Распоряжение Администрации г. Новокузнецка от 24.12.1996 № 957
Об использовании земель г. Новокузнецка на правах аренды
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА РАСПОРЯЖЕНИЕот 24.12.96 N 957г. НовокузнецкОб использовании земельг. Новокузнецка на правахаренды Руководствуясь Законами РФ "О местном самоуправлении в РоссийскойФедерации", "О плате за землю", постановлением Правительства РФ N 876от 04.09.1995 г., Гражданским Кодексом РФ, Земельным Кодексом РСФСР: 1. Утвердить основные правила использования земель г.Новокузнецка на правах аренды. (Приложение N 1). 2. Утвердить типовую форму Договора аренды земельного участкасроком более одного года. (Приложение N 2). 3. Утвердить типовую форму Договора аренды земельного участкасроком до одного года. (Приложение N 3). 4. Утвердить на 1997 год базовые размеры арендной платы по видамиспользования земель и категориям арендаторов. (Приложение N 4). 5. Распространить на арендаторов земель все льготы,предоставленные Российским законодательством и решениямиГосударственных органов власти плательщикам земельного налога. 6. Возложить на Управление по земельным ресурсам иземлеустройству функции арендодателя по заключению от имениадминистрации города договоров об использовании городских земель направах аренды. 7. Утвердить перечень земель, относящихся к компетенцииУправления по земельным ресурсам и землеустройству по заключениюдоговоров аренды. (Приложение N 5). 8. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить наначальника Управления по земельным ресурсами землеустройству БаяноваН.В. И.о. Главы администрации города Новокузнецка Г.Л. Мирошников Приложение N 1 к Распоряжению администрации города Новокузнецка от 24.12.96 г. N 957 ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ Г. НОВОКУЗНЕЦКА НА ПРАВАХ АРЕНДЫ Общие положения 1. Настоящие правила разработаны в соответствии с Законом РФ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Законом РФ "Оплате за землю", постановлением ПравительстваРФ N 876 от 4.09.1995 г., Гражданским Кодексом РФ, Земельным КодексомРСФСР и другими действующими законодательными государственными актами. 2. Правила действуют на всей территории города Новокузнецка иустанавливают единый порядок использования городских земель на правахаренды для всех юридических и физических лиц. 3. Все городские земли используются в соответствии с генеральнымпланом Новокузнецка и проектами планировки и застройки. 4. До введения в действие нового Земельного Кодекса РоссийскойФедерации или принятия специального федерального закона использованиеземель г. Новокузнецка юридическими и физическими лицами на условияхаренды устанавливается основным видом права на землю. 5. Земельные участки для строительства объектов любого назначенияпредоставляются юридическим и физическим лицам в аренду распоряжениемгородской администрации в соответствии с действующими Правиламизастройки города Новокузнецка и на основании согласованной, прошедшейвневедомственную и экологическую государственные экспертизыградостроительной документации. 1. Договор аренды земельного участка 1.1. При предоставлении юридическим или физическим лицамземельных участков в пользование на условиях аренды междуадминистрацией г.Новокузнецка и юридическим (физическим) лицомзаключается Договор аренды по типовой форме, утвержденнойраспоряжением городской администрации. 1.2. Арендодатель - Администрация г. Новокузнецка своимраспоряжением предоставляет полномочия для заключения Договоров арендыУправлению по земельным ресурсам и землеустройству, являющимсяструктурным подразделением Администрации и самостоятельным юридическимлицом. 1.3. К Договору аренды земельного участка в качестве егонеотъемлемой части прикладываются: - План земельного участка, предоставленного в аренду. - Характеристика земельного участка и иных объектов недвижимости. - Расчет арендной платы. - Настоящие правила использования земель г. Новокузнецка направах аренды. - Другие документы, считающиеся обязательными по договоренностиСторон. 1.4. На прилагаемом к Договору Плане земельного участка должныбыть нанесены все иные объекты недвижимости (здания, сооружения,инженерные коммуникации, зеленые насаждения, леса, многолетниенасаждения, обособленные водные объекты), расположенные на Участке инаходящиеся в собственности, пользовании, хозяйственном ведении,оперативном управлении Арендодателя, Арендатора или иных лиц иустановлены границы сервитутов, обременяющие права арендованнымучастком. 1.5. На Плане участка также указываются кадастровые номерасоседних земельных участков, обремененных сервитутами, с содержаниемправ ограниченного ими пользования Арендатором (права прохода, проездачерез соседний участок, эксплуатации линий электропередачи, связи,трубопроводов, водоснабжения, канализации, объектов мелиорации и др.). 1.6. Арендодателем в натуре предъявляются Арендатору нанесенныена прилагаемом к Договору Плане земельного участка иидентифицированные Арендатором в натуре (на местности): - поворотные точки территориальных границ Участка; - границы или оси сервитутов, расположенных на арендованномУчастке, ограничивающих права Арендатора; - границы зон различного назначения, установленные на Участке; - границы или оси сервитутов, расположенных на землях соседнихучастков, права ограниченного пользования на которые распространяютсяна Арендатора. 1.7. Количество документов, являющихся неотъемлемой частьюДоговора краткосрочной аренды земельного участка (до одного года),может быть сокращено в зависимости от их необходимости. 1.8. Арендодатель гарантирует, что предмет Договора не обремененправами и претензиями третьих лиц, о которых Арендодатель не мог незнать. Арендодатель берет на себя урегулирование любых претензийтретьих лиц, предъявляющих какие-либо законные права на предметДоговора. 2. Арендная плата 2.1. Арендная плата за право пользования Участком устанавливаетсяв размере, согласно прилагаемому к Договору Расчету арендной платы,исходя из утвержденного базового размера арендной платы по видамиспользования земель и категориям арендаторов. Арендная плата за земельные участки, превышающие по площадиустановленные нормы отвода, взимается в двукратном размере. Арендаторыежегодно не позднее 1 апреля представляют в налоговые органы расчетпричитающейся с них арендной платы по каждому земельному участку. По вновь отведенным земельным участкам расчет арендной платыпредставляется в течение месяца с момента их представления. 2.2. Размер арендной платы может быть пересмотрен в связи срешениями органов государственной власти или местного самоуправления,централизованно устанавливающими оценочные зоны, кадастровую стоимостьземельного участка, базовые ставки арендной платы и льготы списьменным извещением Арендатора. 2.3. При заключении Договора аренды размер арендной платы можетбыта снижен Арендодателем в лице Управления по земельным ресурсам иземлеустройству, в случае участия Арендатора в развитии истроительстве объектов муниципального значения по соглашению сАрендатором, в том числе до нулевого. 2.4. Арендная плата вносится Арендатором ежеквартально равнымичастями от расчетной годовой суммы арендной платы до истечения 10 днейначала следующего квартала, а за IV квартал не позднее 25 ноябрятекущего года. Сроки внесения арендной платы при краткосрочной аренде земельногоучастка оговариваются Договором. 2.5. Арендная плата вносится Арендатором в бюджеты райфинотделов(р. 10512) с последующим ежедневным перечислением на счетГорфинуправления. 2.6. Штрафные санкции за нарушения сроков представления расчетоварендных платежей и сроков уплаты применяются к Арендатору всоответствии с Законом РФ "Об основах налоговой системы в РоссийскойФедерации". 2.7. Неиспользование Участка Арендатором не может служитьоснованием невнесения арендной платы и невыполнения работ или услуг,оговоренных в Договоре. 3. Особые условия Договора 3.1. В особых условиях Договора Стороны оговаривают различныеособенности использования участка, как-то: сроки освоения участка,строительство отдельных объектов; обязательства по уборке территории,хранению отходов, обслуживанию дорог, наземных и подземныхкоммуникаций, расположенных на Участке ; платежах за пользованиеобщегородскими коммуникациями; обязательства по соблюдению режима иохране расположенных на Участке памятников истории и культуры,природных объектов; условия возмещения убытков и упущенной выгодытретьих лиц; требования к качественному состоянию Участка по истечениисрока аренды и другие условия. 4. Права и обязанности Арендодателя 4.1. Арендодатель имеет право: - вносить по согласованию с Арендатором в Договор необходимыеизменения и уточнения в случае внесения таковых в действующеезаконодательство или нормативные акты, регулирующие использованиегородских земель; - осуществлять контроль за использованием и охраной земель,предоставленных в аренду; - вносить в государственные органы, осуществляющиегосударственный контроль за использованием и охраной земель,требования о приостановлении работ, ведущихся Арендатором с нарушениемзаконодательства, нормативных актов или условий, установленныхДоговором; - на возмещение убытков, включая упущенную выгоду, причиненныхухудшением качества арендованных земель в результате деятельностиАрендодателя; - требовать через суд выполнения Арендатором всех условийДоговора. 4.2. Арендодатель обязан: - выполнять в полном объеме все условия Договора; - передать Арендатору земельный участок в состоянии,соответствующем условиям Договора; - не вмешиваться в хозяйственную деятельность Арендатора, еслиона не противоречит условиям Договора и земельному законодательствуРФ; - в случаях, связанных с необходимостью изъятия земельногоучастка для государственных, муниципальных нужд возместить Арендаторув полном объеме возникающие при этом убытки, включая упущенную выгоду. 5. Права и обязанности Арендатора 5.1. Арендатор имеет право: - использовать Участок в соответствии с целью и условиямипредоставления; на продление в преимущественном порядке Договора насогласованных Сторонами условиях по письменному заявлению Арендатора,переданному Арендодателю не позднее чем 60 (шестьдесят) календарныхдней до истечения срока Договора. При краткосрочной аренде участка (до1 года) условия продления сроков аренды оговариваются в Договоре. - производить улучшения земельного Участка, возводить наземельном участке здания, сооружения и иные объекты недвижимости (вдальнейшем именуемые Улучшения) в соответствии с Правилами застройкипри наличии утвержденной проектной документации; - в период действия Договора (с учетом оговоренных в нихобязанностей) передать, заложить, продать, сдать в аренду,расположенные на Участке объекты недвижимости. Не позднее 10 (десяти)дней с даты совершения сделки, связанной с переходом правасобственности на недвижимость, письменно известить об этомАрендодателя с указанием срока действия сделки, ее условий иреквизитов лица или лиц, с которыми совершена эта сделка. Третьи лица,приобретающие права Арендатора на объекты недвижимости, обязаны непозднее 10 (десяти) дней с даты совершения сделки подтвердитьАрендодателю свои права на приобретенную недвижимость и вустановленном порядке заключить с Арендодателем новый Договор наиспользование участка; - досрочно при исчезновении необходимости аренды Участкарасторгнуть Договор, направив не менее чем за 60 (шестьдесят)календарных дней Уведомление об этом Арендодателю (в этом случаеАрендатор обязан выплатить арендную плату до конца текущего года); - досрочно расторгнуть Договор (в одностороннем порядке безвыплаты арендной платы до конца текущего года) когда: а) Арендодатель создает препятствия в использовании участка, б) переданный Арендатору участок имеет, препятствующие для егоиспользования недостатки, которые не были оговорены Арендодателем призаключении Договора, не были заранее известны Арендатору и не былиобнаружены Арендатором во время осмотра земельного участка призаключении Договора, в) земельный участок в силу обстоятельств, возникших не по винеАрендатора, окажется в состоянии не пригодном для использования поназначению. При досрочном расторжении Договора или по истечению его срока,все произведенные Арендатором на земельном участке Улучшения: - передать или продать Арендодателю по оговоренной специальнымсоглашением Сторон цене; - перевести на другой земельный участок на оговоренныхспециальным соглашением Сторон условиях; - в случае досрочного расторжения Договора, вследствиеневыполнения Арендодателем своих обязательств, возмещение ущерба, накоторое Арендатор имеет право, определяется исходя из рыночнойстоимости Улучшений, или в размере инвестиций, произведенныхАрендатором для реализации Улучшений (включая затраты по договорам,связанным с реализацией Улучшений), за исключением инвестиций вобъекты, завершенные строительством, но не принятые на моментрасторжения Договора для эксплуатации или использования по назначению,определенному проектом; - выкупить Участок в случае принятия законодательного акта опродаже земли. При этом настоящий Договор расторгается по взаимномусогласию Сторон в порядке, обусловленном специальным соглашением междуними; - в преимущественном порядке приобрести Участок в собственность вслучае его продажи третьим лицам (кроме случаев изъятия участка длягосударственных или муниципальных нужд); - на сохранение всех прав по Договору при смене собственникапереданного в аренду участка; - требовать через суд выполнения Арендодателем всех условийДоговора. 5.2. Арендатор обязан: - обеспечить освоение Участка в установленные Договором сроки; - использовать Участок в соответствии с целью и условиями егопредоставления его предоставления "Разрешенным использованием"; - выполнять в полном объеме все условия Договора; - своевременно в соответствии с Договором вносить арендную плату, - не допускать действии, приводящих к ухудшению качественныххарактеристик Участка, экологической обстановки на арендуемойтерритории, а также к загрязнению территории города; - после окончания срока действия Договора передать участокАрендодателю в состоянии и качестве не хуже первоначального; - обеспечить Арендодателю, органам государственного контроля заиспользованием земель свободный доступ на Участок; - выполнять в соответствии с требованиями соответствующих службусловия эксплуатации городских подземных и наземных коммуникаций,сооружений, дорог, проездов и т. п. и не препятствовать их ремонту иобслуживанию; - в случае вхождения в состав организации иностранного участника,прекращения деятельности организации или передаче прав Арендатора наздания, строения в десятидневный срок направить Арендодателюписьменное уведомление об этом; - в случае изменения адреса или иных реквизитов в десятидневныйсрок направить Арендодателю письменное уведомление об этом; - не нарушать права других землепользователей; - не препятствовать юридическим лицам, осуществляющим (наосновании соответствующего решения уполномоченного органа власти)геодезические, землеустроительные и другие исследования и изыскания впроведении этих работ; - устранить за свой счет Улучшения, произведенные без согласияАрендодателя по его письменному требованию. 6. Ответственность сторон 6.1. В случае неисполнения одной из Сторон (Нарушившая Сторона)должным образом обязательства по Договору (Нарушение), другая Сторонанаправляет Нарушившей Стороне письменное уведомление, в котором будутизложены с надлежащими подробностями факты, составляющие основуНарушения. Нарушение, которое может быть устранено в оговоренные срокиСторонами сроки, не влечет за собой расторжение Договора. В случаенеустранения Нарушения в необходимые для этого сроки соответствующаяСторона имеет право обратиться в суд. 6.2. За нарушение условий Договора Стороны несут ответственностьв соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 7. Экстремальные обстоятельства Под экстремальными обстоятельствами понимаются обстоятельстванепреодолимой силы, такие как пожар, наводнение, гражданскиебеспорядки, военные действия и т.д., препятствующие одной из Сторонисполнять свои обязанности по Договору, что освобождает ее отответственности за неисполнение этих обязательств. Об этихобязательствах каждая из Сторон обязана немедленно известить другую.Сообщение должно быть подтверждено документом, выданным уполномоченнымна то государственным органом. При продолжительности экстремальныхобстоятельств свыше 6 (шести) месяцев Стороны должны встретиться длявыработки взаимоприемлемого решения, связанного с продолжениемдействия Договора. 8. Рассмотрение споров Земельные споры, возникающие при реализации Договора, разрешаютсяКомиссией, состоящей из представителей от каждой из Сторон в течении30 (тридцати) дней с даты соответствующего заявления одной из Сторон.При невозможности достижения согласия заинтересованная Сторонаобращается с исковым заявлением в суд, арбитражный суд или третейскийсуд. Стороны признают решение судов окончательным и обязательным кисполнению для обеих Сторон. 9. Изменения Договора аренды 9.1. Изменения, дополнения и поправки к условиям Договора будутдействительны только тогда, когда они сделаны в письменной форме иподписаны уполномоченными представителями договаривающихся Сторон,кроме случаев, упомянутых в Договоре. 10. Вступление Договора в силу 10.1. Договор вступает в сипу с момента его государственнойрегистрации в Управлении по земельным ресурсам и землеустройствуг.Новокузнецка. 10.2. Договор составляется и подписывается в двух экземплярах,имеющих силу оригинала. Подписанные тексты Договора и приложений кнему хранятся по одному экземпляру у Арендодателя и Арендатора. 10.3. Право аренды прекращается со дня аннулированиягосударственной регистрации Договора. 11. Расторжение Договора 11.1. Расторжение Договора возможно: - по соглашению сторон; - по решению суда на основании требования одной из Сторон. И.о. управляющего делами администрации города Новокузнецка А.Я. Мумжиев Приложение N 4 к Распоряжению администрации города Новокузнецка от 24.12.96 г. N 957 БАЗОВЫЕ РАЗМЕРЫ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ НА 1997 г. ПО ВИДАМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ И КАТЕГОРИЯМ АРЕНДАТОРОВ|—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|| N | Аренда сроком более 1 года | коэф. к ставке || п/п | | земельного || | | налога ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|| 1 | промышленные и строительные объекты | 1 ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|| 2 | административные здания, конторы, офисы | 2 ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|| 3 | объекты автомобильного транспорта, связи, | 1 || | инженерных коммуникаций | ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|| 4 | объекты железнодорожного транспорта | 2 ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|| 5 | объекты торговли | 3 ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|| 6 | объекты бытового обслуживания | 2 ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|| 7 | объекты жилищно-коммунального хозяйства | 1 ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|| 8 | складские объекты | 1 ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|| 9 | земли жилой застройки | 1 ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|| 10 | культовые здания и сооружения | 1 ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|| 11 | автозаправочные станции | 3 ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|| 12 | платные автостоянки и мастерские по ремонту | 3 || | и обслуживанию автомобилей | ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|| 13 | индивидуальные гаражи, овощехранилища | 15 ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|| 14 | коллективные сады, огороды, подсобные | 1 || | хозяйства | ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|| 15 | коммерческие банки, сбербанки | 5 ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|| | Краткосрочная аренда до 1 года | ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|| 1 | временные сооружения мелкорозничной торговли| || | торгово-остановочные | 100 || | павильоны | 250 || | киоски | 2500 || | торговые столы, палатки | 15 || | торговые площади, рынки | 150 || | павильоны общепита, закусочные | ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|| 2 | временные сооружения по бытовому | 50 || | обслуживанию | ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|| 3 | металлические гаражи в промышленной и | 1500 || | коммунально-складской зонах | ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|| 4 | металлические гаражи в жилой и общественной | 3000 || | застройке | ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|| 5 | металлические гаражи на площадках | 15 || | накопителях | ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|| 6 | площадки для складирования сырья и | 20 || | материалов | ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|| 7 | объекты рекламы | 400 ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|| 8 | прочие объекты | 10 ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————| И. о. управляющего делами администрации города Новокузнецка А.Я.Мумжиев Приложение N 5 к Распоряжению администрации города Новокузнецка от 24.12.96 г. N 957 ПЕРЕЧЕНЬ ЗЕМЕЛЬ, ОТНОСЯЩИХСЯ К КОМПЕТЕНЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ 1. Земельные участки при первичном предоставлении по распоряжениюадминистрации г. Новокузнецка. 2. Ранее предоставленные земельные участки, права на которыепереходят собственникам строений и сооружений на основании статьи 37Земельного Кодекса РСФСР. 3. Ранее предоставленные земельные участки, права на которыеподтверждаются инвентаризацией городских земель и установлением внатуре границ используемых и фактически занимаемых земель, посогласованию с Главным управлением архитектуры и градостроительства. 4. Земельные участки,предоставляемые под все виды временногоиспользования по согласованию с администрациями районов и, принеобходимости, с органами государственного надзора. И.о. управляющего делами администрации города Новокузнецка А.Я.Мумжиев