Постановление Совета народных депутатов г. Кемерово от 16.02.2006 № 9
Об утверждении порядка установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории города Кемерово
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16.02.06 N 9г. КемеровоОб утверждении порядка установленияпричин нарушения законодательства оградостроительной деятельности натерритории города Кемерово Руководствуясь ст.ст. 61,62 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, статьями 44, 45 Устава города Кемерово: 1. Утвердить порядок установления причин нарушениязаконодательства о градостроительной деятельности на территориимуниципального образования г. Кемерово согласно приложению. 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Кемерово". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы города В.М. Цыганкова. Глава города Кемерово В.В. Михайлов ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Главы города от 16.02.2006 N 9 ПОРЯДОК установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории города Кемерово 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок регулирует процедуру установления причиннарушения законодательства о градостроительной деятельности,определения лиц, допустивших такое нарушение, мер, которые необходимопринять для восстановления благоприятных условий жизнедеятельностичеловека. 1.2. Настоящий порядок подлежит применению в случаях: 1.2.1. Нарушения законодательства о градостроительнойдеятельности, если вред жизни и здоровью физических лиц либозначительный вред имуществу физическим и юридическим лицам непричиняется. 1.2.2. Нарушения градостроительного законодательства в отношенииобъектов, не указанных в частях 2 и 3 статьи 62 Градостроительногокодекса Российской Федерации, повлекшего за собой причинение вредажизни или здоровью физических лиц, имуществу физических илиюридических лиц. 2. Процедура установления причин нарушения законодательства оградостроительной деятельности 2.1. Причина нарушения законодательства о градостроительнойдеятельности определяется технической комиссией по установлению причиннарушения законодательства о градостроительной деятельности натерритории города Кемерово (далее - Комиссия). 2.2. Персональный состав Комиссии утверждается распоряжениемГлавы города. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителяпредседателя Комиссии, секретаря комиссии и членов Комиссии. 2.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации,Гражданским кодексом Российской Федерации, нормативными правовымиактами Кемеровского городского Совета народных депутатов, Главы городаКемерово, настоящим порядком. 2.4. Для установления причин нарушения законодательства оградостроительной деятельности заинтересованное физическое илиюридическое лицо, которому причинен вред жизни, здоровью илиимуществу, направляет в произвольной форме письменное заявление на имяГлавы города с изложением обстоятельств дела и свои требования. К заявлению могут быть приложены иные документы, подтверждающиефакт причинения вреда. 2.5. Глава города поручает первому заместителю Главы города наосновании представленных материалов подготовить в течение семи днейпроект распоряжения Главы города об утверждении персонального составаКомиссии исходя из характера нарушения законодательства оградостроительной деятельности. В случае выявления фактов нарушения законодательства оградостроительной деятельности иным образом Глава города вправе, безобращения заинтересованных лиц, по собственной инициативе поручитьпервому заместителю Главы города сформировать персональный составКомиссии и представить соответствующий проект распоряжения Главыгорода о составе комиссии на утверждение. 2.6. Деятельностью Комиссии руководит председатель, которыйобеспечивает выполнение возложенных задач, организует работу Комиссии,распределяет обязанности среди членов Комиссии. 2.7. В случае отсутствия председателя Комиссии его обязанностиисполняет заместитель председателя Комиссии. 2.8. Первое заседание Комиссии проводится не позднее пяти дней содня ее создания. На заседании определяется перечень документов, подлежащихприобщению к материалам, необходимость осмотра объектов, направлениезапросов в различные организации, учреждения и проведение иныхмероприятий в целях установления причин нарушения градостроительногозаконодательства, рассматриваются другие организационные вопросы,которые будут способствовать полному, объективному, всестороннемурасследованию обстоятельств дела, принимается решение о необходимостипривлечения к работе комиссии других специалистов. Заседания Комиссии оформляются протоколом за подписьюпредседателя и секретаря Комиссии. 2.9. В качестве наблюдателей к работе Комиссии могут бытьпривлечены заинтересованные лица (застройщик, заказчик, лицо,выполняющее инженерные изыскания, лицо, осуществляющее подготовкупроектной документации, лицо, осуществляющее строительство, либо ихпредставители, представители специализированной экспертной организациив области проектирования и строительства) и представители граждан и ихобъединений. 2.10. По запросу председателя Комиссии структурные подразделенияадминистрации города, а также другие юридические и физические лицапредоставляют запрашиваемые материалы (сведения), связанные срасследуемым случаем в течение пяти дней со дня поступления запроса.Председателем Комиссии может быть назначено проведение экспертизы. Члены Комиссии имеют право получить письменные объяснения лиц,которые могут пояснить что-либо по существу рассматриваемого случая. 2.11. По итогам установления причин нарушения градостроительногозаконодательства составляется заключение, содержащее выводы: а) о причинах нарушения законодательства, в результате которогобыл причинен вред жизни или здоровью физических лиц, имуществуфизических или юридических лиц и его размерах; б) об обстоятельствах, указывающих на виновность лиц; в) о необходимых мерах по восстановлению благоприятных условийжизнедеятельности человека. 2.12. Заключение Комиссии подписывается всеми членами комиссии.Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствовалобольшинство от членов Комиссии. Решение Комиссии считается принятым,если за него проголосовало большинство от присутствующих членовКомиссии. 2.13. Заключение Комиссии должно быть составлено не позднее двухмесяцев со дня первого заседания Комиссии и направлено Главе городадля его утверждения. 2.14. Заключение готовится в трех экземплярах: а) первый экземпляр заключения об установлении причин нарушениязаконодательства о градостроительной деятельности со всеми материаламипередается в управление архитектуры и градостроительства администрациигорода и хранится в течение трех лет; б) второй направляется лицу, который по заключению Комиссии можетбыть признан виновным в нарушении законодательства о градостроительнойдеятельности; в) третий направляется лицу, которому причинен вред от нарушениязаконодательства о градостроительной деятельности. 2.15. Заключение Комиссии, иные документы, содержащиеобстоятельства, указывающие на факты совершения правонарушений, вслучае необходимости, направляются председателем Комиссии в течениедесяти дней со дня утверждения Главой города в правоохранительныеорганы и органы контроля и надзора для принятия соответствующих мер. 2.16. Комиссия на основании заключения вправе обратиться к Главегорода с предложением принять решения о компенсации вреда определеннымкатегориям физических лиц за счет средств городского бюджета вслучаях, предусмотренных законодательством. 2.17. Техническое обеспечение работы Комиссии, финансированиепроведения экспертизы осуществляется управлением городского развития. Подготовку и сбор необходимых документов, регистрацию и учетфактов нарушения градостроительного законодательства осуществляетответственное лицо, назначаемое первым заместителем Главы города попредставлению заместителя Главы города, начальника управлениягородского развития. 3. Заключительное положение 3.1. Заключение Комиссии о причинах нарушения законодательства оградостроительной деятельности после его утверждения Главой городаподлежит опубликованию в средствах массовой информации - газете"Кемерово". 3.2 Лица, указанные в п. 2.10 настоящего порядка, в случаенесогласия с заключением Комиссии могут оспорить его в судебномпорядке. Начальник управления делами О.В. Турбаба