию или в суд (по месту нахождения участковойкомиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) втрехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в деньголосования - немедленно. В случае, если принято решение обудовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателейпроизводится участковой комиссией немедленно. Исключение гражданинаРоссийской Федерации из списка избирателей после его подписанияпредседателями и секретарями соответствующих комиссий и заверения егопечатями этих комиссий в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящейстатьи, производится только на основании официальных документов, в томчисле сообщения вышестоящей комиссии о включении избирателя в списокизбирателей на другом избирательном участке. При этом в спискеизбирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указывается датаисключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причинатакого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписьюпредседателя участковой комиссии с указанием даты внесения этойподписи. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить вучастковую комиссию об изменении указанных в пункте 4 статьи 7настоящего Закона сведений об избирателях, включенных в списокизбирателей на соответствующем участке.
15. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания,работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые наотдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительностиработы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих,находящихся вне места расположения воинской части, решением участковойкомиссии могут быть включены в список избирателей на избирательномучастке по месту их временного пребывания по личному письменномузаявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три днядо дня голосования, в порядке, установленном федеральнымзаконодательством.
16. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей послеокончания голосования и начала подсчета голосов избирателейзапрещается.
17. После официального опубликования результатов выборовинформация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, можетиспользоваться для уточнения сведений об избирателях в регистреизбирателей.
Статья 9. Образование (определение) избирательных округов
1. Для проведения выборов депутатов образуются одномандатные и(или) многомандатные избирательные округа.
Избрание выборных должностных лиц местного самоуправленияпроводится по единому избирательному округу, включающему в себя всютерриторию муниципального образования.
В муниципальных образованиях с численностью населения менее 10тысяч человек выборы депутатов представительного органа муниципальногообразования проводятся по многомандатным избирательным округам.
В муниципальных образованиях с численностью населения более 10тысяч человек выборы депутатов представительного органа муниципальногообразования проводятся по одномандатным избирательным округам.
2. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округаобразуются на основании данных о численности избирателей,зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии спунктом 8 статьи 7 настоящего Закона. Избирательная комиссиямуниципального образования не позднее чем за 80 дней до истечениясрока, в который должны быть назначены выборы, определяет схемуодномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, в которойобозначены их границы, определен переченьадминистративно-территориальных единиц или населенных пунктов,входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округвключает в себя часть территории административно-территориальнойединицы или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границыданной части территории административно-территориальной единицы илинаселенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа,место нахождения каждой окружной избирательной комиссии илиизбирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружнойизбирательной комиссии, число избирателей в каждом избирательномокруге. Представительный орган муниципального образования утверждаетсхему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечениясрока, в который должны быть назначены выборы, при этомпредставительный орган муниципального образования до утверждения схемыизбирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему.
3. Если на территории, на которой проводятся выборы,представительные органы муниципального образования отсутствуют илиновая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округовне утверждена в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи,избирательная комиссия муниципального образования принимает одно изследующих решений:
а) если схема избирательных округов, утвержденная для выбороворганов местного самоуправления прежнего созыва (далее - прежняя схемаокругов), соответствует требованиям, установленным настоящим Законом,- о проведении выборов по прежней схеме округов;
б) если прежняя схема округов не соответствует требованиям,установленным настоящим Законом, и (или) признана судом вустановленном федеральным законом порядке недействующей и неподлежащей применению, - о проведении выборов по избирательнымокругам, схема которых определяется в соответствии с требованиямизакона избирательной комиссией муниципального образования иутверждается ею не позднее чем через пять дней со дня официальногоопубликования решения о назначении выборов.
При этом если число депутатов, избираемых по новой схеме округов,не меняется, избирательная комиссия при определении указанной схемывправе кроме уточнения численности избирателей только внести измененияв прежнюю схему округов, в соответствии с которыми изменению подлежаттолько округа, не соответствующие требованиям пункта 4 настоящейстатьи, и (или) дополнить прежнюю схему округов в той части, в которойона признана недействующей и не подлежащей применению. Если указанныеизменения и дополнения привели к тому, что изменяются границы иныхокругов в прежней схеме округов, комиссия вправе также изменитьграницы указанных округов в соответствии с требованиями пункта 4настоящей статьи.
4. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округадолжны образовываться с соблюдением следующих требований:
а) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательныхокругов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормыпредставительства избирателей не более чем на 10 процентов, а втруднодоступных или отдаленных местностях - не более чем на 30процентов. При образовании многомандатных избирательных округовсоблюдается примерное равенство числа избирателей на один депутатскиймандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательномокруге от средней нормы представительства избирателей, умноженной начисло депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10процентов от средней нормы представительства избирателей, а втруднодоступных или отдаленных местностях - 15 процентов от среднейнормы представительства избирателей. Если применение положений,содержащихся в первом предложении настоящего подпункта, влечет засобой образование избирательного округа, включающего в себя частитерриторий более чем одного муниципального образования, либообразование избирательного округа, включающего в себя территорииодного или нескольких муниципальных образований и часть территориидругого муниципального образования, отдельные одномандатныеизбирательные округа при проведении выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования могут бытьобразованы с допустимым отклонением от средней нормы представительстваизбирателей не более чем на 20 процентов. Перечень труднодоступных иотдаленных местностей устанавливается законом Кемеровской области,вступившим в силу до дня официального опубликования решения оназначении выборов;
б) при образовании избирательных округов на определенных закономКемеровской области территориях компактного проживания коренныхмалочисленных народов допустимое отклонение от средней нормыпредставительства избирателей в соответствии с законом Кемеровскойобласти может превышать указанный предел, но не должно составлятьболее 40 процентов;
в) избирательный округ должен составлять единую территорию, недопускается образование избирательного округа из территорий, неграничащих между собой.
5. При соблюдении требований, касающихся образованияодномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, указанныхв пункте 4 настоящей статьи, учитываетсяадминистративно-территориальное устройство (деление) Кемеровскойобласти, территории муниципальных образований.
6. Опубликование (обнародование) схемы одномандатных и (или)многомандатных избирательных округов, включая ее графическоеизображение, осуществляется представительным органом муниципальногообразования, избирательной комиссией муниципального образования непозднее чем через 5 дней после ее утверждения.
7. В случае образования многомандатного избирательного округачисло депутатских мандатов, подлежащих распределению в этом округе, неможет превышать пять. Данное ограничение не применяется при выборах ворганы местного самоуправления сельского поселения, а также привыборах в органы местного самоуправления иного муниципальногообразования в избирательном округе, образованном в границахизбирательного участка.
Статья 10. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателейобразуются избирательные участки.
2. Избирательные участки образуются по согласованию сизбирательной комиссией муниципального образования главой местнойадминистрации муниципального района, городского округа, а припроведении выборов в орган местного самоуправления городскогопоселения, за исключением городского округа, или сельского поселения(далее городское, за исключением городского округа, или сельскоепоселение именуются поселениями) - главой местной администрациипоселения либо лицами, указанными в пункте 5 настоящей статьи,соответствующими комиссиями в порядке, предусмотренном пунктом 4настоящей статьи, на основании данных о числе избирателей,зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствиис пунктом 8 статьи 7 настоящего Закона, из расчета не более чем тритысячи избирателей на каждом участке. Избирательные участки образуютсяне позднее чем за 45 дней до дня голосования.
3. Границы избирательных участков не должны пересекать границыизбирательных округов.
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах,санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемыхи обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступныхи отдаленных местностях избирательные участки могут образовываться всрок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительныхслучаях по согласованию с вышестоящей комиссией - не позднее чем затри дня до дня голосования.
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Натерриториях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленныхот населенных пунктов местностях, избирательные участки могутобразовываться по решению избирательной комиссии Кемеровской областикомандирами воинских частей в срок, установленный частью 2 настоящейстатьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней додня голосования.
6. Список избирательных участков с указанием границ участков иномеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений дляголосования должен быть опубликован в местной газете главой местнойадминистрации муниципального района, городского округа, а припроведении выборов в орган местного самоуправления поселения - главойместной администрации поселения не позднее чем за 40 дней до дняголосования, а также доведен до сведения избирателей иным способом.
Глава III. Избирательные комиссии
Статья 11. Система и статус избирательных комиссий
1. Для организации и проведения выборов в органы местногосамоуправления на территории Кемеровской области действуют следующиеизбирательные комиссии:
для выборов депутатов представительных органов местногосамоуправления:
избирательные комиссии муниципальных образований:
окружные избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии;
для выборов главы муниципального образования:
избирательные комиссии муниципальных образований;
территориальные избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
В случае, если территориальные избирательные комиссии по выборамглавы муниципального образования не создаются, их полномочияосуществляют избирательные комиссии муниципальных образований.
2. Комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных правграждан, осуществляют подготовку и проведение выборов в органыместного самоуправления.
3. Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматриватьпоступившие к ним в период избирательной кампании обращения онарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и даватьлицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, ноне позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям,поступившим в день голосования или в день, следующий за днемголосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях,требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднеечем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение законакандидатом, избирательным объединением, эти кандидат, избирательноеобъединение или его уполномоченные представители должны бытьнезамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе даватьобъяснения по существу обращения.
4. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указаннымив пункте 3 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведениисоответствующих проверок и пресечении нарушений закона вправоохранительные органы, органы исполнительной власти.
Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представлениеполучено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня,предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день,следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечениюэтих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатахобратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении,требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднеечем в десятидневный срок.
5. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединениемнастоящего Закона соответствующая комиссия вправе вынести этимкандидату, избирательному объединению предупреждение, котороедоводится до сведения избирателей через средства массовой информациилибо иным способом.
6. Комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках ипорядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательнойкампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях,выдвинувших кандидатов.
7. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательнойкомиссии муниципального образования, территориальных, окружных иучастковых избирательных комиссий при подготовке и проведении выборовв органы местного самоуправления в Кемеровской области устанавливаютсяФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящимЗаконом, уставами муниципальных образований.
8. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведениювыборов различных уровней возможно по решению комиссии, организующейвыборы на определенной территории, которое принято на основанииобращения комиссии, организующей выборы на части этой территории.
Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведениювыборов одного и того же уровня производится по решению избирательнойкомиссии муниципального образования.
9. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые впределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
10. Решение комиссии, противоречащее закону либо принятое спревышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящейкомиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принятьрешение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии,решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторноерассмотрение. В случае, если нижестоящая комиссия повторно нерассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принятьвышестоящая комиссия.
11. Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органовгосударственной власти и органов местного самоуправления.
12. Решения и иные акты комиссий, принятые в пределах ихкомпетенции, обязательны в соответствии с пунктом 13 статьи 20Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" для федеральныхорганов исполнительной власти, а также для органов исполнительнойвласти Кемеровской области, государственных учреждений, органовместного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений,общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.Решения и иные акты комиссий не подлежат государственной регистрации.
13. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссиимуниципального образования, территориальной комиссии, действующих напостоянной основе и являющихся юридическими лицами, осуществляется засчет местного бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на этицели нормативным правовым актом органа местного самоуправления оместном бюджете на очередной финансовый год.
14. Избирательная комиссия муниципального образования итерриториальная комиссия представляют отчеты об использовании средствместного бюджета, выделенных на обеспечение их деятельности,проведение выборов, в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации и настоящим Законом.
15. Государственные органы, органы местного самоуправления,государственные и муниципальные учреждения, а также их должностныелица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации ихполномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлятьнеобходимые помещения, в том числе для хранения избирательнойдокументации до передачи указанной документации в архив либоуничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом,обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указаннойдокументации, а также предоставлять на безвозмездной основетранспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
16. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований превышает 30 процентов на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов, ихдолжностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализацииих полномочий, в частности предоставлять транспортные средства,средства связи, техническое оборудование, помещения.
17. Муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или)радиовещание, и (или) редакции муниципальных периодических печатныхизданий обязаны предоставлять комиссиям бесплатное эфирное время дляинформирования избирателей в порядке, установленном настоящим Законом,а также бесплатную печатную площадь для опубликования их решений иактов, размещения иной печатной информации. При этом расходыорганизаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданийосуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 38настоящего Закона.
18. Государственные органы, органы местного самоуправления,общественные объединения, организации всех форм собственности, в томчисле организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее -организации телерадиовещания), редакции периодических печатныхизданий, а также должностные лица указанных органов и организацийобязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и материалы,давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, если обращениеполучено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня,предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день,следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения иматериалы предоставляются комиссиям бесплатно.
Статья 12. Общие условия формирования избирательных комиссиймуниципальных образований, окружных избирательных комиссий,территориальных, участковых комиссий
1. Избирательные комиссии муниципальных образований, окружныеизбирательные комиссии по выборам в органы местного самоуправления,территориальные, участковые комиссии формируются на основе предложенийполитических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных краспределению депутатских мандатов в Государственной Думе ФедеральногоСобрания Российской Федерации, Совете народных депутатов Кемеровскойобласти, иных общественных объединений.
2. В случае досрочного прекращения полномочий ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации, Совета народныхдепутатов Кемеровской области право внесения предложений покандидатурам в составы комиссий сохраняется за избирательнымиобъединениями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные краспределению депутатских мандатов в Государственной Думе ФедеральногоСобрания Российской Федерации, Совете народных депутатов Кемеровскойобласти последнего созыва, при этом указанные предложения подлежатрассмотрению в порядке, предусмотренном пунктом 9 статьи 13, пунктом 5статьи 14, пунктом 4 статьи 16 настоящего Закона
3. В случае досрочного прекращения полномочий представительногооргана муниципального образования право внесения предложений покандидатурам в составы комиссий сохраняется за избирательнымиобъединениями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные краспределению депутатских мандатов в Государственной Думе ФедеральногоСобрания Российской Федерации, Совете народных депутатов Кемеровскойобласти последнего созыва, при этом указанные предложения подлежатрассмотрению в порядке, предусмотренном пунктом 9 статьи 13, пунктом 5статьи 14, пунктом 4 статьи 16 настоящего Закона.
4. В случае досрочного прекращения полномочий члена комиссии,назначенного по представлению политической партии, список кандидатовкоторой допущен к распределению депутатских мандатов в ГосударственнойДуме Федерального Собрания Российской Федерации либо в Совете народныхдепутатов Кемеровской области созыва, действующего на моментдосрочного прекращения полномочий, в соответствии с пунктом 9 статьи13, пунктом 5 статьи 14, пунктом 4 статьи 16 настоящего Закона,вакантное место замещается по представлению той же политической партии(если соответствующая кандидатура ею представлена не позднее чем затри дня до истечения сроков, указанных в пункте 10 статьи 19настоящего Закона).
5. В избирательную комиссию может быть назначено не более одногопредставителя от каждой политической партии, от каждого избирательногообъединения, иного общественного объединения. Политическая партия,избирательное объединение, общественное объединение не вправепредлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в составодной комиссии.
6. Государственные и муниципальные служащие не могут составлятьболее одной второй от общего числа членов избирательной комиссиимуниципального образования, окружной избирательной комиссии,территориальной, участковой комиссии. Указанное положение может неприменяться при формировании участковых комиссий на избирательныхучастках, образованных на территориях воинских частей, расположенных вобособленных, удаленных от населенных пунктов местностях.
7. Орган, назначающий в состав комиссии гражданина РоссийскойФедерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленныминастоящим Законом, обязан получить письменное согласие указанногогражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой комиссии.
8. Если представительный орган муниципального образования,комиссии не назначат состав или часть состава комиссии в срок,установленный законом, либо если на соответствующей территорииотсутствует указанный орган местного самоуправления, либо еслисоответствующая комиссия не сформирована, состав или часть составаизбирательной комиссии муниципального района, городского округаназначается избирательной комиссией Кемеровской области, аизбирательной комиссии поселения - избирательной комиссиеймуниципального района с соблюдением требований, установленныхнастоящим Законом.
9. Предложения по составу постоянно действующих комиссийнаправляются в представительный орган муниципального образования исоответствующие избирательные комиссии не позднее одного месяца доустановленного настоящим Законом срока формирования постояннодействующих комиссий, а по составу иных комиссий - не позднее десятидней.
Статья 13. Порядок формирования и полномочия избирательнойкомиссии муниципального образования
1. Избирательная комиссия, организующая в соответствии снастоящим Законом, уставом муниципального образования подготовку ипроведение выборов в органы местного самоуправления, являетсяизбирательной комиссией муниципального образования.
2. Избирательная комиссия муниципального образования являетсямуниципальным органом и не входит в структуру органов местногосамоуправления.
3. Уставом муниципального образования, нормативным правовым актоморгана местного самоуправления избирательной комиссии муниципальногообразования может быть придан статус юридического лица.
4. Полномочия избирательной комиссии муниципального образованияпо решению избирательной комиссии Кемеровской области, принятому наосновании обращения представительного органа этого муниципальногообразования, могут возлагаться на территориальную комиссию. Если натерритории муниципального образования образуется несколькотерриториальных комиссий, полномочия избирательной комиссиимуниципального образования могут быть возложены на одну из них. (Вредакции Закона Кемеровской области от 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
5. Срок полномочий избирательной комиссии муниципальногообразования составляет четыре года. Если срок полномочий избирательнойкомиссии муниципального образования истекает в период избирательнойкампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочийпродлевается до окончания этой избирательной кампании. Данноеположение не применяется при проведении повторных и дополнительныхвыборов депутатов представительного органа муниципального образования.
Полномочия избирательной комиссии муниципального образованиямогут быть прекращены досрочно законом Кемеровской области в случаепреобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращенияполномочий такой избирательной комиссии муниципального образованияявляется день вступления в силу закона Кемеровской области опреобразовании муниципального образования.
6. Избирательная комиссия муниципального образования формируетсяв количестве пяти - одиннадцати членов с правом решающего голоса.
7. Формирование избирательной комиссии муниципального образованияосуществляется представительным органом муниципального образования наоснове предложений, указанных в пункте 1 статьи 12 настоящего Закона,предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы,учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципальногообразования предыдущего состава, избирательной комиссии Кемеровскойобласти, а формирование избирательной комиссии поселения - также наоснове предложений избирательной комиссии муниципального района.
8. Представительный орган муниципального образования обязанназначить не менее одной второй от общего числа членов избирательнойкомиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенныек распределению депутатских мандатов в Совете народных депутатовКемеровской области.
9. Представительный орган муниципального района, городскогоокруга обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссиимуниципального района, городского округа на основе поступившихпредложений избирательной комиссии Кемеровской области.Представительный орган поселения обязан назначить не менее двух членовизбирательной комиссии поселения на основе поступивших предложенийизбирательной комиссии муниципального района.
10. Избирательная комиссия муниципального образования:
а) осуществляет на территории муниципального образования контрольза соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории муниципального образованияреализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборовв органы местного самоуправления, изданием необходимой печатнойпродукции;
в) назначает выборы депутатов в представительный органмуниципального образования, главы муниципального образования в случае,если представительный орган местного самоуправления не назначаетвыборы в установленные сроки либо не назначает выборы в соответствии сустановленным порядком при досрочном прекращении полномочий указанныхорганов и должностных лиц местного самоуправления;
г) составляет схему избирательных округов и передает ее наутверждение в представительный орган местного самоуправления;
д) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
е) составляет списки избирателей;
ж) руководит работой окружных, территориальных и участковыхизбирательных комиссий;
з) назначает повторные выборы;
и) заслушивает сообщения окружных, территориальных и участковыхизбирательных комиссий о подготовке и проведении выборов;
к) регистрирует кандидатов на должность главы муниципальногообразования и их доверенных лиц, выдает им удостоверенияустановленного образца;
л) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средствизбирательных фондов;
м) утверждает тексты избирательных бюллетеней для голосования,обеспечивает их изготовление и снабжение ими участковых комиссий;
н) контролирует обеспечение окружных и участковых комиссийпомещениями, транспортом, связью и рассматривает другие вопросыматериально-технического обеспечения;
о) осуществляет на территории муниципального образования меры поорганизации финансирования подготовки и проведения выборов в органыместного самоуправления, распределяет выделенные из местного бюджета и(или) бюджета Кемеровской области средства на финансовое обеспечениеподготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления,контролирует целевое использование указанных средств;
п) контролирует соблюдение равных правовых условий предвыборнойдеятельности для всех кандидатов, зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений;
р) осуществляет на территории муниципального образования меры пообеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправлениясоблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатнойплощади между зарегистрированными кандидатами для проведенияпредвыборной агитации;
с) осуществляет на территории муниципального образования меры пообеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправлениясоблюдения единого порядка установления итогов голосования,определения результатов выборов;
т) осуществляет на территории муниципального образования меры пообеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправлениясоблюдения единого порядка опубликования итогов голосования ирезультатов выборов;
у) устанавливает результаты выборов на соответствующей территориимуниципального образования, опубликовывает в средствах массовойинформации сообщения об общих итогах выборов, обеспечивает передачу вархив всей документации, связанной с организацией и проведениемвыборов;
ф) выдает избранному главе муниципального образованияудостоверение установленного образца;
х) организует повторные выборы, дополнительные выборы и досрочныевыборы; (В редакции Закона Кемеровской областиот 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
ц) оказывает правовую, методическую, организационно-техническуюпомощь нижестоящим комиссиям;
ч) заслушивает сообщения органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органыместного самоуправления;
ш) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссиямуниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает поуказанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
щ) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом, уставоммуниципального образования.
Статья 14. Порядок формирования и полномочия окружныхизбирательных комиссий
1. Окружные избирательные комиссии формируются для проведениявыборов депутатов представительных органов муниципального образованияпо одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.
Полномочия окружных избирательных комиссий могут возлагаться наиные избирательные комиссии.
2. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает черездва месяца со дня официального опубликования результатов выборов, еслив вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия(бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушенпорядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведетсясудебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования натерритории избирательного округа или результатов выборов полномочияокружной избирательной комиссии прекращаются со дня принятиявышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силусудебного решения по жалобе (заявлению).
3. Окружные избирательные комиссии формируются в количестве 5-10человек с правом решающего голоса не позднее 60 дней до дняголосования.
4. Формирование окружной избирательной комиссии по выборам ворганы местного самоуправления осуществляется вышестоящей комиссией наоснове предложений, указанных в пункте 1 статьи 12 настоящего Закона,а также предложений представительных органов муниципальныхобразований, предложений собраний избирателей по месту жительства,работы, службы, учебы.
5. Вышестоящая избирательная комиссия обязана назначить не менееодной второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии повыборам в органы местного самоуправления на основе поступившихпредложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенныек распределению депутатских мандатов в Совете народных депутатовКемеровской области.
6. Окружная избирательная комиссия:
а) осуществляет на территории избирательного округа контроль засоблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
б) взаимодействует с органами государственной власти, органамиместного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой ипроведением выборов в избирательном округе;
в) обеспечивает единообразное применение настоящего Закона,осуществляет контроль за его исполнением;
г) составляет списки избирателей и передает их участковымизбирательным комиссиям;
д) утверждает текст бюллетеней для голосования по избирательномуокругу, обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение имиучастковых избирательных комиссий;
е) обеспечивает доступ к сведениям о кандидатах, выдвинутых посоответствующему округу, публикует сведения о зарегистрированныхкандидатах;
ж) обеспечивает досрочное голосование;
з) определяет порядок учета и распределения денежных средствкандидатами и участковыми избирательными комиссиями, формы и порядокфинансовой отчетности;
и) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средствизбирательных фондов кандидатов;
к) рассматривает вопросы материально-технического обеспечениявыборов, принимает по ним решения в рамках своей компетенции;
л) заслушивает сообщения участковых избирательных комиссий,определяет результаты выборов по избирательному округу, обеспечиваетподготовку и передачу избирательной документации в избирательнуюкомиссию муниципального образования;
м) контролирует на территории соответствующего избирательногоокруга соблюдение равных правовых условий для всех кандидатов,зарегистрированных кандидатов;
н) осуществляет регистрацию кандидатов в депутатыпредставительного органа местного самоуправления, выдает имудостоверения установленного образца;
о) осуществляет на территории избирательного округа меры пообеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей,установления итогов голосования, определения результатов выборов, атакже порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
п) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовойинформации результаты выборов по избирательному округу;
р) оказывает правовую, организационно-техническую помощьучастковым комиссиям;
с) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам(заявлениям) мотивированные решения;
т) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.
Статья 15. Порядок формирования и полномочия территориальныхкомиссий
1. Территориальная избирательная комиссия создается в пределаходной административно-территориальной единицы по решению избирательнойкомиссии Кемеровской области в порядке, установленном Федеральнымзаконом " Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации". Территориальнаяизбирательная комиссия формируется в количестве 5 - 14 членов комиссиис правом решающего голоса.
2. Территориальная комиссия:
а) осуществляет на соответствующей территории контроль засоблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на соответствующей территории соблюдениенормативов технологического оборудования (кабины для голосования,ящики для голосования) для участковых комиссий;
в) составляет отдельные по каждому избирательному участку спискиизбирателей и передает их по акту участковым избирательным комиссиямне позднее чем за 25 дней до голосования;
г) обеспечивает доставку избирательных бюллетеней и другихизбирательных документов участковым избирательным комиссиям;
д) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядкеосуществления избирательных действий в ходе избирательных кампаний;
е) организует досрочное голосование в помещении территориальнойизбирательной комиссии;
ж) обеспечивает на соответствующей территории реализациюмероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, развитиемизбирательной системы в Российской Федерации, внедрением,эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучениемизбирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и другихорганизаторов выборов;
з) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдениюединого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования иопределения результатов выборов;
и) распределяет выделенные ей средства на финансовое обеспечениеподготовки и проведения выборов, контролирует целевое использованиеуказанных средств, в том числе распределяет часть этих средств междуучастковыми избирательными комиссиями;
к) оказывает методическую, организационно-техническую помощьнижестоящим комиссиям;
л) передает протоколы об итогах голосования в избирательнуюкомиссию муниципального образования;
м) устанавливает на основе протоколов участковых избирательныхкомиссий итоги голосования на своей территории и сообщает их всредства массовой информации;
н) заслушивает сообщения органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
о) координирует работу участковых комиссий, рассматривает жалобы(заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий ипринимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
п) обеспечивает хранение и передачу в избирательную комиссиюмуниципального образования документов, связанных с подготовкой ипроведением выборов;
р) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом иуставом муниципального образования.
Статья 16. Порядок формирования и полномочия участковых комиссий
1. Участковые комиссии формируются в период избирательнойкампании не позднее чем за 30 дней до дня голосования в составе 3 - 15членов комиссии с правом решающего голоса для обеспечения процессаголосования избирателей и подсчета голосов избирателей.
Полномочия участковой комиссии могут быть возложены избирательнойкомиссией муниципального образования на иную комиссию, действующую вграницах избирательного участка.
2. Срок полномочий участковой комиссии истекает через десять днейсо дня официального опубликования результатов выборов, если ввышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия(бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушеныпорядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если поданным фактам не ведется судебное разбирательство. В случаеобжалования итогов голосования на соответствующем избирательномучастке полномочия участковой комиссии прекращаются со дня принятиявышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силусудебного решения по жалобе (заявлению).
2-1. На избирательном участке, образованном на территориивоинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенныхпунктов местности, в труднодоступной или отдаленной местности, составучастковой избирательной комиссии назначается в срок, установленныйпунктом 1 настоящей статьи, а в исключительных случаях не позднее чемза три дня до дня голосования. (Дополнен - Закон Кемеровской областиот 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
3. Формирование участковой комиссии осуществляется вышестоящейизбирательной комиссией на основе предложений, указанных в пункте 1статьи 12 настоящего Закона, а также предложений представительногооргана муниципального образования, собраний избирателей по местужительства, работы, службы, учебы.
4. Вышестоящая комиссия обязана назначить не менее одной второйот общего числа членов участковой комиссии на основе поступившихпредложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенныхк распределению депутатских мандатов в Совете народных депутатовКемеровской области.
5. Участковая комиссия:
а) информирует население об адресе и о номере телефона участковойкомиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и местеголосования;
б) уточняет список избирателей по участку;
в) проводит ознакомление избирателей со списками избирателей,принимает и рассматривает заявления об ошибках и неточных данных всписках и решает вопросы о внесении в них соответствующих изменений;
г) обеспечивает подготовку помещения для голосования, ящиков дляголосования и другого избирательного оборудования;
д) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированныхкандидатах на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;
е) контролирует соблюдение на территории избирательного участкапорядка проведения предвыборной агитации;
ж) организует на избирательном участке голосование в деньголосования, а также досрочное голосование;
з) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования наизбирательном участке, составляет протокол об итогах голосования ипередает его в окружную, территориальную комиссии, избирательнуюкомиссию муниципального образования;
и) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдаетзаверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшимнаблюдение за ходом голосования;
к) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления)на нарушения законодательства о выборах и принимает по ниммотивированные решения;
л) обеспечивает возможность участия в голосовании избирателей,которые внесены в списки избирателей на данном избирательном участке ине могут самостоятельно по уважительным причинам (по состояниюздоровья, инвалидности и другим причинам) прибыть в помещение дляголосования;
м) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссиидокументов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
н) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымзаконодательством и настоящим Законом.
Статья 17. Участие избирательной комиссии Кемеровской области ворганизации и проведении выборов в органы местного самоуправления
Избирательная комиссия Кемеровской области:
а) контролирует соблюдение избирательных прав граждан;
б) в случаях и порядке, установленных настоящим Законом,формирует муниципальные избирательные комиссии;
в) формирует территориальные избирательные комиссии;
г) оказывает организационно-техническую, методическую и правовуюпомощь избирательным комиссиям муниципальных образований, окружным,территориальным и участковым избирательным комиссиям;
д) обеспечивает и контролирует соблюдение единых нормативовтехнологического оборудования, необходимого для работы избирательныхкомиссий;
е) обеспечивает единообразное использование на территорииКемеровской области государственной автоматизированной информационнойсистемы;
ж) устанавливает вариант степени защиты избирательного бюллетеня,списка избирателей и других избирательных документов, образцы печатейизбирательных комиссий; (В редакции Закона Кемеровской областиот 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
з) заслушивает сообщения органов исполнительной властиКемеровской области по вопросам, связанным с подготовкой и проведениемвыборов;
и) издает инструкции и разъяснения для обеспечения единообразногоприменения настоящего Закона;
к) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями,транспортом, связью;
л) вправе отменять решения избирательных комиссий в случае ипорядке, установленных Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации";
м) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам(заявлениям) мотивированные решения;
н) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральнымизаконами, настоящим Законом и иными законами Кемеровской области.
Статья 18. Организация деятельности комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляетсяколлегиально. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе,если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленногосостава.
2. Комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на своепервое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесениярешения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранеедня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава.
При этом в состав комиссии должно быть назначено не менее двухтретей членов комиссии. Со дня первого заседания комиссии новогосостава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются. Срокполномочий комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.
3. Председатель избирательной комиссии муниципального района,городского округа избирается тайным голосованием на ее первомзаседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса в следующем порядке:
а) при наличии предложения избирательной комиссии Кемеровскойобласти - по предложению избирательной комиссии Кемеровской области;
б) в случае отсутствия предложения избирательной комиссииКемеровской области - по предложениям, внесенным членами избирательнойкомиссии муниципального района, городского округа с правом решающегоголоса.
4. Если предложенная избирательной комиссией Кемеровской областикандидатура на должность председателя комиссии будет отклонена,избирательная комиссия, по предложению которой в соответствии спунктом 3 настоящей статьи он избирается, обязана назначить новуюкандидатуру из числа членов комиссии с правом решающего голоса.
5. Председатель избирательной комиссии поселения избираетсятайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этойкомиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательнойкомиссии муниципального района, а если избирательная комиссиямуниципального района не образована, - на основе предложениятерриториальной комиссии. В случае отсутствия такого предложенияпредседатель избирательной комиссии поселения избирается на основепредложений членов избирательной комиссии поселения с правом решающегоголоса.
6. Председатели окружных, территориальных, участковых комиссийназначаются на должность из числа их членов с правом решающего голосаи освобождаются от должности непосредственно вышестоящими комиссиями.
7. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираютсятайным голосованием на ее первом заседании из числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
8. Заседания комиссии созываются и проводятся ее председателем помере необходимости. Заседание также обязательно проводится потребованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса.
9. Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствоватьна всех заседаниях комиссии.
10. Заседания комиссий являются правомочными, если в нихпринимает участие большинство от установленного числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
11. Комиссия по требованию любого из ее членов, а также любогоприсутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии обязанапроводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию ирассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденнойповесткой дня.
12. Решения комиссии об избрании, о назначении на должность либооб освобождении от должности председателя, заместителя председателя исекретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам науказанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведениявыборов, о регистрации кандидатов и об обращении в суд с заявлением оботмене их регистрации, об итогах голосования или о результатахвыборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, опроведении повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссиив порядке, предусмотренном настоящим Законом, принимаются на заседаниисоответствующей избирательной комиссии большинством голосов отустановленного числа членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса. (В редакции Закона Кемеровской областиот 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
13. Решения комиссии об освобождении от должности председателя,заместителя председателя и секретаря комиссии, замещающих указанныедолжности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (заисключением случаев освобождения от должности по личному заявлению),при этом избрание новых председателя, заместителя председателя исекретаря комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами3 - 6 настоящей статьи.
14. Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинствомголосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающегоголоса.
15. При принятии комиссией решения в случае равного числа голосовчленов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против",голос председателя комиссии (председательствующего на заседании)является решающим.
16. Решения комиссии подписываются председателем и секретаремизбирательной комиссии (председательствующим на заседании и секретаремзаседания).
17. Члены комиссии с правом решающего голоса, несогласные срешением комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение,отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи скоторым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанноерешение комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнениедолжно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что ирешение комиссии.
18. Комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ,связанных с подготовкой и проведением выборов, а также с обеспечениемполномочий комиссий, по гражданско-правовым договорам.
Статья 19. Статус членов комиссий
1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса немогут быть:
а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а такжеграждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранногогосударства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающийправо на постоянное проживание гражданина Российской Федерации натерритории иностранного государства; (В редакции Закона Кемеровскойобласти от 17.10.2006 г. N 117-ОЗ)
б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда,вступившего в законную силу, недееспособными, ограниченнодееспособными;
в) граждане Российской Федерации, не достигшие 18 лет;
г) депутаты законодательных (представительных) органовгосударственной власти и представительных органов местногосамоуправления;
д) выборные должностные лица, а также высшие должностные лицасубъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации), главыместных администраций;
е) судьи, прокуроры;
ж) кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица,уполномоченные представители и доверенные лица избирательныхобъединений, выдвинувших кандидатов;
з) члены комиссий с правом совещательного голоса;
и) супруги и близкие родственники кандидатов, близкиеродственники супругов кандидатов;
к) лица, которые находятся в непосредственном подчинении укандидатов;
л) лица, выведенные из состава комиссии по решению суда;
м) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а такжелица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающегоголоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, вотношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенныекомиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления взаконную силу соответствующего решения суда;
н) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица,подвергнутые в судебном порядке административному наказанию занарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течениеодного года со дня вступления в законную силу решения (постановления)суда о назначении административного наказания.
2. Положения подпунктов "ж", "и", "к" пункта 1 настоящей статьине распространяются на членов участковых, территориальных и окружныхизбирательных комиссий, если кандидат выдвигается либо зарегистрированпо другому избирательному округу.
3. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаютсяслужебные отношения между руководителем и подчиненным, при которыхруководитель в отношении подчиненного обладаетвластно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема наработу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочийвправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные дляисполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания.
4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не можетбыть на одних и тех же выборах одновременно членом иной избирательнойкомиссии с правом решающего голоса.
5. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правомрешающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочийкомиссий, в состав которых они входят.
6. Член избирательной комиссии с правом решающего голосаосвобождается от обязанностей члена избирательной комиссии доистечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, вслучае:
а) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложениисвоих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период,начинающийся за десять дней до дня голосования и заканчивающийся вдень установления итогов голосования, определения результатов выборов,за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими ктому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройствомздоровья члена комиссии, его близких родственников;
б) появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 4 настоящейстатьи, за исключением случая приостановления полномочий членакомиссии, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи, и случаев,предусмотренных подпунктами "а", "б", "н" пункта 1 настоящей статьи.
7. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса,работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появленияоснований, предусмотренных подпунктом "и" пункта 1 настоящей статьи,приостанавливаются по решению соответствующей комиссии, если такоеприостановление не приведет к тому, что комиссия останется внеправомочном составе. Если приостановление полномочий члена комиссииприведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе,полномочия такого члена комиссии прекращаются по решению органа, егоназначившего.
8. Полномочия члена комиссии с правом решающего голосапрекращаются немедленно в случае:
а) утраты членом избирательной комиссии гражданства РоссийскойФедерации, приобретения им гражданства иностранного государства либополучения им вида на жительство или иного документа, подтверждающегоправо на постоянное проживание гражданина Российской Федерации натерритории иностранного государства; (В редакции Закона Кемеровскойобласти от 17.10.2006 г. N 117-ОЗ)
б) смерти члена комиссии;
в) вступления в законную силу в отношении члена избирательнойкомиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления)суда о назначении административного наказания за нарушениезаконодательства о выборах;
г) признания члена избирательной комиссии решением суда,вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным,безвестно отсутствующим или умершим;
д) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законнуюсилу, на основании заявления соответствующей избирательной комиссиисистематически не выполняющим свои обязанности;
е) вступления в законную силу решения суда о расформированиикомиссии в соответствии со статьей 21 настоящего Закона.
9. Если орган, назначивший члена комиссии, не примет решение одосрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одногомесяца, а в период избирательной кампании - в течение десяти дней содня поступления в указанный орган заявления члена комиссии вписьменной форме о сложении своих полномочий либо появлении иныхоснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение опрекращении полномочий этого члена комиссии принимается комиссией, всостав которой он входит, в течение трех дней со дня истеченияуказанного срока.
10. Орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить новогочлена избирательной комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам,указанным в пунктах 6 и 8 настоящей статьи, но не позднее чем вмесячный срок, а в период избирательной кампании - не позднее чемчерез десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями,установленными статьями 12 - 16 настоящего Закона. В случаеневыполнения данного требования нового члена избирательной комиссиимуниципального района, городского округа назначает избирательнаякомиссия Кемеровской области, избирательной комиссии поселения -избирательная комиссия муниципального района (если такая комиссия необразована, - территориальная комиссия), иной комиссии - вышестоящаякомиссия с соблюдением требований, установленных настоящим Законом.
11. Председатель или секретарь, члены комиссии, действующей напостоянной основе и являющейся юридическим лицом, работают всоответствующей комиссии на постоянной (штатной) основе. Размер и видыденежного содержания председателя и членов избирательных комиссиймуниципального образования, территориальных комиссий, действующих напостоянной (штатной) основе и являющихся юридическими лицами с правомрешающего голоса, иных выплат определяются уставами муниципальныхобразований, нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления. Уровень материального обеспечения (в том числе размери виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспеченияуказанных лиц не может быть ниже уровня материального и социальногообеспечения, установленного для лиц, замещающих муниципальныедолжности в представительном органе муниципального образования.Указанные лица не могут замещать другие должности в органах местногосамоуправления, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемойдеятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческойдеятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческаядеятельность не может финансироваться исключительно за счет средствиностранных государств, международных и иностранных организаций,иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации. Члены избирательных комиссий, указанные внастоящем пункте, не вправе входить в состав органов управления,попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранныхнекоммерческих неправительственных организаций и действующих натерритории Российской Федерации их структурных подразделений, еслииное не предусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации. (В редакции ЗаконаКемеровской области от 08.05.2007 г. N 51-ОЗ)
12. Члену комиссии с правом решающего голоса может производитьсядополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии поподготовке и проведению выборов. За членом комиссии с правом решающегоголоса, освобожденным на основании представления комиссии в периодподготовки и проведения выборов от основной работы, сохраняетсяосновное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация запериод, в течение которого он был освобожден от основной работы.
Размер и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплатытруда (вознаграждения) устанавливаются комиссией, организующейсоответствующие выборы, за счет и в пределах бюджетных средств,выделенных на проведение этих выборов.
13. Решения о возбуждении уголовного дела в отношении членакомиссии с правом решающего голоса, привлечении его в качествеобвиняемого по уголовному делу принимаются руководителем следственногооргана Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации поКемеровской области. Ходатайство перед судом об избрании в качествемеры пресечения заключения под стражу в отношении члена комиссии справом решающего голоса может быть возбуждено с согласия руководителяследственного органа Следственного комитета при прокуратуре РоссийскойФедерации по Кемеровской области. Член комиссии с правом решающегоголоса не может быть подвергнут административному наказанию,налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора Кемеровскойобласти. (В редакции Закона Кемеровской областиот 07.11.2007 г. N 139-ОЗ)
14. Член комиссии с правом решающего голоса до окончания срокасвоих полномочий, член комиссии с правом совещательного голоса впериод избирательной кампании не могут быть уволены с работы поинициативе работодателя или без их согласия переведены на другуюработу.
15. Кандидат со дня представления в избирательную комиссиюдокументов для регистрации вправе назначить одного члена этойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, а в случаерегистрации кандидата - по одному члену избирательной комиссии справом совещательного голоса в каждую нижестоящую избирательнуюкомиссию. Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированногокандидата (зарегистрированных кандидатов) по одномандатному(многомандатному) избирательному округу, вправе назначить одного членавышестоящей (по отношению к избирательной комиссии, зарегистрировавшейкандидата (кандидатов) избирательной комиссии с правом совещательногоголоса. Каждое избирательное объединение может назначить визбирательную комиссию не более одного члена избирательной комиссии справом совещательного голоса.
16. Членами комиссий с правом совещательного голоса не могут бытьназначены лица, указанные в подпунктах "а", "в" - "е" пункта 1настоящей статьи, граждане Российской Федерации, признанные решениемсуда, вступившим в законную силу, недееспособными, члены СоветаФедерации Федерального Собрания Российской Федерации, работникиаппаратов комиссий, доверенные лица кандидатов, избирательныхобъединений, а также лица, замещающие командные должности в воинскихчастях, военных организациях и учреждениях.
17. Члены комиссий с правом решающего голоса, уполномоченные нато соответствующими комиссиями, составляют протоколы обадминистративных правонарушениях в соответствии с Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях.
18. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает равнымиправами с членами комиссии с правом решающего голоса по вопросамподготовки и проведения выборов, за исключением права:
а) выдавать и подписывать бюллетени;
б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
в) составлять протокол об итогах голосования, о результатахвыборов;
г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу,отнесенному к компетенции соответствующей комиссии, и подписыватьрешения комиссии;
д) составлять протоколы об административных правонарушениях.
Положения настоящего пункта не могут служить основанием дляотказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствоватьпри совершении указанных в настоящем пункте действий.
19. Член комиссии с правом решающего голоса и член комиссии справом совещательного голоса:
а) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующейкомиссии;
б) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения повопросам, отнесенным к компетенции соответствующей комиссии, итребовать проведения по данным вопросам голосования;
в) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы всоответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе сосписками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетамикандидатов, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами,включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемыхносителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и получать копииэтих документов и материалов (за исключением бюллетеней, списковизбирателей, подписных листов, иных документов и материалов,содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой впорядке, установленном федеральным законом), требовать заверенияуказанных копий;
д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискамизбирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильностисортировки бюллетеней по кандидатам;
е) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии всоответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
20. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей напостоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенныхкандидатами, которые были избраны, продолжается до окончаниярегистрации кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на туже должность. Полномочия остальных членов избирательной комиссии,действующей на постоянной основе, с правом совещательного голосапрекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании.Полномочия членов иных избирательных комиссий с правом совещательногоголоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этихкомиссий. Если кандидату отказано в регистрации либо регистрациякандидата аннулирована или отменена, полномочия членов избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом,избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, прекращаютсясоответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования илиотмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - содня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.
21. Член комиссии с правом совещательного голоса в период, накоторый распространяются его полномочия, обладает установленныминастоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всехвыборов, в проведении которых принимает участие данная комиссия.
22. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голосамогут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данногочлена комиссии, и переданы другому лицу.
23. За кандидатами, которые были избраны в течение срокаполномочий депутата, выборного должностного лица, сохраняется правоназначения членов избирательных комиссий, действующих на постояннойоснове, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
Статья 20. Гласность в деятельности комиссий
1. На всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосовизбирателей и осуществлении участковой, территориальной комиссиямиработы со списками избирателей, с бюллетенями, протоколами об итогахголосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий иработники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либовышестоящей комиссией, или его доверенное лицо. Для присутствия назаседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указаннымиизбирательными документами указанным лицам не требуется дополнительноеразрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможностьсвободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, вкотором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работас указанными избирательными документами. На всех заседаниях комиссии ипри осуществлении ею работы с указанными документами, а также приподсчете голосов избирателей вправе присутствовать представителисредств массовой информации.
2. Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой ипроведением выборов, публикуются в муниципальных периодическихпечатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, атакже передаются в иные средства массовой информации в объеме и всроки, которые установлены законом.
3. С момента начала работы участковой комиссии в деньголосования, а также в дни досрочного голосования и до получениясообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогахголосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей вправеприсутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а такженаблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
4. При проведении выборов наблюдатель может быть назначензарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшимзарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов.Наблюдатели могут быть назначены иными общественными объединениями.Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица,депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации(руководители высших исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица,находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, членыкомиссий с правом решающего голоса.
5. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной наизбирательном участке, образованной в воинской части, закрытомадминистративно-территориальном образовании, больнице, санатории, домеотдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, атакже в помещение для голосования на этом избирательном участке долженбыть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным впункте 1 настоящей статьи, наблюдателям.
6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправеприсутствовать в иных комиссиях при проведении ими досрочногоголосования, установлении итогов голосования, определении результатоввыборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования,о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосовизбирателей.
7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлениив письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или егодоверенным лицом, избирательным объединением, общественнымобъединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. Внаправлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес егоместа жительства, номер избирательного участка, наименование комиссии,куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствииограничений, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи. Указаниекаких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случаенаправления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом ипроставление печати не требуются. Направление действительно припредъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
8. Документ, указанный в пункте 7 настоящей статьи, может бытьпредъявлен в участковую комиссию в период, указанный в пункте 3настоящей статьи, в территориальную или иную комиссию - в периоддосрочного голосования либо в период с начала голосования наизбирательных участках до окончания составления итогового протокола насоответствующей территории. При этом не допускается одновременноеосуществление полномочий наблюдателя в помещении комиссии, помещениидля голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересыодного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения,общественного объединения.
Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленныхнастоящим Законом, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей впомещении для голосования, наблюдения за проведением голосования,подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогахголосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования.
9. Наблюдатели вправе:
а) знакомиться со списками избирателей, реестром заявлений(обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
б) находиться в помещении для голосования соответствующегоизбирательного участка в день голосования, а также в дни досрочногоголосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящейстатьи;
в) наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям;
г) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения дляголосования;
д) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиизбирателей, бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней;наблюдать за подсчетом голосов избирателей на расстоянии и в условиях,обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметокизбирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненнымбюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлениемкомиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период,указанный в пункте 3 настоящей статьи;
е) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае егоотсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниям повопросам организации голосования;
ж) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии,нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах выборов иприложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссиизаверенные копии указанных протоколов;
з) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса иуказанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени иотчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательногообъединения, общественного объединения, направивших наблюдателя вкомиссию. Форма нагрудного знака устанавливается комиссией,организующей выборы;
и) обжаловать в порядке, установленном статьей 62 настоящегоЗакона, действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию,избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, Центральнуюизбирательную комиссию Российской Федерации или в суд;
к) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей всоответствующих комиссиях.
10. Наблюдатель не вправе:
а) выдавать избирателям бюллетени;
б) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, вполучении бюллетеней;
в) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе,бюллетени;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членамикомиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
е) совершать действия, препятствующие работе комиссии;
ж) проводить агитацию среди избирателей;
з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.
11. Представители средств массовой информации, принимая участие винформационном освещении подготовки и проведения выборов, вправе:
а) присутствовать на заседаниях комиссий;
б) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогахголосования, а также с протоколами иных комиссий об итогахголосования, о результатах выборов, в том числе составляемымиповторно, получать от соответствующей комиссии копии указанныхпротоколов и приложенных к ним документов;
в) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать ихпроведение;
г) находиться в помещении для голосования в день голосования, вдни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.
12. Заверение копий протоколов и иных документов комиссийпроизводится председателем, или заместителем председателя, илисекретарем соответствующей комиссии. При этом лицо, заверяющее копиюдокумента, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копияверна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и времязаверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии.
13. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей навыборах в органы местного самоуправления в Кемеровской областирегулируется Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 21. Расформирование комиссии
1. Комиссия может быть расформирована судом соответственноподсудности, установленной пунктом 2 статьи 75 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", в случаях:
а) нарушения комиссией избирательных прав граждан, повлекшего засобой признание избирательной комиссией Кемеровской области в порядке,установленном настоящим Законом, иным законом (в том числе наосновании решения суда), недействительными итогов голосования насоответствующей территории либо результатов выборов;
б) неисполнения комиссией решения суда или вышестоящей комиссии,решений избирательной комиссии Кемеровской области, избирательнойкомиссии муниципального района, принятых в соответствии с пунктом 7статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
в) невыполнения комиссией обязанности по назначению выборов,повлекшего за собой назначение выборов временной избирательнойкомиссией в порядке, установленном пунктом 9 статьи 10 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
2. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссиимуниципального образования, окружной избирательной комиссии по выборамв представительный орган муниципального образования, территориальной,участковой комиссии вправе обратиться группа депутатов численностью неменее одной трети от общего числа депутатов Совета народных депутатовКемеровской области, либо группа депутатов соответствующегопредставительного органа муниципального образования численностью неменее одной трети от общего числа депутатов этого органа, либоЦентральная избирательная комиссия Российской Федерации, либоизбирательная комиссия Кемеровской области, а с заявлением орасформировании избирательной комиссии поселения также соответствующаяизбирательная комиссия муниципального района.
3. Заявление в суд о расформировании комиссии, организующейвыборы, может быть подано в период после окончания избирательнойкампании, но не позднее чем через три месяца со дня окончанияизбирательной кампании. Заявление в суд о расформировании инойкомиссии может быть подано не позднее чем за 30 дней до дняголосования либо после окончания избирательной кампании, но не позднеечем через три месяца со дня появления оснований для расформированиякомиссии.
Абзац; (Исключен - Закон Кемеровской области от 14.02.2007 г. N10-ОЗ)
4. Заявление о расформировании комиссии принимается крассмотрению немедленно, и решение по нему выносится не позднее чемчерез 14 дней, а в период избирательной кампании - не позднее чемчерез три дня со дня подачи заявления. Дело о расформировании комиссиирассматривается судом коллегиально.
5. В случае принятия судом решения о расформированииизбирательной комиссии муниципального образования в периодизбирательной кампании избирательная комиссия Кемеровской областиформирует с соблюдением требований пункта 1 статьи 19 настоящегоЗакона соответствующую временную комиссию в новом составе. Поокончании избирательной кампании избирательная комиссия муниципальногообразования формируется представительным органом муниципальногообразования с соблюдением требований, предусмотренных статьями 12 и 13настоящего Закона.
6. В случае принятия судом решения о расформировании иных, кромеуказанной в пункте 5 настоящей статьи, комиссий данные комиссииформируются в новом составе вышестоящими комиссиями в периодизбирательной кампании с соблюдением требований пункта 1 статьи 19настоящего Закона, а по окончании периода избирательной кампании - ссоблюдением требований, установленных статьями 12, 14, 15 настоящегоЗакона.
7. Временная комиссия должна быть сформирована не позднее чемчерез три дня после вступления в силу решения суда о расформированиикомиссии. Вне периода избирательной кампании новая комиссия должнабыть сформирована не позднее чем через один месяц со дня вступления всилу решения суда о расформировании комиссии (со дня окончанияизбирательной кампании). При этом первое заседание указанных комиссийсозывается органом, их сформировавшим. Полномочия временной комиссииначинаются со дня ее первого заседания и прекращаются в срок,установленный сформировавшей ее комиссией.
8. Расформирование комиссии не влечет за собой прекращениеполномочий членов соответствующей комиссии с правом совещательногоголоса.
Глава IV. Гарантии прав граждан при выдвижении
и регистрации кандидатов
Статья 22. Право выдвижения кандидатов
1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивнымизбирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственнов соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом.
2. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществленопутем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.
3. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главымуниципального образования и ушедший с указанной должности в отставкупо собственному желанию, в том числе в связи с избранием его депутатомлибо на иную выборную должность, замещение которой несовместимо состатусом главы муниципального образования, либо отрешенный отдолжности главы муниципального образования Губернатором Кемеровскойобласти, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных всвязи с указанными обстоятельствами.
4. При проведении повторных и дополнительных выборов длязамещения вакантного депутатского мандата в действующемпредставительном органе муниципального образования не может бытьвыдвинуто кандидатом лицо, являющееся депутатом этого органа.
5. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин РоссийскойФедерации, не обладающий пассивным избирательным правом на выборах ворганы местного самоуправления.
6. Кандидат не может быть выдвинут на одних и тех же выборах понескольким избирательным округам.
7. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и техже выборах более чем одному инициатору выдвижения.
Статья 23. Условия выдвижения кандидатов
1. О выдвижении кандидата (кандидатов) избирательная комиссияуведомляется в установленном Законом порядке.
Период выдвижения кандидатов, а также период сбора подписейизбирателей в поддержку выдвижения кандидатов либо иные формыподдержки выдвижения при выборах в органы местного самоуправленияначинаются со дня официального опубликования решения о назначениивыборов, но не ранее опубликования (обнародования) схемы избирательныхокругов и заканчиваются за 40 дней до дня голосования.
(Пункт в редакции Закона Кемеровской областиот 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
2. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленнойо выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретаетправа и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", настоящим Законом, после поступления внее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласиибаллотироваться по соответствующему избирательному округу собязательством в случае его избрания прекратить деятельность,несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборнойдолжности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата иместо рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачипаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименованиеили код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспортгражданина, гражданство, образование, основное место работы илислужбы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного местаработы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом иосуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлениидолжны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующегопредставительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении своюпринадлежность к политической партии либо не более чем к одному иномуобщественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за одингод до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статусв этой политической партии, этом общественном объединении при условиипредставления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанныесведения и официально заверенного постоянно действующим руководящиморганом политической партии, иного общественного объединения. Вместе сзаявлением кандидат представляет копию паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающихуказанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работыили службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, чтокандидат является депутатом. (В редакции Закона Кемеровской областиот 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
3. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимостив заявлении, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, указываютсясведения о судимости кандидата. (В редакции Закона Кемеровскойобласти от 17.10.2006 г. N 117-ОЗ)
4. Вместе с заявлением, указанным в пункте 2 настоящей статьи, всоответствующую избирательную комиссию должны быть представленысведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также обимуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числесовместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах.Указанные сведения представляются по форме согласно приложению кнастоящему Закону. (В редакции Закона Кемеровской областиот 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
5. При выборах депутатов представительных органов муниципальныхобразований, при которых избирательные округа образуются всоответствии со средней нормой представительства избирателей, непревышающей пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлятьв соответствующую избирательную комиссию сведения, предусмотренныепунктом 4 настоящей статьи.
6. Документы, указанные в пунктах 1, 2, 4 настоящей статьи,кандидат обязан представить лично. Документы, указанные в пунктах 1,2, 4 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидатаиными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местахсодержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этомподлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должнабыть удостоверена нотариально либо администрацией стационарноголечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится наизлечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражейподозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральнымзаконом.
7. Избирательная комиссия обращается с представлением о проверкедостоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии спунктами 2, 3 и 4 настоящей статьи, в соответствующие органы, которыеобязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых всоответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи, в течение десяти дней,а сведений, представляемых в соответствии с пунктом 4 настоящейстатьи, в течение 20 дней. Если указанное представление поступило задесять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должнысообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательнойкомиссией.
8. Избирательная комиссия доводит до сведения избирателейсведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме,установленном организующей выборы избирательной комиссией.
9. Избирательная комиссия направляет в средства массовойинформации сведения о выявленных фактах недостоверности представленныхкандидатами сведений.
Статья 24. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения
Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этомизбирательных комиссий, в которых будет осуществляться регистрациякандидатов, с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижениякандидатов или внесением избирательного залога, за исключением случая,предусмотренного пунктом 9 статьи 27 настоящего Закона. (В редакцииЗакона Кемеровской области от 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
Статья 25. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями
1. Избирательные объединения вправе выдвигать кандидатов. Водномандатном избирательном округе избирательное объединение вправевыдвинуть одного кандидата. В многомандатном избирательном округеизбирательное объединение вправе выдвинуть кандидата на каждыйдепутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе.
2. Выдвижение кандидатов политическими партиями осуществляется всоответствии с Федеральным законом "О политических партиях".Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляетсяна съездах (конференциях, собраниях) указанных общественныхобъединений, их региональных или местных отделений тайнымголосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемыхфедеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий.
3. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный наосуществление функций в сфере регистрации общественных объединений иполитических партий, его территориальные органы составляют списокполитических партий, иных общественных объединений, имеющих право всоответствии с федеральным законодательством принимать участие ввыборах в качестве избирательных объединений, по состоянию на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборов ине позднее чем через три дня со дня официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов публикуют указанный список вгосударственных или муниципальных периодических печатных изданиях иразмещают его в сети "Интернет", а также в этот же срок направляютуказанный список в избирательную комиссию, организующую выборы.
4. Наименованием избирательного объединения являетсянаименование, указанное в уставе соответствующей политической партииили иного общественного объединения.
5. В случаях и порядке, предусмотренных законом, избирательноеобъединение вправе представить в соответствующую избирательнуюкомиссию свою эмблему, описание которой содержится в его уставе.
6. Изменение наименований и эмблем избирательных объединенийпосле представления таких наименований и эмблем в избирательнуюкомиссию муниципального образования не допускается.
7. Список кандидатов, выдвинутых избирательным объединением поодномандатным и (или) многомандатным избирательным округам,представляется в избирательную комиссию муниципального образованиявместе с документами, указанными в пунктах 2, 4 статьи 23 настоящегоЗакона. Избирательная комиссия в трехдневный срок заверяет списоккандидатов, выдвинутый избирательным объединением.
8. Избирательное объединение с согласия кандидата, выдвинутогоэтим избирательным объединением по одномандатному (многомандатному)избирательному округу, вправе изменить избирательный округ, покоторому этот кандидат первоначально был выдвинут.
Статья 26. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов
1. В поддержку выдвижения кандидатов могут собираться подписиизбирателей.
Подписные листы изготавливаются по форме, установленной вприложениях 1-4 к настоящему Закону.
2. Количество подписей, необходимое для регистрации кандидатов вдепутаты по одномандатному избирательному округу и на должность главымуниципального образования, должно составлять один процент от числаизбирателей, зарегистрированных на территории соответствующегоизбирательного округа, но не может быть менее 10 подписей.
Количество подписей, необходимое для регистрации кандидатов вмногомандатном избирательном округе, должно составлять один процент отчисла избирателей, зарегистрированных на территории соответствующегоизбирательного округа, поделенного на число депутатских мандатов, ноне может быть менее 10 подписей.
3. В муниципальном образовании с числом зарегистрированныхизбирателей менее 10 тысяч сбор подписей не проводится.
4. Подписные листы должны изготавливаться за счет средствсоответствующего избирательного фонда. Подписи могут собираться содня, следующего за днем уведомления комиссии о выдвижении кандидата.(В редакции Закона Кемеровской области от 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
5. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающихактивным избирательным правом в том избирательном округе, в которомвыдвинут кандидат. Участие органов государственной власти, органовместного самоуправления, органов управления организаций независимо отформы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий справом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждениеизбирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесениеподписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, по местуучебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий,стипендий, иных социальных выплат, а также при оказанииблаготворительной помощи запрещается. (В редакции Закона Кемеровскойобласти от 14.02.2007 г. N 10-ОЗ) 6. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособномугражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписейвозраста 18 лет. Кандидат может заключать с лицом, осуществляющим сборподписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работыосуществляется только из средств избирательного фонда кандидата.Кандидат обязан составить список лиц, осуществлявших сбор подписейизбирателей.
7. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату еевнесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения(в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяцрождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, дату его выдачи, а также адрес места жительства, указанныйв паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные обизбирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату еевнесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателялицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данныевносятся только рукописным способом, при этом использование карандашейне допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставитсобственноручно.
8. Подписной лист собственноручно заверяется лицом, собиравшимподписи, которое указывает свои фамилию, имя, отчество, адрес местажительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, датуего выдачи, ставит свою подпись и дату ее внесения. Подписной листкроме лица, собиравшего подписи, заверяется и кандидатом, которыйнапротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит подписьи дату ее внесения.
9. При сборе подписей в поддержку кандидата допускаетсязаполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах.
При этом оборотная сторона является продолжением лицевой с единойнумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотнойстороне подписного листа.
10. Если у кандидата имеется судимость, эти сведения должныуказываться в подписном листе. (В редакции Закона Кемеровскойобласти от 17.10.2006 г. N 117-ОЗ)
Статья 26-1. Представление избирательных документов длярегистрации кандидатов
1. Регистрация кандидатов осуществляется соответствующейизбирательной комиссией при наличии указанных в пунктах 2 и 4 статьи23 настоящего Закона заявления (заявлений) о согласии баллотироватьсяпо соответствующему избирательному округу, сведений о размере и обисточниках доходов и имуществе, а также при наличии необходимогоколичества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижениякандидата, либо внесенного избирательного залога, которые должны бытьпредставлены кандидатом в избирательную комиссию не позднее чем за 40дней до дня голосования до 18 часов по местному времени.
2. Если в поддержку выдвижения кандидата осуществляется сборподписей избирателей, в избирательную комиссию для регистрациипредставляются следующие документы:
а) пронумерованные и сброшюрованные подписные листы. Еслитерритория избирательного округа исключает несколькоадминистративно-территориальных единиц, то подписные листы должны бытьсброшюрованы по административно-территориальным единицам, гдепроводился сбор подписей;
б) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажномносителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде по форме,установленной избирательной комиссией муниципального образования (еслив поддержку выдвижения кандидата осуществляется сбор подписей);
в) список лиц, осуществляющих сбор подписей.
3. Количество представляемых для регистрации кандидата подписейизбирателей может превышать количество подписей, необходимое длярегистрации кандидата, не более чем на 10 процентов. Если длярегистрации кандидата требуется представить менее 40 подписей,количество представляемых подписей избирателей может превышатьколичество подписей, необходимое для регистрации кандидата, не болеечем на четыре подписи.
4. Если выдвижение кандидата обеспечивается избирательнымзалогом, в избирательную комиссию предоставляется копия платежногодокумента о перечислении избирательного залога с отметкой кредитнойорганизации.
5. При приеме документов для регистрации соответствующаяизбирательная комиссия выдает кандидату документ, который подтверждаетприем представленных документов и в котором указываются дата и времяприема. В случае представления подписных листов в этом документеуказываются также количество принятых подписных листов и заявленноеколичество подписей избирателей. При этом избирательная комиссиязаверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии ипроверяет соответствие количества представленных подписных листов.
6. Если кандидат после представления в избирательную комиссиюподписных листов и иных документов, необходимых для регистрациикандидата, перечислит на ее специальный счет избирательный залог и(или) представит в соответствующую избирательную комиссию копиюплатежного документа с отметкой кредитной организации о перечисленииизбирательного залога на ее специальный счет, избирательная комиссиявозвращает избирательный залог кандидату и (или) отказывает в приемеуказанной копии платежного документа.
Если кандидат после поступления избирательного залога науказанный счет и (или) представления в соответствующую избирательнуюкомиссию копии платежного документа с отметкой кредитной организации оперечислении избирательного залога на специальный счет избирательнойкомиссии представит подписные листы, избирательная комиссия отказываетв приеме подписных листов.
(Статья дополнена - Закон Кемеровской областиот 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
Статья 26-2. Проверка избирательными комиссиями достоверностиданных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленныхкандидатами
1. Избирательная комиссия проверяет соблюдение порядка выдвижениякандидата, предусмотренного настоящим Законом. Если кандидатомпредставлены подписные листы с подписями избирателей, собранными вподдержку его выдвижения, избирательная комиссия проверяет соблюдениепорядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверностьсведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этихподписных листах. Избирательная комиссия вправе проверитьдостоверность биографических и иных сведений, представленныхкандидатом в соответствии с настоящим Законом.
2. Избирательная комиссия обязана обратиться с представлением опроверке достоверности данных и сведений, представляемых всоответствии с настоящим Законом, в соответствующие органы, которыеобязаны в течение десяти дней, а за десять и менее дней до дняголосования в срок, установленный комиссией, сообщить избирательнойкомиссии о результатах проверки.
3. Соответствующая избирательная комиссия для проведения проверкисоблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов,достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей,содержащихся в этих подписных листах, может своим решением создаватьрабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работниковаппарата избирательной комиссии, привлеченных специалистов. К такойпроверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий,эксперты из числа специалистов органов внутренних дел РоссийскойФедерации, органов юстиции Российской Федерации, военныхкомиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций,осуществляющих учет населения Российской Федерации. Их заключениямогут служить основанием для признания недостоверными данных,содержащихся в подписных листах. Для установления достоверностиданных, содержащихся в подписных листах, избирательные комиссии вправеиспользовать Государственную систему регистрации (учета) избирателей,участников референдума.
4. Проверке могут подлежать все представленные подписи или ихчасть, но не менее 20 процентов от необходимого для регистрацииколичества подписей в поддержку выдвижения кандидата и соответствующихим данных об избирателях, поставивших подписи. Для проверки отбираетсяодинаковое количество подписей, собранных соответственно в поддержкувыдвижения каждого кандидата. Если необходимое для регистрацииколичество подписей не превышает 200 подписей, проверке подлежат всеподписи. Подписные листы для выборочной проверки отбираютсяпосредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайнойвыборки определяется соответствующей избирательной комиссией. Припроведении жеребьевки и при проверке подписных листов в избирательнойкомиссии вправе присутствовать кандидаты, выдвинутые посоответствующему избирательному округу, или их доверенные лица,уполномоченные представители. Кандидат должен быть извещен о временипроведения жеребьевки и проверки подписных листов. Избирательнаякомиссия не вправе отказать в присутствии при проверке иным лицам,направленным кандидатом. Проверке подлежат все подписи, содержащиеся вподписных листах, отобранных для проверки.
5. По результатам проверки достоверности данных, содержащихся вподписных листах, подпись избирателя может быть признана достовернойлибо недостоверной или недействительной.
6. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, содержащиесяв подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) кандидатом, если этоспециально оговорено им в подписном листе или в протоколе об итогахсбора подписей до представления подписных листов в комиссию.
7. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколькоподписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того жекандидата, достоверной считается только одна подпись, а остальныеподписи считаются недействительными.
8. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени одноголица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаютсянедостоверными на основании письменного заключения эксперта,привлеченного к работе по проверке достоверности подписей всоответствии с пунктом 3 настоящей статьи.
9. Недействительными считаются:
1) подписи лиц, не обладающих активным избирательны правом, атакже подписи избирателей, место жительства которых находится запределами территории соответствующего округа;
2) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, несоответствующие действительности. В этом случае подпись признаетсянедействительной при наличии официальной справки органа внутреннихдел, сведений, полученных по каналам связи ГАС "Выборы" и подписанныхэлектронной цифровой подписью председателя избирательной комиссииКемеровской области, либо письменного заключения эксперта,привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;
3) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых всоответствии с настоящим Законом сведений либо без указания датывнесения избирателем своей подписи в подписной лист;
4) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписнойлист нерукописным способом или карандашом;
5) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения вподписной лист, если эти исправления специально не оговореныизбирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых невнесены собственноручно, на основании письменного заключения эксперта,привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;
6) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этимподписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально неоговорены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;
7) все подписи избирателей в подписном листе в случае, еслиподписной лист не заверен собственноручно подписями лица,осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) кандидатом, либоесли хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если не указанаили не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверенияподписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сборподписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицоми (или) кандидатом имеются исправления, специально не оговоренныелицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и (или) кандидатом,либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и(или) о кандидате указаны не в полном объеме или не соответствуютдействительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сборподписей избирателей, не внесены им собственноручно;
8) подписи избирателей, собранные с нарушением требований,предусмотренных пунктом 5 статьи 26 настоящего Закона;
9) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписнойлист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом,осуществившим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - наосновании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке всоответствии с частью 3 настоящей статьи;
10) все подписи избирателей в подписном листе, изготовленном и(или) оформленном не в соответствии с приложениями 1-4 к настоящемуЗакону;
10. При обнаружении в подписном листе заполненной строки(заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих)настоящему Закону, не учитывается только подпись в данной строке(данных строках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами7 и 10 пункта 9 настоящей статьи.
11. Специально оговоренные при составлении подписного листаисправления не могут служить основанием для признания подписинедействительной, если не установлены ее достоверность и (или)недействительность в соответствии с подпунктами 7, 10 пункта 9настоящей статьи. Не могут служить основанием для признания подписиизбирателя недействительной имеющиеся в сведениях о нем сокращения, непрепятствующие однозначному восприятию этих сведений.
12. Установление достоверности подписи избирателя методом опросазапрещается.
13. Если суммарное количество недостоверных и недействительныхподписей, выявленных при выборочной проверке, составит 10 и болеепроцентов от общего количества подписей, подлежащих проверке всоответствии с пунктом 4 настоящей статьи, дальнейшая проверкаподписных листов прекращается.
14. По окончании проверки подписных листов по каждому кандидатусоставляется итоговый протокол, который подписывается руководителемрабочей группы членом соответствующей избирательной комиссии с правомрешающего голоса и представляется избирательной комиссии для принятиярешения. В протоколе указывается количество заявленных, количествопредставленных и количество проверенных подписей избирателей, а такжеколичество подписей, признанных недостоверными или недействительными,с указанием оснований признания их таковыми. Протокол прилагается крешению избирательной комиссии. Внесение изменений в протокол послепринятия решения не допускается. Копия протокола передается кандидатуне менее чем за двое суток до заседания избирательной комиссии, накотором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата. Есликоличества достоверных подписей избирателей недостаточно иликоличество недостоверных или недействительных подписей составило 10 иболее процентов от общего количества подписей, отобранных дляпроверки, кандидат вправе получить в избирательной комиссииодновременно с копией протокола заверенную руководителем рабочейгруппы ведомость проверки, в которой называются основания (причины)признания подписей избирателей недостоверными или недействительными суказанием номера папки, подписного листа и строки в подписном листе, вкоторых каждая из таких подписей содержится, а также копии официальныхдокументов, на основании которых подписи были признаны недостовернымиили недействительными.
(Статья дополнена - Закон Кемеровской областиот 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
Статья 27. Регистрация кандидатов
1. Избирательная комиссия не позднее чем через десять дней послеприема необходимых для регистрации кандидата по избирательному округудокументов (а в отношении кандидатов, внесших для регистрацииизбирательный залог, после поступления избирательного залога наспециальный счет избирательной комиссии) обязана принять решение орегистрации кандидата по избирательному округу или мотивированноерешение об отказе в регистрации указанного кандидата.
2. При выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдениятребований настоящего Закона к оформлению документов соответствующаяизбирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседанияизбирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос орегистрации кандидата, извещает об этом кандидата, избирательноеобъединение. Не позднее чем за один день до дня заседанияизбирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос орегистрации кандидата, кандидат вправе вносить уточнения и дополненияв документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение -в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутыхим кандидатах), и представленные в соответствии с пунктами 2 и 4статьи 23 настоящего Закона, а также в иные документы (за исключениемподписных листов с подписями избирателей), представленные визбирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата(кандидатов) и их регистрации, в целях приведения указанных документовв соответствие с требованиями настоящего Закона, в том числе к ихоформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменитьпредставленный документ только в случае, если он оформлен с нарушениемтребований настоящего Закона.
3. При регистрации кандидата, выдвинутого политической партией, врешении избирательной комиссии о регистрации отмечается фактвыдвижения кандидата соответствующей политической партией.
4. В решении о регистрации кандидата указываются дата и времярегистрации.
5. Не допускается регистрация одного и того же лица более чем водном избирательном округе. Кандидат, зарегистрированный поодномандатному (многомандатному) избирательному округу как кандидат,выдвинутый в порядке самовыдвижения, не может быть одновременнозарегистрирован как кандидат от политической партии.
6. В случае нарушения правил регистрации кандидата, установленныхпунктом 5 настоящей статьи, действительной считается регистрациякандидата, решение о которой принято раньше. Решение о регистрации,принятое позже, аннулируется соответствующей избирательной комиссией,если в течение суток после принятия более позднего решения орегистрации кандидат не подаст заявление об отказе от регистрации,состоявшейся раньше.
7. По решению кандидата сбор подписей избирателей может непроводиться. В этом случае регистрация кандидата осуществляетсяизбирательной комиссией на основании избирательного залога, внесенногов избирательную комиссию таким кандидатом в соответствии со статьей46-1 настоящего Закона.
8. Регистрация кандидата, выдвинутого политической партией,федеральный список кандидатов которой на основании официальноопубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерациидопущен к распределению депутатских мандатов, а также регистрациякандидатов, выдвинутых региональными отделениями или инымиструктурными подразделениями такой политической партии (если этопредусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбораподписей избирателей и внесения избирательного залога при условии, чтоуказанное официальное опубликование состоялось раньше представления визбирательную комиссию документов, необходимых для регистрациикандидата. Регистрация такого кандидата осуществляется на основаниирешения о выдвижении этого кандидата, принятого политической партией,ее региональным отделением или иным структурным подразделением, впорядке, установленном федеральным законодательством.
9. При проведении выборов в представительные органы муниципальныхобразований в муниципальном образовании с числом зарегистрированныхизбирателей менее 10 тысяч регистрация кандидата проводится в порядке,предусмотренном настоящей статьей, за исключением процедур сбора ипроверки подписей, внесения избирательного залога.
10. Приняв решение об отказе зарегистрировать кандидата,соответствующая избирательная комиссия обязана в течение суток смомента его принятия выдать кандидату копию решения избирательнойкомиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут быть:
а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
б) для кандидатов, выдвинутых политической партией, -несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренныхФедеральным законом "О политических партиях"; для кандидатов,выдвинутых иными общественными объединениями, несоблюдение требованийпункта 2 статьи 25 настоящего Закона;
в) отсутствие среди документов, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" и настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или)регистрации кандидата;
г) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательнойкомиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрациикандидата, среди документов, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных снарушением требований Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" и настоящего Закона;
д) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательнойкомиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрациикандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении ирегистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных пунктами 2и 4 статьи 23 настоящего Закона;
е) наличие среди подписей избирателей, представленных длярегистрации кандидата, более 10 процентов подписей, собранных вместах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иноене установлено федеральным законом;
ж) недостаточное количество достоверных подписей избирателей,представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и болеепроцентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общегоколичества подписей, отобранных для проверки, если иное не установленоФедеральным законом. Выявление 10 и более процентов недостоверных и(или) недействительных подписей от общего количества подписей,отобранных для проверки, не является основанием для отказа врегистрации кандидата в случае, когда для его регистрации требуетсяпредставить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточнодля регистрации кандидата;
(В редакции Закона Кемеровской областиот 08.05.2007 г. N 51-ОЗ)
з) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашеннойсудимости либо о гражданстве иностранного государства, которые должныбыть представлены в соответствии с пунктом 3 статьи 23 настоящегоЗакона;
и) несоздание кандидатом избирательного фонда (за исключениемслучаев, когда в соответствии со статьей 45 настоящего Закона созданиеизбирательного фонда необязательно). Отсутствие средств визбирательном фонде не является основанием отказа в регистрациикандидата;
к) использование кандидатом при финансировании своейизбирательной кампании помимо средств собственного избирательногофонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов отустановленного законом предельного размера расходования средствизбирательного фонда;
л) превышение кандидатом при финансировании своей избирательнойкампании более чем на 5 процентов установленного законом предельногоразмера расходования средств избирательного фонда;
м) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом втечение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1или 1-1 статьи 43 настоящего Закона;
н) неоднократное использование кандидатом преимуществ своегодолжностного или служебного положения;
о) регистрация кандидата в другом избирательном округе на данныхвыборах;
п) внесение кандидатом избирательного залога в меньшем размере,чем это установлено пунктом 3 статьи 46.1 настоящего Закона, либовнесение кандидатом избирательного залога за счет средств, поступившихв его избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренныхзаконом;
р) установленный решением суда факт подкупа избирателейкандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем пофинансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицомили организацией.
11. Перечень оснований отказа, предусмотренных пунктом 10настоящей статьи, является исчерпывающим.
12. В случае отказа в регистрации кандидата повторное выдвижениевозможно при соблюдении порядка и сроков, установленных настоящимЗаконом.
13. Кандидат, выдвинутый непосредственно, не позднее чем за пятьдней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к томуобстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования вправепредставить в соответствующую избирательную комиссию письменноезаявление о снятии своей кандидатуры. Если кандидат, выдвинутыйнепосредственно и подавший заявление о снятии своей кандидатуры, былзарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата избирательная комиссияпринимает решение об аннулировании его регистрации.
14. Орган избирательного объединения, принявший решение овыдвижении кандидата по единому избирательному округу, вправе отозватьэтого кандидата. Решение об отзыве кандидата представляется визбирательную комиссию муниципального образования не позднее чем запять дней до дня голосования. Если кандидат был зарегистрирован,зарегистрировавшая кандидата избирательная комиссия принимает решениеоб аннулировании регистрации кандидата.
15. Избирательное объединение в порядке и по основаниям,предусмотренным Федеральным законом и (или) уставом избирательногообъединения, вправе отозвать кандидата, выдвинутого им поодномандатному (многомандатному) избирательному округу. Кандидат,выдвинутый по одномандатному (многомандатному) избирательному округу,может быть отозван не позднее чем за пять дней до дня голосования, заисключением случая, предусмотренного пунктом 11 статьи 76 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
16. Если ко дню голосования в одномандатном (многомандатном)избирательном округе число зарегистрированных кандидатов окажетсяменьше установленного числа депутатских мандатов или равным ему либоесли в едином избирательном округе будет зарегистрирован только одинкандидат или не будет ни одного зарегистрированного кандидата,голосование в таком избирательном округе по решению соответствующейизбирательной комиссии откладывается для дополнительного выдвижениякандидатов и осуществления последующих избирательных действий, заисключением случаев, предусмотренных пунктом 18 настоящей статьи. Вэтом случае голосование проводится в ближайший установленный статьей 6настоящего Закона день, на который могут назначаться выборы.
17. В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатовв связи с тем, что зарегистрированный кандидат без вынужденных к томуобстоятельств снял свою кандидатуру или избирательное объединение безвынужденных к тому обстоятельств отозвало зарегистрированногокандидата, либо в связи с тем, что регистрация кандидата была отмененасудом или аннулирована избирательной комиссией на основании пункта 3или 4 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", все расходы, понесенные избирательной комиссией,организующей выборы, при подготовке и проведении выборов, возмещаютсяза счет такого кандидата.
18. Если в связи с обстоятельствами, предусмотренными пунктом 16настоящей статьи, в одномандатном избирательном округе окажетсязарегистрированным один кандидат, голосование по одной кандидатуредопускается при проведении выборов депутатов представительных органовмуниципальных образований. При этом кандидат считается избранным, еслиза него проголосовало не менее 50 процентов от числа избирателей,принявших участие в голосовании.
19. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированногокандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозватьвыдвинутого им зарегистрированного кандидата, понимается ограничениезарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь,стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, егоблизких родственников. К указанным обстоятельствам относится избрание(назначение) зарегистрированного кандидата на государственную илимуниципальную должность (соответственно уровню выборов),предусмотренную Конституцией Российской Федерации, Уставом Кемеровскойобласти, законом Кемеровской области, уставом муниципальногообразования.
20. В случае обнаружения признаков нарушения законодательстваРоссийской Федерации о выборах, влекущего за собой уголовную илиадминистративную ответственность, избирательная комиссия направляет вправоохранительные органы, суд соответствующие документы и материалыдля установления факта нарушения и для решения вопроса о привлечении кответственности виновных лиц.
21. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверениео регистрации.
22. Соответствующие избирательные комиссии передают в средствамассовой информации сведения о кандидатах, зарегистрированных поизбирательным округам, в течение 48 часов после регистрации. Переченьподлежащих опубликованию сведений о доходах и об имуществезарегистрированных кандидатов устанавливается избирательной комиссиеймуниципального образования.
23. Избирательные комиссии не позднее чем за 15 дней до дняголосования размещают на стендах в помещениях избирательных комиссийинформацию о зарегистрированных кандидатах с указанием сведений,предусмотренных пунктами 3 5 статьи 49 настоящего Закона. В том жепорядке сообщается информация об отмене регистрации зарегистрированныхкандидатов.
(Статья в редакции Закона Кемеровской областиот 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
Глава V. Статус кандидатов
Статья 28. Равенство кандидатов
1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равныеобязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно ихуполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенные лица.
Статья 29. Ограничения, связанные с должностным или служебнымположением
1. Кандидаты, замещающие государственные или выборныемуниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной илимуниципальной службе либо являющиеся членами органов управленияорганизаций независимо от формы собственности (в организациях, высшиморганом управления которых является собрание, - членами органов,осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), заисключением политических партий, а также кандидаты, являющиесядолжностными лицами, журналистами, другими творческими работникамиорганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, припроведении своей избирательной кампании не вправе использоватьпреимущества своего должностного или служебного положения.
2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственнойили муниципальной службе либо работающие в организациях,осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участияв выборах освобождаются от выполнения должностных или служебныхобязанностей и представляют в избирательную комиссию заверенные копиисоответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять днейсо дня регистрации. На выборах в представительные органы муниципальныхобразований при численности избирателей не более пяти тысяч визбирательном округе зарегистрированные кандидаты, находящиеся нагосударственной службе, на время их участия в выборах могут неосвобождаться от выполнения должностных или служебных обязанностей.
3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственныеили выборные муниципальные должности, либо находящиеся нагосударственной или муниципальной службе, либо являющиеся членамиорганов управления организаций независимо от формы собственности (ворганизациях, высшим органом управления которых является собрание, -членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этихорганизаций), за исключением политических партий, в периодизбирательной кампании не вправе использовать преимущества своегодолжностного или служебного положения в целях выдвижения кандидата и(или) избрания кандидатов.
4. Под использованием преимуществ должностного или служебногоположения в настоящем Законе понимается:
а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебнойзависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлениюв служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижениюкандидатов и (или) избранию кандидатов;
б) использование помещений, занимаемых государственными органамиили органами местного самоуправления, организациями независимо отформы собственности, за исключением помещений, занимаемыхполитическими партиями, для осуществления деятельности, способствующейвыдвижению кандидатов и (или) избранию кандидатов, если инымкандидатам не будет гарантировано предоставление указанных помещенийна таких же условиях;
в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционированиегосударственных органов, органов местного самоуправления,государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо отформы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехникии информационных услуг, обеспечивающих функционирование политическихпартий, для проведения предвыборной агитации, если их использование неоплачено из соответствующего избирательного фонда;
г) использование на безвозмездной основе или на льготных условияхтранспортных средств, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, собственности организаций, за исключением транспортныхсредств, находящихся в собственности политических партий, дляосуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов и(или) избранию кандидатов. Данное положение не распространяется налиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о государственной охране;
д) сбор подписей избирателей, ведение предвыборной агитациилицами, замещающими государственные или выборные муниципальныедолжности, либо находящимися на государственной или муниципальнойслужбе, либо являющимися главами местных администраций, либоявляющимися членами органов управления организаций независимо от формысобственности (в организациях, высшим органом управления которыхявляется собрание, - членами органов, осуществляющих руководстводеятельностью этих организаций), за исключением политических партий, входе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета,средств соответствующей организации) командировок;
е) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальнымсредствам массовой информации в целях сбора подписей избирателей,ведения предвыборной агитации, если иным кандидатам для этих целей небудет гарантирован такой же доступ в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом;
ж) агитационное выступление в период избирательной кампании, припроведении публичного мероприятия, организуемого государственными и(или) муниципальными органами, организациями независимо от формысобственности, за исключением политических партий;
з) обнародование в период избирательной кампании в средствахмассовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов опроделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегосякандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средствсоответствующего избирательного фонда.
5. Должностным лицам, журналистам, иным творческим работникаморганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, еслиуказанные лица являются кандидатами либо их доверенными лицами илиуполномоченными представителями по финансовым вопросам, запрещаетсяучаствовать в освещении избирательной кампании через средства массовойинформации.
6. Соблюдение перечисленных в пункте 4 настоящей статьиограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своихполномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
Статья 30. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
1. Администрация организации, командир воинской части,руководитель органа внутренних дел Российской Федерации, в которыхработает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военныесборы, учится кандидат, со дня регистрации кандидата до дняофициального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению,рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы,исполнения служебных обязанностей, учебных занятий в любой день и налюбое время в течение этого срока.
2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат неможет быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы,со службы, отчислен из образовательного учреждения или без егосогласия переведен на другую работу, а также направлен в командировку,призван на военную службу, на военные сборы или направлен наальтернативную гражданскую службу.
3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборахзасчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которойон работал до регистрации в качестве кандидата.
4. Решения о возбуждении уголовного дела в отношениизарегистрированного кандидата, привлечении его в качестве обвиняемогопо уголовному делу могут быть приняты с согласия руководителяследственного органа Следственного комитета при прокуратуре РоссийскойФедерации (соответственно уровню выборов). Ходатайство перед судом обизбрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношениизарегистрированного кандидата может быть возбуждено с согласияруководителя следственного органа Следственного комитета припрокуратуре Российской Федерации (соответственно уровню выборов).Зарегистрированный кандидат не может быть подвергнут административномунаказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора(соответственно уровню выборов). При даче соответствующего согласияруководитель следственного органа Следственного комитета припрокуратуре Российской Федерации, прокурор обязаны известить об этомизбирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата. (В редакцииЗакона Кемеровской области от 07.11.2007 г. N 139-ОЗ)
5. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей,которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей,предусмотренных пунктом 9 статьи 46 настоящего Закона, с моментаофициального опубликования (обнародования) общих данных о результатахвыборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия. (Вредакции Закона Кемеровской области от 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
6. В случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 58 настоящегоЗакона, кандидат, занявший место выбывшего кандидата, вновьприобретает права и обязанности, связанные со статусом кандидата.
Статья 31. Статус доверенных лиц
1. Кандидат вправе назначить доверенных лиц. Регистрациядоверенных лиц осуществляется избирательной комиссией в течение трехдней со дня поступления письменного заявления кандидата о назначениидоверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан о согласии бытьдоверенными лицами.
2. Доверенными лицами кандидатов не могут быть кандидаты, лица,замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главыместных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий.Государственные и муниципальные служащие могут быть назначеныдоверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебныхобязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица.Регистрация доверенного лица, являющегося государственным илимуниципальным служащим, осуществляется при условии представления всоответствующую избирательную комиссию приказа об освобождении его отисполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).
3. Доверенные лица получают в избирательной комиссииудостоверения. Доверенные лица осуществляют агитационную деятельностьв пользу назначившего их кандидата. Доверенные лица не имеютполномочий наблюдателя. На период полномочий доверенного лицаработодатель обязан предоставлять доверенным лицам по их просьбенеоплачиваемый отпуск. Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе влюбое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию,которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения.
4. Кандидат на должность главы муниципального образования вправеназначить до 10 доверенных лиц.
Кандидат в депутаты представительного органа муниципальногообразования вправе назначить до 5 доверенных лиц.
5. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению кандидаталибо вместе с утратой статуса назначившего их кандидата.
Глава VI. Гарантии прав граждан на получение
и распространение информации о выборах
Статья 32. Информационное обеспечение выборов
Информационное обеспечение выборов включает в себя информированиеизбирателей, предвыборную агитацию и способствует осознанномуволеизъявлению граждан и гласности выборов.
Статья 33. Информирование избирателей
1. Информирование избирателей осуществляют органы государственнойвласти, органы местного самоуправления, комиссии, организации,осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические июридические лица в соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", настоящим Законом. Органы государственнойвласти, органы местного самоуправления не вправе информироватьизбирателей о кандидатах, об избирательных объединениях.
2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствахмассовой информации или распространяемых иным способом, должно бытьобъективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов,избирательных объединений.
3. Информирование избирателей, в том числе через средствамассовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, о срокахи порядке совершения избирательных действий, о законодательствеРоссийской Федерации о выборах, о кандидатах, об избирательныхобъединениях осуществляют комиссии.
4. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, по информированию избирателей осуществляетсясвободно.
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях впериодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборныхмероприятий должны даваться исключительно отдельным информационнымблоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтениекакому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, в томчисле по времени освещения их предвыборной деятельности, объемупечатной площади, отведенной для таких сообщений.
6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицоорганизации, осуществляющей выпуск средства массовой информации,участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов всоответствии с законодательством Российской Федерации о выборах, немогут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работыили без их согласия переведены на другую работу в периодсоответствующей избирательной кампании и в течение одного года послеокончания соответствующей избирательной кампании, за исключениемслучая, когда на них было наложено в соответствии с трудовымзаконодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либопризнанное в судебном порядке законным и обоснованным.
7. В день голосования до момента окончания голосования натерритории соответствующего избирательного округа запрещаетсяпубликация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатахвыборов, в том числе размещение таких данных винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая"Интернет").
Статья 34. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами, является разновидностьюинформирования избирателей.
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами, редакции средств массовойинформации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) этирезультаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, времяего проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации,регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса,статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее(заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указаннуюпубликацию (обнародование).
3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в деньголосования запрещается опубликование (обнародование) результатовопросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иныхисследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе ихразмещение в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования (включая "Интернет").
Статья 35. Организации телерадиовещания и периодические печатныеиздания, используемые для информационного обеспечения выборов
1. Информационное обеспечение выборов соответствующего уровняосуществляется с использованием государственных, муниципальных инегосударственных организаций телерадиовещания, редакцийгосударственных, муниципальных и негосударственных периодическихпечатных изданий.
2. Под государственными организациями телерадиовещания,государственными периодическими печатными изданиями в настоящем Законепонимаются организации телерадиовещания и периодические печатныеиздания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями(соучредителями) редакций которых на день официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов являются государственныеорганы и организации, и (или) которым за год, предшествующий днюофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборов,оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или)субвенций на их функционирование за счет средств федерального бюджета,бюджета Кемеровской области, и (или) в уставном (складочном) капиталекоторых на день официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов имеется доля (вклад) Российской Федерации и (или)Кемеровской области.
3. Под муниципальными организациями телерадиовещания,муниципальными периодическими печатными изданиями в настоящем Законепонимаются организации телерадиовещания и периодические печатныеиздания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями(соучредителями) редакций которых на день официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов являются органы местногосамоуправления и муниципальные организации, и (или) которым за год,предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов, оказывалась муниципальная поддержка в формесубсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средствместного бюджета, и (или) в уставном (складочном) капитале которых надень официального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов имеется доля (вклад) муниципального образования (муниципальныхобразований).
4. Под негосударственными организациями телерадиовещания,негосударственными периодическими печатными изданиями в настоящемЗаконе понимаются организации телерадиовещания и периодическиепечатные издания, не подпадающие под действие пунктов 2 и 3 настоящейстатьи.
5. В периодических печатных изданиях, учрежденных органамигосударственной власти, органами местного самоуправления исключительнодля опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативныхправовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы,а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов.
6. Перечень муниципальных организаций телерадиовещания, а такжемуниципальных периодических печатных изданий, которые обязаныпредоставлять эфирное время, печатную площадь для проведенияпредвыборной агитации, публикуется организующей выборы комиссией илиуказанной в законе нижестоящей комиссией по представлению органаисполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций порегистрации средств массовой информации.
7. Перечень, указанный в пункте 6 настоящей статьи,представляется в избирательную комиссию муниципального образования непозднее чем на пятый день после дня официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов. В указанный переченьвключаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания,каждом периодическом печатном издании:
а) наименование организации телерадиовещания и соответствующегосредства массовой информации либо периодического печатного издания;
б) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакциипериодического печатного издания;
в) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либоучредитель (учредители) редакции периодического печатного издания ипериодического печатного издания;
г) вид и объем государственной (муниципальной) поддержки (еслитаковая имелась за год, предшествующий дню официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов);
д) доля (вклад) Российской Федерации, субъектов РоссийскойФедерации, муниципальных образований в уставном (складочном) капитале(если таковая имелась (таковой имелся) на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов);
е) периодичность выпуска периодического печатного издания;
ж) указание на то, что организация телерадиовещания,периодическое печатное издание являются специализированными (дляспециализированных организаций телерадиовещания, периодическихпечатных изданий).
Статья 36. Предвыборная агитация
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправев допускаемых законом формах и законными методами вести предвыборнуюагитацию.
2. Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательнойкампании, признаются:
а) призывы голосовать за кандидата, кандидатов либо против него(них);
б) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательномуобъединению, в частности указание на то, за какого кандидата будетголосовать избиратель (за исключением случая опубликования(обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствиис пунктом 2 статьи 34 настоящего Закона);
в) описание возможных последствий в случае, если тот или инойкандидат будет избран или не будет избран;
г) распространение информации, в которой явно преобладаютсведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательномобъединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
д) распространение информации о деятельности кандидата, несвязанной с его профессиональной деятельностью или исполнением имсвоих служебных (должностных) обязанностей;
е) деятельность, способствующая созданию положительного илиотрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательномуобъединению, выдвинувшему кандидата.
Действия, совершаемые при осуществлении представителямиорганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации,профессиональной деятельности и указанные в подпункте "а" пункта 2настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если этидействия совершены с целью побудить избирателей голосовать закандидата, кандидатов или против него (них), а действия, указанные вподпунктах "б" - "е" пункта 2 настоящей статьи, - в случае, если этидействия совершены с такой целью неоднократно.
3. Предвыборная агитация может проводиться:
а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях;
б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
в) посредством выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов;
г) иными не запрещенными законом методами.
4. Кандидат самостоятельно определяет содержание, формы и методысвоей агитации, самостоятельно проводит ее, а также вправе вустановленном законодательством порядке привлекать для ее проведенияиных лиц.
5. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляютсяисключительно за счет средств избирательных фондов кандидатов вустановленном законом порядке. Агитация за кандидата, оплачиваемая изсредств избирательных фондов других кандидатов, запрещается.
6. Запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, недостигших на день голосования возраста 18 лет, в том числеиспользовать изображения и высказывания таких лиц в агитационныхматериалах, за исключением случая, предусмотренного подпунктом "д"пункта 9 настоящей статьи.
7. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать ираспространять любые агитационные материалы:
а) федеральным органам государственной власти, органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации, инымгосударственным органам, органам местного самоуправления;
б) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальныедолжности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимсячленами органов управления организаций независимо от формысобственности (в организациях, высшим органом управления которыхявляется собрание, - членами органов, осуществляющих руководстводеятельностью этих организаций), за исключением политических партий,при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и(или) с использованием преимуществ своего должностного или служебногоположения;
в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
г) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным имиорганизациям, а также членам и участникам религиозных объединений присовершении обрядов и церемоний;
д) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
е) иностранным гражданам, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 10 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;
ж) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
з) представителям организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, при осуществлении ими профессиональнойдеятельности.
и) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимойизбирательной кампании установлен факт нарушения ограничений,предусмотренных пунктом 1 статьи 43 настоящего Закона. (Дополнен -Закон Кемеровской области от 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
8. Лицам, замещающим государственные или выборные муниципальныедолжности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналахорганизаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, заисключением случаев, если указанные лица зарегистрированы в качествекандидатов в депутаты или на выборные должности.
9. Использование в агитационных материалах кандидата изображенияфизического лица, высказываний физического лица о кандидате, обизбирательном объединении возможно только с письменного согласияданного физического лица. Документ, подтверждающий согласие,представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярамиагитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 4статьи 39 настоящего Закона. В случае размещения агитационногоматериала на канале организации телерадиовещания либо в периодическомпечатном издании указанный документ представляется в избирательнуюкомиссию по ее требованию. Данное ограничение не распространяется: (Вредакции Закона Кемеровской области от 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
а) (Утратил силу - Закон Кемеровской областиот 14.02.2007 г. N 10-ОЗ);
б) на использование обнародованных высказываний о кандидатах, обизбирательных объединениях с указанием даты (периода времени)обнародования таких высказываний и наименования средства массовойинформации, в котором они были обнародованы. Ссылка в агитационныхматериалах на такое высказывание физического лица, не имеющего всоответствии с настоящим Законом права проводить предвыборнуюагитацию, допускается только в случае, если это высказывание былообнародовано до официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов. При этом в ссылке должны указываться дата (периодвремени) обнародования этого высказывания и наименование средствамассовой информации, в котором оно было обнародовано;
в) на цитирование высказываний об избирательном объединении, окандидате, обнародованных иными избирательными объединениями, а такжекандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных ираспространенных в соответствии с законом;
г) (Утратил силу - Закон Кемеровской областиот 05.06.2007 г. N 67-ОЗ)
д) на использование кандидатом своих изображений, использованиеизбирательным объединением изображений выдвинутых им кандидатов, в томчисле со своими супругом, детьми (включая детей, не достигших возраста18 лет), родителями и другими близкими родственниками, а также срединеопределенного круга лиц. (В редакции Закона Кемеровской областиот 05.06.2007 г. N 67-ОЗ)
10. Политическая партия, выдвинувшая кандидатов, которыезарегистрированы избирательной комиссией, не позднее чем за 10 дней додня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем водном муниципальном периодическом печатном издании, а также размещаетее в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования"Интернет". Для такой публикации используется бесплатная печатнаяплощадь, предоставляемая избирательным объединениям, кандидатам всоответствии с настоящим Законом, либо такая публикация оплачиваетсяиз средств избирательного фонда кандидата, выдвинутого этойполитической партией. (В редакции Закона Кемеровской областиот 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
Статья 37. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата.Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени заодни сутки до дня голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещанияи в периодических печатных изданиях проводится в период, которыйначинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часовпо местному времени за одни сутки до дня голосования.
3. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другиематериалы), ранее размещенные в установленном настоящим Закономпорядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которыхразмещены комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии неменее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосованияна прежних местах.
4. (Утратил силу - Закон Кемеровской областиот 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
5. Проведение предвыборной агитации в день голосования и впредшествующий ему день запрещается.
Статья 38. Общие условия проведения предвыборной агитации наканалах организаций телерадиовещания и в периодических печатныхизданиях
1. Муниципальные организации телерадиовещания и редакциимуниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равныеусловия проведения предвыборной агитации зарегистрированнымкандидатам, в том числе для представления избирателям предвыборныхпрограмм в порядке, установленном настоящим Законом, иным законом.Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания ипечатная площадь в указанных периодических печатных изданияхпредоставляются зарегистрированным кандидатам за плату, а в случаях ипорядке, предусмотренных настоящим Законом, также бесплатно(бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).
2. Зарегистрированный кандидат не вправе использоватьпредоставленные им эфирное время, печатную площадь для проведенияпредвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов.Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением,вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатнуюплощадь для проведения на тех же выборах предвыборной агитации задругих кандидатов, выдвинутых этим избирательным объединением.
3. В случае одновременного проведения на одной и той жетерритории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанныхкампаниях периодов проведения агитации на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объембесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади неувеличивается без согласия на то организации телерадиовещания,редакции периодического печатного издания.
4. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, осуществляющиевыпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем заодин год до начала избирательной кампании, а также редакциинегосударственных периодических печатных изданий, учрежденныхизбирательными объединениями (в том числе их структурнымиподразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до началаизбирательной кампании, вправе предоставлять зарегистрированнымкандидатам эфирное время, печатную площадь в соответствующих средствахмассовой информации. Иные негосударственные организациителерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатныхизданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирноевремя, печатную площадь.
5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади,предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания иредакциями негосударственных периодических печатных изданий, должныбыть едины для всех зарегистрированных кандидатов. Это требование нераспространяется на редакции негосударственных периодических печатныхизданий, учрежденные кандидатами, избирательными объединениями.
6. При проведении выборов сведения о размере (в валюте РоссийскойФедерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площадидолжны быть опубликованы соответствующей организациейтелерадиовещания, редакцией периодического печатного издания непозднее чем через 30 дней со дня официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов. Указанные сведения иуведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадьдля проведения предвыборной агитации в тот же срок должны бытьпредставлены в избирательную комиссию муниципального образования.
7. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, редакциигосударственных периодических печатных изданий, выходящих реже чемодин раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания иредакции специализированных периодических печатных изданий(культурно-просветительских, детских, технических, научных и других)вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площадидля проведения предвыборной агитации. Таким отказом считаетсянепредставление в соответствующую комиссию уведомления, указанного впункте 6 настоящей статьи, в установленные в указанном пункте сроки.
8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирноговремени и печатной площади, предоставленных для проведенияпредвыборной агитации, по формам и в порядке, которые установленыизбирательной комиссией муниципального образования, и представлятьданные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней содня голосования.
9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны хранить указанные в пункте 8 настоящей статьиучетные документы о бесплатном и платном предоставлении эфирноговремени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
10. Расходы муниципальных организаций телерадиовещания и редакциймуниципальных периодических печатных изданий, связанные спредоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатнойплощади для проведения предвыборной агитации, относятся на результатыдеятельности этих организаций и редакций.
11. Бесплатное и платное предоставление эфирного времени наканалах организаций телерадиовещания и печатной площади впериодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитациипроизводится в соответствии с договором, заключенным в письменнойформе между организацией телерадиовещания, редакцией периодическогопечатного издания и кандидатом до предоставления эфирного времени,печатной площади.
12. В случае одновременного проведения на одной и той жетерритории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанныхкампаниях периодов проведения агитации на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданияхзарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в несколькихизбирательных округах на разных выборах, вправе получить бесплатноеэфирное время и бесплатную печатную площадь в муниципальныхорганизациях телерадиовещания и периодических печатных изданиях вобъеме, не превышающем объем, который должен быть предоставлен ему навыборах более высокого уровня.
Статья 39. Условия выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Кандидаты вправе беспрепятственно распространять плакаты,листовки, аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке,установленном настоящим Законом. Все агитационные материалы должныизготавливаться на территории Российской Федерации.
2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющиеработы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационныхматериалов, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям равные условия оплаты изготовления этихматериалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) идругих условиях оплаты работ или услуг указанных организаций,индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационныхматериалов должны быть опубликованы соответствующей организацией,соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов и в тот же срок представлены в избирательнуюкомиссию муниципального образования. Организация, индивидуальныйпредприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнятьработы или оказывать услуги по изготовлению печатных агитационныхматериалов.
3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должнысодержать наименование, юридический адрес и идентификационный номерналогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица инаименование субъекта Российской Федерации, района, города, иногонаселенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей(изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию,имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию отираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате ихизготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии,экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иныхагитационных материалов до начала их распространения должны бытьпредставлены кандидатом в избирательную комиссию, зарегистрировавшуюсоответствующего кандидата. Вместе с указанными материалами должныбыть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе местажительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей(изготовившего и заказавшего) эти материалы.
5. Распространение агитационных печатных материалов с нарушениемтребований, установленных пунктами 3, 4 настоящей статьи и пунктом 9статьи 36 настоящего Закона, запрещается.
6. Печатные агитационные материалы могут быть вывешены(расклеены, размещены) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иныхобъектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 8 настоящейстатьи) с согласия и на условиях собственников или владельцевуказанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте,находящемся в государственной или муниципальной собственности либо всобственности организации, имеющей на день официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов в своем уставном(складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектовРоссийской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую(превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для всехкандидатов. При этом за размещение агитационных материалов на объекте,находящемся в государственной или муниципальной собственности, платане взимается. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающиерекламные услуги, обязаны обеспечить кандидатам равные условия дляразмещения агитационных материалов.
7. Запрещается вывешивать печатные агитационные материалы напамятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющихисторическую, культурную или архитектурную ценность, а также взданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения дляголосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
8. Органы местного самоуправления по предложению избирательнойкомиссии муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дняголосования обязаны выделить на территории каждого избирательногоучастка специальные места для размещения агитационных печатныхматериалов.
Такие места должны быть удобны для посещения избирателями ирасполагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться сразмещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна бытьдостаточной для размещения на них информационных материалов комиссий иагитационных материалов зарегистрированных кандидатов.Зарегистрированным кандидатам должна быть обеспечена равная площадь иравные условия для вывешивания таких материалов. Перечень указанныхмест доводится комиссиями, по предложениям которых выделены эти места,до сведения кандидатов.
9. (Утратил силу - Закон Кемеровской областиот 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
10. Запрещается изготовление агитационных материалов безпредварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательногофонда с нарушением требований, установленных пунктами 3 и 9 настоящейстатьи.
Статья 40. Условия проведения предвыборной агитации посредствомагитационных публичных мероприятий
1. Органы местного самоуправления обязаны оказывать содействиезарегистрированным кандидатам в организации и проведении агитационныхпубличных мероприятий.
2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий ипикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
3. По заявке зарегистрированного кандидата помещение, пригодноедля проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний инаходящееся в муниципальной собственности, безвозмезднопредоставляется собственником, владельцем помещения на время,установленное соответствующей комиссией, зарегистрированномукандидату, его доверенным лицам для встреч с избирателями. При этомкомиссия обязана обеспечить равные условия проведения указанныхмероприятий для зарегистрированных кандидатов.
4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равнопомещение, находящееся в собственности организации, имеющей на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборов всвоем уставном (складочном) капитале долю (вклад) РоссийскойФедерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальныхобразований, превышающую (превышающий) 30 процентов, былопредоставлено одному зарегистрированному кандидату, собственник,владелец помещения не вправе отказать другому зарегистрированномукандидату в предоставлении помещения на таких же условиях в иное времяв течение агитационного периода.
5. Заявки на выделение помещений, указанных в пунктах 3 и 4настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов,их доверенных лиц с избирателями рассматриваются собственниками,владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанныхзаявок.
6. Кандидаты вправе арендовать на основе договора здания ипомещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формысобственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военныхорганизаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когдаединственное здание или помещение, пригодное для проведенияагитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится врасположении воинской части либо в военной организации или учреждении.Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской частипо запросу соответствующей комиссии для встреч зарегистрированныхкандидатов, их доверенных лиц с избирателями из числа военнослужащих.Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской частисовместно с соответствующей комиссией, при этом все зарегистрированныекандидаты либо их доверенные лица оповещаются о месте и временивстречи не позднее чем за три дня до ее проведения.
8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичныхмероприятий осуществляется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Статья 41. Условия проведения предвыборной агитации впериодических печатных изданиях
1. Редакции муниципальных периодических печатных изданий,распространяемых на территории, на которой проводятся выборы, ивыходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять бесплатныепечатные площади для агитационных материалов, предоставляемыхзарегистрированными кандидатами, и обеспечивать им равные условия дляпроведения предвыборной агитации.
2. Общий минимальный объем бесплатных печатных площадей,предоставляемых каждой редакцией периодического печатного издания,должен составлять 10 процентов от общего объема разового выпускапечатного издания. Печатные площади распределяются междузарегистрированными кандидатами на равных основаниях путем жеребьевки,проводимой соответствующими редакциями периодических печатных изданийс участием зарегистрированных кандидатов, их представителей.
3. Редакции муниципальных периодических печатных изданий,подпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи, обязанырезервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации заплату. Общий объем резервируемых платных и печатных площадей не можетбыть меньше бесплатных. Размер и условия оплаты должны быть единымидля всех кандидатов. Они должны быть опубликованы в соответствии спунктом 6 статьи 38 настоящего Закона. Зарегистрированный кандидатвправе за соответствующую плату получить из общего объемазарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли,полученной в результате деления этого объема на числозарегистрированных кандидатов.
4. Публикация агитационных материалов, осуществляемая всоответствии с настоящей статьей, не должна сопровождатьсяредакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а такжезаголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующимкандидатом.
5. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодическихпечатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средствизбирательного фонда какого кандидата была произведена оплатасоответствующей публикации. Если агитационные материалы былиопубликованы бесплатно, информация об этом должна содержаться впубликации с указанием на то, кто разместил эту публикацию.Ответственность за выполнение данного требования несет редакцияпериодического печатного издания.
6. Редакции периодических печатных изданий, публикующихагитационные материалы, за исключением учрежденных кандидатами,избирательными объединениями, не вправе отдавать предпочтениекакому-либо кандидату, избирательному объединению путем изменениятиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.
7. Расходы редакций периодических печатных изданий, указанных впункте 1 настоящей статьи, связанные с предоставлениемзарегистрированным кандидатам, избирательным комиссиям бесплатныхпечатных площадей, покрываются за счет их текущего бюджетногофинансирования.
8. Редакции периодических печатных изданий, не подпадающие поддействие пункта 1 настоящей статьи и выполнившие условия пункта 6статьи 38 настоящего Закона, вправе на договорной основе предоставитьпечатные площади зарегистрированным кандидатам. Размер и условияоплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов.Оплата зарегистрированными кандидатами печатных площадей должнаосуществляться на равных условиях и в полном объеме до предоставленияпечатной площади исключительно через избирательные фондызарегистрированных кандидатов.
Статья 42. Условия проведения предвыборной агитации нателевидении и радио
1. Бесплатное эфирное время на каналах муниципальных организацийтелерадиовещания предоставляется зарегистрированным кандидатам наравных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени,время выхода в эфир и другие условия). Предоставляемое бесплатноеэфирное время должно приходиться на определяемый соответствующейорганизацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачисобирают наибольшую аудиторию. Эфирное время распределяется междузарегистрированными кандидатами на равных основаниях путем жеребьевки,проводимой избирательной комиссией муниципального образования сучастием представителей соответствующих организаций телерадиовещания изарегистрированных кандидатов или их представителей.
2. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая измуниципальных организаций телерадиовещания предоставляет дляпроведения предвыборной агитации, а также объем эфирного времени,предоставляемого для проведения предвыборной агитации надополнительных или повторных выборах депутата (депутатов)представительного органа муниципального образования по одномандатному(многомандатному) избирательному округу, должен составлять на каждомиз каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее времявещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов вдень, - не менее одной четверти общего времени вещания. Если врезультате предоставления бесплатного эфирного времени на каждогозарегистрированного кандидата придется более 60 минут бесплатногоэфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, котороекаждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведенияагитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженныхсоответственно на количество зарегистрированных кандидатов.
3. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного временидолжно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам для проведениясовместных дискуссий, "круглых столов" и иных совместных агитационныхмероприятий. Данное правило не применяется, если на каждого кандидата,зарегистрированного по одномандатному (многомандатному) избирательномуокругу, приходится менее пяти минут из общего объема бесплатногоэфирного времени. В совместных агитационных мероприятияхзарегистрированные кандидаты могут участвовать только лично.
4. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение вправеотказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этомэфирное время, отведенное для проведения совместного агитационногомероприятия, в том числе в случае, если в указанном мероприятии можетпринять участие только один участник, не уменьшается, за исключениемслучаев, предусмотренных законом. Отказ от участия в совместномагитационном мероприятии не влечет за собой увеличение бесплатногоэфирного времени, предоставляемого зарегистрированному кандидату,отказавшемуся участвовать в указанном мероприятии, за исключениемслучаев, предусмотренных законом.
5. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени(при ее наличии) предоставляется муниципальными организациямителерадиовещания зарегистрированным кандидатам, указанным в пункте 1настоящей статьи, для размещения агитационных материалов.
6. Муниципальные организации телерадиовещания обязанырезервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации заплату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всехзарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого эфирноговремени должен быть равен установленному общему объему бесплатногоэфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза.
Зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую платуполучить время из общего объема зарезервированного эфирного времени впределах доли, полученной в результате деления этого объема на числосоответственно зарегистрированных кандидатов.
7. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившиеусловия пункта 6 статьи 38 настоящего Закона, вправе на договорнойоснове предоставить эфирное время зарегистрированным кандидатам.Размер и условия оплаты должны быть едиными для всехзарегистрированных кандидатов. Оплата зарегистрированным кандидатомэфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или)радиовещание, должна осуществляться на равных условиях, при этом онадолжна осуществляться в полном объеме до предоставления эфирноговремени исключительно через избирательные фонды зарегистрированныхкандидатов. Негосударственные организации телерадиовещания обязаныпредоставлять эфирное время зарегистрированным кандидатам на равныхусловиях (в том числе по времени выхода в эфир).
8. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов наканалах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- ирадиопрограмм, иных агитационных материалов, в том числе рекламойтоваров, работ или услуг, либо сопровождать их "бегущей строкой".
9. Расходы организаций, осуществляющих теле- и (или)радиовещание, указанных в пункте 1 настоящей статьи, связанные спредоставлением зарегистрированным кандидатам, избирательным комиссиямбесплатного эфирного времени, покрываются за счет их текущегобюджетного финансирования.
Статья 43. Ограничения при проведении предвыборной агитации
1. Предвыборные программы кандидатов, иные агитационные материалы(в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетяхобщего пользования, включая "Интернет"), выступления кандидатов и ихдоверенных лиц, представителей и доверенных лиц избирательныхобъединений на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации(в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетяхобщего пользования, включая "Интернет") не должны содержать призывы ксовершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от 25июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистскойдеятельности" (далее Федеральный закон "О противодействииэкстремистской деятельности") как экстремистская деятельность, либоиным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать илиоправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную,расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальноедостоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либонеполноценность граждан по признаку их отношения к религии,социальной, расовой, национальной, религиозной или языковойпринадлежности, а также агитация, при проведении которойосуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистскойатрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных снацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не можетрассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленнаяна защиту идей социальной справедливости. (В редакции ЗаконаКемеровской области от 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
1-1. При проведении предвыборной агитации также не допускаетсязлоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные впункте 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающаязаконодательство Российской Федерации об интеллектуальнойсобственности. (Дополнен - Закон Кемеровской областиот 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
2. Кандидатам, их доверенным лицам и уполномоченнымпредставителям, избирательным объединениям, выдвинувшим кандидатов, атакже иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитациизапрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежныесредства, подарки и иные материальные ценности, кроме как завыполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей,агитационную работу); производить вознаграждение избирателей,выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итоговголосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводитьльготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, заисключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) изначков, специально изготовленных для избирательной кампании;предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а такжевоздействовать на избирателей посредством обещаний передачи имденежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числепо итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основаниипринимаемых в соответствии с законодательством решений органовгосударственной власти, органов местного самоуправления.
3. В период избирательной кампании не допускается проведениелотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов илиучастие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатоввыборов либо которые иным образом связаны с выборами.
4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборамидеятельности с использованием фамилии или изображения кандидата, атакже рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символикиизбирательного объединения, выдвинувшего кандидата, в периодизбирательной кампании осуществляется только за счет средствсоответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день,предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченнаяза счет средств соответствующего избирательного фонда, не допускается.
5. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов,их доверенные лица и уполномоченные представители, а такжезарегистрированные после начала избирательной кампании организации,учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органовуправления которых (в организациях, высшим органом управления которыхявляется собрание, - членами органов, осуществляющих руководстводеятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или)организации, в период избирательной кампании не вправе заниматьсяблаготворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица впериод избирательной кампании не вправе заниматься благотворительнойдеятельностью по просьбе, поручению или от имени кандидатов,избирательных объединений, их доверенных лиц и уполномоченныхпредставителей, а также проводить одновременно с благотворительнойдеятельностью предвыборную агитацию. Кандидатам, избирательнымобъединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителямзапрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам спредложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услугизбирателям.
5-1. Агитационные материалы не могут содержать коммерческуюрекламу. (Дополнен - Закон Кемеровской областиот 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
5-2. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение невправе использовать эфирное время на каналах организаций,осуществляющих телевещание, предоставленное им для размещенияагитационных материалов, в целях:
а) распространения призывов голосовать против кандидата,кандидатов;
б) описания возможных негативных последствий в случае, если тотили иной кандидат будет избран;
в) распространения информации, в которой явно преобладаютсведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательномобъединении в сочетании с негативными комментариями;
г) распространения информации, способствующей созданиюотрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательномуобъединению, выдвинувшему кандидата.
(Пункт дополнен - Закон Кемеровской областиот 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных иинформационных материалов (в том числе содержащих достовернуюинформацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловойрепутации кандидата, деловой репутации избирательного объединения,обязаны предоставить соответствующему кандидату, избирательномуобъединению возможность до окончания агитационного периода бесплатнообнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защитусвоих чести, достоинства или деловой репутации. Для обнародованияуказанного опровержения или иного разъяснения эфирное время должнобыть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же времясуток, в которое была обнародована первоначальная информация, и егообъем не должен быть меньше, чем объем эфирного времени,предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менеедвух минут. При опубликовании указанного опровержения или иногоразъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен натом же месте полосы и по объему должен быть не меньше, чемопровергаемый текст. Непредоставление кандидату, избирательномуобъединению возможности обнародовать (опубликовать) указанноеопровержение или иное разъяснение до окончания агитационного периодаявляется основанием для привлечения таких организаций, осуществляющихвыпуск средств массовой информации, и их должностных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Установленные настоящим пунктом требования нераспространяются на случаи размещения агитационных материалов,представленных зарегистрированными кандидатами в рамках использованияими в соответствии с настоящим Законом, иным законом бесплатного иплатного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.
7. Комиссии контролируют соблюдение установленного порядкапроведения предвыборной агитации и принимают меры по устранениюдопущенных нарушений. В случае распространения подложных печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространенияпечатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушениемтребований настоящего Закона, а также в случае нарушения организациейтелерадиовещания, редакцией периодического печатного изданияустановленного настоящим Законом порядка проведения предвыборнойагитации соответствующая комиссия обязана обратиться вправоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти,осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовыхкоммуникаций, с представлением о пресечении противоправнойагитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационныхматериалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакциипериодического печатного издания, их должностных лиц, иных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
8. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры попресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращениюизготовления подложных и незаконных предвыборных печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию,устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты,а также незамедлительно информировать соответствующую избирательнуюкомиссию о выявленных фактах и принятых мерах.
Глава VII. Финансирование выборов
Статья 44. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов ворганы местного самоуправления в Кемеровской области, обеспечениемдеятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий, атакже с повышением правовой культуры избирателей и обучениеморганизаторов выборов, производятся избирательными комиссиями за счетсредств, выделенных на эти цели из местного бюджета. Указанные расходыпредусматриваются в местном бюджете на очередной финансовый год всоответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Средства на подготовку и проведение выборов в органы местногосамоуправления в Кемеровской области в соответствии с утвержденнойбюджетной росписью поступают в распоряжение избирательной комиссиимуниципального образования в десятидневный срок со дня официальногоопубликования (обнародования) решения о назначении выборов.
2. Главным распорядителем средств, предусмотренных в местномбюджете на подготовку и проведение выборов, является избирательнаякомиссия муниципального образования.
3. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежнымисредствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несутответственность за соответствие финансовых документов решениямизбирательных комиссий по финансовым вопросам и за представлениефинансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки,которые установлены настоящим Законом.
4. Расходование средств, выделенных на подготовку и проведениевыборов в органы местного самоуправления в Кемеровской области,обеспечение деятельности избирательных комиссий в течение срока ихполномочий, а также на повышение правовой культуры избирателей иобучение организаторов выборов, производится избирательными комиссиямисамостоятельно на цели, определенные настоящим Законом.
5. За счет средств местного бюджета финансируются следующиерасходы избирательных комиссий:
1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членовизбирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратовкомиссий, выплату компенсаций членам избирательных комиссий с правомрешающего голоса, освобожденным от основной работы на периодподготовки и проведения выборов, а также на выплаты гражданам,привлекаемым к работе в комиссиях по гражданско-правовым договорам;
2) на изготовление печатной продукции;
3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в томчисле технологического), других материальных ценностей, необходимыхдля обеспечения выборов и полномочий избирательных комиссий;
4) на транспортные расходы, в том числе при проведенииголосования в труднодоступных или отдаленных местностях;
5) на доставку, хранение избирательной документации, подготовкуее к передаче в архив или на уничтожение;
6) на повышение правовой культуры избирателей и обучениеорганизаторов выборов;
7) на командировки и другие цели, связанные с проведением выборовв органы местного самоуправления.
6. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса можетпроизводиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу визбирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов ворганы местного самоуправления. За членом избирательной комиссии справом решающего голоса, освобожденным на основании представлениякомиссии от основной работы на указанный период, сохраняется основноеместо работы (должность), ему выплачивается компенсация за период, втечение которого он был освобожден от основной работы. Размеры ипорядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда(вознаграждения) устанавливаются избирательной комиссиеймуниципального образования в пределах и за счет средств местногобюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов.
7. Оплата труда членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса, работающих на постоянной (штатной) основе, работников аппаратаизбирательной комиссии производится в пределах выделенныхизбирательной комиссии средств местного бюджета в порядке и размерах,устанавливаемых избирательной комиссией муниципального образования.
8. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности иперечисления денежных средств, выделенных из местного бюджетаизбирательной комиссии муниципального образования, другимизбирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов в органыместного самоуправления в Кемеровской области, и формы финансовыхотчетов избирательных комиссий устанавливаются избирательной комиссиейКемеровской области по согласованию с Главным управлением Центральногобанка Российской Федерации по Кемеровской области. Денежные средстваперечисляются на счета, открываемые избирательным комиссияммуниципальных образований, в учреждениях Центрального банка РоссийскойФедерации по Кемеровской области, а в случае их отсутствия натерритории муниципального образования - в филиалах Сберегательногобанка Российской Федерации. Плата за услуги банка по открытию счетовизбирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается.За пользование денежными средствами, находящимися на счетах, процентыбанком не уплачиваются. Избирательные комиссии ведут бухгалтерскийучет по использованию средств, выделенных им из местного бюджета.
9. Участковые избирательные комиссии представляют финансовыеотчеты о расходовании средств местного бюджета, выделенных наподготовку и проведение выборов, в избирательную комиссиюмуниципального образования не позднее чем через 10 дней со дняголосования. Окружные избирательные комиссии представляют указанныеотчеты в избирательную комиссию муниципального образования не позднеечем через 35 дней со дня официального опубликования результатоввыборов. Избирательная комиссия муниципального образованияпредставляет в представительный орган муниципального образованияфинансовый отчет о расходовании средств местного бюджета, выделенныхна подготовку и проведение выборов, не позднее чем через 60 дней содня опубликования общих результатов выборов, в территориальныйфинансовый орган - в установленные территориальным финансовым органоми законом сроки.
10. Не израсходованные избирательными комиссиями средства,выделенные из средств местного бюджета на подготовку и проведениевыборов в органы местного самоуправления, не позднее чем через 60 днейпосле представления финансового отчета о расходовании этих средств впредставительный орган муниципального образования возвращаются в доходместного бюджета и используются в установленном порядке и на цели,которые предусмотрены бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.
Статья 45. Порядок создания избирательных фондов
1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фондыдля финансирования своей избирательной кампании в период послеписьменного уведомления соответствующей избирательной комиссии об ихвыдвижении (самовыдвижении) до представления документов для ихрегистрации этой избирательной комиссией. При проведении выборов ворганы местного самоуправления создание кандидатом избирательногофонда необязательно при условии, что число избирателей в избирательномокруге не превышает пять тысяч и финансирование кандидатом своейизбирательной кампании не производится. В этом случае кандидатуведомляет соответствующую избирательную комиссию об указанныхобстоятельствах.
2. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет:
а) собственных средств кандидатов, которые не могут превышать 10процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательногофонда кандидата;
б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательнымобъединением, которые не могут превышать 30 процентов от предельнойсуммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата;
в) добровольных пожертвований граждан, которые не могут превышать5 процентов от предельной суммы всех расходов из средствизбирательного фонда кандидата;
г) добровольных пожертвований юридических лиц, каждое из которыхне может превышать 20 процентов от предельной суммы всех расходов изсредств избирательного фонда кандидата;
д) средств, выделенных кандидату избирательной комиссией послерегистрации кандидата.
3. Предельная сумма всех расходов кандидата в депутатыпредставительного органа муниципального образования из средств егоизбирательного фонда не может превышать 500 тысяч рублей.
Предельная сумма всех расходов кандидата на должность главымуниципального образования из средств его избирательного фонда неможет превышать 1 миллион рублей.
4. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фондыкандидатов, зарегистрированных кандидатов:
а) иностранным государствам и иностранным организациям;
б) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренногопунктом 10 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации";
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 летна день голосования;
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - надень составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общемсобрании акционеров за предыдущий финансовый год); (В редакции ЗаконаКемеровской области от 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
е) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
ж) органам государственной власти, иным государственным органам,органам местного самоуправления;
з) государственным и муниципальным учреждениям, государственным имуниципальным унитарным предприятиям;
и) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которыхдоля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и(или) муниципальных образований превышает 30 процентов на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборов(для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц,имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров запредыдущий финансовый год); (В редакции Закона Кемеровской областиот 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
к) организациям, учрежденным государственными органами и (или)органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденнымюридическими лицами, указанными в подпунктах "д" и "и" настоящегопункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капиталедолю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и"настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборов(для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц,имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров запредыдущий финансовый год); (В редакции Закона Кемеровской областиот 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
л) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам;
м) благотворительным и религиозным организациям, а такжеучрежденным ими организациям;
н) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователемпонимается гражданин, который не указал в платежном документе навнесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя иотчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения,либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесениепожертвования не указано любое из следующих сведений:идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковскиереквизиты - или указаны недостоверные сведения;
о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год додня голосования на выборах.
п) некоммерческим организациям, получавшим в течение года,предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд,денежные средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также от указанных в подпунктах а - г,е - з, л - о настоящего пункта органов, организаций или физическихлиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежныхсредств либо передачи иного имущества (для открытых акционерныхобществ на день составления списка лиц, имеющих право участвовать вгодовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на деньперечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющихправо участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и (или)органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными вабзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертомнастоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на деньперечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (дляоткрытых акционерных обществ на день составления списка лиц, имеющихправо участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый
год). (Подпункт дополнен - Закон Кемеровской областиот 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
4-1. Некоммерческие организации, указанные в подпункте "п" пункта4 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательныйфонд кандидата, зарегистрированного кандидата, только в случае, еслиполученные этими некоммерческими организациями денежные средства либоиное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежныесредства либо передавшим иное имущество иностранным государствам,органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах второмседьмом подпункта "п" пункта 4 настоящей статьи (в случаеневозможности возврата не были перечислены (переданы) в доходРоссийской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательныйфонд. (Пункт дополнен - Закон Кемеровской областиот 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
5. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежномдокументе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, датурождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта илизаменяющего его документа, информацию о гражданстве.
6. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежномпоручении указываются следующие сведения о нем: идентификационныйномер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковскиереквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом4 настоящей статьи.
7. Кандидат вправе возвратить жертвователю любое пожертвование визбирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимнымжертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическимлицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо еслипожертвование внесено с нарушением требований пунктов 5 и 6 настоящейстатьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающемустановленный законом максимальный размер такого пожертвования, оноподлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возвратута его часть, которая превышает установленный законом максимальныйразмер пожертвования, с указанием причины возврата. Пожертвование,внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доходместного бюджета. Кандидат не несет ответственности за принятиепожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения,предусмотренные пунктами 5 и 6 настоящей статьи и оказавшиесянедостоверными, если кандидат своевременно не получил информацию онеправомерности данных пожертвований.
8. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательныхокругах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и тойже территории либо на территориях, одна из которых включена в другую,создает избирательные фонды в соответствии с пунктом 1 настоящейстатьи, однако предельные размеры расходования средств этихизбирательных фондов исчисляются в совокупности, по наибольшему изуказанных предельных размеров. (В редакции Закона Кемеровской областиот 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
9. (Утратил силу - Закон Кемеровской областиот 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
10. Все денежные средства, образующие избирательный фонд,перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешениясоответствующей комиссии кандидатом либо его уполномоченнымпредставителем по финансовым вопросам в филиалах Сберегательного банкаРоссийской Федерации, а при их отсутствии - в других кредитныхорганизациях, расположенных на территории избирательного округа. Вслучае отсутствия на территории избирательного округа кредитныхорганизаций кандидат определяет по согласованию с соответствующейкомиссией кредитную организацию, в которой открывается специальныйизбирательный счет. На выборах органов местного самоуправлениясельских поселений перечисление средств избирательного фонда наспециальный избирательный счет необязательно в случае, если расходы нафинансирование избирательной кампании кандидата не превышают тритысячи рублей.
11. Кандидат открывает только один специальный избирательный счетна основании документа, выдаваемого окружной (муниципальной)избирательной комиссией, а в случае, если окружная (территориальная)комиссия не сформирована, - избирательной комиссией муниципальногообразования. Ответственность за нарушение установленного настоящимЗаконом порядка финансирования кандидатом, зарегистрированнымкандидатом своей избирательной кампании несут лично кандидат,зарегистрированный кандидат. (В редакции Закона Кемеровской областиот 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
12. В случае изменения избирательного округа кандидатом,зарегистрированным кандидатом после открытия специальногоизбирательного счета кандидат, зарегистрированный кандидат обязанывозвратить остатки средств на этом счете юридическим лицам игражданам, осуществившим пожертвования (перечисления) в избирательныйфонд, пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов напересылку, а также средства, внесенные в качестве избирательногозалога (если избирательный залог был внесен). После этого кандидат,зарегистрированный кандидат обязаны представить итоговый финансовыйотчет в окружную избирательную комиссию данного избирательного округа,а копию финансового отчета - в окружную избирательную комиссию новогоизбирательного округа. Открытие специального избирательного счета вновом избирательном округе осуществляется в порядке, установленномнастоящим Законом.
13. Все финансовые операции по оплате расходов со специальныхизбирательных счетов зарегистрированных кандидатов прекращаются в деньголосования. Финансовые операции по оплате расходов со специальныхизбирательных счетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов,которые не представили в установленном настоящим Законом порядке всоответствующую избирательную комиссию документы, необходимые длярегистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали своезаявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру,либо в отношении которых было принято решение об отмене регистрации,прекращаются филиалами Сберегательного банка Российской Федерации поуказанию соответствующей избирательной комиссии.
14. При проведении выборов в органы местного самоуправленияпорядок открытия, ведения и закрытия указанных счетов устанавливаетсяизбирательной комиссией Кемеровской области по согласованию с Главнымуправлением (национальным банком) Центрального банка РоссийскойФедерации по Кемеровской области. Порядок и формы учета и отчетности опоступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средствустанавливаются избирательной комиссией Кемеровской области.
Статья 46. Порядок расходования средств избирательных фондов
1. Право распоряжаться средствами избирательных фондовпринадлежит создавшим их кандидатам.
2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение.Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами толькона покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательнойкампании.
3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
а) финансовое обеспечение организационно-технических мер,направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбораподписей избирателей;
б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)информационного и консультационного характера;
в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,непосредственно связанных с проведением кандидатами своейизбирательной кампании;
г) внесение избирательного залога.
4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами овыполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных сизбирательной кампанией кандидата, заключаются лично кандидатом либоего уполномоченным представителем по финансовым вопросам. Расчетымежду кандидатом и юридическими лицами за выполнение указанных работ(оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.
5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовуюподдержку кандидату только через соответствующие избирательные фонды.Расходование в целях достижения определенного результата на выборахденежных средств, не перечисленных в избирательные фонды, запрещается.Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата илиего уполномоченного представителя по финансовым вопросам и без оплатыиз соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемыхработ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенносвязанных с выборами и направленных на достижение определенногорезультата на выборах. Запрещаются бесплатные или по необоснованнозаниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг,реализация товаров юридическими лицами, их филиалами,представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенносвязанных с выборами и направленных на достижение определенногорезультата на выборах. Материальная поддержка кандидата, направленнаяна достижение определенного результата на выборах, может быть оказанатолько при ее компенсации за счет средств соответствующегоизбирательного фонда. Допускаются добровольное бесплатное личноевыполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке ипроведению выборов без привлечения третьих лиц.
6. Кандидаты вправе использовать на оплатуорганизационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей,а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление другойдеятельности, направленной на достижение определенного результата навыборах, только денежные средства, поступившие в их избирательныефонды в установленном законом порядке.
7. Кредитная организация, в которой открыт специальныйизбирательный счет, по требованию соответствующей комиссии, кандидатаобязана периодически предоставлять им информацию о поступлении ирасходовании средств, находящихся на избирательном счете данногокандидата. Кредитная организация, в которой открыт специальныйизбирательный счет, по представлению соответствующей комиссии, а посоответствующему избирательному фонду также по требованию кандидатаобязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленнопредставить заверенные копии первичных финансовых документов,подтверждающих поступление и расходование средств избирательныхфондов.
8. Соответствующая комиссия до дня голосования на выборахпериодически направляет в средства массовой информации дляопубликования сведения о поступлении и расходовании средствизбирательных фондов. Редакции муниципальных периодических печатныхизданий обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые имкомиссиями для опубликования, в течение трех дней со дня получения.Обязательному опубликованию подлежат сведения об общей сумме средств,поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме средств,израсходованных из него.
9. Кандидат не позднее чем через 30 дней со дня официальногоопубликования результатов выборов обязан представить в соответствующуюизбирательную комиссию итоговый финансовый отчет о размере своегоизбирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а такжеобо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательногофонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовыедокументы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд ирасходование этих средств. Перечень прилагаемых к итоговомуфинансовому отчету документов определяется избирательной комиссиеймуниципального образования.
10. Копии финансовых отчетов, указанных в пункте 9 настоящейстатьи, не позднее чем через пять дней со дня их получения передаютсякомиссиями в редакции средств массовой информации для опубликования.
11. Порядок налогообложения средств избирательных фондов,добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а такжерасходования средств указанных фондов устанавливается федеральнымизаконами.
12. Комиссии осуществляют контроль за порядком формированиясредств избирательных фондов и расходованием этих средств. Органырегистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации,органы исполнительной власти, осуществляющие государственнуюрегистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрациинекоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления кним представления соответствующей комиссии обязаны на безвозмезднойоснове проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицамипри внесении или перечислении пожертвований в избирательные фонды, исообщить о результатах проверки в комиссию. (В редакции ЗаконаКемеровской области от 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
Статья 46-1. Избирательный залог
1. Соответствующая избирательная комиссия не позднее чем впятидневный срок со дня официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов обязана направить в кредитную организациюобращение об открытии специального счета дня внесения избирательногозалога кандидатами. Кредитная организация в пятидневный срок со дняполучения указанного обращения обязана открыть специальный счетизбирательной комиссии для внесения избирательного залога. Плата зауслуги по открытию указанного счета и проведению операций по этомусчету не взимается. За пользование средствами, находящимися науказанном счете, проценты не начисляются и не оплачиваются. Средства,внесенные в качестве избирательного залога, перечисляются кредитнойорганизацией не позднее операционного дня, следующего за днемполучения соответствующего платежного документа. При этом общий срокосуществления безналичного платежа не должен превышать дваоперационных дня.
2. Соответствующая избирательная комиссия сообщает кандидатуреквизиты своего специального счета для внесения избирательного залогасоответственно при получении заявления кандидата о согласиибаллотироваться, но не ранее даты открытия указанного счета, а если ктому времени счет еще не открыт, незамедлительно после его открытия.
3. Размер избирательного залога составляет 10 процентов отустановленного настоящим Законом предельного размера расходованиясредств избирательного фонда кандидата.
4. Избирательный залог вносится исключительно из средствизбирательного фонда кандидата, единовременно и в полном объеме.Избирательный залог считается внесенным в случае представлениякандидатом в соответствующую избирательную комиссию копии платежногодокумента с отметкой филиала Сберегательного банка РоссийскойФедерации о перечислении избирательного залога на специальный счетизбирательной комиссии, а при отсутствии на территории, где проводятсявыборы, филиала Сберегательного банка Российской Федерации с отметкойдругой кредитной организации, которую определяет избирательнаякомиссия муниципального образования. Повторное внесение избирательногозалога допускается только в случае повторного представлениядокументов, необходимых для регистрации кандидата.
5. В случае перечисления на специальный счет избирательнойкомиссии средств в качестве избирательного залога в большем размере,чем это установлено пунктом 3 настоящей статьи, их излишеквозвращается избирательной комиссией в избирательный фонд кандидата,перечислившего эти средства. Перечисленные в качестве избирательногозалога средства возвращаются в соответствующий избирательный фонд вслучае:
а) перечисления указанных средств в меньшем размере, чем этоустановлено пунктом 3 настоящей статьи;
б) внесения избирательного залога после истечения срока подачидокументов для регистрации кандидатов;
в) внесения избирательного залога за счет средств, поступивших визбирательный фонд с нарушением требований, предусмотренных законом;
г) снятия кандидатом своей кандидатуры по вынуждающим к томуобстоятельствам, отзыва избирательным объединением кандидата (заисключением случаев, когда указанный отзыв осуществляется безвынуждающих к тому обстоятельств и влечет за собой дополнительноевыдвижение кандидатов или назначение повторных выборов), измененияизбирательного округа, в котором выдвинут кандидат;
д) получения зарегистрированным кандидатом по результатамголосования не менее 5 процентов голосов избирателей, принявшихучастие в голосовании, либо его избрания;
е) поступления на специальный счет в качестве избирательногозалога средств после представления в избирательную комиссию подписныхлистов;
ж) поступления на специальный счет в качестве избирательногозалога средств без представления в избирательную комиссию копиисоответствующего платежного документа с отметкой кредитнойорганизации.
6. Если избирательный залог не подлежит возврату в соответствии спунктом 5 настоящей статьи, он перечисляется избирательной комиссиеймуниципального образования в доход местного бюджета не позднее чемчерез 60 дней со дня голосования. Если избирательный залог подлежитвозврату в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, он возвращаетсяне позднее чем через пять дней со дня официального опубликованиярезультатов выборов соответствующей избирательной комиссией визбирательный фонд зарегистрированного кандидата.
(Статья дополнена - Закон Кемеровской областиот 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
Статья 47. Возврат денежных средств зарегистрированнымикандидатами
1. Кандидат, зарегистрированный соответствующей избирательнойкомиссией, до представления итогового финансового отчета, но не ранеевозврата избирательной комиссией средств, внесенных в качествеизбирательного залога (если избирательный залог был внесен), обязанвозвратить неизрасходованные денежные средства избирательного фондагражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования визбирательные фонды, пропорционально вложенным ими средствам завычетом расходов на пересылку. Возврат средств избирательного залогаосуществляется в порядке, установленном статьей 46-1 настоящегоЗакона. (В редакции Закона Кемеровской областиот 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
2. Зарегистрированный кандидат, получивший по результатамголосования не менее пяти процентов от числа избирателей, принявшихучастие в голосовании по избирательному округу, территории, либопризнанный избранным, а также зарегистрированный кандидат, снявший додня голосования свою кандидатуру по вынуждающим к томуобстоятельствам, обязаны не позднее чем через 30 дней после дняголосования возвратить соответствующей избирательной комиссиинеизрасходованные денежные средства избирательного фондапропорционально денежным средствам, перечисленным в их избирательныйфонд избирательной комиссией. По истечении этого срока филиалыСберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии - иныекредитные организации на территории муниципального образования обязаныперечислить на счет избирательной комиссии в бесспорном порядке по ееписьменному указанию причитающиеся избирательной комиссии денежныесредства.
3. Зарегистрированный кандидат, подпадающий под действие пункта 2настоящей статьи, после возврата средств соответствующей избирательнойкомиссии, но до сдачи итогового финансового отчета по согласованию ссоответствующей избирательной комиссией перечисляет (за вычетомрасходов на пересылку) неизрасходованные денежные средстваизбирательных фондов гражданам и юридическим лицам, осуществившимпожертвования в избирательный фонд, пропорционально вложенным имисредствам.
4. Зарегистрированный кандидат, не подпадающий под действиепункта 2 настоящей статьи, не позднее чем через 30 дней со дняголосования обязан возвратить в полном объеме денежные средства,полученные в установленном настоящим Законом порядке отсоответствующей избирательной комиссии для формирования егоизбирательного фонда. По истечении этого срока филиалы Сберегательногобанка Российской Федерации, а при их отсутствии - иные кредитныеорганизации на территории муниципального образования обязаныперечислить на счет избирательной комиссии в бесспорном порядке по ееписьменному указанию причитающиеся избирательной комиссии денежныесредства. (В редакции Закона Кемеровской областиот 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
5. Соответствующая избирательная комиссия в трехдневный срок содня официального опубликования общих результатов выборов извещаетзарегистрированных кандидатов, не подпадающих под действие пункта 2настоящей статьи, о сумме возврата бюджетных средств, выделенных вустановленном настоящим Законом порядке в их избирательные фонды. (Вредакции Закона Кемеровской области от 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
6. Зарегистрированному кандидату, не подпадающему под действиепункта 2 настоящей статьи, запрещается возвращать гражданам июридическим лицам, осуществившим пожертвования в его избирательныйфонд, неизрасходованные денежные средства избирательного фонда довозврата денежных средств в соответствующую избирательную комиссию.После возврата средств избирательной комиссии зарегистрированныйкандидат, не подпадающий под действие пункта 2 настоящей статьи,обязан перечислить неизрасходованные денежные средства избирательногофонда пропорционально вложенным средствам на счета граждан июридических лиц, осуществивших пожертвования.
7. Денежные средства, оставшиеся на специальных избирательныхсчетах избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов,по истечении 60 дней со дня голосования филиалы Сберегательного банкаРоссийской Федерации, а при их отсутствии - иные кредитные организациина территории муниципального образования обязаны перечислить пописьменному указанию избирательной комиссии в доход местного бюджета.
8. В случае отсутствия или недостаточности денежных средств визбирательном фонде кандидата возврат бюджетных денежных средств всоответствующую избирательную комиссию зарегистрированным кандидатомпроизводится за счет его собственных средств.
9. Зарегистрированный кандидат, не подпадающий под действиепункта 2 настоящей статьи и не выполнивший требования пункта 4настоящей статьи до сдачи итогового финансового отчета, вправепроизводить возврат средств местного бюджета на счет избирательнойкомиссии муниципального образования в течение 12 месяцев со дняголосования, если им одновременно со сдачей в установленные настоящимЗаконом сроки итогового финансового отчета подано личное заявление, вкотором он берет на себя обязательства возвратить задолженность поденежным средствам.
10. В случае невыполнения обязательств по заявлению, поданному всоответствии с пунктом 9 настоящей статьи, денежные средствавзыскиваются в судебном порядке по истечении указанных в заявлениисроков возврата средств. В случае, если зарегистрированный кандидат,не подпадающий под действие пункта 2 настоящей статьи и не выполнившийтребования пункта 4 настоящей статьи до сдачи итогового финансовогоотчета, не подал заявления, указанного в пункте 9 настоящей статьи,денежные средства взыскиваются с него в судебном порядке по истечениисрока сдачи итогового финансового отчета.
11. Если кандидат, зарегистрированный кандидат утратили свойстатус, обязательства, предусмотренные настоящей статьей в отношениикандидатов, зарегистрированных кандидатов, возлагаются на гражданина,являвшегося кандидатом, зарегистрированным кандидатом.
12. Избирательная комиссия муниципального образования вдесятидневный срок со дня официального опубликования решения оназначении последующих основных, повторных либо дополнительных выборовдепутатов представительного органа муниципального образования, главымуниципального образования направляет окружным (территориальным)избирательным комиссиям список граждан Российской Федерации, имеющихзадолженность перед избирательными комиссиями.
13. При проведении основных, повторных и дополнительных выборовдепутатов представительного органа муниципального образования, главымуниципального образования гражданин Российской Федерации, имеющийзадолженность перед избирательной комиссией на день официальногоопубликования официального решения о назначении этих выборов, невправе получать средства от избирательной комиссии независимо отизбирательного округа, по которому он выдвигался.
Статья 48. Контрольно-ревизионные службы
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение выборов, атакже за источниками поступления, правильным учетом и использованиемденежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетовкандидатов, для организации проверок достоверности представленныхкандидатами в соответствии с пунктом 2 статьи 23 настоящего Законасведений об имуществе, о доходах и об их источниках, контроля завозвратом бюджетных средств, выделенных соответствующимиизбирательными комиссиями в избирательные фонды зарегистрированныхкандидатов, создаются контрольно-ревизионные службы.
2. Контрольно-ревизионная служба при избирательной комиссиимуниципального образования создается с привлечением специалистов изгосударственных и иных органов и учреждений.
Указанные органы и учреждения по запросу соответствующейизбирательной комиссии муниципального образования не позднее чем черезмесяц со дня официального опубликования решения о назначении выборовобязаны откомандировать специалистов в ее распоряжение на срок неменее двух месяцев.
3. На срок работы в контрольно-ревизионных службах специалисты,указанные в пункте 2 настоящей статьи, освобождаются от основнойработы, за ними сохраняются место работы, установленные должностныеоклады и иные выплаты по основному месту работы, им также можетвыплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовкуи проведение выборов.
4. Контрольно-ревизионная служба в соответствии с федеральным иобластным законодательством вправе контролировать поступление денежныхсредств в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированныхкандидатов, проверять правильность учета и целевое расходование этихсредств, а также проводить проверки целевого расходования средств,выделенных нижестоящим избирательным комиссиям.
5. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждаетсяизбирательной комиссией Кемеровской области. Организационное, правовоеи материально-техническое обеспечение деятельностиконтрольно-ревизионных служб при избирательных комиссияхосуществляется избирательной комиссией муниципального образования.
Глава VIII. Гарантии прав граждан при организации
и осуществлении голосования, подсчете голосов
избирателей, установлении результатов выборов
и их опубликовании
Статья 49. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковых избирательных комиссий главой местнойадминистрации соответствующего муниципального образования, а вслучаях, предусмотренных федеральным законодательством, командиромвоинской части.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайногоголосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменнымипринадлежностями, за исключением карандашей.
Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом,чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайногоголосования и ящики для голосования одновременно находились в полезрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед нимучастковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, накотором размещает следующую информацию обо всех кандидатах, внесенныхв бюллетень:
а) биографические данные кандидатов в объеме, установленномизбирательной комиссией муниципального образования, но не меньшем, чемобъем биографических данных, внесенных в бюллетень;
б) если кандидат выдвинут избирательным объединением, - слова"выдвинут избирательным объединением" с указанием наименования этогоизбирательного объединения;
в) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово"самовыдвижение";
г) сведения об основаниях регистрации кандидатов (подписиизбирателей, избирательный залог, иные основания), при этом в случае,предусмотренном пунктом 8 статьи 27 настоящего Закона, данные сведенияуказывать не требуется; (В редакции Закона Кемеровской областиот 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
д) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме,установленном избирательной комиссией муниципального образования;
е) информацию о фактах представления кандидатами недостоверныхсведений, предусмотренных пунктами 2 и 4 статьи 23 настоящего Закона(если такая информация имеется).
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой инепогашенной судимости на информационном стенде размещаются сведения осудимостях кандидата.
5. (Утратил силу - Закон Кемеровской областиот 17.10.2006 г. N 117-ОЗ)
6. Размещаемые на информационном стенде материалы не должнысодержать признаки предвыборной агитации.
7. На информационном стенде размещаются образцы заполненныхизбирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилиикандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе.
8. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения внее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличеннаяформа протокола об итогах голосования вывешивается до началаголосования и должна находиться в поле зрения членов участковойизбирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом длявосприятия содержащейся в ней информации.
9. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики дляголосования.
Статья 50. Избирательный бюллетень
1. Для участия в голосовании на выборах избиратель получаетбюллетень.
2. Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжениюизбирательной комиссии муниципального образования. Нумерациябюллетеней не допускается. Число изготовленных бюллетеней не должноболее чем на 1,5 процента превышать число зарегистрированныхизбирателей.
3. На выборах в органы местного самоуправления (кроме выборов впредставительный орган муниципального образования, проводимых поизбирательным округам, численность избирателей в которых не превышаетпять тысяч) при изготовлении бюллетеней используется бумага снанесенными типографским способом цветным фоном или надписьюмикрошрифтом и (или) защитной сеткой.
4. Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядокосуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаетсясоответствующими комиссиями не позднее чем за 20 дней до дняголосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной егостороне. (В редакции Закона Кемеровской областиот 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
5. При проведении голосования за кандидатов фамилиизарегистрированных кандидатов размещаются в избирательном бюллетене валфавитном порядке, при этом избирательный бюллетень содержитследующие сведения о каждом из зарегистрированных кандидатов:
а) фамилия, имя, отчество;
б) год рождения;
в) наименование субъекта Российской Федерации, района, города,иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата;
г) основное место работы или службы, занимаемая должность (вслучае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
д) если кандидат является депутатом, но работает на непостояннойоснове, - сведения об этом одновременно с указанием наименованияпредставительного органа;
е) если кандидат выдвинут избирательным объединением, - слова"выдвинут избирательным объединением" с указанием краткогонаименования этого избирательного объединения;
ж) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово"самовыдвижение";
з) сведения об основаниях регистрации кандидатов (подписиизбирателей, избирательный залог, иные основания), при этом в случае,предусмотренном пунктом 8 статьи 27 настоящего Закона, данные сведенияуказывать не требуется. (В редакции Закона Кемеровской областиот 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый непосредственно, всоответствии с пунктом 2 статьи 23 настоящего Закона указал взаявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность кполитической партии, иному общественному объединению, в бюллетенеуказываются краткое наименование соответствующей политической партии,иного общественного объединения и статус зарегистрированного кандидатав этой политической партии, ином общественном объединении. (В редакцииЗакона Кемеровской области от 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
Абзац; (Исключен - Закон Кемеровской областиот 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
6. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, внесенного визбирательный бюллетень, неснятой и непогашенной судимости визбирательном бюллетене должны указываться сведения о его судимостях.(В редакции Закона Кемеровской области от 17.10.2006 г. N 117-ОЗ)
7. Справа от указанных в пункте 5 настоящей статьи сведений окаждом зарегистрированном кандидате, от наименования избирательногообъединения помещается пустой квадрат. (В редакции Закона Кемеровскойобласти от 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
7-1. Если в соответствии с пунктом 33 статьи 27 настоящего Законаголосование проводится по одной кандидатуре, ниже предусмотренныхпунктом 5 настоящей статьи сведений о зарегистрированном кандидатеуказываются варианты волеизъявления избирателей словами "За" и"Против", справа от которых помещаются пустые квадраты. (Дополнен -Закон Кемеровской области от 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
8. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
9. Изготовленные полиграфической организацией бюллетенипередаются членам комиссии с правом решающего голоса, разместившейзаказ на изготовление бюллетеней, по акту, в котором указываются датаи время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней.После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве,соответствующем заказу, работники полиграфической организацииуничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляетсяакт. Комиссия, разместившая заказ на изготовление бюллетеней, обязанане позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней отсоответствующей полиграфической организации принять решение о месте ивремени передачи бюллетеней членам этой комиссии, уничтожениябюллетеней. Любой член данной комиссии, любой кандидат, фамилиякоторого внесена в бюллетень, либо представитель такого кандидатавправе подписать акты, указанные в настоящем пункте.
10. Комиссия, разместившая заказ на изготовление бюллетеней,после передачи ей бюллетеней полиграфической организацией передает ихпо акту непосредственно нижестоящим комиссиям в срок, установленныйизбирательной комиссией муниципального образования на основании своегорешения о распределении бюллетеней. Непосредственно нижестоящиекомиссии передают бюллетени в таком же порядке нижестоящим комиссиям,включая участковые комиссии. О передаче бюллетеней вышестоящейкомиссией нижестоящей комиссии составляется в двух экземплярах акт, вкотором указываются дата и время его составления, а также числопередаваемых бюллетеней.
11. Передача бюллетеней участковым комиссиям осуществляется непозднее чем за один день до дня голосования (в том числе досрочногоголосования). По каждому избирательному участку количествопередаваемых бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента(но не менее чем на два бюллетеня) число избирателей,зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее70 процентов от числа избирателей, включенных в списки избирателей насоответствующем избирательном участке на день передачи бюллетеней. Припередаче бюллетеней участковым комиссиям производятся их поштучныйпересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при ихвыявлении) уничтожаются членами комиссии, осуществляющей передачубюллетеней, о чем составляется акт.
12. При передаче бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящейкомиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этихкомиссий, кандидаты, указанные в пункте 9 настоящей статьи, или ихпредставители. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачибюллетеней осуществляется соответствующей комиссией, которая такжеобязана предоставить возможность каждому указанному в пункте 9настоящей статьи кандидату или не менее чем одному его представителюприсутствовать при передаче бюллетеней.
13. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несутпредседатели комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранениебюллетеней.
14. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковойкомиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членовучастковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии.
15. В случае выбытия зарегистрированного кандидата послеизготовления избирательных бюллетеней территориальные, окружные,участковые избирательные комиссии по указанию комиссии,зарегистрировавшей кандидата, вычеркивают в избирательных бюллетеняхданные о выбывшем зарегистрированном кандидате. При необходимостивнесения в изготовленный бюллетень изменений, касающихся сведений окандидате, эти изменения по решению комиссии, зарегистрировавшейкандидата, могут быть внесены членами территориальной, окружной илиучастковой комиссии от руки либо с использованием технических средств.
16. В случае принятия в соответствии с законом менее чем задесять дней до дня голосования решений о регистрации кандидатов послеизготовления бюллетеней комиссия, зарегистрировавшая кандидата, вправепринять решение о внесении в изготовленные бюллетени данных обуказанном зарегистрированном кандидате от руки или с использованиемтехнических средств. (В редакции Закона Кемеровской областиот 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
17. В исключительных случаях на избирательных участках,образованных в отдаленных и труднодоступных местностях, допускаетсяизготовление избирательной документации, включая бюллетени,непосредственно участковой комиссией. Решение об изготовленииизбирательной документации с указанием необходимого тиража и сроковизготовления бюллетеней принимается участковой комиссией посогласованию с вышестоящей комиссией.
18. В день голосования после окончания времени голосованиянеиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в избирательныхкомиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковых избирательныхкомиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с пунктом 3статьи 55 настоящего Закона. В иных избирательных комиссиях припогашении неиспользованных избирательных бюллетеней составляется акт,в котором указывается число погашенных избирательных бюллетеней. Припогашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица,указанные в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона. Эти избирательныебюллетени хранятся секретарем комиссии вместе с другой документациейкомиссии.
Статья 51. Порядок голосования
1. Голосование проводится в календарный выходной день с 8 до 20часов. При совмещении дня голосования на выборах в органыгосударственной власти Кемеровской области, органы местногосамоуправления в Кемеровской области с днем голосования на выборах вфедеральные органы государственной власти, Палату ПредставителейПарламента Союзного государства, на референдуме Российской Федерацииприменяются устанавливающие время начала и окончания голосования нормыфедерального закона.
2. О времени и месте голосования территориальные и участковыеизбирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чемза 20 дней до дня голосования через средства массовой информации илииным способом, а при проведении досрочного голосования - не позднеечем за пять дней до дня голосования. (В редакции Закона Кемеровскойобласти от 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
3. В день голосования перед началом голосования председательучастковой избирательной комиссии предъявляет к осмотру членамучастковой избирательной комиссии, присутствующим избирателям, лицам,указанным в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона, пустые ящики дляголосования, которые вслед за этим опечатываются печатью участковойизбирательной комиссии.
4. Каждый избиратель голосует лично, голосование за другихизбирателей не допускается.
5. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным всписок избирателей, по предъявлении паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина.
6. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляетв списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по егопросьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в списокизбирателей членом участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведеннойзаписи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей вполучении избирательного бюллетеня.
В случае проведения голосования одновременно по несколькимизбирательным бюллетеням избиратель расписывается за каждыйизбирательный бюллетень. Член участковой избирательной комиссии,выдавший избирателю избирательный бюллетень (бюллетени), такжерасписывается в соответствующей графе списка избирателей.
7. Голосование проводится путем нанесения избирателем визбирательном бюллетене любого знака в квадрате (квадратах),относящемся (относящихся) к кандидату (кандидатам), в пользу которого(которых) сделан выбор. (В редакции Закона Кемеровской областиот 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
8. Избирательный бюллетень заполняется избирателем в специальнооборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где недопускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанногов пункте 10 настоящей статьи.
9. Если избиратель считает, что при заполнении избирательногобюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену участковойизбирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбойвыдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Членучастковой избирательной комиссии выдает избирателю новыйизбирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку всписке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченныйбюллетень, на котором член комиссии с правом решающего голоса делаетсоответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется такжеподписью секретаря участковой комиссии, после чего такой бюллетеньнезамедлительно погашается.
10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписатьсяв получении избирательного бюллетеня или заполнить избирательныйбюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другогоизбирателя, не являющегося членом участковой избирательной комиссии,зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителемизбирательного объединения, доверенным лицом кандидата, наблюдателем.В таком случае избиратель устно извещает комиссию о своем намерениивоспользоваться помощью для заполнения избирательного бюллетеня. Приэтом в соответствующей графе списка избирателей указываются фамилия,имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющегопаспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.
11. Заполненные избирательные бюллетени опускаются избирателями вопечатанные (опломбированные) ящики для голосования.
12. Член участковой избирательной комиссии немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лицаудаляются из помещения для голосования, если они нарушают закон овыборах. Мотивированное решение об этом принимается участковой иливышестоящей избирательной комиссией в письменной форме.Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения ипринимают меры по привлечению отстраненного члена участковойизбирательной комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц кответственности, предусмотренной федеральными законами.
13. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, а также организациям,учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органовуправления или органов контроля которых являются указанные лица иорганизации, иным физическим и юридическим лицам, действующим попросьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещаетсяпредпринимать действия, направленные на обеспечение доставкиизбирателей для участия в голосовании.
Статья 52. Порядок досрочного голосования
1. При проведении выборов в органы местного самоуправленияизбирателю, который в день голосования по уважительной причине(отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности,выполнение государственных и общественных обязанностей, состояниездоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможетприбыть в помещение для голосования на избирательном участке, накотором он включен в список избирателей, должна быть предоставленавозможность проголосовать досрочно путем заполнения избирательногобюллетеня в помещении соответствующей территориальной, окружнойизбирательной комиссии, избирательной комиссии муниципальногообразования (за 15 - 4 дня до дня голосования) или участковойизбирательной комиссии (не ранее чем за три дня до дня голосования).
Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующуюизбирательную комиссию заявление, в котором указывает причинудосрочного голосования. Это заявление приобщается к списку досрочнопроголосовавших избирателей. Комиссия вправе проверить указанную взаявлении избирателя причину досрочного голосования и в случае еенеподтверждения обязана отказать в выдаче бюллетеня для досрочногоголосования. Соответствующая избирательная комиссия обязана при этомобеспечить тайну голосования, исключить возможность искаженияволеизъявления избирателя, обеспечить сохранность избирательногобюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итоговголосования.
2. Если избиратель голосует в помещении территориальной, окружнойизбирательной комиссии, избирательной комиссии муниципальногообразования, то на лицевой стороне выдаваемого ему избирательногобюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов этойкомиссии, которые заверяются ее печатью. Территориальная, окружнаяизбирательная комиссия, избирательная комиссия муниципальногообразования составляет список досрочно проголосовавших избирателей.Участковая избирательная комиссия продолжает составление поступившегоиз вышестоящей комиссии списка избирателей, проголосовавших досрочно,по соответствующему участку.
3. Избирательный бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочноизбирателем, вкладывается избирателем в конверт, который заклеивается.На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членовсоответственно территориальной, окружной избирательной комиссии,избирательной комиссии муниципального образования или участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, а также членовизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей(по их желанию).
Указанные подписи заверяются печатью соответствующейизбирательной комиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшегодосрочно.
4. Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранится усекретаря соответствующей избирательной комиссии: в помещениитерриториальной, окружной избирательной комиссии, избирательнойкомиссии муниципального образования - до момента передачи всехизбирательных бюллетеней в участковую избирательную комиссию, впомещении участковой избирательной комиссии - до дня голосования.
5. В день голосования председатель участковой избирательнойкомиссии после официального открытия помещения для голосования вприсутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей,иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона, передначалом голосования сообщает об общем количестве избирателей,проголосовавших досрочно, в том числе в помещении территориальной,окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципальногообразования, предъявляет для визуального ознакомления запечатанныеконверты с избирательными бюллетенями и список избирателей,проголосовавших досрочно. После этого председатель участковойизбирательной комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.
6. Если число досрочно проголосовавших избирателей составляетболее одного процента от числа избирателей, внесенных в списокизбирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей),на оборотной стороне избирательных бюллетеней, извлеченных изконвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственно послеизвлечения избирательных бюллетеней из конвертов проставляется печатьучастковой избирательной комиссии.
7. После совершения действий, указанных в пунктах 5 и 6 настоящейстатьи, председатель участковой избирательной комиссии, соблюдая тайнуволеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени встационарный ящик для голосования. Если на конверте отсутствуютреквизиты, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи, либо изконверта извлечено более одного избирательного бюллетеня установленнойформы по соответствующему округу, все извлеченные из данного конвертаизбирательные бюллетени признаются недействительными, о чемсоставляется акт. На лицевую сторону каждого из этих бюллетеней, наквадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов,списков кандидатов, вносится запись о причине признания бюллетенянедействительным, которая подтверждается подписями двух членовучастковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатьюучастковой комиссии. (В редакции Закона Кемеровской областиот 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
8. В списке избирателей напротив фамилий избирателей,проголосовавших досрочно, делается отметка: "Проголосовал досрочно".
9. Избирательная комиссия муниципального образования вправеразрешить участковой избирательной комиссии провести досрочно, но неранее чем за 15 дней до дня голосования, голосование всех избирателейна одном или нескольких избирательных участках, образованных втруднодоступных или отдаленных местностях. В этом случае досрочноеголосование проводится по правилам, установленным статьей 51настоящего Закона, и сразу по его окончании проводится подсчет голосовизбирателей и устанавливаются итоги голосования в соответствии стребованиями статьи 55 настоящего Закона.
10. Избирательная комиссия муниципального образования вправеразрешить участковой избирательной комиссии провести досрочно втечение нескольких дней, но не ранее чем за 15 дней до дняголосования, голосование групп избирателей, находящихся в значительноудаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщениес которыми отсутствует или затруднено (в труднодоступных илиотдаленных местностях) и где в связи с этим невозможно провестидосрочное голосование по избирательному участку в целом в соответствиис пунктом 9 настоящей статьи. Голосование на части участка проводитсяв порядке, предусмотренном частями 11 - 20 настоящей статьи.
11. Для проведения досрочного голосования используются переносныеящики для голосования, количество которых определяется соответствующейучастковой избирательной комиссией. До проведения досрочногоголосования пустые переносные ящики для голосования предъявляются впомещении участковой избирательной комиссии большинству членовучастковой избирательной комиссии, а также присутствующим лицам,указанным в части 3 статьи 20 настоящего Закона, о чем составляетсяакт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются(пломбируются).
12. На лицевой стороне каждого избирательного бюллетеня,выдаваемого голосующему досрочно избирателю, в правом верхнем углуставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии справом решающего голоса, которые заверяются печатью участковойизбирательной комиссии.
13. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводятне менее двух членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, которые должны иметь при себе предварительноопечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссиипереносной ящик для голосования, необходимое количество избирательныхбюллетеней установленной формы, выписку из списка избирателей,содержащую сведения об избирателях, к которым они выезжают дляпроведения досрочного голосования, либо список избирателей, а такженеобходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) длязаполнения избирателем избирательного бюллетеня.
14. Избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получениивыдаваемого ему избирательного бюллетеня в выписке из спискаизбирателей либо в списке избирателей. В указанных выписке либо спискечлены участковой избирательной комиссии, проводящие досрочноеголосование, делают отметку о том, что избиратель проголосовалдосрочно, указывают дату и время голосования. Если избирательрасписывался в выписке из списка избирателей, то указанные отметки, атакже серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, после окончания проведения досрочного голосования вносятсяв список избирателей. Указанная выписка хранится вместе со спискомизбирателей.
15. Избиратель заполняет избирательный бюллетень и опускает его впереносной ящик для голосования в порядке, установленном статьей 51настоящего Закона.
16. О проведении досрочного голосования составляется акт, вкотором указываются день и время голосования, число избирателей,получивших избирательные бюллетени для участия в досрочномголосовании, фамилии членов избирательной комиссии, иных лиц,присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе спереносным ящиком для голосования.
17. С момента окончания досрочного голосования прорези дляизбирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосованияопечатываются председателем участковой избирательной комиссии.Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретаремучастковой избирательной комиссии. Переносные ящики для голосования невскрываются до начала непосредственного подсчета голосов избирателейна избирательном участке. Переносные ящики для голосования снаходящимися в них избирательными бюллетенями, которые заполнилипроголосовавшие досрочно избиратели, запрещается использовать дляпроведения голосования в день голосования.
18. При проведении досрочного голосования вправе присутствоватьлица, указанные в части 3 статьи 20 настоящего Закона. При проведениидосрочного голосования с использованием переносных ящиков дляголосования участковая избирательная комиссия должна обеспечить неменее чем двум лицам из числа ее членов с правом совещательногоголоса, наблюдателей равные с выезжающими для проведения досрочногоголосования членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса возможности прибытия к месту проведения досрочногоголосования.
19. Досрочное голосование проводится только в установленноерешением соответствующей участковой избирательной комиссии время, чтодолжно быть доведено до сведения избирателей и лиц, указанных в части3 статьи 20 настоящего Закона, через средства массовой информации илииным способом.
20. При проведении досрочного голосования участковаяизбирательная комиссия обязана обеспечить тайну голосования, исключитьвозможность искажения волеизъявления избирателей, обеспечитьсохранность избирательных бюллетеней и учет голосов избирателей приустановлении итогов голосования.
Статья 53. Порядок голосования избирателей вне помещения дляголосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечитьвозможность участия в голосовании избирателям, которые внесены всписок избирателей на данном избирательном участке и не могутсамостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья,инвалидности) прибыть в помещение для голосования. Участковая комиссиятакже обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям,которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке инаходятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится, заисключением случаев, предусмотренных пунктом 9 статьи 52 настоящегоЗакона, только в день голосования и только на основании письменногозаявления или устного обращения (в том числе переданного присодействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможностипроголосовать вне помещения для голосования. Участковая избирательнаякомиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) вспециальном реестре, который по окончании голосования хранится вместесо списком избирателей.
3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном впункте 2 настоящей статьи, указываются время поступления данногообращения, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своемжелании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его местажительства, а также подпись члена участковой избирательной комиссии,принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другоголица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес местажительства этого лица. По прибытии членов участковой избирательнойкомиссии к избирателю данное обращение подтверждается письменнымзаявлением.
4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования должна быть указанапричина, по которой избиратель не может прибыть в помещение дляголосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчествоизбирателя, адрес его места жительства.
5. Заявления (устные обращения), указанные в пункте 4 настоящейстатьи, могут быть поданы в участковую избирательную комиссию непозднее чем за четыре часа до окончания времени голосования.
6. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявитьо том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводитьголосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минутдо предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.
7. Участковая избирательная комиссия вправе признатьнеуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельноприбыть в помещение для голосования, и на этом основании отказатьизбирателю в проведении голосования вне помещения для голосования. Опринятом решении об отказе в проведении такого голосования комиссиянемедленно извещает избирателя.
8. Участковая комиссия должна располагать необходимым количествомпереносных ящиков для голосования вне помещения для голосования.Количество таких ящиков определяется решением участковой комиссии.
9. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие позаявлениям (устным обращениям), получают избирательные бюллетени ирасписываются в их получении. Голосование вне помещения дляголосования проводят не менее двух членов участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себепредварительно опечатанный (опломбированный) в участковойизбирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимоеколичество избирательных бюллетеней установленной формы,предусмотренный в пункте 2 настоящей статьи реестр либо завереннуювыписку из него, содержащую необходимые данные об избирателе и опоступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявленияизбирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля голосования, а также необходимые письменные принадлежности (заисключением карандашей) для заполнения избирателем избирательногобюллетеня. Если при проведении голосования вне помещения дляголосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в пункте14 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования можетпроводить один член участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса.
10. Голосование вне помещения для голосования проводится ссоблюдением требований, предусмотренных в статье 51 настоящего Закона.
11. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своегопаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своейподписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня. С согласияизбирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого импаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут бытьвнесены в указанное заявление членом участковой избирательной комиссиис правом решающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии справом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяютфакт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении также делаютсяотметки о получении нового избирательного бюллетеня взамениспорченного, а в случае получения избирателем двух и болееизбирательных бюллетеней - об общем количестве полученныхизбирательных бюллетеней.
12. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие позаявлениям (устным обращениям) избирателей, вправе выдатьизбирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (устныеобращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом2 настоящей статьи.
13. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспортизбирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся всписок избирателей членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям)избирателей. Одновременно в соответствующей графе (графах) спискаизбирателей делается особая отметка: "Голосовал вне помещения дляголосования", а также ставятся подписи указанных членов избирательнойкомиссии.
14. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательнаякомиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведенияголосования членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосованияне менее чем двум членам избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами.При этом лицами, назначенными разными зарегистрированными кандидатами,не признаются члены избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдатели, назначенные кандидатом, выдвинутым избирательнымобъединением.
15. Организация голосования вне помещения для голосования должнаисключать возможность нарушения избирательных прав, а такжевозможность искажения волеизъявления избирателя.
16. Если избиратель, от которого поступило заявление (устноеобращение) о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования, прибыл в помещение для голосования посленаправления к нему членов участковой избирательной комиссии дляпроведения голосования вне помещения для голосования, соответствующийчлен участковой избирательной комиссии не вправе выдать данномуизбирателю в помещении для голосования избирательный бюллетень довозвращения членов избирательной комиссии, выезжавших по заявлению(устному обращению) данного избирателя, и установления факта, чтоуказанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.
17. По окончании голосования с использованием каждого переносногоящика для голосования участковая комиссия составляет акт, в которомуказываются количество бюллетеней, выданных членам участковой комиссиис правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения дляголосования, количество письменных заявлений избирателей опредоставлении им возможности проголосовать вне помещения дляголосования, количество выданных избирателям и возвращенных(неиспользованных, испорченных избирателями) бюллетеней, а такжесведения о членах участковой комиссии с правом решающего голоса,проводивших голосование вне помещения для голосования, членахучастковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях,присутствовавших при проведении голосования вне помещения дляголосования.
Статья 54. Протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования
1. Участковая избирательная комиссия оформляет свое решение обитогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующемизбирательном участке.
2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на одномлисте. В исключительных случаях он может быть составлен более чем наодном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписанвсеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающегоголоса и заверен печатью участковой комиссии.
В исключительных случаях он может быть составлен более чем наодном листе, при этом каждый лист должен быть подписан всемиприсутствующими членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса. Протокол об итогах голосования должен содержать:
а) номер экземпляра;
б) название выборов, дату голосования;
в) слово "Протокол";
г) адрес помещения для голосования с указанием номераизбирательного участка;
д) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список на моментокончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - впомещении территориальной (окружной) избирательной комиссии,избирательной комиссии муниципального образования;
строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям впомещении для голосования в день голосования;
строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 7: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся впереносных ящиках для голосования;
строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся встационарных ящиках для голосования;
строка 10: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 11: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 12 и последующие строки: число голосов избирателей покаждой из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях. (Вредакции Закона Кемеровской области от 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренномпунктом 22 статьи 55 настоящего Закона, протокол об итогах голосованиядолжен также содержать следующие строки:
строка 11а: число утраченных бюллетеней;
строка 11б: число бюллетеней, не учтенных при получении;
е) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в деньголосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб(заявлений), прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающегоголоса и их подписи;
з) дату и время подписания протокола;
и) печать участковой комиссии.
3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью. Нумерация строкпротокола устанавливается настоящим Законом.
Статья 55. Порядок подсчета голосов избирателей и составленияпротокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно соглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протоколаоб итогах голосования последовательно всех результатов выполняемыхдействий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателейчленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончаниявремени голосования и проводится без перерыва до установления итоговголосования, о которых должны быть извещены все члены участковойизбирательной комиссии, а также наблюдатели. В случае совмещениявыборов разных уровней в первую очередь осуществляется подсчет голосовпо выборам в федеральные органы государственной власти, затем - ворганы государственной власти Кемеровской области, затем - в органыместного самоуправления.
3. После окончания времени голосования члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствиинаблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 20 настоящегоЗакона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол,неиспользованные избирательные бюллетени, затем оглашают и вносятчисло погашенных неиспользованных избирательных бюллетеней, а такжеизбирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведенииголосования, в строку 7 протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы, находящейся в помещении для голосования.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы числоизбирательных бюллетеней, полученных участковой избирательнойкомиссией (данные об избирательных бюллетенях, извлеченных изконвертов досрочно проголосовавших в помещении территориальнойизбирательной комиссии, окружной избирательной комиссии, комиссиимуниципального образования избирателей в указанное число не входят).
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят вкаждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этойстранице:
а) число избирателей, внесенных в список избирателей на моментокончания голосования;
б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям впомещении для голосования в день голосования (устанавливается по числуподписей избирателей в списке избирателей);
в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования(устанавливается по числу соответствующих отметок в спискеизбирателей);
г) число избирательных бюллетеней, выданных досрочнопроголосовавшим избирателям (устанавливается по числу соответствующихотметок в списке избирателей и проверяется по списку досрочнопроголосовавших избирателей).
6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данныхкаждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данныечленом избирательной комиссии, который затем их суммирует, оглашает исообщает председателю, заместителю председателя или секретарюучастковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчетеголосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленныхв соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместительпредседателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает,вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своейподписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии.Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола обитогах голосования и его увеличенной формы:
а) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателейна момент окончания голосования;
б) в строки 3 и 4 - число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим досрочно;
в) в строку 5 - число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в деньголосования;
г) в строку 6 - число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в деньголосования.
После этого со списком избирателей вправе ознакомитьсянаблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 20 настоящегоЗакона, а члены участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенногоподсчета.
7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводитьсядо проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол обитогах голосования в соответствии с пунктом 22 настоящей статьи.Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специальноприспособленное для хранения документов место. Хранение спискаизбирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещениидля голосования, обеспечивается председателем или секретаремучастковой избирательной комиссии.
8. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится понаходящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членамиучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправеприсутствовать члены участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 3статьи 20 настоящего Закона.
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится вспециально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к нимбыл обеспечен доступ членов избирательной комиссии как с правомрешающего, так и с правом совещательного голоса. Членам избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителяпредседателя) и секретаря избирательной комиссии, запрещается приподсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, заисключением случаев, предусмотренных пунктами 12, 16 и 17 настоящейстатьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов,должен быть обеспечен полный обзор действий членов избирательнойкомиссии.
11. При сортировке избирательных бюллетеней участковаяизбирательная комиссия отделяет избирательные бюллетенинеустановленной формы. Избирательные бюллетени неустановленной формыпри подсчете голосов не учитываются.
12. В первую очередь производится подсчет избирательныхбюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытиюпереносных ящиков для голосования предшествует проверканеповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется такимобразом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченныхизбирательных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится встроку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Есличисло избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных впереносном ящике для голосования, больше количества заявленийизбирателей, содержащих отметку о числе полученных избирательныхбюллетеней, все избирательные бюллетени, находившиеся в данномпереносном ящике для голосования, решением участковой избирательнойкомиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, которыйприлагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываютсяфамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии,обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования сиспользованием данного переносного ящика для голосования. Числопризнанных в этом случае недействительными избирательных бюллетенейоглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется счислом недействительных избирательных бюллетеней, выявленных присортировке избирательных бюллетеней.
На лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней, наквадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов,вносится запись о причине признания избирательного бюллетенянедействительным, которая подтверждается подписями двух членовучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса изаверяется печатью участковой избирательной комиссии, а самиизбирательные бюллетени при непосредственном подсчете голосовупаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете неучитываются. (В редакции Закона Кемеровской областиот 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверкинеповрежденности печатей (пломб) на них.
14. Члены участковой избирательной комиссии сортируютизбирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарныхящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов,одновременно отделяют избирательные бюллетени неустановленной формы инедействительные избирательные бюллетени. При сортировке избирательныхбюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки избирателя ипредставляют избирательные бюллетени для визуального контроля всемлицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов.Одновременное оглашение содержания двух и более избирательныхбюллетеней не допускается. (В редакции Закона Кемеровской областиот 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
15. При проведении выборов по многомандатным избирательнымокругам и наличии у избирателя более одного голоса сортировкабюллетеней, поданных за каждого из кандидатов, не производится.Содержащиеся в каждом из бюллетеней отметки избирателя оглашаются спредставлением бюллетеня для визуального контроля всем лицам,присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременноеоглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается. Послеоглашения данные, содержащиеся в бюллетене, заносятся в специальнуютаблицу, содержащую фамилии всех кандидатов, внесенных в бюллетень, исуммируются.
16. Если число досрочно проголосовавших в помещенияхтерриториальной комиссии, окружной избирательной комиссии,избирательной комиссии муниципального образования и участковойизбирательной комиссии избирателей составляет более одного процента отчисла избирателей, внесенных в список избирателей на избирательномучастке (но не менее десяти избирателей), участковая избирательнаякомиссия по требованию любого члена избирательной комиссии,наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов поизбирательным бюллетеням, на оборотной стороне которых проставленапечать участковой избирательной комиссии в соответствии с пунктом 6статьи 52 настоящего Закона. По результатам указанного подсчетаучастковой избирательной комиссией составляется акт, которыйприлагается к протоколу об итогах голосования. При этом такиеизбирательные бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.
17. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируютсяотдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержатотметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, или вкоторых число отметок в указанных квадратах превышает число отметок,установленных законом. В случае возникновения сомнений в определенииволеизъявления избирателя этот бюллетень откладывается в отдельнуюпачку. По окончании сортировки участковая комиссия решает вопрос одействительности всех сомнительных бюллетеней путем голосования, приэтом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания егодействительным или недействительным. Эта запись подтверждаетсяподписями двух или более членов участковой комиссии с правом решающегоголоса и заверяется печатью комиссии. Бюллетень, признанныйдействительным или недействительным, присоединяется к соответствующейпачке бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней (с учетомчисла бюллетеней, признанных недействительными в соответствии спунктом 12 настоящей статьи и пунктом 7 статьи 52 настоящего Закона)заносится в строку 10 протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы. (В редакции Закона Кемеровской областиот 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
18. После этого производится подсчет рассортированныхизбирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельнопо каждому кандидату. При этом избирательные бюллетени подсчитываютсяпутем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую такимобразом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидетьотметку избирателя в каждом избирательном бюллетене. Одновременныйподсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается.Полученные данные заносятся в строку 12 и последующие строки протоколаоб итогах голосования, а также его увеличенной формы.
19. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса подсчитывают и вносят в строку 11 протокола об итогахголосования и его увеличенной формы число действительных избирательныхбюллетеней.
20. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 9 протокола об итогахголосования и его увеличенной формы число избирательных бюллетенейустановленной формы, находящихся в стационарных ящиках дляголосования.
21. После этого с рассортированными бюллетенями под контролемчленов участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуальноознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии с правомсовещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенногоподсчета.
22. После ознакомления членов участковой комиссии с правомсовещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенямипроводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных впротокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношенияне выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительномподсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогахголосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если врезультате дополнительного подсчета контрольные соотношения невыполняются вновь, участковая комиссия составляет соответствующий акт,который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данныео расхождении в строки 11а и 11б протокола. Если в результатедополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол обитогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в егоувеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Есликонтрольные соотношения выполняются, в строках 11а и 11б протоколапроставляется цифра "0".
23. После завершения подсчета рассортированные избирательныебюллетени упаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образомизбирательные бюллетени упаковываются в мешки или коробки, на которыхуказываются номер избирательного участка, число избирательныхбюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрытытолько по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. Науказанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи членыучастковой избирательной комиссии как с правом решающего голоса, так ис правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствиилиц, которые указаны в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона и которымпредоставляется возможность поставить на мешках или коробках своиподписи.
24. Участковая избирательная комиссия обязана рассмотретьпоступившие в день голосования до окончания подсчета голосовизбирателей жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчетеголосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются кпервому экземпляру протокола участковой избирательной комиссии обитогах голосования.
25. После проведения всех необходимых действий и подсчетовучастковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводититоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) онарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чегоподписывается протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в пункте 3статьи 20 настоящего Закона. Протокол об итогах голосованиязаполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующимичленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, внем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Недопускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом ивнесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола снарушением этого порядка является основанием для признания этогопротокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
26. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указаниемпричины их отсутствия. Протокол является действительным, если онподписан большинством от установленного числа членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписаниипротокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотябы за одного члена участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии илипосторонним лицом, это является основанием для признания данногопротокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
27. При подписании протокола об итогах голосования членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколуособое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
28. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иныхлиц, указанных в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона, участковаякомиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования(в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицамзаверенную копию протокола об итогах голосования. Участковая комиссияотмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо,получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре.Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся вкопии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся впротоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.
29. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссииоб итогах голосования после подписания его всеми присутствующимичленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса ивыдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этихкопий, незамедлительно направляется в вышестоящую избирательнуюкомиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. Кпервому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особыемнения членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а такжепоступившие в указанную комиссию в день голосования и до окончанияподсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения закона,на основании которого проводятся выборы, принятые по указанным жалобам(заявлениям) решения участковой комиссии и составленные участковойкомиссией акты и реестры. Заверенные копии указанных документов ирешений участковой комиссии прилагаются ко второму экземплярупротокола об итогах голосования. Первый экземпляр протокола об итогахголосования с приложенными к нему документами доставляется ввышестоящую комиссию председателем или секретарем участковой комиссиилибо иным членом участковой комиссии с правом решающего голоса попоручению председателя участковой комиссии. При указанной передачепротокола участковой комиссии вправе присутствовать другие членыучастковой комиссии, а также наблюдатели, направленные в даннуюучастковую комиссию.
30. Второй экземпляр протокола об итогах голосованияпредоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным впункте 3 статьи 20 настоящего Закона, а его заверенная копиявывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленномучастковой избирательной комиссией, после чего второй экземплярпротокола вместе с предусмотренной законом избирательнойдокументацией, включая избирательные бюллетени, список избирателей, атакже печать участковой избирательной комиссии передается ввышестоящую избирательную комиссию для хранения.
31. Данные протокола об итогах голосования передаются ввышестоящую комиссию по техническим каналам связи (за исключениемголосовых средств связи) ГАС "Выборы" либо иной технической системыпередачи информации, а первый экземпляр протокола об итогахголосования и вся избирательная документация, включая бюллетени, припервой же возможности представляются в вышестоящую комиссию либонепосредственно, либо иным способом, обеспечивающим сохранностьизбирательной документации и доставку ее по назначению.
32. При проведении выборов в органы местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов данные протоколов участковыхкомиссий об итогах голосования размещаются винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет"в порядке, определяемом Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации.
Статья 56. Обработка итогов голосования в избирательных комиссияхмуниципальных образований и окружных (территориальных) избирательныхкомиссиях
1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования немедленнопосле их подписания членами комиссии с правом решающего голоса ивыдачи их заверенных копий и заверенных копий сводных таблиц лицам,имеющим право на получение этих копий, поступают в вышестоящуюкомиссию в целях суммирования данных, содержащихся в указанныхпротоколах, и последующей передачи этих данных в комиссию,устанавливающую итоги голосования в целом на территории, на которойпроводились выборы, и определяющую результаты соответствующих выборов,в том числе в избирательную комиссию муниципального образования.
2. На основании данных протоколов об итогах голосования послепредварительной проверки правильности их составления вышестоящаяизбирательная комиссия путем суммирования содержащихся в них данныхустанавливает итоги голосования на соответствующем округе(территории). Решение комиссии об итогах голосования оформляетсяпротоколом об итогах голосования.
Прием протоколов нижестоящих избирательных комиссий, суммированиеданных этих протоколов и составление протокола об итогах голосованияна соответствующем округе (территории) осуществляются в одномпомещении, при этом все действия членов избирательной комиссии поприему протоколов нижестоящих избирательных комиссий, суммированиюданных этих протоколов и составлению протокола об итогах голосованиядолжны находиться в поле зрения членов избирательной комиссии инаблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 20 настоящегоЗакона. В указанном помещении должна находиться увеличенная формасводной таблицы по соответствующему округу (территории), в которуюнемедленно после прибытия председателя, секретаря или иного членанижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса с первымэкземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этогопротокола с указанием времени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член нижестоящей избирательнойкомиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протоколанижестоящей избирательной комиссии с приложенными к нему документамичлену вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса,который проверяет правильность заполнения протокола, полнотуприложенных документов и выполнение контрольных соотношений.
Если протокол и (или) сводная таблица нижестоящей избирательнойкомиссии об итогах голосования составлены с нарушением требованийзакона, предъявляемых к составлению протокола и сводной таблицы,указанная избирательная комиссия обязана составить повторный протоколи (или) сводную таблицу в соответствии с требованиями пункта 8настоящей статьи, а первоначально представленные протокол и (или)сводная таблица остаются в вышестоящей избирательной комиссии.
Если протокол и (или) сводная таблица нижестоящей избирательнойкомиссии об итогах голосования составлены в соответствии стребованиями закона, предъявляемыми к составлению протокола и (или)сводной таблицы, член вышестоящей избирательной комиссии вносит данныеэтого протокола в сводную таблицу вышестоящей избирательной комиссии.Председатель, секретарь или иной член нижестоящей избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, передавший члену вышестоящейизбирательной комиссии протокол об итогах голосования, расписывается вувеличенной форме сводной таблицы под данными протоколасоответствующей избирательной комиссии об итогах голосования.
Суммирование данных, содержащихся в протоколах нижестоящихизбирательных комиссий об итогах голосования, осуществляютнепосредственно члены вышестоящей избирательной комиссии с правомрешающего голоса.
3. По данным протоколов нижестоящих избирательных комиссийвышестоящая избирательная комиссия составляет сводную таблицу ипротокол об итогах голосования (о результатах выборов), в которыйзаносятся данные о количестве нижестоящих избирательных комиссий насоответствующем округе (территории), количестве поступивших протоколовнижестоящих избирательных комиссий, на основании которых составляетсяуказанный протокол, а также суммарные данные по строкам протоколанижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования,установленным пунктом 2 статьи 54 настоящего Закона. Для подписанияпротокола избирательная комиссия в обязательном порядке проводититоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие визбирательную комиссию жалобы (заявления), связанные с проведениемголосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящихизбирательных комиссий. После этого избирательная комиссия подписываетпротокол об итогах голосования (о результатах выборов) и выдает копиипротокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона.Протокол об итогах голосования (о результатах выборов) составляется вдвух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членамиизбирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляютсядата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола снарушением этого порядка является основанием для признания протоколанедействительным.
4. К протоколам об итогах голосования избирательных комиссий,указанных в пункте 1 настоящей статьи, приобщается составляемая в двухэкземплярах сводная таблица об итогах голосования на соответствующемокруге (территории), включающая в себя полные данные всех поступившихв соответствующую избирательную комиссию протоколов об итогахголосования. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса,который не согласен с протоколом в целом или с отдельными егоположениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем впротоколе делается соответствующая запись.
5. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнениячленов избирательной комиссии, составившей протокол, а такжепоступившие в указанную комиссию в период, который начинается в деньголосования и оканчивается в день составления соответствующегопротокола об итогах голосования, жалобы (заявления) на нарушениянастоящего Закона, иного закона и принятые по указанным жалобам(заявлениям) решения.
6. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе совторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, спискамичленов избирательной комиссии с правом совещательного голоса,составившей протокол, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3статьи 20 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итоговголосования и составлении протоколов, и с другой документациейхранится секретарем указанной избирательной комиссии в охраняемомпомещении.
7. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе совторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосованияпредоставляются для ознакомления членам избирательной комиссии,составившей протокол, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3статьи 20 настоящего Закона, а заверенная копия протокола вывешиваетсядля всеобщего ознакомления.
8. Если после подписания протокола об итогах голосования и (или)сводной таблицы об итогах голосования и направления в вышестоящуюкомиссию их первых экземпляров комиссия, направившая протокол исводную таблицу, либо вышестоящая комиссия в ходе предварительнойпроверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку всложении данных протоколов нижестоящих комиссий), комиссия,направившая протокол и сводную таблицу, вправе на своем заседаниирассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 11, 11а и 11бпротокола и (или) в сводную таблицу. О принятом решении комиссия вобязательном порядке информирует своих членов с правом совещательногоголоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составленииранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовойинформации. В этом случае комиссия составляет протокол и (или) своднуютаблицу об итогах голосования, на которых делается отметка:"Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и (или) своднаятаблица незамедлительно направляются в вышестоящую комиссию. Нарушениеуказанного порядка составления повторного протокола и повторнойсводной таблицы является основанием для признания этого протоколанедействительным. В случае, если требуется внести уточнения в строку12 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводитсяповторный подсчет голосов в порядке, установленном пунктом 9 настоящейстатьи.
9. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования,возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или)сводных таблиц, поступивших из нижестоящих избирательных комиссий,избирательная комиссия муниципального образования вправе принятьрешение о проведении повторного подсчета голосов избирателейнижестоящей избирательной комиссией либо о самостоятельном проведенииповторного подсчета голосов избирателей на соответствующемизбирательном участке, соответствующем округе (территории). Повторныйподсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов)избирательной комиссии муниципального образования с правом решающегоголоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол,который подлежит проверке, или избирательной комиссией муниципальногообразования, принявшей решение о повторном подсчете голосовизбирателей с обязательным извещением об этом членов соответствующейизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей,кандидатов, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 20 настоящегоЗакона, которые вправе присутствовать при проведении повторногоподсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосовизбирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет,составляет протокол об итогах голосования, на котором делаетсяотметка: "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаютсянаблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 20 настоящегоЗакона. Протокол незамедлительно направляется в вышестоящуюизбирательную комиссию. Указанный повторный подсчет голосов можетпроводиться до установления вышестоящей комиссией итогов голосования,определения результатов выборов и составления ею протокола об итогахголосования, о результатах выборов.
Статья 57. Порядок определения результатов выборов
1. На основании первых экземпляров протоколов об итогахголосования, полученных из нижестоящих избирательных комиссий,результаты выборов путем суммирования содержащихся в этих протоколахданных определяет соответствующая избирательная комиссия. Членысоответствующей избирательной комиссии с правом решающего голосаустанавливают результаты выборов лично. О результатах выборовсоставляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица, которыеподписывают все присутствующие члены данной избирательной комиссии справом решающего голоса.
2. Соответствующая избирательная комиссия признает выборы поодномандатному избирательному округу состоявшимися и объявляетизбранным депутатом представительного органа муниципальногообразования кандидата, получившего наибольшее число голосовизбирателей, принявших участие в голосовании. При равенстве голосовизбранным признается кандидат, зарегистрированный раньше. Еслиголосование в соответствии с пунктом 18 статьи 27 настоящего Законапроводилось по одному кандидату, он считается избранным, если получилне менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие ввыборах. Если кандидат не будет избран по данному округу, проводятсяповторные выборы. (В редакции Закона Кемеровской областиот 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
3. Соответствующая избирательная комиссия признает выборы помногомандатному избирательному округу состоявшимися и последовательнообъявляет избранными депутатами представительного органамуниципального образования в количестве, равном установленному числудепутатов, избираемых в многомандатном избирательном округе,кандидатов, получивших наибольшее число голосов избирателей, принявшихучастие в голосовании. При равенстве голосов избранным признаетсякандидат, зарегистрированный раньше. (В редакции Закона Кемеровскойобласти от 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
Если после подведения итогов голосования по многомандатномуизбирательному округу не все мандаты оказались замещенными, понезамещенным мандатам назначаются повторные выборы.
4. Соответствующая избирательная комиссия признает выборы поединому избирательному округу состоявшимися и объявляет избранным надолжность главы муниципального образования кандидата, получившегонаибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.При равенстве голосов избранным признается кандидат,зарегистрированный раньше. Если кандидат не будет избран, топроводятся повторные выборы. (В редакции Закона Кемеровской областиот 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
5. Выборы признаются соответствующей избирательной комиссией несостоявшимися в случае, если:
а) (Утратил силу - Закон Кемеровской областиот 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
б) в соответствии с пунктом 18 статьи 27 настоящего Законаголосование проводилось по одной кандидатуре и за соответствующегокандидата проголосовало менее 50 процентов от числа избирателей,принявших участие в голосовании; (В редакции Закона Кемеровскойобласти от 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
6. Если после подведения итогов голосования по многомандатнымизбирательным округам не все мандаты оказались замещенными, понезамещенным мандатам назначаются повторные выборы. (В редакцииЗакона Кемеровской области от 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
7. Соответствующая избирательная комиссия признает итогиголосования, результаты выборов недействительными:
а) в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
б) в случае, если они признаны недействительными на частиизбирательных участков, списки избирателей, на которых на моментокончания голосования в совокупности включают не менее чем однучетвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в спискиизбирателей на момент окончания голосования в соответствующемизбирательном округе;
в) по решению суда.
8. Документация избирательных комиссий всех уровней, включаяподписные листы с подписями избирателей, избирательные бюллетени исписки избирателей, подлежит хранению в течение одного года со дняопубликования итогов голосования и результатов выборов. Протоколы обитогах голосования и сводные таблицы избирательных комиссий об итогахголосования подлежат хранению в течение одного года со дня объявлениядаты следующих выборов того же уровня. В случае рассмотрения в судежалобы на решение комиссии об итогах голосования, о результатахвыборов, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушениемизбирательных прав граждан Российской Федерации, сроки хранениясоответствующей избирательной документации продлеваются до вступленияв законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии сзаконом). Ответственность за сохранность избирательной документациивозлагается на председателя (заместителя председателя) и секретарясоответствующей комиссии до передачи документации в вышестоящуюкомиссию либо в архив.
9. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения избирательнойдокументации утверждается Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации, избирательной комиссией Кемеровской области посогласованию с Государственным архивом Кемеровской области.
Статья 58. Повторные выборы. Дополнительные выборы
1. Если выборы признаны несостоявшимися или недействительнымилибо кандидат, избранный по одномандатному (многомандатному)избирательному округу, не сложил с себя полномочия, несовместимые состатусом депутата, а кандидат, избранный на должность выборногодолжностного лица, - полномочия, несовместимые со статусом выборногодолжностного лица, а также в случае, предусмотренном пунктом 3 статьи57 настоящего Закона, избирательная комиссия муниципальногообразования назначает повторные выборы. (В редакции ЗаконаКемеровской области от 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
2. Если основные выборы в представительный орган муниципальногообразования либо основные выборы выборного должностного лица местногосамоуправления проводились во второе воскресенье марта и по ихрезультатам представительный орган муниципального образования не былсформирован в правомочном составе либо выборное должностное лицоместного самоуправления не было избрано, повторные выборы проводятсяво второе воскресенье октября года, в котором проводилисьсоответственно основные выборы в указанный орган, основные выборывыборного должностного лица местного самоуправления, а в годпроведения выборов депутатов Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации очередного созыва в день голосования наэтих выборах.
Если основные выборы были назначены в связи с досрочнымпрекращением полномочий указанного органа, либо депутатов указанногооргана, либо выборного должностного лица местного самоуправления,повторные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дняпоявления основания для проведения повторных выборов. В остальныхслучаях повторные выборы проводятся во второе воскресенье марта либово второе воскресенье октября, а в год проведения выборов депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерацииочередного созыва в день голосования на этих выборах, но не позднеечем через один год со дня выявления основания для проведения повторныхвыборов. При проведении повторных выборов сроки избирательных действийпо решению представительного органа муниципального образования могутбыть сокращены на одну треть. Решение о назначении повторных выборовподлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня содня его принятия. (В редакции Закона Кемеровской областиот 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
3. При назначении повторных выборов избирательная комиссиямуниципального образования обязана распорядиться о формировании припроведении повторных выборов участковых избирательных комиссий в новомсоставе в порядке, установленном статьей 16 настоящего Закона.
4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата,избранного по одномандатному избирательному округу, в этомизбирательном округе законодательный (представительный) орган местногосамоуправления назначает дополнительные выборы. Дополнительные выборыпроводятся не позднее чем через один год со дня досрочного прекращенияполномочий депутата. Дополнительные выборы назначаются на второевоскресенье марта. Если указанные выборы (в том числе с учетом сроков,предусмотренных пунктом 5 статьи 6 настоящего Закона) не могут бытьназначены на второе воскресенье марта, они назначаются на второевоскресенье октября, а в год проведения выборов депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерацииочередного созыва на день голосования на этих выборах.
Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочийпредставительный орган муниципального образования остался внеправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чемчерез четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий,при этом сроки избирательных действий по решению представительногооргана муниципального образования могут быть сокращены на одну треть.(В редакции Закона Кемеровской области от 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
5. В случае досрочного прекращения полномочий депутата,избранного по многомандатному избирательному округу, дополнительныевыборы назначаются и проводятся в порядке, предусмотренном пунктом 4настоящей статьи, если в округе замещено менее двух третей депутатскихмандатов. (В редакции Закона Кемеровской областиот 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
6. Повторные и (или) дополнительные выборы не назначаются и непроводятся, если в результате этих выборов депутат не может бытьизбран на срок более одного года.
7. Если в результате досрочного прекращения депутатскихполномочий представительный орган муниципального образования остался внеправомочном составе, а проведение дополнительных выборов всоответствии с пунктом 6 настоящей статьи не предусмотрено,назначаются новые основные выборы, которые проводятся в сроки,установленные пунктом 3 статьи 6 настоящего Закона. (В редакцииЗакона Кемеровской области от 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
Статья 59. Опубликование и обнародование итогов голосования ирезультатов выборов
1. Комиссия предоставляет для ознакомления итоги голосования покаждому избирательному участку, территории, на которуюраспространяется деятельность комиссии, результаты выборов поизбирательному округу в объеме данных, содержащихся в ее протоколе обитогах голосования и протоколах об итогах голосования непосредственнонижестоящих комиссий, избирателям, кандидатам, доверенным лицамкандидатов, избирательным объединениям, наблюдателям, иностранным(международным) наблюдателям, представителям средств массовойинформации по их требованию.
2. Избирательные комиссии, проводившие регистрацию кандидатов,направляют общие данные о результатах выборов по избирательному округув средства массовой информации в течение одних суток после определениярезультатов выборов.
3. Официальное опубликование результатов выборов, а также данныхо числе голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов,осуществляется соответствующей комиссией не позднее чем через одинмесяц со дня голосования. (В редакции Закона Кемеровской областиот 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
4. Избирательные комиссии, за исключением участковых комиссий,публикуют (обнародуют) данные, которые содержатся в протоколахкомиссий соответствующего уровня об итогах голосования и о результатахвыборов, и данные, которые содержатся в протоколах об итогахголосования непосредственно нижестоящих комиссий и на основаниикоторых определялись итоги голосования, результаты выборов всоответствующих комиссиях. Опубликование (обнародование) перечисленныхданных, содержащихся в протоколах избирательных комиссий,действовавших на территории избирательного округа, возлагается наизбирательную комиссию муниципального образования. Официальноеопубликование (обнародование) полных данных о результатах выборов ворганы местного самоуправления осуществляется в течение двух месяцевсо дня голосования избирательной комиссией муниципального образования.
Статья 60. Использование ГАС "Выборы" при проведении выборов
1. При подготовке и проведении выборов, а также для осуществленияиных полномочий комиссий по обеспечению избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации используется толькоГАС "Выборы" в порядке, предусмотренном настоящим Законом,федеральными законами. Ввод в ГАС "Выборы" данных, содержащихся впротоколах комиссий об итогах голосования, о результатах выборов,является обязательным, за исключением данных об итогах голосования, орезультатах выборов в органы местного самоуправления поселений. Ввод вГАС "Выборы" данных об итогах голосования, о результатах выборов ворганы местного самоуправления поселений может осуществляться вслучаях и порядке, определенных Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации.
2. В аппарат избирательной комиссии Кемеровской области вкачестве структурного подразделения входит информационный центризбирательной комиссии Кемеровской области, в функции которого входяттехническое и информационное обеспечение деятельности избирательнойкомиссии Кемеровской области, автоматизация информационных процессов,реализуемых в ходе подготовки и проведения выборов на территорииКемеровской области, эксплуатация и развитие части ГАС "Выборы",функционирующей на территории Кемеровской области. Работникиуказанного информационного центра организуют и осуществляют работы поэксплуатации и развитию ГАС "Выборы" на всей территории Кемеровскойобласти, в том числе в территориальных комиссиях, а также (наосновании гражданско-правовых договоров) в избирательных комиссияхмуниципальных образований, на территориях которых сформировано болееодной территориальной комиссии.
3. При использовании в соответствии с законом ГАС "Выборы"(отдельных ее технических средств) при проведении выборов, в том числепри регистрации (учете) избирателей, составлении списков избирателей,подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования иопределении результатов выборов, соответствующая комиссия образуетгруппу, в которую входят члены комиссии с правом решающего исовещательного голоса, для контроля за использованием ГАС "Выборы"(отдельных ее технических средств). Все члены комиссии, наблюдателиимеют право знакомиться с любой информацией, содержащейся в ГАС"Выборы".
4. С момента начала голосования и до момента подписания протоколаоб итогах голосования (о результатах выборов) соответствующейкомиссией ГАС "Выборы" используется для наблюдения за ходом иустановлением итогов голосования путем передачи данных от нижестоящихкомиссий вышестоящим комиссиям, а отдельные ее технические средства -для подсчета голосов избирателей. Данные о ходе и об итогахголосования, полученные через ГАС "Выборы" (отдельные ее техническиесредства), являются предварительной, не имеющей юридического значенияинформацией, если иное не установлено настоящим Законом, иным законом.
5. Если после ввода данных протокола участковой комиссии обитогах голосования в ГАС "Выборы" обнаружены допущенные при вводетехнические ошибки, требующие корректировки данные вводятся в ГАС"Выборы" исключительно по мотивированному решению непосредственновышестоящей комиссии.
6. При использовании в ходе выборов ГАС "Выборы" (отдельных еетехнических средств) данные об участии избирателей, о предварительныхи об окончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны(в режиме "только чтение") абонентаминформационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет".Порядок и сроки предоставления таких данных не должны противоречитьтребованиям законодательства о выборах и референдумах.
Статья 61. Регистрация избранных депутатов и глав муниципальныхобразований
1. Соответствующая избирательная комиссия после подписанияпротокола о результатах выборов незамедлительно извещает об этомзарегистрированного кандидата, избранного депутатом, кандидата,избранного на должность главы муниципального образования, после чегокандидат обязан в семидневный срок представить в соответствующуюизбирательную комиссию копию приказа (иного документа) об освобожденииот обязанностей, несовместимых со статусом депутата или главымуниципального образования. (В редакции Закона Кемеровской областиот 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
2. Если зарегистрированный кандидат, избранный депутатом помногомандатному округу, не выполнит требования, предусмотренногопунктом 1 настоящей статьи, его депутатский мандат передаетсясоответствующей избирательной комиссией следующему кандидату вдепутаты, набравшему наибольшее количество голосов в соответствующеммногомандатном избирательном округе.
3. Если зарегистрированный кандидат, избранный депутатом поодномандатному округу, а также избранный на должность главымуниципального образования, не выполнит требования, предусмотренногопунктом 1 настоящей статьи, в результате чего назначены повторныевыборы, этот кандидат должен полностью или частично возместитьсоответствующей избирательной комиссии произведенные ею расходы,связанные с проведением повторных выборов. (В редакции ЗаконаКемеровской области от 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
4. Соответствующая избирательная комиссия после официальногоопубликования общих результатов выборов и представления документов,предусмотренных в пункте 1 настоящей статьи, регистрирует избранногодепутата или главу муниципального образования и выдает удостоверениеоб избрании.
5. При досрочном прекращении полномочий депутата или главымуниципального образования удостоверение подлежит возврату всоответствующую избирательную комиссию.
Глава IX. Обжалование нарушений избирательных прав
и ответственность за нарушение избирательных прав
граждан Российской Федерации
Статья 62. Обжалование нарушений избирательных прав иответственность за нарушения избирательных прав граждан РоссийскойФедерации
Обжалование решений и действий (бездействие) органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, общественныхобъединений и должностных лиц, а также решения и действия(бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающих избирательныеправа граждан Российской Федерации, основания для аннулирования,отмены регистрации кандидата, отмена решения об итогах голосования,сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений, ответственность занарушение законодательства Российской Федерации о выборахустанавливаются в соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".
Глава X. Заключительные положения
Статья 63. О порядке применения статьи 6 настоящего Закона
1. Если срок, на который были избраны на выборах, назначенных до15 августа 2005 года, орган местного самоуправления или депутатыуказанного органа, истекает в период с 1 ноября по 31 декабря после 15августа 2005 года, следующие выборы проводятся во второе воскресеньемарта года, следующего за годом, в котором истекает указанный срок.
2. Если срок, на который были избраны на выборах, назначенных до15 августа 2005 года, орган местного самоуправления или депутатыуказанного органа, истекает в период с 1 января по 31 марта после 15августа 2005 года, следующие выборы проводятся во второе воскресеньемарта года, в котором истекает указанный срок.
3. Если срок, на который были избраны на выборах, назначенных до15 августа 2005 года, орган местного самоуправления или депутатыуказанного органа, истекает в период с 1 апреля по 31 октября после 15августа 2005 года, следующие выборы проводятся во второе воскресеньеоктября года, в котором истекает указанный срок, а в год проведениявыборов депутатов Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации очередного созыва - в день голосования науказанных выборах.
4. Если реализация положений пункта 1 или 2 настоящей статьиприводит к такому совмещению дней голосования на нескольких выборах, втом числе выборах в орган (органы) местного самоуправления, врезультате которого избиратель будет иметь возможность проголосоватьодновременно более чем по четырем избирательным бюллетеням (заисключением бюллетеней, выдаваемых на досрочных, повторных идополнительных выборах), выборы в орган (органы) местногосамоуправления назначаются на второе воскресенье октября года, вкотором они должны были быть проведены, а в год проведения выборовдепутатов Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации очередного созыва на день голосования на указанных выборах.Если реализация положений пункта 3 настоящей статьи приводит к такомусовмещению дней голосования на нескольких выборах, в том числе выборахв орган (органы) местного самоуправления, в результате которогоизбиратель будет иметь возможность проголосовать одновременно болеечем по четырем избирательным бюллетеням (за исключением бюллетеней,выдаваемых на досрочных, повторных и дополнительных выборах), выборы ворган (органы) местного самоуправления назначаются на второевоскресенье марта года, следующего за годом, в котором они должны былибыть проведены. (Дополнен - Закон Кемеровской областиот 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
Статья 64. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем егоофициального опубликования.
2. Признать утратившими силу:
Закон Кемеровской области от 23.12.2002 N 110-ОЗ "О выборах ворганы местного самоуправления в Кемеровской области" ("Кузбасс" от27.12.2002, N 235);
Закон Кемеровской области от 18.12.2003 N 68-ОЗ "О внесенииизменений и дополнений в Закон Кемеровской области от 23.12.2002 N110-ОЗ "О выборах в органы местного самоуправления в Кемеровскойобласти" ("Кузбасс" от 30.12.2003, N 24);
Закон Кемеровской области от 14.02.2005 N 30-ОЗ "О внесенииизменений и дополнений в Закон Кемеровской области от 23.12.2002 N110-ОЗ "О выборах в органы местного самоуправления в Кемеровскойобласти" ("Кузбасс" от 02.03.2005, N 35).
Губернатор
Кемеровской области А.М. Тулеев
г. Кемерово
12 декабря 2005 года
N 147-ОЗ
Приложение 1
к Закону Кемеровской области
от 12.12.2005 N 147-ОЗ
"О выборах в органы местного
самоуправления в Кемеровской области"
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
(В редакции Законов Кемеровской области от 17.10.2006 г. N 117-ОЗ;
от 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом вдепутаты ___________________________ от избирательного объединения___________________________________________ по избирательному округуN ________ гражданина(ки) _________________________________________,родившегося(йся) __________________________________, работающего(ей)_____________________________________________________________________,проживающего(ей)____________________________________________________________________________________________________________________________------T----------T-------------T---------------T-------------T----------T---------¬¦ N ¦ Фамилия ¦ Год ¦ Адрес места ¦ Серия, ¦ Дата ¦ Подпись ¦¦ п/п ¦ имя, ¦ рождения ¦ жительства, ¦ номер, дата ¦ внесения ¦ ¦¦ ¦ отчество ¦ (в возрасте ¦ указанный в ¦ выдачи ¦ подписи ¦ ¦¦ ¦ ¦ 18 лет - ¦ паспорте или ¦ паспорта ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ число и ¦ заменяющем ¦ или ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ месяц ¦ его документе ¦ заменяющего ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ его ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ документа ¦ ¦ ¦+-----+----------+-------------+---------------+-------------+----------+---------+¦ 1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------+-------------+---------------+-------------+----------+---------+¦ 2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------+-------------+---------------+-------------+----------+---------+¦ 3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-----+----------+-------------+---------------+-------------+----------+----------
Подписной лист удостоверяю ______________________________________
фамилия, имя, отчество лица, собирающего подписи,______________________________________________________________________адрес его места жительства, дата рождения, серия, номер и дата______________________________________________________________________
выдачи паспорта или заменяющего его документа (В редакции Закона Кемеровской области от 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
________________________________
(подпись и дата ее внесения)
Уполномоченный представитель избирательного объединения
_________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, подпись и дата ее внесения)
Примечание. В случае наличия у кандидата неснятой илинепогашенной судимости в подписных листах должны указываться номер(номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовногокодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) былосужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса,принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства СССР исоюзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства,если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательнымиактами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовнымкодексом Российской Федерации. (В редакции Закона Кемеровскойобласти от 17.10.2006 г. N 117-ОЗ)
Приложение 2
к Закону Кемеровской области
от 12.12.2005 N 147-ОЗ
"О выборах в органы местного
самоуправления в Кемеровской области"
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
(В редакции Законов Кемеровской области от 17.10.2006 г. N 117-ОЗ;
от 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом надолжность главы __________________________________________________ отизбирательного объединения ___________________________________________гражданина(ки) ______________________________________________________,родившегося(йся) ____________________________________, работающего(ей)____________________________________________________, проживающего(ей)______________________________________________________________________------T----------T-------------T---------------T-------------T----------T---------¬¦ N ¦ Фамилия ¦ Год ¦ Адрес места ¦ Серия, ¦ Дата ¦ Подпись ¦¦ п/п ¦ имя, ¦ рождения ¦ жительства, ¦ номер, дата ¦ внесения ¦ ¦¦ ¦ отчество ¦ (в возрасте ¦ указанный в ¦ выдачи ¦ подписи ¦ ¦¦ ¦ ¦ 18 лет - ¦ паспорте или ¦ паспорта ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ число и ¦ заменяющем ¦ или ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ месяц ¦ его документе ¦ заменяющего ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ его ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ документа ¦ ¦ ¦+-----+----------+-------------+---------------+-------------+----------+---------+¦ 1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------+-------------+---------------+-------------+----------+---------+¦ 2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------+-------------+---------------+-------------+----------+---------+¦ 3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-----+----------+-------------+---------------+-------------+----------+----------
Подписной лист удостоверяю ______________________________________ фамилия, имя, отчество лица, собирающего подписи,______________________________________________________________________адрес его места жительства, дата рождения, серия, номер и дата______________________________________________________________________
выдачи паспорта или заменяющего его документа
(В редакции Закона Кемеровской области от 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
________________________________
(подпись и дата ее внесения)
Уполномоченный представитель избирательного объединения
_________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, подпись и дата ее внесения)
Примечание. В случае наличия у кандидата неснятой илинепогашенной судимости в подписных листах должны указываться номер(номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовногокодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) былосужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса,принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства СССР исоюзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства,если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательнымиактами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовнымкодексом Российской Федерации. (В редакции Закона Кемеровскойобласти от 17.10.2006 г. N 117-ОЗ)
Приложение 3
к Закону Кемеровской области
от 12.12.2005 N 147-ОЗ
"О выборах в органы местного
самоуправления в Кемеровской области"
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
(В редакции Законов Кемеровской области от 17.10.2006 г. N 117-ОЗ;
от 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем самовыдвижение кандидатом вдепутаты _________________________________________________________ поизбирательному округу N _______ гражданина(ки) __________________________________________________________________________, родившегося(йся)________________________________, работающего(ей)________________________________________________________________________________________,проживающего(ей)______________________________________________________------T----------T-------------T---------------T-------------T----------T---------¬¦ N ¦ Фамилия ¦ Год ¦ Адрес места ¦ Серия, ¦ Дата ¦ Подпись ¦¦ п/п ¦ имя, ¦ рождения ¦ жительства, ¦ номер, дата ¦ внесения ¦ ¦¦ ¦ отчество ¦ (в возрасте ¦ указанный в ¦ выдачи ¦ подписи ¦ ¦¦ ¦ ¦ 18 лет - ¦ паспорте или ¦ паспорта ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ число и ¦ заменяющем ¦ или ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ месяц ¦ его документе ¦ заменяющего ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ его ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ документа ¦ ¦ ¦+-----+----------+-------------+---------------+-------------+----------+---------+¦ 1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------+-------------+---------------+-------------+----------+---------+¦ 2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------+-------------+---------------+-------------+----------+---------+¦ 3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-----+----------+-------------+---------------+-------------+----------+----------
Подписной лист удостоверяю ______________________________________ фамилия, имя, отчество лица, собирающего подписи,______________________________________________________________________адрес его места жительства, дата рождения, серия, номер и дата______________________________________________________________________
выдачи паспорта или заменяющего его документа
(В редакции Закона Кемеровской области от 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
________________________________
(подпись и дата ее внесения)
Кандидат в депутаты
_________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, подпись и дата ее внесения)
Примечание. В случае наличия у кандидата неснятой илинепогашенной судимости в подписных листах должны указываться номер(номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовногокодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) былосужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса,принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства СССР исоюзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства,если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательнымиактами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовнымкодексом Российской Федерации. (В редакции Закона Кемеровскойобласти от 17.10.2006 г. N 117-ОЗ)
Приложение 4
к Закону Кемеровской области
от 12.12.2005 N 147-ОЗ
"О выборах в органы местного
самоуправления в Кемеровской области"
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
(В редакции Законов Кемеровской области от 17.10.2006 г. N 117-ОЗ;
от 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем самовыдвижение кандидатом надолжность главы ______________________________________________________гражданина(ки) ____________________________________, родившегося(йся)_____________________________________________________, работающего(ей)____________________________________________________, проживающего(ей)______________________________________________________________________------T----------T-------------T---------------T-------------T----------T---------¬¦ N ¦ Фамилия ¦ Год ¦ Адрес места ¦ Серия, ¦ Дата ¦ Подпись ¦¦ п/п ¦ имя, ¦ рождения ¦ жительства, ¦ номер, дата ¦ внесения ¦ ¦¦ ¦ отчество ¦ (в возрасте ¦ указанный в ¦ выдачи ¦ подписи ¦ ¦¦ ¦ ¦ 18 лет - ¦ паспорте или ¦ паспорта ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ число и ¦ заменяющем ¦ или ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ месяц ¦ его документе ¦ заменяющего ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ его ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ документа ¦ ¦ ¦+-----+----------+-------------+---------------+-------------+----------+---------+¦ 1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------+-------------+---------------+-------------+----------+---------+¦ 2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------+-------------+---------------+-------------+----------+---------+¦ 3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-----+----------+-------------+---------------+-------------+----------+----------
Подписной лист удостоверяю ______________________________________ фамилия, имя, отчество лица, собирающего подписи,______________________________________________________________________адрес его места жительства, дата рождения, серия, номер и дата______________________________________________________________________
выдачи паспорта или заменяющего его документа
(В редакции Закона Кемеровской области от 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
________________________________
(подпись и дата ее внесения)
Кандидат на должность главы
_________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, подпись и дата ее внесения)
Примечание. В случае наличия у кандидата неснятой илинепогашенной судимости в подписных листах должны указываться номер(номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовногокодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) былосужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса,принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства СССР исоюзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства,если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательнымиактами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовнымкодексом Российской Федерации. (В редакции Закона Кемеровскойобласти от 17.10.2006 г. N 117-ОЗ)
Приложение 5
к Закону Кемеровской области
от 12.12.2005 N 147-ОЗ
"О выборах в органы местного
самоуправления в Кемеровской области"
СВЕДЕНИЯ О РАЗМЕРЕ И ОБ ИСТОЧНИКАХ ДОХОДОВ, ИМУЩЕСТВЕ,
ПРИНАДЛЕЖАЩЕМ КАНДИДАТУ<1>
НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ, О ВКЛАДАХ В БАНКАХ, ЦЕННЫХ БУМАГАХ<2>
(В редакции Закона Кемеровской области от 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)
Я, кандидат ____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
сообщаю сведения о размере и об источниках своих доходов,имуществе, принадлежащем мне на праве собственности (в том числесовместной), о вкладах в банках, ценных бумагах: (В редакции ЗаконаКемеровской области от 14.02.2007 г. N 10-ОЗ)---------------T--------------T-----------T-------------------------------------------------------------------------------------------------T--------------------T------------------T--------------------¬¦ Фамилия, имя ¦ Серия и ¦ Доходы<3> ¦ Имущество ¦ Денежные средства, ¦ Акции и иное ¦ Иные ценные бумаги ¦¦ и отчество ¦ номер +-----------+--------------------------------------------------------------------------------T----------------+ находящиеся на ¦ участие в ¦ ¦¦ ¦ паспорта или ¦ Источник ¦ Недвижимое имущество ¦ Транспортные ¦ счетах в банках ¦ коммерческих ¦ ¦¦ ¦ документа, ¦ выплаты ¦ ¦ средства ¦ ¦ организациях ¦ ¦¦ ¦ заменяющего ¦ дохода, +------------T------------T-------------T-------------T-------------T------------+----------------+--------------------+------------------+--------------------+¦ ¦ паспорт ¦ сумма ¦ Земельные ¦ Жилые дома ¦ Квартиры ¦ Дачи ¦ Гаражи ¦ Иное ¦ Вид <5>, марка,¦ Наименование и ¦ Наименование и ¦ Вид ценной бумаги ¦¦ ¦ гражданина ¦ (руб.)<4> ¦ участки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ недвижимое ¦ модель, год ¦ место нахождения ¦ организационно- ¦ <9>, лицо, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ имущество ¦ выпуска ¦ (адрес) банка, ¦ правовая форма ¦ выпустившее ценную ¦¦ ¦ ¦ +------------+------------+-------------+-------------+-------------+------------+ ¦ номер счета, ¦ организации<7>, ¦ бумагу, общая ¦¦ ¦ ¦ ¦ Место ¦ Место ¦ Место ¦ Место ¦ Место ¦ Место ¦ ¦ остаток, (руб.)<6> ¦ место нахождения ¦ стоимость (руб.) ¦¦ ¦ ¦ ¦ нахождения ¦ нахождения ¦ нахождения ¦ нахождения ¦ нахождения ¦ нахождения ¦ ¦ ¦ (адрес), доля ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ (адрес), ¦ (адрес), ¦ (адрес), ¦ (адрес), ¦ (адрес), ¦ (адрес), ¦ ¦ ¦ участия (%) <8> ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ общая ¦ общая ¦ общая ¦ общая ¦ общая ¦ общая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ площадь ¦ площадь ¦ площадь ¦ площадь ¦ площадь ¦ площадь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ (кв.м.) ¦ (кв.м.) ¦ (кв.м.) ¦ (кв.м.) ¦ (кв.м.) ¦ (кв.м.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------+--------------+-----------+------------+------------+-------------+-------------+-------------+------------+----------------+--------------------+------------------+--------------------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L--------------+--------------+-----------+------------+------------+-------------+-------------+-------------+------------+----------------+--------------------+------------------+---------------------
Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю:
___________________________
(подпись кандидата)
"___" _________ ______ г.
<1> Сведения об имуществе супруга указываются только в случае,если их представление предусмотрено федеральным законом.
<2> Сведения, за исключением сведений о доходах, указываются посостоянию на первое число месяца, в котором осуществлено официальноеопубликование (публикация) решения о назначении выборов.
<3> Указываются доходы (включая пенсии, пособия, иные выплаты) загод, предшествующий году назначения выборов, полученные от физическихи (или) юридических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствиис федеральными законами, организаций, осуществляющих соответствующиевыплаты.
<4> Доход, полученный в иностранной валюте, указывается в рубляхпо курсу Центрального банка Российской Федерации на дату получениядохода.
<5> Указывается вид транспортного средства: легковойавтотранспорт, грузовой автотранспорт, прицепы, водный транспорт идругие виды транспорта.
<6> Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в рубляхпо курсу Центрального банка Российской Федерации.
<7> Указываются полное или сокращенное наименование организации иее организационно-правовая форма (акционерное общество, общество сограниченной ответственностью, товарищество, производственныйкооператив и другие).
<8> Доля участия выражается в процентах от уставного капитала.Для акционерных обществ указываются номинальная стоимость и количествоакций.
<9> Указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселя,чеки, сертификаты и другие), за исключением акций.