Закон Кемеровской области от 23.12.2005 № 158-ОЗ
Об утверждении краткосрочной региональной целевой программы "Социально-экономическое развитие наций и народностей в Кемеровской области" на 2006 год
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН Об утверждении краткосрочной региональной целевой программы "Социально-экономическое развитие наций и народностей в Кемеровской области" на 2006 год (В редакции Закона Кемеровской области от 12.12.2006 г. N 162-ОЗ) Принят Советом народных депутатов Кемеровской области 7 декабря 2005 г. Настоящий Закон принят в целях сохранения межнационального мира истабильности в Кемеровской области, создания условий для сохранения иразвития культуры и языка всех наций и народностей, проживающих вКемеровской области. Статья 1. Утвердить краткосрочную региональную целевую программу"Социально-экономическое развитие наций и народностей в Кемеровскойобласти" на 2006 год согласно приложению к настоящему Закону. Статья 2. Финансирование краткосрочной региональной целевойпрограммы "Социально-экономическое развитие наций и народностей вКемеровской области" на 2006 год осуществляется за счет средствобластного бюджета. Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года. Губернатор Кемеровской области А.М.Тулеев г. Кемерово 23 декабря 2005 года N 158-ОЗ Приложение к Закону Кемеровской области от 23.12.2005 N 158-ОЗ "Об утверждении краткосрочной региональной целевой программы "Социально-экономическое развитие наций и народностей в Кемеровской области" на 2006 год" Краткосрочная региональная целевая программа "Социально-экономическое развитие наций и народностей в Кемеровской области" на 2006 год (В редакции Закона Кемеровской области от 12.12.2006 г. N 162-ОЗ) ПАСПОРТ краткосрочной региональной целевой программы "Социально-экономическое развитие наций и народностей в Кемеровской области" на 2006 год|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| Наименование программы | Краткосрочная региональная целевая || | программа "Социально-экономическое || | развитие наций и народностей в || | Кемеровской области" на 2006 год (далее || | - Программа) ||——————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| Дата принятия решения и | Распоряжение Коллегии Администрации || наименование решения о | Кемеровской области от 18.07.2005 N || разработке Программы | от 12.12.2006 г. N 162-ОЗ)|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| Ожидаемые конечные | Повышение качества жизни коренных || результаты реализации | малочисленных народов Кемеровской || Программы | области; || | повышение уровня образования коренных || | малочисленных народов Кемеровской || | области; || | создание условий для сохранения и || | развития культуры и языка народов, || | проживающих в Кемеровской области; || | укрепление межнационального культурного || | сотрудничества на территории Кемеровской || | области ||——————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| Организация контроля за | Контроль за реализацией Программы || исполнением Программы | осуществляют государственный заказчик || | Программы, Губернатор Кемеровской || | области, Совет народных депутатов || | Кемеровской области ||——————————————————————————|——————————————————————————————————————————| Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами На территории Кемеровской области проживают более 100 народов(наций, народностей, этнических групп). Самые многочисленныенациональные группы украинская (более 65 тыс. человек), татарская(около 63 тыс. человек), немецкая (около 48 тыс. человек), чувашская(около 27 тыс. человек). В Кемеровской области проживают народы, внесенные согласноПостановлению Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 г. N255 в Единый перечень коренных малочисленных народов РоссийскойФедерации - шорцы и телеуты. Согласно Всероссийской переписи населения2002 года их численность составляет 11554 и 2534 человекасоответственно. Шорцы компактно проживают в Междуреченском,Таштагольском, Новокузнецком районах, а телеуты - в Беловском иГурьевском районах. В Кемеровской области также есть места компактного проживаниялюдей одной нации, где они составляют 40-70 процентов от всегонаселения. Так, немцы компактно проживают в отдельных селахИжморского, Крапивинского, Топкинского районов, белорусы -Новокузнецкого и Яшкинского районов, татары - Ижморского,Кемеровского, Мариинского, Юргинского, чуваши - Прокопьевского,Кемеровского, Промышленновского районов. Интересы национальных групп представляют 57 национальныхобщественных объединений. Эти организации, как правило, ставят своейзадачей сохранение родного языка, национальной культуры, традиций иобычаев народов Российской Федерации. При их участии проводятсяфольклорные экспедиции по изучению истории своего народа, создаютсямузеи и отдельные экспозиции, ведется лекционно-просветительскаядеятельность, работа с детьми и молодежью. Интересы коренныхмалочисленных народов Кемеровской области представляют ассоциациишорского и телеутского народов. Обостряющиеся проблемы коренных малочисленных народов Кемеровскойобласти показывают, что назрела необходимость определения приоритетовв их решении. В селе Заречное и на улицах Телеут города Белово,которые являются местами компактного проживания коренных малочисленныхнародов Кемеровской области - телеутов, остро стоит проблемаводоснабжения, поскольку собственных водопроводов село Заречное иулицы Телеут города Белово не имеют. В городе Таштаголе являетсяактуальным строительство общежития для детей из отдаленных поселковГорной Шории, а в поселке Тоз города Мыски - строительство линииэлектропередач. В программе предусмотрены средства для строительстваводопровода и создания проектно-сметной документации указанныхобъектов. Жители отдаленных поселков Горной Шории Кемеровской областинуждаются в дополнительном обеспечении жизненно важными лекарственнымисредствами, изделиями медицинского назначения, прохождениимедицинского обследования. Коренным малочисленным народам Кемеровскойобласти необходимо содействие государства в сохранении и развитиинациональных (родных) языков и культуры - издании книг на национальных(родных) языках, учебников и методических пособий для национальныхклассов и воскресных школ. В Кемеровской области идет поиск путей развитиякультурно-национальной самобытности наций и народностей, проживающих вКемеровской области. Накапливается положительный опыт взаимодействияорганов государственной власти Кемеровской области и национальныхобщественных объединений. Поддержка самодеятельного национальногоискусства, художественного народного творчества и другие мероприятияпо работе с национальными общественными объединениями будутспособствовать укреплению межнационального культурного сотрудничествана территории Кемеровской области. Государственная политика вКемеровской области проводится в интересах этнического развития всехнаций и народностей, проживающих в Кемеровской области. В 2006 году реализация отдельных мероприятий Программыпредполагается на условиях софинансирования из федерального бюджета(федеральная целевая программа "Экономическое и социальное развитиенародов Севера до 2011 года", президентская Программа развитиясоциально-экономической базы возрождения российских немцев на1997-2006 годы), что и обусловило выделение подпрограмм "Коренныемалочисленные народы Кемеровской области" и "Российские немцы". Раздел 2. Цели и задачи Программы Целями Программы являются: сохранение межнационального мира и стабильности в Кемеровскойобласти; создание условий для сохранения и развития культуры и языка всехнаций и народностей, проживающих в Кемеровской области; повышение качества жизни коренных малочисленных народовКемеровской области. Для достижения указанных целей в рамках Программы должны бытьрешены следующие задачи: создание условий для национально-культурного исоциально-экономического развития народов, проживающих в Кемеровскойобласти; развитие социальной инфраструктуры в местах компактногопроживания коренных малочисленных народов Кемеровской области; повышение уровня образования коренных малочисленных народовКемеровской области; сохранение и развитие национальных языков; профилактика возникновения межнациональных противоречий; создание условий для укрепления межнационального культурногосотрудничества на территории Кемеровской области. Раздел 3. Система программных мероприятий Программные мероприятия направлены на реализацию поставленныхПрограммой целей и задач в рамках следующих подпрограмм: I. "Коренные малочисленные народы Кемеровской области". Мероприятия по экономическому и социальному развитию коренныхмалочисленных народов Кемеровской области. II. "Национальные общественные объединения". Мероприятия по работе с национальными общественнымиобъединениями. III. "Российские немцы". Мероприятия по развитию социально-экономической и культурной базывозрождения российских немцев. Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы На реализацию программных мероприятий потребуются средстваобластного бюджета в размере 5,988 миллионов рублей, в том числе: (Вредакции Закона Кемеровской области от 12.12.2006 г. N 162-ОЗ) на реализацию мероприятий подпрограммы "Коренные малочисленныенароды Кемеровской области" - 4,535 млн. рублей, из них 3,7 млн.рублей - капитальные вложения и 0,835 млн. рублей - прочие нужды; на реализацию мероприятий подпрограммы "Национальные общественныеобъединения" - 1,068 млн. рублей; (В редакции Закона Кемеровскойобласти от 12.12.2006 г. N 162-ОЗ) на реализацию мероприятий подпрограммы "Российские немцы" - 0,385млн. рублей. Раздел 5. Оценка эффективности реализации Программы Реализация Программы должна обеспечить: повышение качества жизни коренных малочисленных народовКемеровской области; повышение уровня образования коренных малочисленных народовКемеровской области; создание условий для сохранения и развития культуры и языка всехнаций и народностей, проживающих в Кемеровской области; укрепление межнационального культурного сотрудничества натерритории Кемеровской области. Раздел 6. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации Контроль над Программой осуществляет государственный заказчикПрограммы, Губернатор Кемеровской области, Совет народных депутатовКемеровской области. Управление Программой осуществляется директором Программы.Директор Программы ежеквартально (не позднее 20-го числа месяца,следующего за отчетным кварталом) представляет государственномузаказчику Программы, главному финансовому управлению Кемеровскойобласти и контрольно-счетной палате Кемеровской области отчет о ходереализации Программы по форме, утвержденной Коллегией АдминистрацииКемеровской области. Директор Программы разрабатывает и представляет государственномузаказчику Программы итоговый отчет о выполнении Программы. Государственный заказчик Программы направляет указанные отчетыГубернатору Кемеровской области, в Совет народных депутатовКемеровской области. В Совет народных депутатов Кемеровской областиуказанные отчеты должны быть направлены не позднее даты направленияотчета об исполнении областного бюджета за прошедший год. Раздел 7. Программные мероприятия (тыс. рублей)|————————————————————————————————————————————————|————————————————||Наименование мероприятий | Объем || | финансирования ||————————————————————————————————————————————————|————————————————|| 1 | 2 ||————————————————————————————————————————————————|————————————————|| I. Подпрограмма || "Коренные малочисленные народы Кемеровской области" ||—————————————————————————————————————————————————————————————————|| Мероприятия по экономическому и социальному развитию коренных || малочисленных народов Кемеровской области ||————————————————————————————————————————————————|————————————————|| Капитальное строительство и приобретение | 3700 || предметов длительного пользования, всего | ||————————————————————————————————————————————————|————————————————|| Строительство водопровода в г. Белово (ул. | 3000 || Телеут) (2006-2008) | ||————————————————————————————————————————————————|————————————————|| Разработка проектно-сметной документации | 300 || строительства общежития для профессионального | || лицея N 39, г. Таштагол | ||————————————————————————————————————————————————|————————————————|| Разработка проектно-сметной документации | 200 || строительства водопровода в с. Заречное, г. | || Белово | ||————————————————————————————————————————————————|————————————————|| Разработка проектно-сметной документации | 200 || строительства линии электропередач в п. Тоз, | || г. Мыски | ||————————————————————————————————————————————————|————————————————|| Здравоохранение, всего | 100 ||————————————————————————————————————————————————|————————————————|| Обеспечение жизненно важными лекарственными | 100 || средствами, изделиями медицинского назначения | || жителей отдаленных поселков Кемеровской | || области и проведение их медицинского | || обследования | ||————————————————————————————————————————————————|————————————————|| Культура, всего | 365 ||————————————————————————————————————————————————|————————————————|| Поддержка школы шорской культуры (языковая | 25 || деревня "Каратаг") | ||————————————————————————————————————————————————|————————————————|| Проведение национальных праздников и | 220 || фестивалей, поддержка национально-культурных | || центров коренных малочисленных народов | || Кемеровской области | ||————————————————————————————————————————————————|————————————————|| Развитие межрегиональных связей (участие в | 70 || межрегиональных конкурсах, фестивалях, | || съездах, совещаниях) | ||————————————————————————————————————————————————|————————————————|| Поддержка детских творческих коллективов | 50 || коренных малочисленных народов Кемеровской | || области, проведение мастер-классов | ||————————————————————————————————————————————————|————————————————|| Образование, всего | 100 ||————————————————————————————————————————————————|————————————————|| Издание учебников, методической и | 100 || художественной литературы на национальных | || (родных) языках коренных малочисленных | || народов Кемеровской области, информационное | || обеспечение работы национальных общественных | || объединений | ||————————————————————————————————————————————————|————————————————|| Экология, всего | 150 ||————————————————————————————————————————————————|————————————————|| Проведение этнологических экспертиз, других | 150 || научных исследований, создание компьютерных | || баз данных | ||————————————————————————————————————————————————|————————————————|| Прочие мероприятия, всего | 120 ||————————————————————————————————————————————————|————————————————|| Развитие физической культуры, национальных | 100 || видов спорта | ||————————————————————————————————————————————————|————————————————|| Поддержка спортивных команд школ-интернатов | 20 || для детей, проживающих в отдаленных поселках | || Кемеровской области, и сборных команд по | || национальным видам спорта | ||————————————————————————————————————————————————|————————————————|| Всего | 4535 ||————————————————————————————————————————————————|————————————————|| II. Подпрограмма "Национальные общественные объединения" ||—————————————————————————————————————————————————————————————————|| Мероприятия по работе с национальными || общественными объединениями ||————————————————————————————————————————————————|————————————————|| Проведение массовых традиционных национальных | 500 || праздников, свадеб | ||————————————————————————————————————————————————|————————————————|| Проведение фольклорного фестиваля | 138 || национальных культур | | (В редакции Закона Кемеровской области от 12.12.2006 г. N 162-ОЗ)|————————————————————————————————————————————————|————————————————| Исполнители программных мероприятий - юридические лица,уполномоченные Коллегией Администрации Кемеровской области;юридические лица, определенные на конкурсной основе.