Постановление Администрации г. Кемерово от 23.12.1998 № 154
О "Временном положении о порядке изменения назначения зданий и помещений, их реконструкции, переоборудования и перепланировки"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратило силу - Постановление Администрации г. Кемерово от 23.09.2005 г. N 96 от 23.12.98 N 154г. КемеровоО "Временном положении о порядкеизменения назначения зданий ипомещений, их реконструкции,переоборудования и перепланировки" В целях упорядочения изменения назначения зданий и помещений, ихреконструкции, переоборудования и перепланировки: 1. Внести "Временное положение о порядке изменения назначениязданий и помещений, их реконструкции, переоборудования иперепланировки" для утверждения в Кемеровский городской Совет народныхдепутатов согласно приложению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы города, председателя Комитета по управлениюимуществом Приффера В.Г. Глава гоpода Кемерово В.В. Михайлов Приложение к постановлению администрации г.Кемерово от 23.12.98 г. N 154 ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ИЗМЕНЕНИЯ НАЗНАЧЕНИЯ ЗДАНИЙ И ПОМЕЩЕНИЙ, ИХ РЕКОНСТРУКЦИИ, ПЕРЕОБОРУДОВАНИЯ И ПЕРЕПЛАНИРОВКИ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Временное положение определяет порядок изменения назначениязданий и помещений, реконструкции, переоборудования и перепланировкижилых и нежилых зданий и помещений в г. Кемерово. 1.2. Настоящее Временное положение разработано в соответствии сост. 6 Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", ст. 9, 15, 84 ЖилищногоКодекса РСФСР, ст. II Устава города Кемерово, Положением об управлениимуниципальным жилищным фондом г. Кемерово, утвержденным решениемКемеровского городского Совета народных депутатов от 27.06.97 г.(двадцать второе заседание). 1.3. Основные понятия: ЗДАНИЕ - законченный строительством и принятый в установленномпорядке в эксплуатацию объект недвижимости, подлежащий кадастровому итехническому учету, предназначенный для проживания или иных целей: ИЗМЕНЕНИЕ НАЗНАЧЕНИЯ ЗДАНИЙ И ПОМЕЩЕНИЙ - изменениефункционального назначения объектов недвижимости, перевод жилых зданийи помещений в нежилые, перевод нежилых зданий и помещений в жилые: ПЕРЕОБОРУДОВАНИЕ - работы по переносу нагревательных.сантехнических, электрических и газовых приборов и подводок в другиеместа: работы по замене оборудования и приборов па новые типы. имеющиетехнические характеристики, отличающиеся от проектных: ПЕРЕПЛАНИРОВКА - устройство новых и перенос существующихперегородок на другие места: устройство новых дверных проемов в стенахи перегородках и (или) их закладывание, устройство тамбуров, балконов,лоджий: остекление балконов и лоджий: ПОМЕЩЕНИЕ - часть здания - законченный строительством и принятыйв остановленном порядке объект недвижимости, подлежащий кадастровому итехническому учету, предназначенный для проживания или иных целей: РЕКОНСТРУКЦИЯ - комплекс строительных работ иорганизационно-технических мероприятий, связанных с изменениемосновных технико-экономических показателей (количества и площадиквартир, строительного объема и общей площади здания, вместимости,пропускной способности и т.д.) или его назначения, в целях улучшенияусловий проживания, качества обслуживания. увеличения объема услуг. 1.4. Действие Временного положения распространяется на жилые инежилые здания и помещения, независимо от формы собственности, заисключением случаев перевода жилых зданий или помещений, находящихся вгосударственном или общественном жилищном фонде, в нежилые, решение покоторым принимает субъект Российской Федерации. 1.5. Изменение назначения жилых и нежилых зданий и помещений, ихреконструкция, перепланировка и переоборудование осуществляютсяраспоряжениями Главы города. 2. ИЗМЕНЕНИЕ НАЗНАЧЕНИЯ ЗДАНИЙ И ПОМЕЩЕНИЙ 2.1. ПЕРЕВОД НЕЖИЛОГО ЗДАНИЯ ИЛИ ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ. 2.1.1. Перевод нежилых зданий и помещений в жилые производится вцелях эффективность их использования, улучшения жилищных условийграждан и увеличения жилищного фонда за счет нежилых зданий ипомещений. 2.1.2. Не допускается перевод нежилого здания или помещения вжилое, если: а) при этом нарушаются права и охраняемые законом интересы другихлиц; б) нежилое здание или помещение расположено впромышленно-коммунальных зонах или в жилой застройке, имеющейсоответствующие градостроительные ограничения. 2.1.3. Перевод нежилого здания или помещения в жилое возможен приусловии: а) полного инженерного обустройства и соответствия требованиямСНиП2.08.01- 89 "Жилые здания"; б) расположения объектов на территории жилой застройки. 2.1.4. Перевод нежилого здания или помещения в жилое, еслинежилое здание или помещение является памятниками архитектуры, историии культуры, производится при согласовании с управлением культурыадминистрации города. 2.1.5. Перевод нежилого помещения в жилое, осуществляется всоответствии с п.4 настоящею Временного положения. 2.2. ПЕРЕВОД ЖИЛОГО ЗДАНИЯ ИЛИ ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ. 2.2.1. Перевод жилого здания или помещения в нежилое производитсяпо желанию собственника с целью оказания торговых, культурных, бытовыхи другого вида услуг для населения города. 2.2.2. Допускается перевод жилого помещения в нежилое только втех случаях. если это помещение расположено на первом этаже жилогоздания. Перевод жилого помещения, расположенного на втором этажедопускается лишь в тех случаях. когда вход в это помещениеосуществляется из нежилого помещения. расположенного на первом этаже. 2.2.3. Помещение, переведенное о нежилое, должно иметь отдельныйвход. не связанный с жилым подъездом 2.2.4. Перевод жилого помещения в нежилое не допускается, еслипри этом нарушаются права и охраняемые законом интересы жителейданного дома, других лиц. 2.2.5. Перевод жилого здания или помещения в нежилое, если жилоездание или помещение является памятником архитектуры, истории икультуры, производится при согласовании с управлением культурыадминистрации города. 2.2.6. Перевод жилого здания или помещения в нежилоеосуществляется в соответствии с п.5. настоящего Временного положения. 3. РЕКОНСТРУКЦИЯ, ПЕРЕПЛАНИРОВКА И ПЕРЕОБОРУДОВАНИЕ ЖИЛЫХ И НЕЖИЛЫХ ЗДАНИЙ 3.1. Запрещается производить реконструкцию, перепланировку ипереоборудование жилых и нежилых зданий, ведущих к нарушению прочностиили разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности ивнешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств,затрудняющих доступ к инженерным коммуникациям и отключающимустройствам. 3.2. Не допускается производить реконструкцию, перепланировку ипереоборудование жилых и нежилых зданий , предназначенных к сносу вустановленном порядке, а также находящихся в аварийном состоянии. 3.3. Допускается производить реконструкцию, перепланировку ипереоборудование жилых и нежилых зданий, если такие действия являютсянеобходимыми для безопасной эксплуатации. 3.4. Порядок реконструкции, перепланировки и переоборудованияжилых и нежилых зданий определены п.5. настоящего Временногоположения. 4. ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА РЕКОНСТРУКЦИЮ, ПЕРЕПЛАНИРОВКУ И ПЕРЕОБОРУДОВАНИЕ ЖИЛЫХ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ 4.1. Переоборудование жилых н нежилых помещений осуществляется списьменного разрешения эксплуатирующей организации. 4.2. Собственник жилого или нежилого здания или помещения илидругое заинтересованное лицо с согласия собственника, в пользованиикоторого находится здание или помещение (в дальнейшем заявитель),подает заявление о реконструкции или перепланировке в Главноеуправление городского развития администрации города. К заявлениюприкладываются следующие документы: а) удостоверяющие право собственности на помещение; б) подтверждающие согласие собственника помещения (если заявительне является собственником): в) проект на реконструкцию, перепланировку жилого или нежилогопомещения. выполненный специализированной проектной организацией,имеющей лицензию. и согласованный с проектным институтом"Кемеровогорпроект". 4.3. После получения письменного разрешения на реконструкцию илиперепланировку помещения от инспекции государственногоархитектурно-строительного надзора (ГАСН) заявитель имеет правоприступить к выполнению работ со строгим соблюдением проекта. 4.4. Срок рассмотрения заявления о реконструкции илиперепланировке помещений -10 дней. 4.5. При невыполнении работ в установленные сроки заявительобязан продлить разрешение на реконструкцию или перепланировкупомещений. 4.6. При выполнении всех работ, предусмотренных проектом,заявитель обязан сдать объект государственной приемочной комиссии. 4.7. Государственная приемочная комиссия готовит соответствующийакт и проект распоряжения Главы города о его утверждении. В распоряжении дается указание комитету по управлению имуществомадминистрации г. Кемерово о внесении изменений в реестр муниципальнойсобственности (если этот объект является муниципальной собственностью)и дастся указание Главному управлению городского развития о внесенииизменений в учетные данные жилищного фонда г. Кемерово. 4.8. Заявитель на основании распоряжения Главы города обращаетсяв муниципальное унитарное предприятие "Бюро техническойинвентаризации" для внесения изменений в технический паспорт помещенияи производит регистрацию в учреждении юстиции Кемеровской области погосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним. 5. ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА ИЗМЕНЕНИЕ НАЗНАЧЕНИЯ ЗДАНИЙ И ПОМЕЩЕНИЙ, РЕКОНСТРУКЦИЮ, ПЕРЕПЛАНИРОВКУ ЖИЛЫХ И НЕЖИЛЫХ ЗДАНИЙ 5.1. Собственник жилого или нежилою здания или помещения илидругое заинтересованное лицо с согласия собственника, в пользованиикоторого находится здание, подает в Главное управление городскогоразвития администрации г. Кемерово заявление об изменении назначенияздания или помещения, реконструкции или перепланировке жилого илинежилого здания. К заявлению прикладываются следующие документы: а) удостоверяющие право собственности на здание или помещение: б) подтверждающие согласие собственника здания или помещения(если заявитель не является собственником); в) удостоверяющие право пользования земельным участком: г) технический паспорт, выданный муниципальным предприятием "Бюротехнической инвентаризации": д) заключение проектного института "Кемеровогорпроект" овозможности изменения назначения здания или помещения, реконструкцииили перепланировки жилого или нежилого здания. 5.2. Главное управление городского развития в месячный срокготовит исходный плановый материал для согласования со следующимислужбами города: а) территориальное управление (по месту расположения); б) городской центр санэпиднадзора; в) 1-й отряд государственной противопожарной службы по охране г.Кемерово; г) городской комитет охраны окружающей среды и природныхресурсов; д) городское управление благоустройства, транспорта и связи; е) организация, обслуживающая жилой фонд; ж) государственная инспекция но безопасности дорожного движения; з) инженерные службы города для получения технических условий; и) городское управление архитектуры и градостроительства; к) управление культуры администрации города. Конкретный перечень из вышеуказанного определяет Главноеуправление городского развития. 5.3. На основании положительных согласований и заключений службгорода Главное управление городского развития готовит проектраспоряжения Главы города о разрешении проектирования реконструкцииили перепланировки жилых или нежилых зданий, изменения назначенияздания или помещения. 5.4. После выхода распоряжения Главы города Главное управлениегородского развития выдает архитектурно-планировочное задание навыполнение проектных работ. 5.5. 3аявитель исполняет проект силами специализированнойпроектной организации, имеющей лицензию на данный вид работ исогласовывает его со службами, указанными в п. 5.2. 5.6. Главным управлением городского развития готовитсяраспоряжение Главы города о разрешении на изменение назначения зданияили помещения, реконструкцию или перепланировку жилого или нежилогоздания, где оформляется отвод земельного участка с заключениемдоговора аренды (если земельный участок находится в муниципальнойсобственности). 5.7. После выполнения и согласования проекта заявитель получаетписьменное разрешение на производство работ в соответствии с проектомв инспекции государственного архитектурно-строительного надзора(ГАСН). В разрешении ГАСН называется срок производства работ. При невыполнении работ в установленный срок заявитель обязанпродлить разрешение в ГАСН. 5.8. При выполнении всех работ, предусмотренных проектом,заявитель обязан сдать объект государственной приемочной комиссии. 5.9. Государственная приемочная комиссия готовит соответствующийакт и проект распоряжения Главы города о его утверждении и обизменении назначения здания или помещения, реконструкции илиперепланировки жилого или нежилого здания. Здесь же дается указаниекомитету по управлению имуществом о внесении изменений в реестрмуниципальной собственности (если эти объекты являются муниципальнойсобственностью). Главному управлению городского развития о внесенииизменений в учетные данные жилищного фонда г. Кемерово (еслипроисходит изменение назначения жилых и нежилых зданий и помещений) икомитету по земельным ресурсам по изменению целевого назначенияземельного участка. 5.10. Заявитель на основании распоряжения Главы города обращаетсяв муниципальное унитарное предприятие "Бюро техническойинвентаризации" для внесения изменений в технический паспорт зданияили помещения и производит регистрацию в учреждении юстицииКемеровской области по государственной регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним. 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА САМОВОЛЬНОЕ ИЗМЕНЕНИЕ НАЗНАЧЕНИЯ ЗДАНИЙ И ПОМЕЩЕНИЙ, РЕКОНСТРУКЦИЮ, ПЕРЕОБОРУДОВАНИЕ ИЛИ ПЕРЕПЛАНИРОВКУ ЖИЛЫХ И НЕЖИЛЫХ ЗДАНИЙ И ПОМЕЩЕНИЙ Лица, допустившие самовольное изменение назначения зданий ипомещений, реконструкцию, переоборудование или перепланировку жилых инежилых зданий и помещений, несут ответственность в соответствии сдействующим законодательством и обязаны за свой счет привестипомещение в прежнее состояние.