Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.02.2006 № 52
О наделении Администрации Кемеровской области полномочиями на осуществление функций по размещению заказов для государственных заказчиков и ведению реестров государственных контрактов, заключенных от имени Кемеровской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.12.2006 г. N 261 от 20.02.06 N 52г. Кемерово О наделении Администрации Кемеровскойобласти полномочиями на осуществлениефункций по размещению заказов длягосударственных заказчиков и ведениюреестров государственных контрактов,заключенных от имени Кемеровскойобласти (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.08.2006 г. N 170) В целях реализации Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд", планирования иопределения экономической эффективности использования бюджетных ивнебюджетных средств Кемеровской области при размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхнужд Кемеровской области Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет: 1. Администрация Кемеровской области является уполномоченныморганом на осуществление функций по размещению заказов длягосударственных заказчиков и ведению реестров государственныхконтрактов, заключенных от имени Кемеровской области. 2. Департаменту экономического развития Администрации Кемеровскойобласти (Р.М. Дерябина) осуществлять от имени АдминистрацииКемеровской области функции по размещению заказов для государственныхзаказчиков, ведению реестров государственных контрактов, заключенныхот имени Кемеровской области, взаимодействию с государственнымизаказчиками, планированию и определению экономической эффективностииспользования бюджетных и внебюджетных средств Кемеровской области приразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных нужд Кемеровской области. 3. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия уполномоченногооргана и государственных заказчиков в сфере размещения заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхнужд Кемеровской области. 4. Управлению по работе со средствами массовой информацииАдминистрации области (С.И. Черемнов) опубликовать настоящеепостановление в сборнике "Информационный бюллетень АдминистрацииКемеровской области". 5. Контроль за исполнением постановления возложить на начальникаглавного финансового управления Кемеровской области - заместителяГубернатора А.Ю. Микельсона. 6. Постановление вступает в силу с момента опубликования. Губернатор Кемеровской области А. Тулеев Утвержден постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.02.2006 Порядок взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Кемеровской области (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.08.2006 г. N 170) 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок регламентирует взаимодействиеуполномоченного органа и государственных заказчиков в сферепланирования и размещения заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных нужд Кемеровской области. 1.2. Действие настоящего Порядка распространяется на органыгосударственной власти Кемеровской области, а также уполномоченных наразмещение заказов органами государственной власти Кемеровской областиполучателей средств областного бюджета и иных получателей средствобластного бюджета при размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Кемеровскойобласти за счет бюджетных средств и внебюджетных источников. (Вредакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 25.08.2006 г. N 170) 1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия: уполномоченный орган - орган исполнительной власти Кемеровскойобласти, уполномоченный на осуществление функций по размещению заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных заказчиков; государственные заказчики - органы государственной властиКемеровской области, а также уполномоченные на размещение заказоворганами государственной власти Кемеровской области получатели средствобластного бюджета и иные получатели средств областного бюджета приразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг за счет бюджетных средств Кемеровской области; один государственный заказ - потребность государственногозаказчика в товарах, работах, услугах, предусмотренных в расходахобластного бюджета, на поставку, выполнение, оказание которыхзаключается государственный контракт; государственный заказ Кемеровской области - совокупностьпотребностей государственных заказчиков в поставках товаров,выполнении работ, оказании услуг за счет бюджетных средств,предусмотренных в расходах областного бюджета на очередной финансовыйгод, составляющих потребность Кемеровской области в товарах, работах,услугах, необходимых для осуществления своих функций. 1.4. Уполномоченный орган размещает заказы на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Кемеровскойобласти в случае, когда: стоимость одного государственного заказа превышает 1 миллионрублей, за исключением заказов на выполнение строительно-монтажных,проектно-изыскательских, дорожных работ; стоимость одного государственного заказа на выполнениестроительно-монтажных, проектно-изыскательских работ превышает 10миллионов рублей; товары, работы, услуги для государственных нужд Кемеровскойобласти указаны в перечне товаров, работ, услуг, заказы на поставки,выполнение, оказание которых размещаются уполномоченным органом длягосударственных заказчиков, согласно приложению N 1 к настоящемуПорядку. 1.5. Уполномоченный орган проводит предварительный отборучастников размещения заказа, квалификация которых соответствуетпредъявляемым требованиям, и которые могут в возможно короткий срокбез предварительной оплаты и (или) с отсрочкой платежа осуществитьпоставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг вслучаях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера. 1.6. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных нужд Кемеровской области, неуказанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, а также размещение заказовпутем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либоликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного илитехногенного характера государственные заказчики осуществляютсамостоятельно в соответствии с федеральным законодательством и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации. 1.7. Органы государственной власти Кемеровской области в случаенаделения получателей бюджетных средств Кемеровской областиполномочием на размещение заказов или отмены такого полномочия обязанынаправить в уполномоченный орган копию распорядительного документа онаделении или отмене полномочия на размещение заказов в течение 3рабочих дней после вступления его в силу. 1.8. Государственные заказчики, размещающие заказы на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нуждКемеровской области, обязаны пройти регистрацию в уполномоченноморгане. Регистрация осуществляется на основании письменного заявленияпутем внесения данных государственного заказчика в журнал регистрациигосударственных заказчиков и присвоения регистрационного номера. 2. Планирование государственного заказа 2.1. Государственные заказчики на основании закона об областномбюджете на очередной финансовый год, с учетом средств, выделенных изобластного бюджета, формируют и утверждают план государственныхзаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд Кемеровской области согласно приложению N 2 кнастоящему Порядку. 2.2. Получатели бюджетных средств, уполномоченные на размещениезаказов органами государственной власти Кемеровской области,финансируемые такими органами государственной власти, на основаниизакона об областном бюджете на очередной финансовый год, с учетомсредств, выделенных из областного бюджета, в течение 7 рабочих дней смомента принятия Советом народных депутатов Кемеровской области законаоб областном бюджете, выделения средств из областного бюджета,формируют, утверждают и заносят в автоматизированную информационнуюсистему "Госзаказ", а также направляют в орган государственной власти,наделивший их полномочием на размещение заказов, план государственныхзаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд Кемеровской области, указанный в пункте 2.1настоящего Порядка. 2.3. Органы государственной власти Кемеровской области наосновании закона об областном бюджете на очередной финансовый год, сучетом средств, выделенных из областного бюджета и документов,представленных получателями бюджетных средств, уполномоченных наразмещение заказов органами государственной власти Кемеровскойобласти, в течение 15 рабочих дней с момента принятия Советом народныхдепутатов Кемеровской области закона об областном бюджете, выделениясредств из областного бюджета, представления документов формируют,утверждают и заносят в автоматизированную информационную систему"Госзаказ", а также направляют в уполномоченный орган плангосударственных заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных нужд Кемеровской области, указанныйв пункте 2.1 настоящего Порядка. 2.4. Получатели бюджетных средств, уполномоченные на размещениезаказов органами государственной власти Кемеровской области, нефинансируемые такими органами государственной власти, и иныеполучатели средств областного бюджета на основании закона об областномбюджете на очередной финансовый год, с учетом средств, выделенных изобластного бюджета, в течение 7 рабочих дней с момента принятияСоветом народных депутатов Кемеровской области закона об областномбюджете, выделения средств из областного бюджета формируют, утверждаюти заносят в автоматизированную информационную систему "Госзаказ", атакже направляют в уполномоченный орган план государственных заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд Кемеровской области, указанный в пункте 2.1настоящего Порядка. 2.5. Уполномоченный орган на основании представленныхгосударственными заказчиками планов государственных заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхнужд Кемеровской области: формирует, утверждает государственный заказ Кемеровской области играфик размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных нужд Кемеровской области,осуществляемых уполномоченным органом для государственных заказчиков; направляет государственным заказчикам график размещения заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд Кемеровской области, осуществляемыхуполномоченным органом для государственных заказчиков. 2.6. В случае незапланированного выделения средств из областногобюджета на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг длягосударственных нужд Кемеровской области государственные заказчики втечение 2 рабочих дней со дня выделения средств обязаны внестиизменения в план государственных заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Кемеровскойобласти и представить их в уполномоченный орган в порядке,установленном пунктами 2.2 - 2.4 настоящего Порядка. 2.7. Уполномоченный орган: на основании внесенных изменений в план государственных заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд Кемеровской области, представленныхгосударственными заказчиками, вносит изменения в государственный заказКемеровской области и график размещения заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Кемеровскойобласти, осуществляемых уполномоченным органом для государственныхзаказчиков; направляет государственным заказчикам график размещения заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд Кемеровской области, осуществляемыхуполномоченным органом для государственных заказчиков, с внесеннымиизменениями. 2.8. Несоответствие плана государственных заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нуждКемеровской области форме, указанной в приложении N 2 к настоящемуПорядку, является основанием для отказа в его принятии. 3. Размещение заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг 3.1. Для размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных нужд Кемеровской области, указанныхв пункте 1.4 настоящего Порядка, государственные заказчики направляютв уполномоченный орган заявку о размещении государственного заказасогласно приложению N 3 к настоящему Порядку, и проектгосударственного контракта. 3.2. Получатели бюджетных средств, уполномоченные на размещениезаказов органами государственной власти Кемеровской области ифинансируемые такими органами государственной власти, для размещениязаказов, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка обязанысогласовывать заявку о размещении государственного заказа с органамигосударственной власти, наделившими их полномочием на размещениезаказов. 3.3. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней рассматриваетзаявку о размещении государственного заказа на соответствиеустановленным в пункте 3.1 настоящего Порядка требованиям, после чегоразмещает заказ на поставку товаров, выполнение работ, оказание услугдля государственных нужд Кемеровской области. 3.4. Заявка о размещении государственного заказа может бытьотозвана или изменена государственными заказчиками не позднее 5календарных дней до дня опубликования в официальном печатном издании иразмещения на официальном сайте Кемеровской области информации оразмещении заказа. 3.5. Несоответствие заявки форме, указанной в приложении N 3 кнастоящему Порядку, а также отсутствие проекта государственногоконтракта, является основанием для отказа в принятии заявки оразмещении государственного заказа. 3.6. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных нужд Кемеровской области, указанныхв пункте 1.4 настоящего Порядка, для государственных заказчиковосуществляется в соответствии с федеральным законодательством и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации. 3.7. Уполномоченный орган имеет право запрашивать угосударственных заказчиков дополнительные сведения, необходимые дляразмещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных нужд Кемеровской области. 3.8. Государственные заказчики в течение 3 рабочих дней с моментапоступления запроса о представлении дополнительных сведений,необходимых для размещения заказов, обязаны направить в уполномоченныйорган запрашиваемые сведения. 3.9. После окончания процедуры определения поставщикауполномоченный орган в течение 3 рабочих дней направляетгосударственному заказчику копию протокола, на основании которогозаключается государственный заказ. 3.10. Государственные заказчики не позднее 7 числа месяца,следующего за месяцем, в котором размещены заказы, обязаны представитьв уполномоченный орган информацию о размещенных заказах на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нуждКемеровской области, указанных в пункте 1.6 настоящего Порядка,согласно приложению N 4 к настоящему Порядку. 3.11. Государственные заказчики в течение 3 дней со днязаключения государственного контракта направляют в уполномоченныйорган сведения для внесения заключенных государственных контрактов вреестр государственных контрактов согласно приложению N 5 к настоящемуПорядку. Приложение N 1 к Порядку взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Кемеровской области ПЕРЕЧЕНЬ товаров, работ, услуг, заказы на поставки, выполнение, оказание которых размещаются уполномоченным органом для государственных заказчиков |———————|———————————————————————————————————————————————————| |N п/п | Наименование вида товаров, работ, услуг | |———————|———————————————————————————————————————————————————| | 1. | Бензин | |———————|———————————————————————————————————————————————————| | 2. | Дизельное топливо | |———————|———————————————————————————————————————————————————| | 3. | Автомобильный транспорт | |———————|———————————————————————————————————————————————————| | 4. | Самоходные машины, прицепы, полуприцепы и другие | | | виды техники, подлежащие регистрации | |———————|———————————————————————————————————————————————————| | 5. | Шины и изделия шинной промышленности | |———————|———————————————————————————————————————————————————| | 6. | Услуги по охране объектов | |———————|———————————————————————————————————————————————————| | 7. | Установка пожарно-охранной сигнализации | |———————|———————————————————————————————————————————————————| | 8. | Компьютерная и офисная техника (включая расходные | | | материалы, комплектующие и запасные части) | |———————|———————————————————————————————————————————————————| | 9. | Мягкий инвентарь | |———————|———————————————————————————————————————————————————| | 10. | Уголь | |———————|———————————————————————————————————————————————————| | 11. | Дизель-генераторы | |———————|———————————————————————————————————————————————————| | 12. | Лекарственные средства и изделия медицинского | | | назначения | |———————|———————————————————————————————————————————————————| | 13. | Медицинское оборудование | |———————|———————————————————————————————————————————————————| | 14. | Медицинские услуги | |———————|———————————————————————————————————————————————————| | 15. | Оздоровительные услуги | |———————|———————————————————————————————————————————————————| | 16. | Продукты питания | |———————|———————————————————————————————————————————————————| | 17. | Санитарно-техническое оборудование | |———————|———————————————————————————————————————————————————| | 18. | Электротехническое оборудование | |———————|———————————————————————————————————————————————————| | 19. | Одежда | |———————|———————————————————————————————————————————————————| | 20. | Обувь | |———————|———————————————————————————————————————————————————| | 21. | Канцелярские товары | |———————|———————————————————————————————————————————————————| | 22. | Продукция полиграфии | |———————|———————————————————————————————————————————————————| Приложение N 2 к Порядку взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Кемеровской области План государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Кемеровской области на _______год Государственный заказчик_________________________________________|—————————————————|———————————|———————————————————————————————————————————————————|| Наименование | Единица | Год || видов продукции | измерения |————————————|———————————————|——————————————————————|| | | Количество | Объем закупки | Сроки проведения || | | (штук) | (тыс. руб.) | размещения госзаказа ||—————————————————|———————————|————————————|———————————————|——————————————————————|| | | | | ||—————————————————|———————————|————————————|———————————————|——————————————————————|| | | | | ||—————————————————|———————————|————————————|———————————————|——————————————————————|| | | | | ||—————————————————|———————————|————————————|———————————————|——————————————————————| Приложение N 3 к Порядку взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Кемеровской области ________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество лица, ________________________________________ на имя которого направляется заявка) N ______ от __________ ________________________________________ ЗАЯВКА о размещении государственного заказа (печатается на бланке организации) _________________________________________________________________ (наименование предмета заказа) Государственный заказчик ________________________________________ (полное наименование заказчика) _________________________________________________________________ Юридический адрес: ______________________________________________ (адрес государственного заказчика) Регистрационный номер заказчика _________________________________ Телефон: __________ Факс: _____________ E-mail: _________________ Банковские реквизиты: ___________________________________________ (банковские реквизиты и ИНН _________________________________________________________________ государственного заказчика) Ответственное лицо ______________________________________________ (Ф.И.О., тел. должностного лица _________________________________________________________________ государственного заказчика, ответственного за взаимодействие с _________________________________________________________________ уполномоченным органом) Предмет размещаемого заказа _____________________________________ (товар, его функциональные _________________________________________________________________ характеристики, работы и услуги) Проектно-сметная документация (где требуется) ___________________ (N, дата _________________________________________________________________ утверждения проектно-сметной документации) Способ размещения _______________________________________________ (предлагаемый способ размещения и основания _________________________________________________________________ для выбора такого способа) Стоимость контракта _____________________________________________ (начальная стоимость государственного _________________________________________________________________ контракта в руб.) Источник финансирования _________________________________________ (бюджетные средства, внебюджетные _________________________________________________________________ источники финансирования) |———————————————————————————————————————————————————————————————| | | | ______________________________________________________ | | (орган государственной власти) | | | | подтверждает лимиты бюджетного финансирования) | | | | "__" _________ 200_г. ___________ (_________________________) | | дата подпись Ф.И.О. руководителя органа | | государственной власти | | | | М.П. | | | |———————————————————————————————————————————————————————————————| Плановые сроки опубликования в печатном издании и (или) размещения на официальном сайте объявления о размещении заказа _________________________________________________________________ Неотъемлемой частью заявки являются следующие приложения: 1. Перечень, объем, начальные цены на закупаемые товары, работы,услуги. 2. Технические, функциональные характеристики товаров, работ иуслуг. 3. Условия оплаты закупаемых товаров, работ, услуг. 4. Условия и сроки поставки закупаемых товаров, работ, услуг. 5. Сроки годности товаров, а также гарантийные сроки на товары,работы, услуги (при необходимости). 6. Предложения по критериям оценки заявок. 7. Проект государственного контракта на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд. 8. Предложения по потенциальным поставщикам (с указаниеминформации о поставщике). 9. Проектно-сметная документация (при необходимости). 10. Дополнительная информация (при необходимости). Должность _______________________________________________________ ______________________ (_____________________________) подпись Ф.И.О. руководителя государственного заказчика М.П. Приложение N 4 к Порядку взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Кемеровской области Информация о размещенных заказах на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Кемеровской области за _______________________200__года Государственный заказчик ______________________________________ полное наименование заказчика|———————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|————————————|—————————|——————————————————|———————————————————|———————————————————|| Дата проведения | Способ | Кем проводилась | Число | Единица | Объем | Начальная цена | Сравнительная | Государственный || процедуры размещения | размещения | процедура | участников | размещения | закупки | контракта (руб.) | эффективность | контракт заключен || заказа и реквизиты | заказа | размещения | | | | | (разница между | (не заключен) || документа, | | | | | | | начальной ценой | || подтверждающего | | | | | | | контракта и ценой | || выбор победителя и | | | | | | | контракта по | || на основании которого | | | | | | | конкурсу) | || заключен контракт | | | | | | | | ||———————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|————————————|—————————|——————————————————|———————————————————|———————————————————||———————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|————————————|—————————|——————————————————|———————————————————|———————————————————||———————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|————————————|—————————|——————————————————|———————————————————|———————————————————||———————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|————————————|—————————|——————————————————|———————————————————|———————————————————||———————————————————————|————————————|—————————————————|————————————|————————————|—————————|——————————————————|———————————————————|———————————————————| Приложение N 5 к Порядку взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Кемеровской области Сведения для внесения заключенных государственных контрактов в реестр государственных контрактов Государственный заказчик__________________________________ |——————————————————————————————————|—————————————————————————| | Источник финансирования | | |——————————————————————————————————|—————————————————————————| | Способ размещения заказа | | |——————————————————————————————————|—————————————————————————| | Дата проведения аукциона, | | | подведения итогов конкурса | | | или проведения запроса котировок | | |——————————————————————————————————|—————————————————————————| | Реквизиты документа, | | | подтверждающего основание | | | заключения контракта | | |——————————————————————————————————|—————————————————————————| | Дата заключения контракта | | |——————————————————————————————————|—————————————————————————| | Предмет контракта | | |——————————————————————————————————|—————————————————————————| | Цена контракта | | |——————————————————————————————————|—————————————————————————| | Срок исполнения контракта | | |——————————————————————————————————|—————————————————————————| | Наименование, место нахождения | | | (для юридических лиц), фамилия, | | | имя, отчество, место жительства, | | | индивидуальный налоговый номер | | | (для физических лиц) поставщика | | | (исполнителя, подрядчика) | | |——————————————————————————————————|—————————————————————————| | Сведения об исполнении контракта | | |——————————————————————————————————|—————————————————————————|