Постановление Совета народных депутатов г. Новокузнецка от 27.12.2005 № 11/86
Об утверждении положения "О муниципальной избирательной комиссии города Новокузнецка"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 27.12.05 N 11/86г. НовокузнецкОб утверждении положения "Омуниципальной избирательнойкомиссии города Новокузнецка"
(В редакции Решения Совета народных депутатов г. Новокузнецка
от 29.02.2012 г. N 2/30)
В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", Законом Кемеровской области "О выборах в органы местногосамоуправления Кемеровской области", на основании Устава городаНовокузнецка Совет народных депутатов
постановил:
1. Утвердить "Положение о муниципальной избирательной комиссиигорода Новокузнецка" в новой редакции согласно приложению N 1.
2. Признать утратившим силу Постановление городского Собрания г.Новокузнецка от 31.10.2000 N 12/51 "Об утверждении Положения "Омуниципальной избирательной комиссии города Новокузнецка".
3. Постановление вступает в силу с момента его официальногоопубликования.
4. Контроль за исполнением Постановления возложить напредседателя Комитета по местному самоуправлению и правопорядку Советанародных депутатов г. Новокузнецка (Филимонову С.И.).
Глава города
Новокузнецка С.Д. Мартин
Приложение N 1
к Постановлению Совета народных
депутатов города Новокузнецка
от 27.12.2005 N 11/86
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ
КОМИССИИ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА
(В редакции Решения Совета народных депутатов г. Новокузнецка
от 29.02.2012 г. N 2/30)
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. ПРАВОВАЯ ОСНОВА ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ Г. НОВОКУЗНЕЦКА
1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральными законами "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" и "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", Законами Кемеровскойобласти "О выборах в органы местного самоуправления в Кемеровскойобласти" и "О местном референдуме", Уставом города Новокузнецкаопределяет статус, порядок формирования и расформирования,компетенцию, полномочия, порядок организации и деятельностимуниципальной избирательной комиссии города Новокузнецка (далее -муниципальная избирательная комиссия) при подготовке и проведениимуниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзывуГлавы города Новокузнецка (далее - Глава города) и депутатаНовокузнецкого городского Совета народных депутатов (далее - Советнародных депутатов), а также голосования по вопросам изменения границгородского округа и преобразования городского округа.
2. В настоящем Положении термины и понятия используются в том жезначении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации".
Глава 2. ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ Г. НОВОКУЗНЕЦКА
1. Муниципальная избирательная комиссия в пределах своейкомпетенции независима от органов государственной власти и органовместного самоуправления.
2. Решения и иные акты муниципальной избирательной комиссии,принятые в пределах ее компетенции, обязательны для федеральныхорганов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации, органов местного самоуправления, государственныхи муниципальных учреждений, кандидатов, избирательных и общественныхобъединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участниковреферендума, нижестоящих комиссий, комиссий референдума.
Решения муниципальной избирательной комиссии не подлежатгосударственной регистрации.
Раздел II. СТАТУС, СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ. СТАТУС ЧЛЕНОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙКОМИССИИ С ПРАВОМ РЕШАЮЩЕГО ГОЛОСА И С ПРАВОМ СОВЕЩАТЕЛЬНОГО ГОЛОСА
Глава 3. СТАТУС МУНИЦИПАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
1. Муниципальная избирательная комиссия является муниципальныморганом и не входит в структуру органов местного самоуправления.Муниципальная избирательная комиссия организует в соответствии сФедеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Законами Кемеровской области"О выборах в органы местного самоуправления в Кемеровской области" и"О местном референдуме" и Уставом города Новокузнецка подготовку ипроведение выборов в органы местного самоуправления, местногореферендума, голосование по отзыву Главы города и депутата городскогоСовета народных депутатов, а также голосование по вопросам измененияграниц городского округа и преобразования городского округа.
Муниципальная избирательная комиссия обеспечивает на территориигорода реализацию, защиту избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации.
2. Муниципальная избирательная комиссия действует на постояннойоснове и является юридическим лицом.
3. При проведении местного референдума муниципальнаяизбирательная комиссия действует в качестве комиссии референдума.
4. Муниципальная избирательная комиссия при проведениимуниципальных выборов, местного референдума является вышестоящейкомиссией для избирательных комиссий, комиссий референдума,сформированных на территории города.
5. Муниципальная избирательная комиссия может от своего имениприобретать и осуществлять в установленном законодательством порядкеимущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцоми ответчиком в суде.
6. Муниципальная избирательная комиссия в порядке, установленномзаконодательством, может иметь официальный печатными орган,публиковать материалы, связанные с обеспечением избирательных прав,права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и права наотзыв депутата Совета народных депутатов и Главы города, повышениемправовой культуры избирателей и организаторов выборов, подготовкой ипроведением выборов, референдума, с решением иных вопросов развитияизбирательной системы.
7. Муниципальная избирательная комиссия имеет самостоятельныйбаланс, текущий счет в банковских учреждениях, круглую гербовуюпечать, печати, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами.
8. Наградами муниципальной избирательной комиссии являютсяПочетная грамота, Грамота, Благодарственное письмо, Благодарность.
9. Местонахождение муниципальной избирательной комиссии - городНовокузнецк.
Глава 4. СРОК ПОЛНОМОЧИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
1. Срок полномочий муниципальной избирательной комиссиисоставляет пять лет. (В редакции Решения Совета народных депутатов г.Новокузнецка от 29.02.2012 г. N 2/30)
2. В случае если срок полномочий муниципальной избирательнойкомиссии истекает в период избирательной кампании, назначения местногореферендума и до окончания кампании референдума, срок ее полномочийпродлевается до окончания этой избирательной кампании, кампанииреферендума.
Данное Положение не применяется при проведении повторных идополнительных выборов депутатов городского Совета народных депутатов.
Глава 5. СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
1. Муниципальная избирательная комиссия формируется всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", Законом Кемеровской области "О выборах в органы местногосамоуправления в Кемеровской области", Уставом города, настоящимПоложением в составе двенадцати членов комиссии с правом решающегоголоса. (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Новокузнецкаот 29.02.2012 г. N 2/30)
2. Формирование муниципальной избирательной комиссии проводитсяоткрыто и гласно.
3. Муниципальная избирательная комиссия формируется путемпринятия городским Советом народных депутатов решения на основепредложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации, Совете народных депутатовКемеровской области; политических партий, выдвинувших федеральныесписки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствиисо статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданыдепутатские мандаты в соответствии с пунктом 10-1 статьи 52 ЗаконаКемеровской области "О выборах депутатов Совета народных депутатовКемеровской области"; других политических партий; иных общественныхобъединений; избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в городском Советенародных депутатов; собраний избирателей по месту жительства, работы,службы, учебы; муниципальной избирательной комиссии предыдущегосостава; избирательной комиссии Кемеровской области. (В редакцииРешения Совета народных депутатов г. Новокузнецкаот 29.02.2012 г. N 2/30)
3.1. Городской Совет народных депутатов назначает половину отобщего числа членов муниципальной избирательной комиссии на основепоступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, атакже политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов,которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1Федерального закона "О выборах депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации";
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенныек распределению депутатских мандатов в Совете народных депутатовКемеровской области, а также политических партий, выдвинувших спискикандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии спунктом 10-1 статьи 52 Закона Кемеровской области "О выборах депутатовСовета народных депутатов Кемеровской области";
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в городском Советенародных депутатов.
Городской Совет народных депутатов назначает половину от общегочисла членов муниципальной избирательной комиссии на основепоступивших предложений избирательной комиссии субъекта Кемеровскойобласти.
(Пункт 3.1 дополнен - Решение Совета народных депутатов г.Новокузнецка от 29.02.2012 г. N 2/30)
4. Порядок оформления предложений должен быть опубликован всредствах массовой информации.
5. Срок приема предложений по составу муниципальной избирательнойкомиссии определяется Законом и должен составлять не менее 1 месяца.
6. Государственные и муниципальные служащие не могут составлятьболее 1/2 от общего числа членов муниципальной избирательной комиссии.
7. В избирательную комиссию может быть назначено не более одногопредставителя от каждой политической партии, от каждого избирательногообъединения, каждого иного общественного объединения.
8. В случае досрочного прекращения полномочий члена муниципальнойизбирательной комиссии, назначенного в соответствии с п. 3 настоящейглавы, вакантное место замещается по предоставлению той жеполитической партии, если соответствующая кандидатура ею предоставленане позднее чем за три дня до истечения сроков, указанных в п. 11 ст.29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
9. Совет народных депутатов назначает членов муниципальнойизбирательной комиссии нового состава в сроки установленные законом.
10. Назначение членов муниципальной избирательной комиссииСоветом народных депутатов производится открытым голосованием, простымбольшинством голосов и оформляется его постановлением.
11. Если Совет народных депутатов не назначит состав или частьсостава муниципальной избирательной комиссии в срок, установленныйзаконом, состав и часть состава избирательной комиссии назначаетсяизбирательной комиссией Кемеровской области с соблюдением требований,установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
12. Сведения о новом составе муниципальной избирательной комиссииподлежат опубликованию в средствах массовой информации.
Глава 6. СТАТУС ЧЛЕНА МУНИЦИПАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ СПРАВОМ РЕШАЮЩЕГО ГОЛОСА
1. Членами муниципальной избирательной комиссии с правомрешающего голоса не могут быть:
а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а такжеграждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранногогосударства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающийправо на постоянное проживание гражданина Российской Федерации натерритории иностранного государства; (В редакции Решения Советанародных депутатов г. Новокузнецка от 29.02.2012 г. N 2/30)
б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда,вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченнодееспособными;
в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
г) депутаты законодательных (представительных) органовгосударственной власти, органов местного самоуправления;
д) выборные должности лица, а также высшие должностные лицасубъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации), Главыместных Администраций;
е) судьи, прокуроры;
ж) на муниципальных выборах - кандидаты, их уполномоченныепредставители, доверенные лица, уполномоченные представители идоверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов;
з) на местных референдумах - члены и уполномоченные представителиинициативных групп по проведению референдума;
и) на местных выборах, референдумах - члены комиссий с правом,совещательного голоса;
к) супруги и близкие родственники кандидатов, близкиеродственники супругов кандидатов;
л) лица, которые находятся в непосредственном подчинении укандидатов;
м) лица, выведенные из состава комиссии по решению суда, а такжелица, утратившие свои полномочия членов комиссии с правом решающегоголоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, вотношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенныекомиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления взаконную силу соответствующего решения суда;
н) лица, имеющие неснятую ими непогашенную судимость, а такжелица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию занарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение годасо дня вступления в законную силу решения (постановления) суда оназначении административного наказания.
2. Член муниципальной избирательной комиссии с правом решающегоголоса не может быть на одних и тех же выборах, референдумеодновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса.
3. В муниципальной избирательной комиссии на постоянной (штатной)основе работают председатель и секретарь избирательной комиссии.
4. Органы местного самоуправления города Новокузнецка принимаютнеобходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в томчисле по медицинскому, санитарно-курортному, жилищно-бытовому,пенсионному и иным видам обеспечения) лиц, перечисленных в п. 3настоящей главы.
Уровень материального обеспечения (в том числе размер и видыденежного содержания и иных выплат) и социального обеспеченияуказанных лиц не должен быть ниже уровня материального и социальногообеспечения, установленного для лиц, замещающих муниципальныедолжности в Совете народных депутатов.
Размер и виды денежного содержания и иных выплат указанным лицамопределяются нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления г. Новокузнецка.
5. Срок полномочий членов муниципальной избирательной комиссии справом решающего голоса истекает одновременно с прекращениемполномочий комиссии.
6. Член муниципальной избирательной комиссии с правом решающегоголоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии доистечения срока полномочий по решению Совета народных депутатов вслучаях, установленных п. 6 ст. 29 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".
Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голосапрекращаются немедленно в случаях, установленных пунктом 8 ст. 29Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Изменения в составе комиссии подлежат опубликованию в средствахмассовой информации.
7. Совет народных депутатов обязан назначить нового членакомиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 6 и8 ст. 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных правграждан и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"не позднее чем в месячный срок со дня его выбытия в соответствии стребованиями, установленными Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", а в период проведения избирательной кампании, впериод со дня назначения и до окончания кампании референдума непозднее чем через 10 дней со дня его выбытия. В случае невыполненияданного требования нового члена комиссии назначает избирательнаякомиссия Кемеровской области с соблюдением требований ФЗ "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".
8. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса,работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появленияоснований, предусмотренных подпунктом "к" пункта 1 настоящей главыприостанавливаются по решению муниципальной избирательной комиссии,если такое приостановление не приведет к тому, что муниципальнаяизбирательная комиссия останется в неправомочном составе. Еслиприостановление члена комиссии приведет к тому, что муниципальнаяизбирательная комиссия останется в неправомочном составе, полномочиятакого члена комиссии прекращаются по решению Совета народныхдепутатов.
9. Члену муниципальной избирательной комиссии с правом решающегоголоса выдается удостоверение установленного образца.
10. Решения о возбуждении уголовного дела в отношении членакомиссии с правом решающего голоса, привлечении его в качествеобвиняемого по уголовному делу принимаются руководителем следственногооргана Следственного комитета Российской Федерации по Кемеровскойобласти.
Ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечениязаключения под стражу в отношении члена комиссии с правом решающегоголоса может быть возбуждено с согласия руководителя следственногооргана Следственного комитета Российской Федерации по Кемеровскойобласти. Член комиссии с правом решающего голоса не может бытьподвергнут административному наказанию, налагаемому в судебномпорядке, без согласия прокурора Кемеровской области.
(Пункт 10 в редакции Решения Совета народных депутатов г.Новокузнецка от 29.02.2012 г. N 2/30)
11. Члену комиссии с правом решающего голоса может производитьсядополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии поподготовке и проведению выборов, референдума. За членом комиссии справом решающего голоса, освобожденным на основании представлениякомиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов,референдума, сохраняется основное место работы (должность). Емувыплачивается компенсация за период, в течение которого он былосвобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации идополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаютсяизбирательной комиссией, организующей соответствующие выборы,референдум, за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных напроведение этих выборов, референдума.
12. Член муниципальной избирательной комиссии с правом решающегоголоса до окончания срока своих полномочий не может быть уволен сместа работы по инициативе работодателя или без его согласия переведенна другую работу.
13. Член муниципальной избирательной комиссии с правом решающегоголоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательнойкомиссии. В случае, если член избирательной комиссии по уважительнойпричине не может прибыть на заседание избирательной комиссии, онобязан своевременно известить об этом председателя или секретарякомиссии.
Глава 7. СТАТУС ЧЛЕНА МУНИЦИПАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ СПРАВОМ СОВЕЩАТЕЛЬНОГО ГОЛОСА
1. Со дня представления документов для регистрации кандидат,избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов, вправе назначить вмуниципальную избирательную комиссию по одному члену комиссии с правомсовещательного голоса.
2. Членом комиссии с правом совещательного голоса не могут бытьназначены лица, указанные в пункте 21.1 ст. 29 Федерального закон "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации".
3. Член избирательной комиссии с правом совещательного голосаобладает равными правами с членом избирательной комиссии с правомрешающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов,референдума, за исключением права:
- составлять протокол об итогах голосования, о результатахвыборов, референдума;
- составлять протоколы об административных правонарушениях;
- участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу,отнесенному к компетенции муниципальной избирательной комиссии, иподписывать решения муниципальной избирательной комиссии;
- выдавать и подписывать бюллетени, открепительные удостоверения;(В редакции Решения Совета народных депутатов г. Новокузнецка от29.02.2012 г. N 2/30)
- участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней.
Положения настоящего пункта не могут служить основанием дляотказа члену избирательной комиссии с правом совещательного голосаприсутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий.
4. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей напостоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенныхкандидатами, которые были избраны, избирательными объединениями,списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатскихмандатов, политическими партиями, федеральным спискам кандидатовкоторых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1Федерального закона "О выборах депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации", и политическими партиями,спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствиис законом Кемеровской области "О выборах депутатов Совета народныхдепутатов Кемеровской области", продолжается до окончания регистрациикандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган илина ту же должность.
Полномочия остальных членов избирательной комиссии, действующейна постоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются вдень окончания соответствующей избирательной кампании. Полномочиячленов комиссий референдума с правом совещательного голосапрекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий.
Если кандидату отказано в регистрации, а избирательномуобъединению в регистрации списка кандидатов либо регистрациякандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, полномочиячленов избирательной комиссии с правом совещательного голоса,назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшимтакого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственносо дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а еслирешение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступленияв силу решения суда о законности отказа в регистрации.
Полномочия остальных членов избирательной комиссии, действующейна постоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются вдень окончания соответствующей избирательной кампании. Полномочиячленов комиссий референдума с правом совещательного голосапрекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий.
Если кандидату отказано в регистрации, а избирательномуобъединению в регистрации списка кандидатов либо регистрациякандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, полномочиячленов избирательной комиссии с правом совещательного голоса,назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшимтакого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственносо дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а еслирешение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступленияв силу решения суда о законности отказа в регистрации.
(Пункт 4 в редакции Решения Совета народных депутатов г.Новокузнецка от 29.02.2012 г. N 2/30)
5. Полномочия члена муниципальной избирательной комиссии с правомсовещательного голоса могут быть прекращены по решению лица илиоргана, назначивших данного члена комиссии, и переданы другому лицу.
6. Члену муниципальной избирательной комиссии с правомсовещательного голоса выдается удостоверение установленного образца.
Раздел III. ПОЛНОМОЧИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
Глава 8. ПОЛНОМОЧИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ПОУЧАСТИЮ В ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ В ОРГАНЫ МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ, МЕСТНЫХ РЕФЕРЕНДУМОВ
1. Полномочия и порядок деятельности муниципальной избирательнойкомиссии при подготовке и проведении выборов в органы местногосамоуправления, местного референдума устанавливаются ЗакономКемеровской области "О выборах в органы местного самоуправления вКемеровской области", настоящим Положением.
2. Муниципальная избирательная комиссия:
а) осуществляет на территории муниципального образования контрольза соблюдением избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории муниципального образованияреализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборовв органы местного самоуправления, местных референдумов, изданиемнеобходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории муниципального образования меры пообеспечению выборов в Совет народных депутатов, Главы города, местногореферендума, соблюдению единого порядка распределения эфирного времении печатной площади между зарегистрированными кандидатами,избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации,между инициативной группой по проведению референдума и иными группамиучастников референдума для проведения агитации по вопросамреферендума;
г) осуществляет на территории муниципального образования меры пообеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления,местного референдума, соблюдению единого порядка установления итоговголосования, определения результатов выборов, референдума иустанавливает результаты выборов, референдума на территории городскогоокруга;
д) опубликовывает в средствах массовой информации сообщения обобщих итогах голосования и результатах выборов, референдума,обеспечивает передачу в архив всей документации, связанной сорганизацией и проведением выборов, референдума;
е) осуществляет на территории муниципального образования меры поорганизации финансирования, подготовки и проведения выборов в органыместного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенныеиз местного бюджета и (или) бюджета Кемеровской области средства нафинансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органыместного самоуправления, местного референдума, контролирует целевоеиспользование указанных средств;
ж) заслушивает сообщения органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органыместного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящей комиссии и принимает по указанным жалобам(заявлениям) мотивированные решения;
к) составляет схему избирательных округов и передает ее наутверждение Совету народных депутатов;
л) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
м) руководит работой окружных, территориальных и участковыхизбирательных комиссий;
н) регистрирует кандидатов на должность Главы города и ихдоверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;
о) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средствизбирательных фондов;
п) утверждает тексты избирательных бюллетеней для голосования,обеспечивает их изготовление и обеспечение ими участковых комиссий;
р) контролирует обеспечение окружных и участковых комиссийпомещениями, транспортом, связью и рассматривает другие вопросыматериально-технического обеспечения;
с) регистрирует избранных депутатов и Главу города и выдает имудостоверения установленного образца;
т) организует повторное голосование и повторные выборы;
у) обеспечивает реализацию федеральных и региональных целевыхпрограмм, связанных с повышением правовой культуры избирателей иорганизаторов выборов, развитием и использованием государственнойавтоматизированной информационной системы, а также по другим вопросами направлениям;
ф) формирует окружные избирательные комиссии, назначает иосвобождает от должности председателей окружных избирательныхкомиссий;
х) передает мандатной комиссии Совета народных депутатовдокументацию, необходимую для проверки полномочий избранных изарегистрированных депутатов;
ц) назначает выборы в городской Совет народных депутатов, Главыгорода в случае, предусмотренном Законом Кемеровской области "Овыборах в органы местного самоуправления в Кемеровской области";
ч) отменяет решения нижестоящих комиссий, комиссии референдума,противоречащие закону либо принятые с превышением установленнойкомпетенции. При этом муниципальная избирательная комиссия вправепринять решение по существу вопроса или направить нижестоящейкомиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы наповторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая муниципальнаяизбирательная комиссия повторно не рассмотрит вопрос, муниципальнаяизбирательная комиссия вправе принять решение по существу данноговопроса;
ш) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", Законом Кемеровской области"О выборах в органы местного самоуправления в Кемеровской области",Уставом города.
Глава 9. ПОЛНОМОЧИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ПОУЧАСТИЮ В РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ И РЕГИОНАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХПРОГРАММ
1. Муниципальная избирательная комиссия в порядке,предусмотренном законодательством, а также решениями Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации, принимает участие всоздании и использовании государственной автоматизированнойинформационной системы, ее комплексов средств автоматизации,функциональных комплексов.
2. Муниципальная избирательная комиссия в порядке,предусмотренном федеральным законом, областными законами, принимаетрешение о порядке использования государственной автоматизированнойинформационной системы при проведении муниципальных выборов, местногореферендума. При использовании в соответствии с федеральнымиконституционными законами, федеральными законами и областными законамио государственной автоматизированной системе в целом либо отдельных еетехнических средств при проведении муниципальных выборов, местногореферендума, в том числе при регистрации (учете) избирателей,участников референдума, составлении списков избирателей, участниковреферендума, установлении итогов голосования и определении результатоввыборов, референдума, муниципальная избирательная комиссия образуетгруппу из числа членов комиссии с правом решающего и совещательногоголоса для контроля за использованием государственной информационнойсистемы (отдельных ее технических средств).
3. Муниципальная избирательная комиссия участвует в разработке иреализации федеральных и региональных целевых программ и мероприятий,связанных с развитием избирательной системы, повышением правовойкультуры избирателей и организаторов выборов, профессиональнойподготовкой членов муниципальной избирательной комиссии, работников ееаппарата, а также решением иных вопросов обеспечения избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
Глава 10. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ СГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ,ГРАЖДАНАМИ
1. Государственные органы, органы местного самоуправления,государственные и муниципальные учреждения, а также их должностныелица обязаны оказывать муниципальной избирательной комиссии содействиев реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основепредоставлять необходимые помещения, в том числе для храненияизбирательной документации и документации референдума до передачиуказанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроковхранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемыхпомещений и указанной документации, а также предоставлять набезвозмездной основе средства связи, транспортные средства,техническое оборудование.
2. Общественные объединения, предприятия, учреждения,организации, их должностные лица обязаны представлять муниципальнойизбирательной комиссии необходимые сведения и материалы, даватьписьменные ответы на ее обращения в порядке и сроки, установленныезаконодательством. Муниципальная избирательная комиссиявзаимодействует с общественными объединениями в порядке,предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами и областными законами. Муниципальная избирательная комиссия иее члены в своей деятельности не связаны решениями общественныхобъединений, в том числе политических партий, политическихорганизаций, политических движений.
3. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований превышает 30% на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении (проведении)муниципальных выборов, официального опубликования решения о назначенииместного референдума, их должностные лица обязаны оказыватьмуниципальной избирательной комиссии содействие в реализации ееполномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средствасвязи, техническое оборудование, помещения.
4. Государственные и муниципальные организации, осуществляющиетеле- и (или) радиовещание, и (или) редакции государственных имуниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлятьмуниципальной избирательной комиссии бесплатное эфирное время дляинформирования в порядке, установленном федеральными законами,законами Кемеровской области, избирателей, участников референдума, атакже бесплатную печатную площадь для опубликования ее решений иактов, размещения иной печатной информации.
5. Государственные органы, органы местного самоуправления,общественные объединения, организации всех форм собственности, в томчисле организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее -организации телерадиовещания), редакции периодических печатныхизданий, а также должностные лица указанных органов и организацийобязаны предоставлять комиссии необходимые сведения и материалы,давать ответы на обращения комиссии в пятидневный срок, если обращениеполучено за пять и менее дней до дня голосования - не позднее дня,предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день,следующий за днем голосования - немедленно. Указанные сведенияпредоставляются бесплатно.
6. Муниципальная избирательная комиссия вправе заключатьсоглашения, договоры о сотрудничестве по вопросам, относящимся к еекомпетенции, использовать иные формы организации взаимодействия сдругими избирательными комиссиями, проводить совместные мероприятия поповышению правовой культуры избирателей и организаторов выборов,участвовать в семинарах, проводимых по вопросам совершенствованиявыборного процесса.
Раздел IV. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ Глава 11.ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРВОГО ЗАСЕДАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙКОМИССИИ НОВОГО СОСТАВА, ИЗБРАНИЯ ЕЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ, ЗАМЕСТИТЕЛЯПРЕДСЕДАТЕЛЯ, СЕКРЕТАРЯ
1. Муниципальная избирательная комиссия правомочна, приступить кработе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети отустановленного состава. Первое заседание муниципальной избирательницкомиссии созывается не позднее, чем на пятнадцатый день после принятиярешения о назначении членов с правом решающего голоса, но не ранее дняистечения срока полномочий муниципальной избирательной комиссиипредыдущего состава.
Со дня первого заседания муниципальной избирательной комиссиинового состава полномочия муниципальной избирательной комиссиипрежнего состава прекращаются. Срок полномочий комиссии исчисляется содня ее первого заседания.
Срок полномочий членов муниципальной избирательной комиссии справом решающего голоса истекает одновременно с прекращениемполномочий муниципальной избирательной комиссии.
2. Заседание муниципальной избирательной комиссии являетсяправомочным, если на нем присутствует большинство от установленногочисла ее членов с правом решающего голоса.
На первом заседании муниципальной избирательной комиссии новогосостава вправе присутствовать члены муниципальной избирательнойкомиссии предыдущего состава.
3. Первое заседание муниципальной избирательной комиссииоткрывает старейший по возрасту член муниципальной избирательнойкомиссии с правом решающего голоса и ведет его до избранияпредседателя муниципальной избирательной комиссии.
4. На первом заседании муниципальной избирательной комиссии:
- председательствующий представляет членов муниципальнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, назначенных всоответствии с настоящим Положением;
- избирается счетная комиссия в составе трех членов муниципальнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса большинством голосовот числа присутствующих членов муниципальной избирательной комиссииоткрытым голосованием;
- проводятся выборы председателя, заместителя председателя исекретаря муниципальной избирательной комиссии в порядке,установленном настоящим Положением.
5. Председатель муниципальной избирательной комиссии избираетсятайным голосованием из числа членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса в следующем порядке:
а) при наличии предложения избирательной комиссии Кемеровскойобласти - по предложению избирательной комиссии Кемеровской области;
б) в случае отсутствия предложения избирательной комиссииКемеровской области - по предложениям, внесенным членами муниципальнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
В бюллетень для голосования на должность председателямуниципальной избирательной комиссии вносится фамилия, имя, отчество.
6. Если предложенная избирательной комиссией кандидатура надолжность председателя муниципальной избирательной комиссии будетотклонена, избирательная комиссия, по предложению которой всоответствии с п. 5 настоящей главы он избирается, обязана будетпредложить новую кандидатуру из числа членов комиссии с правомрешающего голоса.
7. По кандидату, предложенному на должность председателямуниципальной избирательной комиссии, проводится обсуждение.
8. Избранным на должность председателя муниципальнойизбирательной комиссии считается кандидат, получивший в результатетайного голосования более половины голосов от установленного числачленов комиссии с правом решающего голоса.
9. В случае неизбрания председателя муниципальной избирательнойкомиссии в ходе первого заседания комиссии, заседание откладывается насрок, до предложения избирательной комиссией новой кандидатуры.
10. Неизбрание председателя муниципальной избирательной комиссиине препятствует комиссии на своем первом заседании избрать тайнымголосованием заместителя и секретаря или возложить исполнениераспорядительных функций на одного из членов комиссии с правомрешающего голоса.
11. Основанием для исполнения обязанностей председателя комиссииявляется решение о его избрании, копия приказа (распоряжения) о егоувольнении с прежнего места работы, распоряжение избранногопредседателя муниципальной избирательной комиссии о том, что онприступил к исполнению своих обязанностей на штатной основе.
12. Избрание председателя муниципальной избирательной комиссииоформляется решением муниципальной избирательной комиссии, копиякоторого направляется в избирательную комиссию Кемеровской области.
13. Председатель должен иметь высшее образование и опыт работы поорганизации и проведению выборов, референдума.
14. Заместитель председателя и секретарь муниципальнойизбирательной комиссии избираются на ее первом заседании из числачленов муниципальной избирательной комиссии с правом решающего голосатайным голосованием.
15. В бюллетень для тайного голосования на должность заместителяпредседателя и секретаря муниципальной избирательной комиссии вносятсяфамилии, имена, отчества кандидатов, выдвинутых членами муниципальнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, за исключением лиц,взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования. Допускаетсявключение в бюллетень для голосования одного кандидата.
16. В случае, если в бюллетень для голосования было включено дваили более кандидата, и ни один из них не набрал требуемого дляизбрания числа голосов членов муниципальной избирательной комиссии,проводятся следующие процедуры:
- если в первом туре голосования в бюллетень было включено двакандидата, то второй тур голосования проводится по одному кандидату,получившему наибольшее число голосов;
- при включении в бюллетень в первом туре голосования более двухкандидатов второй тур голосования проводится по двум кандидатам,получившим наибольшее число голосов;
- если два и более кандидата, следующие по порядку в бюллетене закандидатом, получившим наибольшее число голосов, получили равное числоголосов, то все они вместе с кандидатом, получившим наибольшее числоголосов, включаются в бюллетень для голосования во втором туреголосования.
17. Кандидату для избрания на должность заместителя председателямуниципальной избирательной комиссии по итогам второго тураголосования необходимо набрать более половины голосов членов комиссииот установленного числа ее членов с правом решающего голоса.
18. Если во втором туре голосования ни один из кандидатов ненабрал необходимого числа голосов, то процедура выборов, начиная свыдвижения, повторяется до избрания заместителя председателямуниципальной избирательной комиссии.
19. Избрание заместителя и секретаря муниципальной избирательнойкомиссии не может быть перенесено на следующее заседание комиссии. Порешению муниципальной избирательной комиссии может быть объявленперерыв в заседании комиссии продолжительностью не больше, чем на 1день.
20. Избрание секретаря муниципальной избирательной комиссиипроизводится в порядке, предусмотренном настоящей главой для избраниязаместителя председателя муниципальной избирательной комиссии.
21. Заместитель председателя и секретарь муниципальнойизбирательной комиссии должны иметь высшее образование и, как правило,опыт работы по организации и проведению выборов.
22. Председателю муниципальной избирательной комиссииудостоверение установленного образца выдается избирательной комиссиейКемеровской области.
Глава 12. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙКОМИССИИ
1. Деятельность муниципальной избирательной комиссииосуществляется на основе коллегиальности, свободного и открытогообсуждения и решения вопросов, входящих в ее компетенцию, инициативычленов муниципальной избирательной комиссии.
2. Муниципальная избирательная комиссия рассматривает на своемзаседании вопросы, входящие в ее компетенцию, принимает решения впределах полномочий, предусмотренных федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, законами Кемеровской области, Уставомгорода Новокузнецка, и настоящим Положением.
3. Муниципальная избирательная комиссия на своем заседаниирассматривает также вопросы, связанные с выполнением порученийизбирательной комиссии Кемеровской области.
4. Принятие решения муниципальной избирательной комиссии путемпроведения опроса членов комиссии с правом решающего голоса недопускается.
5. Заседания муниципальной избирательной комиссии созываютсяпредседателем или по его поручению заместителем председателямуниципальной избирательной комиссии по мере необходимости, а также потребованию не менее одной трети членов муниципальной избирательнойкомиссии с правом решающего голоса от ее установленного состава.Указанное требование в письменной форме с необходимым количествомподписей членов комиссии должно быть представлено председателюмуниципальной избирательной комиссии или его заместителю в случае,если он выполняет поручение председателя муниципальной избирательнойкомиссии о созыве заседаний муниципальной избирательной комиссии, изаседание муниципальной избирательной комиссии проводится не позднеечем в недельный срок со дня поступления письменного требования, а вдень выборов - незамедлительно.
6. Заседания муниципальной избирательной комиссии проводятся, какправило, по месту ее постоянного пребывания.
Муниципальная избирательная комиссия вправе принять решение опроведении выездного заседания на территории города.
7. Все заседания муниципальной избирательной комиссиипротоколируются.
8. Муниципальная избирательная комиссия действует на основанииРегламента, разработанного и утвержденного комиссией.
9. Муниципальная избирательная комиссия осуществляет своюдеятельность в соответствии с перспективными и текущими (календарными)планами работы, а также планами мероприятий по подготовке и проведениювыборов, референдума, иных избирательных действий.
10. Планы работы муниципальной избирательной комиссииутверждаются на ее заседании в порядке и сроки, предусмотренныеРегламентом, который разрабатывает и принимает муниципальнаяизбирательная комиссия.
11. Информация о ходе выполнения планов периодически, но не режеодного раза в три месяца, рассматривается на заседаниях муниципальнойизбирательной комиссии.
12. Заседание муниципальной избирательной комиссии являетсяправомочным, если на нем присутствует большинство от установленногочисла членов комиссии с правом решающего голоса.
Глава 13. РЕШЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ И ПОРЯДОКИХ ПРИНЯТИЯ
1. Решения муниципальной избирательной комиссии принимаютсячленами комиссии с правом решающего голоса только на заседаниимуниципальной избирательной комиссии в порядке и сроки,предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, законами Кемеровской области, настоящим Положением иРегламентом муниципальной избирательной комиссии, и оформляютсярешением муниципальной избирательной комиссией.
2. Решения муниципальной избирательной комиссии об избрании, оназначении либо об освобождении от занимаемой должности председателя,заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, а также овнесении предложений по кандидатурам на указанные должности, повопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов иреферендума, о регистрации кандидатов и об обращении в суд сзаявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования и орезультатах выборов, референдума, о признании выборов, референдуманесостоявшимися или недействительными, о проведении повторногоголосования или повторных выборов, об отмене решения в порядке,предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", принимаются на заседании комиссии большинством голосов отустановленного числа членов муниципальной избирательной комиссии справом решающего голоса.
3. Решения муниципальной избирательной комиссии по иным вопросампринимаются большинством голосов от числа присутствующих членовмуниципальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. Муниципальная избирательная комиссия по требованию любогочлена муниципальной избирательной комиссии обязана проводитьголосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию.
5. При принятии решения муниципальной избирательной комиссией вслучае равного числа голосов членов муниципальной избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голоспредседателя муниципальной избирательной комиссии(председательствующего на заседании) является решающим.
6. Решения муниципальной избирательной комиссии, за исключениемрешения об избрании или досрочном освобождении от должностипредседателя, заместителя председателя, секретаря муниципальнойизбирательной комиссии, принимаются открытым голосованием.
7. Муниципальная избирательная комиссия может принять решение опроведении тайного голосования с использованием бюллетеней по любомувопросу, входящему в ее компетенцию.
8. Решения и протоколы муниципальной избирательной комиссииподписываются председателем и секретарем муниципальной избирательнойкомиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
9. Члены муниципальной избирательной комиссии с правом решающегоголоса, несогласные с решением муниципальной избирательной комиссии,вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое впротоколе муниципальной избирательной комиссии и прилагаемое к еерешению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии сзаконом указанное решение муниципальной избирательной комиссииподлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно бытьопубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решениемуниципальной избирательной комиссии.
10. Решения муниципальной избирательной комиссии, непосредственносвязанные с подготовкой и проведением выборов, референдумовпубликуются в муниципальных периодических печатных изданиях, либодоводятся до сведения избирателей, участников референдума иным путем,а также передаются в иные средства массовой информации в объеме исроки, которые установлены законом.
11. При необходимости по рассмотренным на заседании муниципальнойизбирательной комиссии вопросам проводятся пресс-конференции,совещания и другие мероприятия информационного характера.
12. О принятом по жалобе решении муниципальная избирательнаякомиссия информирует заявителя в письменной форме с приложениемнеобходимых документов в порядке и сроки, установленные федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, законами Кемеровскойобласти, настоящим Положением и утвержденным Регламентом.
Глава 14. ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙКОМИССИИ
Председатель является должностным лицом и в соответствии сфедеральными конституционными законами, федеральными законами,законами Кемеровской области осуществляет следующие полномочия:
- организует работу муниципальной избирательной комиссии;
- созывает заседания муниципальной избирательной комиссии ипредседательствует на них;
- издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
- дает поручения заместителю председателя, секретарю и членаммуниципальной избирательной комиссии, выдает доверенность попредставлению муниципальной избирательной комиссии в судах;
- подписывает решения муниципальной избирательной комиссии,разъяснения и иные документы, предусмотренные Регламентоммуниципальной избирательной комиссии;
- подписывает договоры, соглашения муниципальной избирательнойкомиссии;
- решает вопросы о направлении членов муниципальной избирательнойкомиссии и работников ее аппарата в служебные командировки;
- осуществляет общее руководство деятельностью аппаратамуниципальной избирательной комиссии, принимает на работу и увольняетработников аппарата избирательной комиссии;
- осуществляет контроль за реализацией решений муниципальнойизбирательной комиссии, мероприятий федеральных целевых программ,работой аппарата муниципальной избирательной комиссии;
- является распорядителем финансовых средств, получаемыхмуниципальной избирательной комиссией из местного бюджета, или иныхисточников, предусмотренных федеральными конституционными законами,федеральными законами, законами Кемеровской области;
- представляет муниципальной избирательную комиссию вовзаимоотношениях с органами государственной власти и органами местногосамоуправления, избирательными комиссиями в Российской Федерации,зарубежными избирательными органами (комиссиями), общественнымиобъединениями, их должностными лицами, а также с иными лицами,организациями;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, законами Кемеровскойобласти, решениями и постановлениями органов местного самоуправления,Регламентом муниципальной избирательной комиссии.
Глава 15. ПОЛНОМОЧИЯ ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
Заместитель председателя муниципальной избирательной комиссии всоответствии с федеральными законами, законами Кемеровской областиосуществляет следующие полномочия:
- полномочия председателя муниципальной избирательной комиссии вслучае его отсутствия, невозможности выполнения им своих обязанностей;
- по поручению председателя муниципальной избирательной комиссиисозывает и ведет заседания муниципальной избирательной комиссии;
- осуществляет контроль за организацией работы по проверкефинансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений, инициативных групп по проведениюреферендума, источников поступления, ведения учета и использованияденежных средств избирательных фондов, фондов для участия вреферендуме;
- является руководителем контрольно-ревизионной службы примуниципальной избирательной комиссии;
- выполняет поручения председателя муниципальной избирательнойкомиссии;
- организует работу по конкретным направлениям деятельностимуниципальной избирательной комиссии в соответствии с распределениемобязанностей между членами муниципальной избирательной комиссии;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, областными законами,Регламентом муниципальной избирательной комиссии.
Глава 16. ПОЛНОМОЧИЯ СЕКРЕТАРЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
Секретарь муниципальной избирательной комиссии являетсядолжностным лицом и в соответствии с федеральными законами, законамиКемеровской области осуществляет следующие полномочия:
- организует подготовку заседаний муниципальной избирательнойкомиссии, вносимых на ее рассмотрение материалов;
- организует перспективное и текущее планирование деятельностимуниципальной избирательной комиссии, контролирует ход выполненияпланов ее работы;
- обеспечивает доведение решений и иных материалов муниципальнойизбирательной комиссии до сведения членов муниципальной избирательнойкомиссии, нижестоящих избирательных комиссий, органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, организаций, общественныхобъединений, должностных лиц, а также направляет информацию осостоявшемся заседании муниципальной избирательной комиссии в средствамассовой информации;
- подписывает решения муниципальной избирательной комиссии,протоколы заседания избирательной комиссии;
- выполняет поручения председателя муниципальной избирательнойкомиссии;
- осуществляет оперативный контроль за выполнением членамимуниципальной избирательной комиссии, работниками ее аппарата, органови служб при комиссии поручений и распоряжений председателямуниципальной избирательной комиссии;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральнымиконституционными законами, федеральными законами и законамиКемеровской области.
Глава 17. ВРЕМЕННОЕ ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ ЗАМЕСТИТЕЛЯПРЕДСЕДАТЕЛЯ, СЕКРЕТАРЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
1. В случае временного отсутствия заместителя председателя,секретаря муниципальной избирательной комиссии их обязанности ссогласия избирательной комиссии могут быть возложены председателемизбирательной комиссии на других членов избирательной комиссии справом решающего голоса на срок не более трех месяцев, о чемнезамедлительно извещается избирательная комиссия Кемеровской области.
2. В случае досрочного освобождения от должности заместителяпредседателя, секретаря муниципальной избирательной комиссии ихобязанности до проведения новых выборов могут быть возложены порешению муниципальной избирательной комиссии на других членовмуниципальной избирательной комиссии с правом решающего голоса на срокне более одного месяца.
Глава 18. ПОЛНОМОЧИЯ ЧЛЕНОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИС ПРАВОМ РЕШАЮЩЕГО ГОЛОСА И С ПРАВОМ СОВЕЩАТЕЛЬНОГО ГОЛОСА
Член муниципальной избирательной комиссии с правом решающегоголоса и член муниципальной избирательной комиссии с правомсовещательного голоса:
- заблаговременно извещаются о заседаниях муниципальнойизбирательной комиссии;
- вправе выступать на заседании муниципальной избирательнойкомиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенциюмуниципальной избирательной комиссии, и требовать проведенияголосования по этим вопросам;
- вправе задавать другим участникам заседания муниципальнойизбирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня иполучать на них ответы по существу;
- вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе сосписками избирателей, участников референдума, с подписными листами,финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений,избирательными бюллетенями, бюллетенями для голосования нареферендуме), непосредственно связанными с выборами, референдумом,включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемыхносителях, муниципальной избирательной комиссии и нижестоящихизбирательных комиссий, комиссии референдума, и получить копии этихдокументов и материалов (за исключением списков избирателей,участников референдума, избирательных бюллетеней, бюллетеней дляголосования на референдуме, подписных листов, иных документов иматериалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную ктаковой в порядке, установленном федеральным законом), требоватьзаверения этих копий;
- вправе удостовериться в правильности подсчета по спискамизбирателей, участников референдума числа лиц, принявших участие вголосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам,избирательным объединениям, вариантам ответа на вопрос референдума;
- вправе обжаловать действия (бездействия) муниципальнойизбирательной комиссии в избирательной комиссии Кемеровской области, вЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации или в суд.
Глава 19. ГЛАСНОСТЬ И ОТКРЫТОСТЬ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
1. Деятельность муниципальной избирательной комиссии, в том числепри подготовке и проведении выборов, референдума и установлении итоговголосования, определении результатов выборов, референдума,осуществляется открыто и гласно.
2. Муниципальная избирательная комиссия в порядке и сроки,установленные федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, законами Кемеровской области, обеспечивает информированиеизбирателей, участников референдума о своем составе, местонахождении,номерах телефонов, факсов и иных реквизитах технических средств связи,об образовании избирательных округов и их границах, о сроках и порядкеосуществления необходимых избирательных действий, действий, связанныхс подготовкой и проведением референдума, о выдвижении и итогахрегистрации кандидатов, об их биографических данных, в том числе обобразовании, семейном положении, о наличии гражданства иностранногогосударства, об отбытии наказания в соответствии с приговором суда, орасходовании финансовых средств избирательными комиссиями, опоступлении и расходовании средств на специальных счетах избирательныхфондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений, фонда по проведению референдума, о ходе избирательнойкампании, подготовки и проведения референдума, об итогах голосованияпо каждому кандидату, вопросу референдума, результатах выборов,референдума, а также по другим вопросам, связанным с подготовкой ипроведением выборов, референдума.
3. На всех заседаниях муниципальной избирательной комиссии, атакже при подсчете голосов избирателей, участников референдума иосуществлении участковой, территориальной комиссиями работы сосписками избирателей, участников референдума с бюллетенями,протоколами об итогах голосования вправе присутствовать членывышестоящих комиссий и работники их аппаратов, кандидат,зарегистрированный муниципальной избирательной комиссией иливышестоящей комиссией, его доверенное лицо (п. 1 ст. 30 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации"). Для присутствия назаседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы сдокументами, связанными с подготовкой и проведением выборов,референдума указанным лицам не требуется дополнительное разрешение.Муниципальная избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение ивозможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и впомещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей,участников референдума, осуществляется работа с указаннымиизбирательными документами, документами, связанными с подготовкой ипроведением референдума. На всех заседаниях муниципальнойизбирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указаннымидокументами, а также при подсчете голосов избирателей, участниковреферендума вправе присутствовать представители средств массовойинформации.
Раздел V. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙКОМИССИИ
Глава 20. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
1. Финансовое обеспечение деятельности муниципальнойизбирательной комиссии осуществляется за счет средств местного бюджетав пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели ПостановлениемСовета народных депутатов о местном бюджете на очередной финансовыйгод.
Финансовое обеспечение деятельности муниципальной избирательнойкомиссии предусматривается отдельной строкой в местном бюджете.
2. Член муниципальной избирательной комиссии с правом решающегоголоса, работающий в муниципальной избирательной комиссии напостоянной (штатной) основе, замещает в соответствии с Уставом городаНовокузнецка и иными нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления муниципальную должность.
3. За счет средств местного бюджета финансируются также расходы,связанные с арендой и содержанием помещений, занимаемых муниципальнойизбирательной комиссией (включая эксплуатационные расходы и оплатукоммунальных услуг), арендой транспортных средств, использованием всехвидов связи, с медицинским и социально-бытовым обслуживанием членовизбирательной комиссии и работников ее аппарата и другие расходы,связанные с обеспечением деятельности муниципальной избирательнойкомиссии.
4. Смета расходов на обеспечение деятельности муниципальнойизбирательной комиссии утверждается решением муниципальнойизбирательной комиссии.
Глава 21. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ,РЕФЕРЕНДУМА
1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой ипроведением муниципальных выборов, местного референдума производитсяза счет средств, выделяемых из местного бюджета.
2. Расходы муниципальной избирательной комиссии по подготовке ипроведению выборов в органы местного самоуправления и местногореферендума предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете.
3. Финансирование местного референдума, в том числе в частифинансирования деятельности муниципальной избирательной комиссии вкачестве комиссии референдума, осуществляется за счет средств местногобюджета. При этом за счет средств, выделенных муниципальнойизбирательной комиссии из местного бюджета, до официальногоопубликования решения о назначении референдума производятся толькорасходы муниципальной избирательной комиссии, связанные с проведениемпроверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведенияреферендума.
4. Средства, выделенные муниципальной избирательной комиссии наподготовку и проведение выборов, референдума, поступают в полномобъеме в распоряжение муниципальной избирательной комиссии вдесятидневный срок со дня официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов, официального опубликования решения оназначении референдума и распределяются ею между всеми нижестоящимиизбирательными комиссиями, комиссиями референдума в порядке,определяемом соответственно муниципальной избирательной комиссиейсовместно с отделением Центрального банка Российской Федерации натерритории г. Новокузнецка.
5. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности иперечисления денежных средств, выделенных из местного бюджетамуниципальной избирательной комиссии на подготовку и проведениевыборов в органы местного самоуправления, местного референдума,эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организатороввыборов и избирателей и обеспечение деятельности избирательныхкомиссий, устанавливается муниципальной избирательной комиссией посогласованию с главным управлением Центрального банка РоссийскойФедерации по Кемеровской области.
6. Члену муниципальной избирательной комиссии с правом решающегоголоса, освобожденному от основной работы по представлению комиссии впериод подготовки и проведения выборов, референдума, голосования поотзыву депутата Совета народных депутатов или Главы города, за счетсредств, выделенных муниципальной избирательной комиссии на проведениевыборов, референдума, голосования, отзыву депутата Совета народныхдепутатов или Главы города, может производиться дополнительная оплататруда в размерах, устанавливаемых муниципальной избирательнойкомиссией. Основанием для этого является приказ администрации(работодателя) об освобождении от работы для работы в муниципальнойизбирательной комиссии и выписка из решения заседания муниципальнойизбирательной комиссии, подписанная председателем (завереннаясекретарем) муниципальной избирательной комиссии.
7. Муниципальная избирательная комиссия представляет в Советнародных депутатов финансовый отчет о расходовании средств напроведение выборов органов местного самоуправления, местногореферендума не позднее чем через два месяца со дня опубликования общихитогов выборов, результатов референдума.
8. После проведения выборов, референдума, голосования по отзывудепутата Совета народных депутатов или Главы города неизрасходованныенижестоящими избирательным комиссиями, комиссиями референдумабюджетные и кредитные средства - возвращаются на счет муниципальнойизбирательной комиссии.
9. Средства местного бюджета, возвращенные нижестоящимиизбирательными комиссиями, комиссиями референдума и не израсходованныемуниципальной избирательной комиссией, остаются на счете муниципальнойизбирательной комиссии и используются ею на цели, предусмотренныеЗаконом Кемеровской области "О выборах в органы местногосамоуправления в Кемеровской области".
Глава 22. КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ СЛУЖБА ПРИ МУНИЦИПАЛЬНОЙИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
1. С целью осуществления контроля за соблюдением установленногофедеральными конституционными законами, федеральными и областнымизаконами, другими нормативными правовыми актами порядка финансированияизбирательной кампании, кампании референдума, в том числе за целевымрасходованием денежных средств, выделенных муниципальной избирательнойкомиссии на подготовку и проведение муниципальных выборов, местногореферендума, за источниками поступления, правильным учетом ииспользованием денежных средств избирательных фондов, фондов дляучастия в референдуме, а также с целью проверки финансовых отчетовкандидатов, избирательных объединений, инициативных групп попроведению референдума, для организации проверок представленныхкандидатами сведений об имуществе, о доходах и их источниках, контроляза возвратом бюджетных средств, выделенных муниципальной избирательнойкомиссией в избирательные фонды зарегистрированных кандидатовизбирательных объединений в случаях, предусмотренных законом, примуниципальной избирательной комиссии создается контрольно-ревизионнаяслужба.
2. Положение о контрольно-ревизионной службе при муниципальнойизбирательной комиссии утверждается муниципальной избирательнойкомиссией на основании типового положения о контрольно-ревизионнойкомиссии, утверждаемого избирательной комиссией Кемеровской области.
3. В состав контрольно-ревизионной службы комиссии входят:руководитель службы, его заместитель (заместители) и специалистыслужбы из числа опытных работников финансовых, контролирующих иправоохранительных органов, расположенных на территории города. Попредставлению муниципальной избирательной комиссии государственные ииные органы и учреждения обязаны не позднее чем через месяц со дняофициального назначения выборов, референдума направить специалистов враспоряжение муниципальной избирательной комиссии. Специалистыконтрольно-ревизионной службы осуществляют свои полномочия с временнымосвобождением от основной работы, за ними сохраняется и имвыплачивается установленный должностной оклад и другие выплаты поместу основной работы, в соответствии с действующим законодательством.
4. Во время проведения дополнительных выборовконтрольно-ревизионная служба не образуется, ее полномочияосуществляет муниципальная избирательная комиссия.
5. Организационно-правовое и материально-техническое обеспечениедеятельности контрольно-ревизионной службы осуществляетсямуниципальной избирательной комиссией.
Глава 23. АППАРАТ КОМИССИИ
1. Организационно-методическое, документационное,информационно-аналитическое, финансовое, издательское,материально-техническое обеспечение деятельности муниципальнойизбирательной комиссии осуществляет ее аппарат.
2. Структура и штат аппарата муниципальной избирательной комиссииустанавливаются муниципальной избирательной комиссией самостоятельно впределах средств, выделенных из местного бюджета на обеспечение еедеятельности.
3. Работники аппарата муниципальной избирательной комиссииявляются муниципальными служащими.
4. Перечень должностей работников аппарата муниципальнойизбирательной комиссии включается в Реестр муниципальных должностеймуниципальной службы города Новокузнецка.
5. Общее руководство работой аппарата муниципальной избирательнойкомиссии осуществляет председатель муниципальной избирательнойкомиссии. Организация работы аппарата муниципальной избирательнойкомиссии возлагается на секретаря.
6. Права, обязанности и ответственность работников аппаратамуниципальной избирательной комиссии, организаций и служб, действующихпри ней, определяются федеральным, областным законодательством,должностными инструкциями, утверждаемыми муниципальной избирательнойкомиссией.
7. Органы местного самоуправления города Новокузнецка принимаютнеобходимые меры по материальному и социальному обеспечению работниковаппарата муниципальной избирательной комиссии.
8. Для выполнения полномочий, возложенных на муниципальнуюизбирательную комиссию федеральными конституционными законами,федеральными и областными законами, связанных, в частности, сосуществлением проверки достоверности подписей избирателей, участниковреферендума в подписных листах в поддержку выдвижения кандидата иливопроса, выносимого на референдум, отзыва депутата Совета народныхдепутатов или Главы города, контроля за соблюдением порядка и правилведения агитации, решением муниципальной избирательной комиссии могутсоздаваться рабочие группы (группы контроля) из числа членовмуниципальной избирательной комиссии с правом решающего голоса и справом совещательного голоса, работников аппарата муниципальнойизбирательной комиссии с привлечением специалистов, экспертов и другихлиц. Положение о рабочих группах (группах контроля) утверждаетсямуниципальной избирательной комиссией.
9. Для информационного обеспечения деятельности избирательныхкомиссий в городе, оперативного оказания консультационных и иных услугинформационного характера избирателям и иным участникам выборов,референдума может быть создан информационный центр в качествеструктурного подразделения аппарата муниципальной избирательнойкомиссии, а также организации и службы при муниципальной избирательнойкомиссии, деятельность которых осуществляется на основе положений,которые утверждаются муниципальной избирательной комиссией.
10. Муниципальная избирательная комиссия может привлекать гражданк выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов,референдума, а также с обеспечением полномочий муниципальнойизбирательной комиссии, по гражданско-правовым договорам.
Раздел VI. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА НАУЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХПРАВ И ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Глава 24. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)МУНИЦИПАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
1. Решения и действия (бездействие) муниципальной избирательнойкомиссии и ее должностных лиц, нарушающие избирательные права гражданРоссийской Федерации, право на участие в референдуме, могут бытьобжалованы в районный суд в порядке, установленном законодательством.
2. Решения и действия (бездействие) муниципальной избирательнойкомиссии по выборам в органы местного самоуправления, а также решениякомиссии об итогах голосования, о результатах выборов, референдумовобжалуются в суды соответствующего уровня, по подсудности,установленной действующим законодательством.
3. В случаях, предусмотренных законодательством, суд можетотменить решение муниципальной избирательной комиссии об итогахголосования или о результатах выборов, референдума или иное решениекомиссии.
4. Решения и действия (бездействие) муниципальной избирательнойкомиссии и ее должностных лиц, нарушающие избирательные права гражданРоссийской Федерации, право на участие в местном референдуме, могутбыть обжалованы в избирательную комиссию Кемеровской области, котораяпринимает решение в соответствии с федеральным законодательством.
5. Предварительное обращение в избирательную комиссию Кемеровскойобласти не является обязательным условием для обращения в суд.
Глава 25. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЙ (ЖАЛОБ) В МУНИЦИПАЛЬНОЙИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
1. Муниципальная избирательная комиссия обязана в пределах своейкомпетенции рассматривать поступившие к ней в период избирательнойкампании, кампании референдума обращения о нарушении закона, проводитьпроверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения,письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в деньголосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно.Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительнойпроверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневныйсрок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом,избирательным объединением, инициативной группой по проведениюреферендума, эти кандидат, избирательное объединение, инициативнаягруппа по проведению референдума или его (ее) уполномоченныепредставители должны быть незамедлительно оповещены о поступившемобращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
2. Муниципальная избирательная комиссия вправе, в том числе всвязи с обращениями, указанными в пункте 1 настоящей главы, обращатьсяс представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечениинарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительнойвласти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, еслипредставление получено за пять и менее дней до дня голосования, - непозднее дня, предшествующего дню голосования, а если в деньголосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленнопринять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительнопроинформировать о результатах муниципальную избирательную комиссию.Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительнойпроверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневныйсрок.
3. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением,инициативной группой по проведению референдума Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" муниципальная избирательная комиссиявправе вынести этому кандидату, избирательному объединению,инициативной группе по проведению референдума предупреждение, котороедоводится до сведения избирателей, участников референдума черезсредства массовой информации либо иным способом.
4. Муниципальная избирательная комиссия обязана в пределах своейкомпетенции рассматривать поступившие заявления (жалобы) на решения идействия (бездействие) нижестоящих комиссий и их должностных лиц,нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие вреферендуме. Муниципальная избирательная комиссия обязана, ненаправляя жалобу в нижестоящую избирательную комиссию, за исключениемслучая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметомрассмотрения нижестоящей избирательной комиссии, рассмотреть жалобу ивынести одно из следующих решений:
а) оставить жалобу без удовлетворения;
б) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признатьнезаконным действие (бездействие)) и принять решение по существу;
в) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признатьнезаконным действие (бездействие)), обязав нижестоящую комиссиюповторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершитьопределенное действие).
5. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения тогоже заявителя с аналогичной жалобой в муниципальную избирательнуюкомиссию, муниципальная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобыдо вступления решения суда в законную силу. По запросам муниципальнойизбирательной комиссии суд сообщает о принятых к рассмотрению жалобах(заявлениях) на нарушение избирательных прав граждан и права гражданна участие в референдуме, а также о принятых им по таким жалобам(заявлениям) решениях. В случае вынесения судом решения по существужалобы муниципальная избирательная комиссия прекращает еерассмотрение.
6. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающиеизбирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме,могут обратиться избиратели, участники референдума, кандидаты, ихдоверенные лица, избирательные объединения, и их доверенные лица, иныеобщественные объединения, инициативная группа по проведениюреферендума и ее уполномоченные лица, наблюдатели, а также комиссии.
7. Для предварительного рассмотрения заявлений (жалоб) иподготовки предложений для рассмотрения на заседании муниципальнойизбирательной комиссии может быть образована рабочая группа свключением в ее состав членов комиссии с правом решающего и с правомсовещательного голоса, организаций и служб при избирательной комиссии,экспертов и других специалистов.
8. На заседание муниципальной избирательной комиссии прирассмотрении жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когдарассматривается вопрос о нарушениях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан, приглашаются заявители, а также лица,действия (бездействие) которых обжалуются или являются предметомрассмотрения.
9. Решения по жалобам, поступившим в период избирательнойкампании или кампании референдума, принимаются в пятидневный срок, ноне позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениямпоступившим в день голосования или в день, следующий за днемголосования, - немедленно.
10. В случае если факты, содержащиеся в жалобах, требуютдополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем вдесятидневный срок.
11. О принятом на заседании муниципальной избирательной комиссиирешении муниципальная избирательная комиссия информирует заявителя илипредставителей заинтересованных сторон, выдает им заверенную копиюрешения.
Глава 26. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВАНА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Ответственность за нарушения законодательства РоссийскойФедерации о выборах и референдумах устанавливается федеральнымизаконами.
Глава 27. РАСФОРМИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
1. Муниципальная избирательная комиссия может быть расформированарайонным судом в случаях:
а) нарушения муниципальной избирательной комиссией избирательныхправ граждан, права граждан на участие в референдуме, повлекшего засобой признание Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации, избирательной комиссией Кемеровской области в порядке,установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",иным законом (в том числе на основании решения суда),недействительными итогов голосования на территории города Новокузнецкалибо результатов выборов, референдума;
б) неисполнения муниципальной избирательной комиссией решениясуда, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации,избирательной комиссии Кемеровской области, принятых в соответствии сп. 7 ст. 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
в) невыполнения муниципальной избирательной комиссиейобязанностей по назначению выборов, повлекшего за собой назначениевыборов временной избирательной комиссией в порядке установленном, п.9 ст. 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прави права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. С заявлением в суд о расформировании муниципальнойизбирательной комиссии вправе обратиться группа депутатов численностьюне менее одной трети от общего числа депутатов Совета народныхдепутатов, либо Центральная избирательная комиссия РоссийскойФедерации, либо избирательная комиссия Кемеровской области.
3. Заявление в суд о расформировании муниципальной избирательнойкомиссии может быть подано в период после окончания избирательнойкампании, кампании референдума, но не позднее чем через три месяца содня окончания избирательной кампании, кампании референдума.
4. Заявление о расформировании муниципальной избирательнойкомиссии принимается к рассмотрению немедленно, и решение по немувыносится не позднее чем через 14 дней, а в период избирательнойкампании, кампании референдума - не позднее чем через три дня со дняподачи заявления.
5. В случае принятия судом решения о расформированиимуниципальной избирательной комиссии в период избирательной кампании,кампании референдума, избирательная комиссия Кемеровской областиформирует с соблюдением требований п. 1 ст. 29 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" временную муниципальную избирательнуюкомиссию в новом составе. По окончании периода избирательной кампании,кампании референдума муниципальная избирательная комиссия формируетсяСоветом народных депутатов с соблюдением требований, установленныхстатьями 22 и 24 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации".
6. Временная муниципальная избирательная комиссия должна бытьсформирована не позднее чем через три дня после вступления в силурешения суда о расформировании комиссии. Вне периода избирательнойкампании, кампании референдума новая муниципальная избирательнаякомиссия должна быть сформирована не позднее чем через один месяц содня вступления в силу решения суда о расформировании комиссии (со дняокончания избирательной кампании, кампании референдума). При этомпервое заседание муниципальной избирательной комиссии созываетсяорганом, ее сформировавшим.
7. Расформирование муниципальной избирательной комиссии не влечетза собой прекращение полномочий членов муниципальной избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса.
Председатель Совета народных
депутатов города Новокузнецка В.Н. Нефедов