Приложение к Распоряжению от 15.06.2006 г № 601-Р Положение
Положение о порядке осуществления международных связей
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано на основании законов Российской Федерации "О государственной тайне" и "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Федерации", действующей инструкции по обеспечению режима секретности в министерствах, ведомствах, на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Совета Министров от 12 мая 1987 года N 556-126.
1.2.Положение регламентирует порядок организации приема и работы с иностранными делегациями и иностранными гражданами в администрации района, а также выезда официальных делегаций района за границу.
2.Прием иностранных делегаций и граждан
2.1.Прием иностранных граждан и иностранных делегаций в администрации района осуществляется на основе поступивших официальных запросов иностранной стороны или приглашений российской стороны, которые согласовываются главой района или первым заместителем главы района.
Состав приглашаемых официальных иностранных делегаций, как правило, не должен превышать 8 человек или количества, указанного в приглашении.
2.2.Прием иностранных граждан и иностранных делегаций муниципальными предприятиями района осуществляется на основе официальных запросов иностранной стороны или приглашений российской стороны. Приглашения с российской стороны согласовываются с главой района или в его отсутствие с первым заместителем главы района.
Регистрация приема делегаций ведется военно-мобилизационным отделом в отдельном журнале по форме N 20, который находится в отделе.
2.3.При осуществлении официальных и деловых визитов иностранных делегаций программа их пребывания, круг обсуждаемых вопросов и состав делегации согласовываются с главой района или в его отсутствие - с первым заместителем главы района, которые назначают должностных лиц, ответственных за прием.
Прием иностранных делегаций и иностранных граждан, прибывающих в администрацию района с официальными или деловыми визитами, осуществляется структурным подразделением администрации района, по линии которого проводится прием, и координируется военно-мобилизационным отделом.
2.4.Военно-мобилизационный отдел совместно со структурными подразделениями администрации района осуществляет организационную работу по приему в администрации района сотрудников местных органов управления иностранных государств и иностранных представительств, посольств, консульств, постоянно аккредитованных корреспондентов иностранных средств массовой информации, а также сотрудников постоянных и временных представительств иностранных фирм предприятий с иностранными инвестициями, банков, фондов, организаций и иностранных граждан, находящихся на территории района.
Военно-мобилизационный отдел оказывает необходимую помощь, проводит консультации, согласовывает с первым заместителем главы района вопросы подготовки предстоящих визитов и их проведения по линии структурных подразделений администрации, осуществляет работу по координации взаимодействия между соответствующими заинтересованными органами.
2.5.Руководитель структурного подразделения администрации района, по линии которого прибывает иностранная делегация и лица с официальными и деловыми визитами, проводит необходимую организационно-техническую работу по их приему:
2.5.1.За 3 суток до посещения составляет программу пребывания и утверждает ее у главы района или в его отсутствие - у первого заместителя главы района. О программе пребывания после ее утверждения информируются органы ФСБ РФ.
2.5.2.Согласовывает место и время приема иностранной делегации и списки участников переговоров с руководством администрации района. За подготовку мест переговоров отвечает начальник военно-мобилизационного отдела.
2.5.3.Назначает ответственное лицо для встречи, сопровождения, проводов иностранной делегации или официальных лиц.
2.5.4.Составляет и утверждает смету расходов на прием и обслуживание иностранных делегаций и официальных лиц в соответствии с нормами, установленными Министерством финансов РФ.
2.5.5.Реализует мероприятия, связанные с предотвращением утечки информации с использованием в подразделении средств электронно-вычислительной техники в период приема иностранных делегаций. Все технические средства, на которых обрабатывается закрытая информация, прекращают свою работу на период пребывания в здании администрации района иностранных гостей.
2.6.Финансирование расходов на прием и обслуживание официальных иностранных делегаций и официальных лиц, прибывающих в администрацию района, производится за счет средств районного бюджета с отнесением затрат на смету администрации района или ее структурных подразделений, осуществляющих прием.
2.7.При посещении администрации района и ее структурных подразделений иностранной делегацией, прибывающей в район без официального приглашения или предварительного согласования, расходы по пребыванию на территории района иностранная делегация и официальное лицо несут самостоятельно.
2.8.В отдельных случаях, связанных с объективными причинами (позднее извещение, решение транспортных вопросов, внесение изменений в процессе работы с делегацией и др.), допускаются изменения пункта 2.5 сообразно обстоятельствам с информированием руководства района, руководителей подразделений.
2.9.Структурные подразделения, по линии которых прибыли иностранные делегации и официальные лица, совместно с ОВД Юргинского района контролируют соблюдение ими проживания и передвижения в пределах Кемеровской области в соответствии с утвержденной программой пребывания, а также принимают меры обеспечения безопасности делегации.
2.10.Объем и характер информации, предназначенной для использования на приеме иностранной делегации, определяются соответствующим должностным лицом заблаговременно, в строгом соответствии с целями приема и действующим российским законодательством.
Ознакомление иностранцев со сведениями, составляющими государственную тайну, и документами, предназначенными для служебного пользования не допускается.
Посещение иностранцами объектов военно-промышленного комплекса заблаговременно согласовывается с органами ФСБ и МО РФ.
2.11.Вход в здание и выход иностранцев из здания администрации района должны осуществляться с сопровождающим лицом из числа сотрудников военно-мобилизационного отдела. Запрещается оставлять иностранцев одних в кабинетах, коридорах, холлах, на территории предприятий, учреждений и организаций без сопровождающего лица. Ответственность за нарушение этой нормы возлагается на начальника подразделения, принимающего иностранцев.
2.12.Начальники отделов, управлений, комитетов администрации района о каждой деловой встрече с иностранцами, независимо от места проведения встречи, составляют отчет в виде протокола переговоров, копии которого в пятидневный срок передают в военно-мобилизационный отдел (приложение N 1).
В протоколе переговоров отражается следующий перечень сведений: где, когда, с кем проводилась встреча; цель проведения, какую фирму или организацию представляли иностранцы; кто присутствовал с российской стороны; кто с приглашенной стороны, основное содержание беседы - затронутые ключевые вопросы, достигнутые соглашения, решения и т.д.; какая информация, документация получена от иностранцев и передана им.
2.13.Военно-мобилизационный отдел обобщает отчеты и в виде справки, докладывает главе района или в его отсутствие - первому заместителю главы района о результатах работы с иностранными делегациями и отдельными лицами.
3.Выезд за границу официальных делегаций администрации района
3.1.Выезд за границу официальных делегаций администрации района, а также ее структурных подразделений осуществляется на основании приглашений, поступивших от зарубежных организаций и согласованных с главой района, а при его отсутствии - с первым заместителем главы района.
3.2.Выезд за границу в составе официальных делегаций заместителей главы района, руководителей структурных подразделений администрации района согласовывается с главой района или в его отсутствие - с первым заместителем с обязательным информированием органов ФСБ. При выезде за границу секретоносителей оформляется заключение о степени осведомленности в сведениях, составляющих гостайну, которое направляется в органы ФСБ.
3.3.Финансирование расходов, связанных с выездом за границу сотрудников администрации района в составе официальных делегаций, осуществляется на основании приглашения, предварительной договоренности, подтвержденной документально, с распоряжения главы района, утвержденной сметы на командировку в соответствии с нормами расходов на служебные командировки, определенными Министерством финансов РФ.
3.4.При подготовке к выезду за границу официальных делегаций администрации района руководители структурных подразделений представляют в военно-мобилизационный отдел информацию о составе делегации, сроках, целях, маршруте предстоящей командировки и копии проектов документов, предполагаемых для подписания.
3.5.Ответственность за нарушение данного Положения возлагается на руководителя структурного подразделения администрации, от которого оформляется выезд за границу официальной делегации района.
3.6.По итогам поездки составляется отчет о командировке и финансовый отчет.