Постановление Администрации г. Кемерово от 30.12.2005 № 138
О мерах по реализации Закона Кемеровской области от 10.06.2005 N 65-ОЗ "О порядке признания органами местного самоуправления граждан малоимущими"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО ПОСТАНОВЛЕНИЕот 30.12.05 N 138г. КемеровоО мерах по реализации ЗаконаКемеровской области от 10.06.2005N 65-ОЗ "О порядке признанияорганами местного самоуправленияграждан малоимущими" (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от 04.02.2013 г. N 301) В целях признания граждан малоимущими и предоставления им подоговорам социального найма жилых помещений муниципального жилищногофонда 1. Установить следующие полномочия управления социальной защитынаселения администрации города: 1.1. Прием документов для определения размера дохода и стоимостиимущества, находящегося в собственности граждан и подлежащегоналогообложению. 1.2. Определение размера дохода, приходящегося на каждого членасемьи или одиноко проживающего гражданина. 1.3. Определение стоимости имущества, находящегося всобственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина иподлежащего налогообложению. 1.4. Издание распоряжения начальника управления социальной защитынаселения о признании гражданина малоимущим. 2. Утвердить Порядок взаимодействия структурных подразделенийадминистрации города по установлению признания граждан малоимущими вцелях постановки на учет и предоставления жилых помещений по договорамсоциального найма согласно приложению. 3. Комитету по экономике администрации города (Т.В. Ананьина)подготовить для рассмотрения в январе 2006 года проект постановленияКемеровского городского Совета народных депутатов об установлениипороговых значений дохода и стоимости имущества, находящегося всобственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина иподлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими. 4. Комитету по работе со средствами массовой информации (Е.А.Дубкова) опубликовать настоящее постановление в газете "Кемерово". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы города В.М. Цыганкова, заместителя Главыгорода по социальным вопросам И.Ф. Федорову. Глава города Кемерово В.В. Михайлов Приложение к постановлению Главы города от 30.12.2005 N 138 Порядок взаимодействия структурных подразделений администрации города по установлению признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления жилых помещений по договорам социального найма (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от 04.02.2013 г. N 301) 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработан во исполнение ЗаконаКемеровской области от 05.08.2005 N 82 "О Порядке реализации ЗаконаКемеровской области от 10.06.2005 N 68-ОЗ "О порядке ведения органамиместного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма" иустанавливает схему взаимодействия структурных подразделенийадминистрации города по установлению признания граждан малоимущими вцелях постановки на учет и предоставления жилых помещений по договорамсоциального найма. 2. Порядок определения нуждаемости в предоставлении жилогопомещения по договорам социального найма 2.1. Для определения нуждаемости в предоставлении жилогопомещения по договору социального найма гражданин обращается сзаявлением об определении нуждаемости в улучшении жилищных условий кспециалисту комитета по жилищным вопросам, находящемуся втерриториальном управлении администрации города по месту жительствагражданина. К заявлению прилагаются документы, указанные приложении N1 к настоящему Порядку. (В редакции Постановления Администрации г.Кемерово от 04.02.2013 г. N 301) Документы, указанные в п. п. 1.1. - 1.9 Приложения N 1 кнастоящему Порядку, предоставляются гражданином самостоятельно.Документы, указанные в п. п. 1.10. - 1.17 Приложения N 1 к настоящемуПорядку, запрашиваются комитетом по жилищным вопросам администрациигорода Кемерово в государственных органах, органах местногосамоуправления и подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятсяуказанные документы, если они не были представлены заявителемсамостоятельно. (Дополнен - Постановление Администрации г. Кемеровоот 04.02.2013 г. N 301) 2.2. Заявление гражданина со всеми необходимыми документамирассматривается в течение 10 рабочих дней со дня подачи. 2.3. В случае, если гражданин не является нуждающимся в улучшениижилищных условий, то специалист комитета по жилищным вопросам выдаетему справку об отсутствии нуждаемости в улучшении жилищных условий(приложение N 2). 2.4. Если гражданин имеет нуждаемость в улучшении жилищныхусловий, то специалист комитета по жилищным вопросам выдает емусправку (приложение N 2) и направляет его в управление социальнойзащиты населения администрации города. 3. Порядок признания граждан малоимущими в целях предоставленияжилых помещений по договорам социального найма 3.1. Для признания малоимущим гражданин обращается с заявлением вотдел социальных выплат и льгот управления социальной защиты населенияадминистрации города по месту жительства. К заявлению прилагаютсясправка о том, что он нуждается в улучшении жилищных условий,документы, указанные в пунктах 1, 2 статьи 2 Закона Кемеровскойобласти от 10.06.2005 N 65-ОЗ "О порядке признания органами местногосамоуправления граждан малоимущими", в целях определения размерадохода и определения стоимости имущества, находящегося в собственностии подлежащего налогообложению (приложение N 3). Документы, указанные в подпунктах 1,2,3,9 пункта 2; подпунктах1-7 пункта 3 Приложения N 3 к настоящему Порядку, предоставляютсягражданином самостоятельно. Документы, указанные в подпунктах 4-8 п.2Приложения N 3 к настоящему Порядку, запрашиваются специалистом отделасоциальных выплат и льгот Управления социальной защиты населенияадминистрации города Кемерово в государственных органах, органахместного самоуправления и подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организациях, в распоряжении которыхнаходятся указанные документы, если они не были представленызаявителем самостоятельно. (Дополнен - Постановление Администрации г.Кемерово от 04.02.2013 г. N 301) 3.2. Решение о признании или об отказе в признании гражданинамалоимущим принимается начальником управления социальной защитынаселения администрации города в форме распоряжения (приложение N 4) втечение 15 рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимымидокументами. 3.3. Распоряжение о признании или об отказе в признаниигражданина малоимущим выдается гражданину на руки. 4. Принятие малоимущих граждан на учет в качестве нуждающихся вжилых помещениях. Принятие малоимущих граждан на учет в качестве нуждающихся вжилых помещениях регулируется Административным регламентомпредоставления муниципальной услуги по принятию малоимущих граждан научет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, утвержденнымпостановлением администрации города Кемерово от 21.09.2012 N 1492. (Раздел 4 в редакции Постановления Администрации г. Кемеровоот 04.02.2013 г. N 301) 5. Порядок переоценки доходов и стоимости имущества принаступлении очередности в получении жилых помещений по договорамсоциального найма 5.1. При наступлении очередности комитет по жилищным вопросамадминистрации города направляет гражданину уведомление. Гражданинпредставляет специалисту комитета по жилищным вопросам, находящемуся втерриториальном управлении администрации города по месту жительства,документы, указанные в приложении N 1 к настоящему Порядку. (Вредакции Постановления Администрации г. Кемеровоот 04.02.2013 г. N 301) Документы, указанные в п. п. 1.1. - 1.9 Приложения N 1 кнастоящему Порядку, предоставляются гражданином самостоятельно.Документы, указанные в п. п. 1.10. - 1.17 Приложения N 1 к настоящемуПорядку, запрашиваются комитетом по жилищным вопросам администрациигорода Кемерово в государственных органах, органах местногосамоуправления и подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятсяуказанные документы, если они не были представлены заявителемсамостоятельно. (Дополнен - Постановление Администрации г. Кемеровоот 04.02.2013 г. N 301) 5.2. При подтверждении нуждаемости в предоставлении жилыхпомещений, специалистом комитета по жилищным вопросам гражданинувыдается направление в отдел социальных выплат и льгот управлениясоциальной защиты населения администрации города по месту жительствадля переоценки доходов и стоимости имущества и подтверждения статусамалоимущего (приложение N 5). 5.3. Гражданин предоставляет в отдел социальных выплат и льготуправления социальной защиты населения администрации города заявлениеи документы для определения размера дохода и стоимости имущества,находящегося в собственности и подлежащего налогообложению, указанныев пунктах 1, 2 статьи 2 Закона Кемеровской области от 10.06.2005 N65-ОЗ "О порядке признания органами местного самоуправления гражданмалоимущими" (приложение N 3). 5.4. Решение о подтверждении признания или об отказе вподтверждении признании гражданина малоимущим принимается начальникомуправления социальной защиты населения администрации города в формераспоряжения (приложение N 4) в течение 15 рабочих дней со дня подачизаявления со всеми необходимыми документами. 5.5. Распоряжение о подтверждении признания или об отказе вподтверждении признания гражданина малоимущим направляется в комитетпо жилищным вопросам администрации города, заявителю направляетсяуведомление в срок не позднее 3 рабочих дней со дня вынесениясоответствующего распоряжения. Начальник управления делами О.В. Турбаба Приложение N 1 к Порядку взаимодействия структурных подразделений администрации города по установлению признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления жилых помещений по договорам социального найма Документы для определения нуждаемости и постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от 04.02.2013 г. N 301) 1.1. Паспорт гражданина Российской Федерации и членов его семьиили документы, заменяющие паспорт гражданина Российской Федерации:военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военногобилета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военнуюслужбу); временное удостоверение личности гражданина РоссийскойФедерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке,утверждаемом Правительством Российской Федерации; свидетельство орождении детей. 1.2. Свидетельство о заключении брака (если гражданин состоит вбраке). 1.3. Свидетельство о расторжении брака (если брак расторгнут). 1.4. Справка о зарегистрированных лицах и лицах, снятых срегистрационного учета, но сохранивших право пользования жилымпомещением, по месту проживания гражданина, выданная эксплуатирующейорганизацией (управляющей компанией) по месту жительства, либо выпискаиз домовой книги, если гражданин является собственником жилого домаили его части, выданная администрацией по месту жительства. 1.5. Документ, являющийся основанием для вселения в жилоепомещение, которое является местом жительства гражданина, заисключением правоустанавливающих документов на жилые помещения, правана которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав нанедвижимое имущество и сделок с ним. 1.6. Решение об установлении опеки или попечительства, выданноеорганами опеки и попечительства, расположенными за пределами городаКемерово (для лиц, которые являются опекунами либо попечителями). 1.7. Заключение, выдаваемое организацией, входящей вгосударственную, муниципальную или частную систему здравоохранения;документ, выдаваемый федеральными государственными учреждениямимедико-социальной экспертизы (при наличии заболевания,предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от16.06.2006 N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хроническихзаболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан водной квартире"). 1.8. Надлежаще заверенная копия решения, приговора, определенияили постановления судов общей юрисдикции, если ими разрешался вопрос,имеющий отношение к принятию гражданина (членов его семьи) на учет вкачестве нуждающихся в жилых помещениях. 1.9. Согласия, заявления членов семьи или их законныхпредставителей на обработку персональных данных, а также доверенностиот имени членов семьи (законных представителей) на право действоватьот имени указанных лиц (законных представителей) при передачеперсональных данных в администрацию города Кемерово. 1.10. Выписка из технического плана жилого помещения с поэтажнымпланом. 1.11. Справка из Государственного предприятия Кемеровской области"Центр технической инвентаризации Кемеровской области" о наличии(отсутствии) жилья в собственности (на всех членов семьи). 1.12. Справка из ОАО "Городское бюро недвижимости" о наличии(отсутствии) жилья в собственности (на всех членов семьи, рожденных до24.11.1998). 1.13. Справка из Управления Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области о наличии(отсутствии) жилья в собственности на всех членов семьи. 1.14. Выписка из Управления Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области озарегистрированных правах гражданина либо о переходе этих прав наобъекты недвижимого имущества. 1.15. Правоустанавливающие документы на жилые помещения, права накоторые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав нанедвижимое имущество и сделок с ним. 1.16. Заключение межведомственной комиссии о признании жилогодома непригодным для проживания. 1.17. Решение об установлении опеки или попечительства, выданноеорганами опеки и попечительства города Кемерово (для лиц, которыеявляются опекунами либо попечителями). Приложение N 2 к Порядку взаимодействия структурных подразделений администрации города по установлению признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления жилых помещений по договорам социального найма Справка от ________ N ______ о нуждаемости в предоставлении жилого помещения по договорам социального найма Гражданин _____________________________________________________ и члены его семьи _________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ признан нуждающимся не нуждающимся (ненужное зачеркнуть) в предоставлении жилого помещения по договорам социального найма Справка действительна в течение __________________ со дня выдачи. Специалист комитета по жилищным вопросам территориального управления __________ района подпись расшифровка подписи Гражданам, нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договорам социального найма необходимо обратиться в отдел социальных выплат и льгот кабинет ________ с документами согласно приложению N 3 для определения статуса малоимущего. Приложение N 3 к Порядку взаимодействия структурных подразделений администрации города по установлению признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления жилых помещений по договорам социального найма Документы для определения и подтверждения статуса малоимущего 1. Справка о признании нуждающимся в предоставлении жилогопомещения по договорам социального найма (направление для переоценкидоходов и стоимости имущества) 2. Для определения размера дохода, приходящегося на каждого членасемьи или одиноко проживающего гражданина, представляются: 1) Паспорт гражданина Российской Федерации или документ,заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации. 2) Документы о составе семьи гражданина (свидетельства орождении, о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении),судебные решения). 3) Документы, подтверждающие размер заработной платы, стипендии. 4) Документы, подтверждающие суммы уплачиваемых (получаемых)алиментов. 5) Документы о суммах начисленных пенсий, доплат к ним и пособий. 6) Документ о размере получаемых компенсационных (кромекомпенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам,осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и социальныхвыплат. 7) Документ о выплатах, производимых органом службы занятости. 8) Копии налоговых деклараций о доходах, в том числе о доходахналогоплательщиков, применяющих специальные режимы налогообложения,заверенные налоговыми органами, или другие документы, подтверждающиедоходы за расчетный период. 9) Акт сверки расчетов налогоплательщика по платежам в бюджет. 3. Для определения стоимости имущества, находящегося всобственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина иподлежащего налогообложению, представляются: 1) Документы из органа, осуществляющего регистрацию прав нанедвижимое имущество и сделок с ним, о наличии (отсутствии) всобственности гражданина и (или) членов семьи недвижимого имущества:жилых домов, квартир, дач, гаражей и иных строений, помещений исооружений. 2) Свидетельство(а) о государственной регистрации прав нанедвижимое имущество (при наличии в собственности гражданина и (или)членов его семьи имущества: жилых домов, квартир, дач, гаражей и иныхстроений, помещений и сооружений; земельных участков). 3) Свидетельство(а) о государственной регистрациитранспортного(ых) средства (средств) (при наличии в собственностигражданина и (или) членов его семьи имущества*). 4) Паспорт(а) транспортного(ых) средства (средств) (при наличии всобственности гражданина и (или) членов его семьи имущества*). 5) Документы, подтверждающие стоимость недвижимого имущества, илисправка о стоимости недвижимого имущества из органа, осуществляющеготехническую инвентаризацию объектов капитального строительства, поместу нахождения такого имущества. 6) Документы из комитета по земельным ресурсам и землеустройствуо кадастровой стоимости или нормативной цене земли. 7) Документы, подтверждающие стоимость транспортного средства(при наличии в собственности гражданина и (или) членов его семьиимущества*). Если члены семьи или одиноко проживающий гражданин имеютимущество, находящееся в общей долевой собственности несколькихграждан, в общей долевой собственности граждан и юридических лиц, вобщей совместной собственности нескольких физических лиц, и всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах являются плательщиками налога на указанное имущество, стоимостьтакой доли или имущества также подлежит учету в целях признанияграждан малоимущими. *- автомобили, мотоциклы, мотороллеры, моторные лодки, автобусы идругие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничномходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера,снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные(буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства,зарегистрированные в установленном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, за исключением: весельныхлодок, а также моторных лодок с двигателем мощностью не свыше 5лошадиных сил; промысловых морских и речных судов; легковыхавтомобилей, специально оборудованных для использования инвалидами, атакже легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил(до 73,55 кВт), полученных (приобретенных) через органы социальнойзащиты населения; транспортных средств, находящихся в розыске, приусловии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемымуполномоченным органом. Приложение N 4 к Порядку взаимодействия структурных подразделений администрации города по установлению признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления жилых помещений по договорам социального найма Распоряжение начальника управления социальной защиты населения от ________ N ________ Гражданин и члены его семьи _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ Рассчитанный размер дохода на каждого члена семьи составляет ____ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ Размер дохода не превышает, превышает (ненужное зачеркнуть) пороговое значение дохода __________________________________ руб. Рассчитанная стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи, подлежащего налогообложению _______________________ _________________________________________________________________ Стоимость имущества не превышает, превышает (ненужное зачеркнуть) пороговое значение стоимости имущества _____________________ руб. В соответствии с Законом Кемеровской области от 10.06.2005 N 65-ОЗ "О порядке признания органами местного самоуправления граждан малоимущими" признан, не признан (ненужное зачеркнуть) малоимущим. Начальник управления подпись расшифровка подписи печать Расчет произвел _______________________________ отдел социальных выплат и льгот Заведующий отделом подпись расшифровка подписи Приложение N 5 к Порядку взаимодействия структурных подразделений администрации города по установлению признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления жилых помещений по договорам социального найма Направление от __________ N __________ для переоценки доходов и стоимости имущества Гражданин _____________________________________________________ и члены его семьи _________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договорам социального найма Направление действительно в течение ______________ со дня выдачи. Специалист комитета по жилищным вопросам территориального управления __________ района подпись расшифровка подписи Для переоценки доходов и стоимости имущества необходимо обратиться в отдел социальных выплат и льгот кабинет __________ с документами согласно приложению N 4 для подтверждения статуса малоимущего.