Закон Кемеровской области от 16.05.2006 № 72-ОЗ
О внесении изменений в Закон Кемеровской области от 15.03.2004 N 13-ОЗ "О референдуме Кемеровской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН О внесении изменений в Закон Кемеровской области от 15.03.2004 N 13-ОЗ "О референдуме Кемеровской области" Принят Советом народных депутатов Кемеровской области 26 апреля 2006 г. Статья 1. Внести в Закон Кемеровской области от 15.03.2004 N13-ОЗ "О референдуме Кемеровской области" (Законодательный вестникСовета народных депутатов Кемеровской области, 2004, N 24) следующиеизменения: 1. Подпункт 8 статьи 2 изложить в следующей редакции: "8) ГАС "Выборы" - Государственная автоматизированная системаРоссийской Федерации "Выборы";". 2. Дополнить статью 2 подпунктом 8-1 следующего содержания: "8-1) государственная система регистрации (учета) избирателей,участников референдума - комплекс обеспечивающих гарантии и реализациюизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации мер по сбору, систематизации и использованию сведений обизбирателях, участниках референдума;". 3. Подпункт 14 статьи 2 исключить. 4. Пункт 3 статьи 10 изложить в следующей редакции: "3. Для выдвижения инициативы проведения референдума Кемеровскойобласти, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, и сбора подписейграждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативнаягруппа по проведению референдума. Такую инициативную группу вправеобразовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющиеправо на участие в референдуме. Количественный состав инициативнойгруппы по проведению референдума Кемеровской области установлен всоответствии с Федеральным законом в пункте 1 статьи 24 настоящегоЗакона. Выдвинуть инициативу проведения референдума Кемеровскойобласти может также избирательное объединение, иное общественноеобъединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или)референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенномФедеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума,или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дняобразования инициативной группы по проведению референдума. В этомслучае руководящий орган этого избирательного объединения, иногообщественного объединения либо руководящий орган его региональногоотделения или иного структурного подразделения (соответственно уровнюреферендума) независимо от его численности выступает в качествеинициативной группы по проведению референдума.". 5. Статью 12 изложить в следующей редакции: "Статья 12. Регистрация (учет) участников референдума 1. Регистрации (учету) подлежат все участники референдума. 2. Регистрация (учет) участников референдума, проживающих натерритории соответствующего муниципального образования, осуществляетсяглавой местной администрации муниципального района, городского округа.Основанием для регистрации (учета) участников референдума натерритории муниципального образования является факт нахождения местажительства (в отношении вынужденных переселенцев - факт временногопребывания) участников референдума на соответствующей территории.Указанный факт устанавливается на основании сведений, представляемыхорганами, осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации поместу пребывания и по месту жительства в пределах РоссийскойФедерации. 3. Регистрация (учет) участников референдума - военнослужащих,членов их семей и других участников референдума, проживающих впределах расположения воинской части, осуществляется командиромвоинской части. Основанием для регистрации (учета) данной категорииучастников референдума является факт нахождения их места жительства впределах расположения воинской части, устанавливаемый на основаниисведений, представляемых соответствующей службой воинской части. 4. Регистрация (учет) участников референдума осуществляется впорядке, предусмотренном Федеральным законом. 5. Участник референдума имеет право на беспрепятственный доступ кдокументированной информации (персональным данным) о себе, в том числек информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнениеэтой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, атакже имеет право знать, кто и в каких целях использует илииспользовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.". 6. Пункт 3 статьи 13 изложить в следующей редакции: "3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок участников референдума на конкретном участке референдумаявляется факт нахождения его места жительства на территории этогоучастка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, - фактвременного пребывания гражданина на территории этого участка (приналичии у гражданина права на участие в референдуме) либо наличие угражданина открепительного удостоверения. Факт нахождения местажительства либо временного пребывания гражданина на территорииопределенного участка референдума устанавливается органамирегистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации всоответствии с федеральным законодательством, а в случаях,предусмотренных Федеральным законом, - другими уполномоченными на тоорганами, организациями и должностными лицами.". 7. Первое предложение пункта 4 статьи 13 изложить в следующейредакции: "Сведения об участниках референдума формирует и уточняетглава местной администрации муниципального района, городскогоокруга.". 8. В пункте 5 статьи 13 слова "государственной автоматизированнойинформационной системы" заменить словами "ГАС "Выборы". 9. Статью 13 дополнить пунктом 5-1 следующего содержания: "5-1. Лица, представляющие сведения об участниках референдума,несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, атакже за своевременность их представления.". 10. Пункт 6 статьи 13 дополнить предложением следующегосодержания: "При выявлении территориальной комиссией факта включениягражданина Российской Федерации в списки участников референдума наразных участках референдума соответствующая комиссия до передачисписков участников референдума в участковые комиссии проводит работупо устранению ошибки или неточности в указанных списках.". 11. В пункте 7 статьи 13 слова "адресам места жительстваучастников референдума" заменить словом "квартирам", после слов "закаждый полученный им бюллетень," дополнить словами "серии и номерасвоего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,". 12. В пункте 9 статьи 13 слова "за 25 дней" заменить словами "за20 дней". 13. В пункте 11 статьи 13 слова "не позднее чем" исключить. 14. Пункты 12 и 13 статьи 13 изложить в следующей редакции: "12. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участиев референдуме Кемеровской области, вправе обратиться в участковуюкомиссию с заявлением о включении его в список участников референдума,о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в списокучастников референдума. В течение 24 часов, а в день голосования втечение двух часов с момента обращения, но не позднее моментаокончания голосования участковая комиссия обязана проверить сообщенныезаявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибкуили неточность, либо принять решение об отклонении заявления суказанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этогорешения заявителю. Решение участковой комиссии об отклонении заявленияо включении гражданина Российской Федерации в список участниковреферендума может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд (поместу нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотретьжалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дняголосования и в день голосования - немедленно. В случае, если приняторешение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в спискеучастников референдума производится участковой комиссией немедленно.Исключение гражданина Российской Федерации из списка участниковреферендума после его подписания председателями и секретарямисоответствующих комиссий и заверения его печатями этих комиссий впорядке, предусмотренном пунктом 8 настоящей статьи, производитсятолько на основании официальных документов, в том числе сообщениявышестоящей комиссии о включении участника референдума в списокучастников референдума на другом участке референдума, а также в случаевыдачи участнику референдума открепительного удостоверения. При этом всписке участников референдума, а также в базе данных ГАС "Выборы"указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка,а также причина такого исключения. Запись в списке участниковреферендума заверяется подписью председателя участковой комиссии, апри выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии,выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этойподписи. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить вучастковую комиссию об изменении указанных в пункте 5 статьи 16Федерального закона сведений об участниках референдума, включенных всписок участников референдума на соответствующем участке. 13. Участники референдума, находящиеся в местах временногопребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы изанятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшениепродолжительности работы (смены), а также участники референдума изчисла военнослужащих, находящихся вне места расположения воинскойчасти, решением участковой комиссии могут быть включены в списокучастников референдума на участке референдума по месту их временногопребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковуюкомиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация обэтом передается в участковую комиссию, где данный участник референдумавключен в список участников референдума по месту жительства, черезсоответствующую территориальную комиссию. Участковая комиссия в графе"Особые отметки" списка участников референдума делает отметку:"Включен в список участников референдума на участке референдума N" суказанием номера участка референдума.". 15. В пункте 2 статьи 15 слова "главой муниципального образования(если уставом муниципального образования такая должность непредусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органомместного самоуправления)" заменить словами "главой местнойадминистрации муниципального района, городского округа". 16. В пункте 3 статьи 15 слова "пять дней" заменить словами "тридня". 17. В пункте 5 статьи 15 слова "главой муниципального образования(если уставом муниципального образования такая должность непредусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органомместного самоуправления)" заменить словами "главой местнойадминистрации муниципального района, городского округа". 18. Статью 16 дополнить пунктом 4-1 следующего содержания: "4-1. В случае нарушения инициативной группой по проведениюреферендума Федерального закона, настоящего Закона соответствующаякомиссия вправе вынести этой инициативной группе по проведениюреферендума предупреждение, которое доводится до сведения участниковреферендума через средства массовой информации либо иным способом.". 19. Пункт 9 статьи 16: второе предложение изложить в следующей редакции: "При этомвышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса илинаправить нижестоящей комиссии, решение которой было отменено,соответствующие материалы на повторное рассмотрение."; дополнить предложением следующего содержания: "В случае еслинижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение посуществу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия.". 20. В пункте 11 статьи 16 слова "избирательных блоков,"исключить. 21. Пункт 15 статьи 16 изложить в следующей редакции: "15. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) Кемеровской области и (или) муниципальных образованийпревышает 30 процентов на день официального опубликования решения оназначении референдума, их должностные лица обязаны оказыватькомиссиям содействие в реализации их полномочий, в частностипредоставлять транспортные средства, средства связи, техническоеоборудование, помещения.". 22. В пункте 17 статьи 16 слова "но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий днюголосования, и в день голосования" заменить словами "если обращениеполучено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня,предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день,следующий за днем голосования,". 23. В пункте 1 статьи 17 слова "избирательных блоков," исключить,после слов "Совете народных депутатов Кемеровской области," дополнитьсловом "иных". 24. Дополнить статью 17 пунктом 2-1 следующего содержания: "2-1. В случае досрочного прекращения полномочий члена комиссии,назначенного по представлению политической партии, список кандидатовкоторой допущен к распределению депутатских мандатов в ГосударственнойДуме Федерального Собрания Российской Федерации либо в Совете народныхдепутатов Кемеровской области созыва, действующего на моментдосрочного прекращения полномочий, в соответствии с пунктом 7 статьи23, пунктом 8 статьи 24, пунктами 7 и 7.1 статьи 25, пунктом 7 статьи26, пунктом 5 статьи 27 Федерального закона вакантное место замещаетсяпо представлению той же политической партии (если соответствующаякандидатура ею представлена не позднее чем за три дня до истечениясроков, указанных в пункте 8 статьи 21 настоящего Закона).". 25. В пункте 3 статьи 17 слова ", от каждого избирательногоблока" исключить. 26. В пункте 4 статьи 17 слова "одной трети" заменить словами"одной второй". 27. В пункте 1 статьи 18 слова "в количестве 5-9" заменитьсловами "в количестве 5-14". 28. В пункте 4 статьи 18 слова "представительных органов местногосамоуправления" заменить словами "представительных органовмуниципальных образований". 29. В пункте 5 статьи 18 слова "избирательных блоков," исключить. 30. Пункт 2 статьи 19 изложить в следующей редакции: "2. Срок полномочий участковой комиссии истекает через десятьдней со дня официального опубликования результатов референдума, если ввышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия(бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушеныпорядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если поданным фактам не ведется судебное разбирательство. В случаеобжалования итогов голосования на соответствующем участке референдумаполномочия участковой комиссии прекращаются со дня принятиявышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силусудебного решения по жалобе (заявлению).". 31. В пункте 3 статьи 19 слова "представительного органа местногосамоуправления" заменить словами "представительного органамуниципального образования". 32. В пункте 4 статьи 19 слова "избирательных блоков," исключить. 33. В пункте 5 статьи 19: в подпункте "и" слова "либо заверяет указанные копии" исключить; подпункт "л" исключить. 34. В пункте 3 статьи 20 после слов "с правом решающего голоса"дополнить словами ", но не ранее дня истечения срока полномочийкомиссии предыдущего состава". 35. Пункт 14 статьи 20 изложить в следующей редакции: "14. Члены комиссии с правом решающего голоса, несогласные срешением комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение,отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи скоторым это мнение изложено.". 36. Пункт 15 статьи 20 изложить в следующей редакции: "15. Комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ,связанных с подготовкой и проведением референдума, а также собеспечением полномочий комиссий, по гражданско-правовым договорам.". 37. В пункте 1 статьи 21: подпункт "д" дополнить словами ", а также высшие должностные лицасубъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации), главыместных администраций"; подпункт "и" изложить в следующей редакции: "и) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а такжелица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающегоголоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, вотношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенныекомиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления взаконную силу соответствующего решения суда;"; в подпункте "к" слова "неснятую или непогашенную судимость"заменить словами "неснятую и непогашенную судимость". 38. Подпункт "а" пункта 4 статьи 21 изложить в следующейредакции: "а) подачи членом комиссии заявления в письменной форме осложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано впериод, начинающийся за десять дней до дня голосования изаканчивающийся в день установления итогов голосования, определениярезультатов референдума, за исключением случая, когда оно подается всвязи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью,стойким расстройством здоровья члена комиссии, его близкихродственников;". 39. Пункт 5 статьи 21 дополнить подпунктом "е" следующегосодержания: "е) вступления в законную силу решения суда о расформированиикомиссии в соответствии со статьей 31 Федерального закона.". 40. Пункт 6 статьи 21 исключить. 41. В пункте 9 статьи 21 слова "председатель комиссии" заменитьсловами "председатель или секретарь комиссии". 42. В пункте 13 статьи 21 слова "(в том числе входившее в составизбирательных блоков)" исключить. 43. В пункте 1 статьи 22 слова "а также при осуществлении"заменить словами "а также при подсчете голосов участников референдумаи осуществлении", после слов "члены вышестоящих комиссий" дополнитьсловами "и работники их аппаратов", слова "к работе" заменить словами"в помещение, в котором проводится подсчет голосов участниковреферендума, осуществляется работа". 44. Пункт 4 статьи 22 изложить в следующей редакции: "4. При проведении референдума наблюдатель может быть назначенинициативной группой по проведению референдума, общественнымобъединением, которое должно быть создано и зарегистрировано науровне, соответствующем уровню референдума, или на более высокомуровне. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностныелица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации(руководители высших исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица,находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, членыкомиссий с правом решающего голоса.". 45. В пункте 5 статьи 22 слова "следственном изоляторе иизоляторе временного содержания" заменить словами "местах содержанияпод стражей подозреваемых и обвиняемых". 46. В пункте 7 статьи 22 второе предложение дополнить словами ",а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренныхпунктом 4 настоящей статьи", слова "документа, удостоверяющеголичность" заменить словами "паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина". 47. В пункте 10 статьи 22: подпункт "а" дополнить словами ", реестром выдачи открепительныхудостоверений, находящимися в комиссии открепительнымиудостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании внепомещения для голосования;"; дополнить подпунктом "б-1" следующего содержания: "б-1) наблюдать за выдачей бюллетеней участникам референдума;"; в подпункте "е" слова "и документов либо изготавливать копииуказанных протоколов и документов. По требованию наблюдателя комиссияобязана выдать указанные копии или заверить копии, изготовленныенаблюдателем" исключить; в подпункте "ж" слова "избирательного блока, общественнойорганизации, направившей" заменить словами "общественного объединения,направивших". Дополнить предложением: "Форма нагрудного знакаустанавливается комиссией референдума Кемеровской области.". 48. Пункты 12 и 13 статьи 22 изложить в следующей редакции: "12. Представители средств массовой информации, принимая участиев информационном освещении подготовки и проведения референдума,вправе: а) присутствовать на заседаниях комиссий; б) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогахголосования, а также с протоколами иных комиссий об итогахголосования, о результатах референдума, в том числе составляемымиповторно, получать от соответствующей комиссии копии указанныхпротоколов и приложенных к ним документов; в) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать ихпроведение; г) находиться в помещении для голосования в день голосования, вдни досрочного голосования, а также производить фото и видеосъемку. 13. Заверение копий протоколов и иных документов комиссийпроизводится председателем или заместителем председателя, илисекретарем соответствующей комиссии. При этом лицо, заверяющее копиюдокумента, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копияверна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и времязаверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии.". 49. Статью 23 изложить в следующей редакции: "Статья 23. Расформирование комиссии Комиссия может быть расформирована в порядке и сроки,установленные Федеральным законом, в случаях: а) нарушения комиссией права граждан на участие в референдуме,повлекшего за собой признание Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации, комиссией референдума Кемеровской области впорядке, установленном законом (в том числе на основании решениясуда), недействительными результатов референдума; б) неисполнения комиссией решения суда или вышестоящей комиссии,решений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации,комиссии референдума Кемеровской области, принятых в соответствии спунктом 7 статьи 75 Федерального закона.". 50. Второе предложение пункта 1 статьи 24 исключить. 51. Второе предложение пункта 13 статьи 24 изложить в следующейредакции: "Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке,установленном статьей 75 Федерального закона.". 52. Пункты 4 и 5 статьи 25 изложить в следующей редакции: "4. Подписи могут собираться только среди участников референдума,обладающих правом на участие в референдуме Кемеровской области.Участие органов государственной власти, органов местногосамоуправления, органов управления организаций независимо от формысобственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правомрешающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение участниковреферендума в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесениеподписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, по местуучебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий,иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощизапрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящегопункта, являются недействительными. 5. Право сбора подписей участников референдума принадлежитдееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моментусбора подписей возраста 18 лет. Представитель инициативной группы попроведению референдума может заключать с лицом, осуществляющим сборподписей участников референдума, договор о сборе подписей. Оплата этойработы осуществляется только из средств фонда референдума, созданногоинициативной группой по проведению референдума.". 53. В пункте 6 статьи 25 слова "от руки" заменить словами"рукописным способом, при этом использование карандашей недопускается". 54. В пункте 2 статьи 26 слова "25 процентов" заменить словами"10 процентов". 55. Четвертое и пятое предложения пункта 4 статьи 26 изложить вследующей редакции: "При проведении проверки подписей участников референдума, в томчисле при выборке подписей для проверки, вправе присутствоватьуполномоченные представители инициативной группы по проведениюреферендума, представившей необходимое для назначения референдумаколичество подписей участников референдума. О соответствующей проверкедолжен извещаться уполномоченный представитель инициативной группы попроведению референдума, представившей установленное количествоподписей участников референдума.". 56. Статью 26 дополнить пунктом 13-1 следующего содержания: "13-1. По окончании проверки подписных листов составляетсяитоговый протокол, в котором указывается количество заявленныхподписей, количество представленных подписей и количество проверенныхподписей участников референдума, а также количество подписей,признанных недостоверными и (или) недействительными, с указаниемоснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передаетсяуполномоченному представителю инициативной группы по проведениюреферендума не позднее чем за двое суток до заседания комиссии, накотором должен рассматриваться вопрос о регистрации инициативнойгруппы по проведению референдума. В случае если проведенная проверкаподписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренныеподпунктом "в" пункта 16 настоящей статьи, уполномоченныйпредставитель инициативной группы по проведению референдума вправеполучить в комиссии одновременно с копией итогового протоколазаверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которыхуказываются основания (причины) признания подписей участниковреферендума недостоверными и (или) недействительными с указаниемномеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которыхсодержится каждая из таких подписей, а также получить копииофициальных документов, на основании которых соответствующие подписибыли признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговыйпротокол прилагается к решению комиссии о результатах выдвиженияинициативы проведения референдума. Повторная проверка подписныхлистов, внесение изменений в протокол комиссией, составившей протокол,после принятия ею указанного решения не допускаются.". 57. Пункт 16 статьи 26 изложить в следующей редакции: "16. В случае отказа в проведении референдума комиссияреферендума Кемеровской области обязана в течение одних суток смомента принятия решения об отказе выдать уполномоченномупредставителю инициативной группы по проведению референдума копиюрешения комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа в проведении референдума являются: а) отсутствие среди документов, представленных для назначенияреферендума, документов, необходимых в соответствии с Федеральнымзаконом и настоящим Законом для назначения референдума; б) наличие среди подписей участников референдума, представленныхдля назначения референдума, более 10 процентов подписей, собранных вместах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иноене установлено Федеральным законом; в) недостаточное количество достоверных подписей участниковреферендума, представленных для назначения референдума, либо выявление10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписейот общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное неустановлено федеральным законом; г) несоздание инициативной группой по проведению референдумафонда референдума. Отсутствие средств в фонде референдума не являетсяоснованием отказа в проведении референдума; д) использование инициативной группой по проведению референдумапри финансировании своей деятельности по выдвижению инициативыпроведения референдума, организации сбора подписей участниковреферендума, а также деятельности, направленной на получениеопределенного результата на референдуме, помимо средств собственногофонда референдума иных денежных средств, составляющих более 5процентов от установленного законом предельного размера расходованиясредств фонда референдума; е) превышение инициативной группой по проведению референдума прифинансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведенияреферендума, организации сбора подписей участников референдума, атакже деятельности, направленной на получение определенного результатана референдуме, более чем на 5 процентов установленного закономпредельного размера расходования средств, фонда референдума; ж) установленный решением суда факт несоблюдения инициативнойгруппой по проведению референдума в течение агитационного периодаограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 41 настоящего Закона; з) неоднократное использование членом или уполномоченнымпредставителем инициативной группы по проведению референдумапреимуществ своего должностного или служебного положения.". 58. Статью 27 изложить в следующей редакции: "Статья 27. Ограничения, связанные с должностным или служебнымположением 1. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальныедолжности, либо находящиеся на государственной или муниципальнойслужбе, либо являющиеся членами органов управления организацийнезависимо от формы собственности (в организациях, высшим органомуправления которых является собрание, - членами органов,осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), заисключением политических партий, в период кампании референдума невправе использовать преимущества своего должностного или служебногоположения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведенияреферендума, получения того или иного ответа на вопрос референдума. 2. Под использованием преимуществ должностного или служебногоположения в настоящем Законе понимается: а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебнойзависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлениюв служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению иподдержке инициативы проведения референдума, получению того или иногоответа на вопрос референдума; б) использование помещений, занимаемых государственными органамиили органами местного самоуправления, организациями независимо отформы собственности, за исключением помещений, занимаемыхполитическими партиями, для осуществления деятельности, способствующейвыдвижению и поддержке инициативы проведения референдума, получениютого или иного ответа на вопрос референдума, если иным группамучастников референдума не будет гарантировано предоставление указанныхпомещений на таких же условиях; в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционированиегосударственных органов, органов местного самоуправления,государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо отформы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехникии информационных услуг, обеспечивающих функционирование политическихпартий, для проведения агитации по вопросам референдума, если ихиспользование не оплачено из соответствующего фонда референдума; г) использование на безвозмездной основе или на льготных условияхтранспортных средств, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, собственности организаций, за исключением транспортныхсредств, находящихся в собственности политических партий, дляосуществления деятельности, способствующей выдвижению и поддержкеинициативы проведения референдума, получению того или иного ответа навопрос референдума. Данное положение не распространяется на лиц,пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о государственной охране; д) сбор подписей участников референдума, ведение агитации повопросам референдума лицами, замещающими государственные или выборныемуниципальные должности, либо находящимися на государственной илимуниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций,либо являющимися членами органов управления организаций независимо отформы собственности (в организациях, высшим органом управления которыхявляется собрание, - членами органов, осуществляющих руководстводеятельностью этих организаций), за исключением политических партий, входе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета,средств соответствующей организации) командировок; е) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальнымсредствам массовой информации в целях сбора подписей участниковреферендума, ведения агитации по вопросам референдума, если инымгруппам участников референдума для этих целей не будет гарантировантакой же доступ в соответствии с Федеральным законом и настоящимЗаконом; ж) агитационное выступление в период кампании референдума припроведении публичного мероприятия, организуемого государственными и(или) муниципальными органами, организациями независимо от формысобственности, за исключением политических партий; з) обнародование в период кампании референдума в средствахмассовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов опроделанной работе, не оплаченных из средств соответствующего фондареферендума.". 59. Второе предложение пункта 1 статьи 31 исключить. 60. Пункт 2 статьи 31 изложить в следующей редакции: "2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросовобщественного мнения, связанных с референдумом, редакции средствмассовой информации, граждане и организации, публикующие(обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию,проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку),метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точнуюформулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности,лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее(оплативших) указанную публикацию (обнародование).". 61. Статью 32 изложить в следующей редакции: "Статья 32. Организации телерадиовещания и периодические печатныеиздания, используемые для информационного обеспечения референдума 1. Информационное обеспечение референдума осуществляется сиспользованием государственных, муниципальных и негосударственныхорганизаций телерадиовещания, редакций государственных, муниципальныхи негосударственных периодических печатных изданий. 2. Под государственными организациями телерадиовещания,государственными периодическими печатными изданиями в настоящем Законепонимаются организации телерадиовещания и периодические печатныеиздания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями(соучредителями) редакций которых на день официального опубликованиярешения о назначении референдума являются государственные органы иорганизации, и (или) которым за год, предшествующий дню официальногоопубликования решения о назначении референдума, оказываласьгосударственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на ихфункционирование за счет средств федерального бюджета, бюджетасубъекта Российской Федерации, и (или) в уставном (складочном)капитале которых на день официального опубликования решения оназначении референдума имеется доля (вклад) Российской Федерации и(или) субъекта (субъектов) Российской Федерации. 3. Под муниципальными организациями телерадиовещания,муниципальными периодическими печатными изданиями в настоящем Законепонимаются организации телерадиовещания и периодические печатныеиздания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями(соучредителями) редакций которых на день официального опубликованиярешения о назначении референдума являются органы местногосамоуправления и муниципальные организации, и (или) которым за год,предшествующий дню официального опубликования решения о назначенииреферендума, оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и(или) субвенций на их функционирование за счет средств местногобюджета, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на деньофициального опубликования решения о назначении референдума имеетсядоля (вклад) муниципального образования (муниципальных образований). 4. Под негосударственными организациями телерадиовещания,негосударственными периодическими печатными изданиями в настоящемЗаконе понимаются организации телерадиовещания и периодическиепечатные издания, не подпадающие под действие пунктов 2 и 3 настоящейстатьи. 5. В соответствии с пунктом 5 статьи 47 Федерального законаорганизации телерадиовещания и периодические печатные издания взависимости от территории распространения информации разделяются на: а) общероссийские организации телерадиовещания; б) региональные организации телерадиовещания; в) общероссийские периодические печатные издания; г) региональные периодические печатные издания. 6. В периодических печатных изданиях, учрежденных органамигосударственной власти, органами местного самоуправления исключительнодля опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативныхправовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы,а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов,избирательных объединений, инициативной группы по проведениюреферендума. 7. Перечень государственных и (или) муниципальных организацийтелерадиовещания, а также государственных и (или) муниципальныхпериодических печатных изданий, которые обязаны предоставлять эфирноевремя, печатную площадь для проведения агитации по вопросамреферендума, публикуется комиссией референдума Кемеровской области. 8. Перечень, указанный в пункте 7 настоящей статьи,представляется в комиссию референдума Кемеровской области не позднеечем на пятый день после дня официального опубликования решения оназначении референдума. В указанный перечень включаются следующиесведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическомпечатном издании: а) наименование организации телерадиовещания и соответствующегосредства массовой информации либо периодического печатного издания; б) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакциипериодического печатного издания; в) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либоучредитель (учредители) редакции периодического печатного издания ипериодического печатного издания; г) вид и объем государственной (муниципальной) поддержки (еслитаковая имелась за год, предшествующий дню официального опубликования(публикации) решения о назначении референдума); д) доля (вклад) Российской Федерации, субъектов РоссийскойФедерации, муниципальных образований в уставном (складочном) капитале(если таковая имелась (таковой имелся) на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении референдума); е) периодичность выпуска периодического печатного издания; ж) указание на то, что организация телерадиовещания,периодическое печатное издание являются специализированными (дляспециализированных организаций телерадиовещания, периодическихпечатных изданий).". 62. Подпункт "б" пункта 2 статьи 33 изложить в следующейредакции: "б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;". 63. Пункт 5 статьи 33 изложить в следующей редакции: "5. Запрещается привлекать к агитации по вопросам референдумалиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числеиспользовать изображения и высказывания таких лиц в агитационныхматериалах.". 64. Подпункт "б" пункта 6 статьи 33 изложить в следующейредакции: "б) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальныедолжности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимсячленами органов управления организаций независимо от формысобственности (в организациях, высшим органом управления которыхявляется собрание, - членами органов, осуществляющих руководстводеятельностью этих организаций), за исключением политических партий,при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кромеслучая, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи, и (или) сиспользованием преимуществ своего должностного или служебногоположения;". 65. Подпункт "г" пункта 6 статьи 33 изложить в следующейредакции: "г) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным имиорганизациям, а также членам и участникам религиозных объединений присовершении обрядов и церемоний;". 66. Дополнить пункт 6 статьи 33 подпунктом "з" следующегосодержания: "з) международным организациям и международным общественнымдвижениям.". 67. Статью 33 дополнить пунктом 7 следующего содержания: "7. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальныедолжности, вправе проводить агитацию по вопросам референдума, в томчисле на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы,но не вправе использовать преимущества своего должностного илислужебного положения.". 68. В пункте 1 статьи 34 слова "и создания фонда референдума"исключить. 69. Пункт 2 статьи 34 изложить в следующей редакции: "2. Агитация по вопросам референдума на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится впериод, который начинается за 28 дней до дня голосования ипрекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дняголосования.". 70. Пункт 4 статьи 34 изложить в следующей редакции: "4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другиематериалы), ранее размещенные в установленном настоящим Закономпорядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которыхразмещены комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии неменее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосованияна прежних местах.". 71. В пункте 3 статьи 35 слова "которые учреждены" заменитьсловами "осуществляющих выпуск средств массовой информации,зарегистрированных". 72. В пункте 5 статьи 35 слова "публикации ею" заменить словами"выпуска". 73. Пункт 7 статьи 35 дополнить словами ", и представлять данныетакого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дняголосования". 74. Пункт 5 статьи 36 изложить в следующей редакции: "5. Инициативная группа по проведению референдума вправеотказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этомэфирное время, отведенное для проведения совместного агитационногомероприятия, в том числе в случае, если в указанном мероприятии можетпринять участие только один участник, не уменьшается, за исключениемслучаев, предусмотренных законом. Отказ от участия в совместномагитационном мероприятии не влечет за собой увеличение бесплатногоэфирного времени, предоставляемого инициативной группе по проведениюреферендума, отказавшейся участвовать в указанном мероприятии, заисключением случаев, предусмотренных законом.". 75. Дополнить статью 36 пунктом 5-1 следующего содержания: "5-1. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени(при ее наличии) предоставляется региональными государственнымиорганизациями телерадиовещания инициативной группе по проведениюреферендума и указанным в пункте 1 настоящей статьи иным группамучастников референдума для размещения агитационных материалов.". 76. Статью 38 изложить в следующей редакции: "Статья 38. Условия проведения агитации по вопросам референдумапосредством агитационных публичных мероприятий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаныоказывать содействие инициативной группе по проведению референдума ииным группам участников референдума в организации и проведенииагитационных публичных мероприятий. 2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий ипикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. 3. По заявке инициативной группы по проведению референдума, инойгруппы участников референдума помещение, пригодное для проведенияагитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся вгосударственной или муниципальной собственности, безвозмезднопредоставляется собственником, владельцем помещения на время,установленное определяемой законом комиссией, для встреч с участникамиреферендума. При этом комиссия обязана обеспечить равные условияпроведения указанных мероприятий для инициативной группы по проведениюреферендума и иных групп участников референдума. 4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равнопомещение, находящееся в собственности организации, имеющей на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначенииреферендума в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад)Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов,было предоставлено инициативной группе по проведению референдума (инойгруппе участников референдума), собственник, владелец помещения невправе отказать иной группе участников референдума (инициативнойгруппе по проведению референдума) в предоставлении помещения на такихже условиях в иное время в течение агитационного периода. 5. Заявки на выделение помещений, указанных в пунктах 3 и 4настоящей статьи, для проведения встреч с участниками референдумарассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течениетрех дней со дня подачи указанных заявок. 6. Инициативная группа по проведению референдума и иные группыучастников референдума вправе арендовать на основе договора здания ипомещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формысобственности, для проведения агитационных публичных мероприятий. 7. Агитация по вопросам референдума в расположении воинскихчастей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключениемслучая, когда единственное здание или помещение, пригодное дляпроведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания,находится в расположении воинской части либо в военной организации илиучреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиромвоинской части по запросу соответствующей комиссии для встречпредставителей инициативной группы по проведению референдума и иныхгрупп участников референдума с участниками референдума из числавоеннослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командирвоинской части совместно с соответствующей комиссией, при этомпредставители группы по проведению референдума и иных групп участниковреферендума оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем затри дня до ее проведения. 8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичныхмероприятий осуществляется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.". 77. Пункт 1 статьи 39 дополнить предложением следующегосодержания: "Все агитационные материалы должны изготавливаться натерритории Российской Федерации.". 78. Статью 39 дополнить пунктом 1-1 следующего содержания: "1-1. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющиеработы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационныхматериалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведениюреферендума, иным группам участников референдума равные условия оплатыизготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте РоссийскойФедерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанныхорганизаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатныхагитационных материалов должны быть опубликованы соответствующейорганизацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем непозднее чем через 30 дней со дня официального опубликования(публикации) решения о регистрации инициативной группы по проведениюреферендума и в тот же срок представлены в комиссию референдумаКемеровской области. Организация, индивидуальный предприниматель, невыполнившие данных требований, не вправе выполнять работы илиоказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов.". 79. Пункт 2 статьи 39 изложить в следующей редакции: "2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должнысодержать наименование, юридический адрес и идентификационный номерналогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица инаименование субъекта Российской Федерации, района, города, иногонаселенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей(изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию,имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию отираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате ихизготовления из средств соответствующего фонда референдума.". 80. В пункте 7 статьи 39 после слов "по предложениютерриториальной комиссии" дополнить словами "не позднее чем за 30 днейдо дня голосования". 81. Второе предложение пункта 8 статьи 39 изложить в следующейредакции: "Размещение агитационных материалов на объекте, находящемсяв государственной или муниципальной собственности либо в собственностиорганизации, имеющей на день официального опубликования (публикации)решения о регистрации инициативной группы по проведению референдума всвоем уставном (складочном) капитале долю (вклад) РоссийскойФедерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальныхобразований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется наравных условиях для инициативной группы по проведению референдума ииных групп участников референдума.". 82. В пункте 9 статьи 39 после слова "Организации," дополнитьсловами "индивидуальные предприниматели,". 83. В пункте 10 статьи 39 слова "и помещениях комиссий, впомещениях для голосования" заменить словами ", в которых размещеныизбирательные комиссии, помещения для голосования,". 84. Дополнить статью 39 пунктом 11 следующего содержания: "11. Положения настоящей статьи не применяются в отношенииагитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями36 и 37 настоящего Закона.". 85. Наименование статьи 41 изложить в следующей редакции: "Статья 41. Ограничения при проведении агитации по вопросамреферендума". 86. В пункте 1 статьи 41: второе предложение изложить в следующей редакции: "Агитационныематериалы, выступления представителей инициативной группы попроведению референдума и иных групп участников референдума насобраниях, митингах, в средствах массовой информации не должнысодержать призывы к насильственному захвату власти, насильственномуизменению конституционного строя и нарушению целостности РоссийскойФедерации, а также не должны быть направлены на пропаганду войны."; дополнить предложением следующего содержания: "Запрещаетсяагитация, нарушающая законодательство Российской Федерации обинтеллектуальной собственности.". 87. Пункты 3 - 5 статьи 41 изложить в следующей редакции: "3. В период кампании референдума не допускается проведениелотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов илиучастие в розыгрыше призов зависит от результатов референдума либокоторые иным образом связаны с референдумом. 4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с референдумомдеятельности с использованием фамилии или изображения члена илиуполномоченного представителя инициативной группы по проведениюреферендума, иной группы участников референдума, а также рекламы сиспользованием наименования, эмблемы, иной символики кампанииреферендума осуществляется только за счет средств соответствующегоизбирательного фонда референдума. В день голосования и в день,предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченнаяза счет средств соответствующего фонда референдума, не допускается. 5. Члены и уполномоченные представители инициативной группы попроведению референдума и иных групп участников референдума, а такжезарегистрированные после начала кампании референдума организации,учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органовуправления которых (в организациях, высшим органом управления которыхявляется собрание, - членами органов, осуществляющих руководстводеятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или)организации, в период кампании референдума не вправе заниматьсяблаготворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица впериод кампании референдума не вправе заниматься благотворительнойдеятельностью по просьбе, поручению или от имени членов иуполномоченных представителей инициативной группы по проведениюреферендума и иных групп участников референдума, а также проводитьодновременно с благотворительной деятельностью агитацию по вопросамреферендума. Членам и уполномоченным представителям инициативнойгруппы по проведению референдума и иных групп участников референдумазапрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам спредложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услугучастникам референдума.". 88. Пункт 6 статьи 41 дополнить словами "и принимают меры поустранению допущенных нарушений". 89. Пункт 7 статьи 41 изложить в следующей редакции: "7. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальныхи иных агитационных материалов, распространения печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требованийпунктов 2 - 6, 8 и 10 статьи 39 настоящего Закона, а также в случаенарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодическогопечатного издания установленного настоящим Законом порядка проведенияагитации по вопросам референдума соответствующая комиссия обязанаобратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительнойвласти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовыхкоммуникаций, с представлением о пресечении противоправнойагитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационныхматериалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакциипериодического печатного издания, их должностных лиц, иных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.". 90. Пункт 2 статьи 42 изложить в следующей редакции: "2. Главным распорядителем средств, предусмотренных в областномбюджете на проведение выборов и референдумов, является комиссияреферендума Кемеровской области.". 91. Пункты 3 и 4 статьи 42 признать утратившими силу. 92. Пункт 6 статьи 42 дополнить предложением следующегосодержания: "Денежные средства перечисляются на счета, открываемыекомиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а вслучае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банка РоссийскойФедерации.". 93. В пункте 7 статьи 42 после слова "бухгалтерский" дополнитьсловом ", кассовый". 94. Пункт 4 статьи 43 изложить в следующей редакции: "4. Запрещается вносить пожертвования в фонды референдума: а) иностранным государствам и иностранным организациям; б) иностранным гражданам; в) лицам без гражданства; г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 летна день внесения пожертвования; д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышает 30 процентов на день начала кампании референдума (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления списка акционеровза предыдущий год); е) международным организациям и международным общественнымдвижениям; ж) органам государственной власти, иным государственным органам,органам местного самоуправления; з) государственным и муниципальным учреждениям, государственным имуниципальным унитарным предприятиям; и) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которыхдоля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и(или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день началакампании референдума (для открытых акционерных обществ - на деньсоставления списка акционеров за предыдущий год); к) организациям, учрежденным государственными органами и (или)органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденнымюридическими лицами, указанными в подпунктах "д" и "и" настоящегопункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капиталедолю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и"настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на деньначала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - надень составления списка акционеров за предыдущий год); л) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам; м) благотворительным и религиозным организациям, а такжеучрежденным ими организациям; н) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователемпонимается гражданин, который не указал в платежном документе навнесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя иотчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения,либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесениепожертвования не указано любое из следующих сведений:идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковскиереквизиты - или указаны недостоверные сведения; о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год додня начала кампании референдума.". 95. Пункты 6 и 7 статьи 43 изложить в следующей редакции: "6. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежномпоручении указываются следующие сведения о нем: идентификационныйномер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковскиереквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом4 настоящей статьи. 7. Инициативная группа по проведению референдума вправевозвратить жертвователю любое пожертвование в фонд референдума, заисключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Еслипожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющимиправа осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвованиевнесено с нарушением требований пунктов 5 и 6 настоящей статьи, либоесли пожертвование внесено в размере, превышающем установленныйнастоящим Законом максимальный размер такого пожертвования, оноподлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возвратута его часть, которая превышает установленный настоящим Закономмаксимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата.Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежитперечислению в доход областного бюджета в течение 15 календарных дней.Инициативная группа по проведению референдума не несет ответственностьза принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указалисведения, предусмотренные пунктами 5 и 6 настоящей статьи иоказавшиеся недостоверными, если инициативная группа по проведениюреферендума своевременно не получила информацию о неправомерностиданных пожертвований.". 96. В пункте 8 статьи 43 слова "специальный счет референдума"заменить словами "специальный счет фонда референдума". 97. Пункт 9 статьи 43 изложить в следующей редакции: "9. При проведении референдума Кемеровской области порядокоткрытия, ведения и закрытия счетов, указанных в пункте 8 настоящейстатьи, устанавливается комиссией референдума Кемеровской области посогласованию с Главным управлением Центрального банка РоссийскойФедерации в Кемеровской области. Порядок и формы учета и отчетности опоступлении средств фондов референдума и расходовании этих средствустанавливаются комиссией референдума Кемеровской области.". 98. Пункты 5 - 7 статьи 44 изложить в следующей редакции: "5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовуюподдержку инициативной группе по проведению референдума только черезсоответствующие фонды референдума. Расходование в целях достиженияопределенного результата на референдуме денежных средств, неперечисленных в фонды референдума, запрещается. Запрещаются бездокументально подтвержденного согласия уполномоченного представителяпо финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума ибез оплаты из соответствующего фонда референдума выполнениеоплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямоили косвенно связанных с референдумом и направленных на выдвижениеинициативы проведения референдума, получение определенного результатана референдуме. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным(завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализациятоваров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и инымиподразделениями, прямо или косвенно связанных с референдумом инаправленных на выдвижение инициативы проведения референдума,получение определенного результата на референдуме. Материальнаяподдержка инициативной группы по проведению референдума, направленнаяна достижение определенного результата на референдуме, может бытьоказана только при ее компенсации за счет средств соответствующегофонда референдума. Допускаются добровольное бесплатное личноевыполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке ипроведению референдума без привлечения третьих лиц. 6. Инициативная группа по проведению референдума вправеиспользовать на оплату организационно-технических мероприятий по сборуподписей участников референдума, а также на проведение агитации повопросам референдума, на осуществление другой деятельности,направленной на достижение определенного результата на референдуме,только денежные средства, поступившие в их фонды референдума вустановленном законом порядке. 7. Кредитная организация, в которой открыт специальный счет фондареферендума, по требованию соответствующей комиссии, инициативнойгруппы по проведению референдума обязана периодически предоставлять иминформацию о поступлении и расходовании средств, находящихся наспециальном счете фонда референдума инициативной группы по проведениюреферендума. Кредитная организация, в которой открыт специальный счетфонда референдума, по представлению соответствующей комиссии, а посоответствующему фонду референдума также по требованию инициативнойгруппы по проведению референдума обязана в трехдневный срок, а за тридня до дня голосования немедленно представить заверенные копиипервичных финансовых документов, подтверждающих поступление ирасходование средств фондов референдума.". 99. Пункт 11 статьи 44 изложить в следующей редакции: "11. После дня голосования инициативная группа по проведениюреферендума обязана перечислить неизрасходованные денежные средства,находящиеся на специальном счете фонда референдума, гражданам июридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в ихфонды референдума, пропорционально вложенным средствам. Кредитнаяорганизация обязана по истечении 30 дней со дня голосования пописьменному указанию комиссии референдума Кемеровской области вбесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежныесредства, а оставшиеся на специальном счете фонда референдуманеизрасходованные денежные средства по истечении 60 дней со дняголосования - в доход областного бюджета.". 100. Пункт 13 статьи 44 изложить в следующей редакции: "13. Комиссии осуществляют контроль за порядком формированиясредств фондов референдума и расходованием этих средств. Органырегистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации,уполномоченные органы исполнительной власти, осуществляющиегосударственную регистрацию юридических лиц, в пятидневный срок со дняпоступления к ним представления соответствующей комиссии обязаны набезвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами июридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований вфонды референдума, и сообщить о результатах проверки в комиссию.". 101. В пункте 1 статьи 46 слова "главой соответствующегомуниципального образования (если уставом муниципального образованиядолжность главы муниципального образования не предусмотрена, - лицом,уполномоченным на то представительным органом местногосамоуправления)" заменить словами "главой местной администрациисоответствующего муниципального образования". 102. Пункт 1 статьи 48 изложить в следующей редакции: "1. Для участия в голосовании на референдуме участник референдумаполучает бюллетень.". 103. В пункте 2 статьи 48 слова "и являются документами строгойотчетности" исключить, слова "на 3 процента" заменить словами "на 1,5процента". 104. В пункте 4 статьи 48 слова "за 25 дней" заменить словами "за20 дней". 105. Пункт 5 статьи 48 изложить в следующей редакции: "5. При голосовании на референдуме в бюллетене воспроизводитсятекст вынесенного на референдум вопроса и указываются вариантыволеизъявления голосующего словами "Да" или "Нет" либо "За" или"Против", справа от которых помещаются пустые квадраты. Если нареферендум вынесен проект нормативного акта, то в бюллетеневоспроизводится его текст либо указывается наименование этогонормативного акта.". 106. Пункты 7 - 11 статьи 48 изложить в следующей редакции: "7. Изготовленные полиграфической организацией бюллетенипередаются членам комиссии с правом решающего голоса, разместившейзаказ на изготовление бюллетеней, по акту, в котором указываются датаи время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней.После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве,соответствующем заказу, работники полиграфической организацииуничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляетсяакт. Комиссия, разместившая заказ на изготовление бюллетеней, обязанане позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней отсоответствующей полиграфической организации принять решение о месте ивремени передачи бюллетеней членам этой комиссии, уничтожениябюллетеней. Любой член данной комиссии, любой представительинициативной группы по проведению референдума, любой иной группыучастников референдума вправе подписать акты, указанные в настоящемпункте. 8. Комиссия, разместившая заказ на изготовление бюллетеней, послепередачи ей бюллетеней полиграфической организацией передает их поакту непосредственно нижестоящим комиссиям в срок, установленныйкомиссией референдума Кемеровской области, на основании своего решенияо распределении бюллетеней. Непосредственно нижестоящие комиссиипередают бюллетени в таком же порядке нижестоящим комиссиям, включаяучастковые комиссии. О передаче бюллетеней вышестоящей комиссиейнижестоящей комиссии составляется в двух экземплярах акт, в которомуказываются дата и время его составления, а также число передаваемыхбюллетеней. 9. Передача бюллетеней участковым комиссиям осуществляется непозднее чем за один день до дня голосования (в том числе досрочногоголосования). По каждому участку референдума количество передаваемыхбюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менеечем на два бюллетеня) число участников референдума, зарегистрированныхна данном участке референдума, и составлять менее 70 процентов отчисла участников референдума, включенных в списки участниковреферендума на соответствующем участке референдума на день передачибюллетеней. При передаче бюллетеней участковым комиссиям производятсяих поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени(при их выявлении) уничтожаются членами комиссии, осуществляющейпередачу бюллетеней, о чем составляется акт. 10. При передаче бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящейкомиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этихкомиссий, а также представители инициативной группы по проведениюреферендума, иных групп участников референдума. Оповещениеперечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней осуществляетсясоответствующей комиссией, которая также обязана предоставитьвозможность не менее чем одному представителю инициативной группы попроведению референдума, иной группы участников референдумаприсутствовать при передаче бюллетеней. При этом любое изперечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передачебюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковыепроизводятся). 11. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несутпредседатели комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранениебюллетеней.". 107. Третье предложение пункта 9 статьи 49 изложить в следующейредакции: "Испорченный бюллетень, на котором член комиссии с правомрешающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своейподписью, заверяется также подписью секретаря участковой комиссии,после чего такой бюллетень незамедлительно погашается.". 108. В пункте 12 стать 49 слова "участковой комиссией" заменитьсловами "участковой или вышестоящей комиссией". 109. В пункте 2 статьи 50 слова "за 20 дней" заменить словами "за15 дней". 110. Пункт 1 статьи 51 дополнить предложением следующегосодержания: "Участковая комиссия также обеспечивает возможностьучастия в голосовании участникам референдума, которые внесены в списокучастников референдума на данном участке референдума и находятся вместах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.". 111. В пункте 3 статьи 51 слова "его место жительства" заменитьсловами "адрес его места жительства", слова "и место жительства"заменить словами "и адрес места жительства". 112. Пункт 4 статьи 51 изложить в следующей редакции: "4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования должна быть указанапричина, по которой участник референдума не может прибыть в помещениедля голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя иотчество участника референдума, адрес его места жительства.". 113. Пункт 7 статьи 51 дополнить предложением следующегосодержания: "О принятом решении об отказе в проведении такогоголосования комиссия немедленно извещает участника референдума.". 114. Пункт 8 статьи 51 изложить в следующей редакции: "8. Участковая комиссия должна располагать необходимымколичеством переносных ящиков для голосования вне помещения дляголосования. Количество таких ящиков определяется решением участковойкомиссии.". 115. Второе предложение пункта 9 статьи 51 после слов"необходимые письменные принадлежности" дополнить словами "(заисключением карандашей)". 116. Пункт 17 статьи 51 изложить в следующей редакции: "17. По окончании голосования с использованием каждогопереносного ящика для голосования участковая комиссия составляет акт,в котором указываются количество бюллетеней, выданных членамучастковой комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосованиевне помещения для голосования, количество письменных заявленийучастников референдума о предоставлении им возможности проголосоватьвне помещения для голосования, количество выданных участникамреферендума и возвращенных (неиспользованных, испорченных участникамиреферендума) бюллетеней, а также сведения о членах участковой комиссиис правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения дляголосования, членах участковой комиссии с правом совещательного голосаи наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования внепомещения для голосования.". 117. В пункте 1 статьи 52 слова "составляет протокол" заменитьсловами "оформляет свое решение об итогах голосования протоколом". 118. В пункте 2 статьи 52 второе предложение абзаца первогоизложить в следующей редакции: "В исключительных случаях он может бытьсоставлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен бытьпронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковойкомиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковойкомиссии.". 119. В подпункте "г" пункта 2 статьи 52 слова "наименованиекомиссии" заменить словами "адрес помещения для голосования". 120. В подпункте "д" пункта 2 статьи 52 после слов "позициям "Да"и "Нет" дополнить словами "("За" и "Против")". 121. Подпункт "д" пункта 2 статьи 52 дополнить абзацемсемнадцатым следующего содержания: "Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренномпунктом 20 статьи 53 настоящего Закона, протокол об итогах голосованиядолжен также содержать следующие строки: строка 10д: число утраченных бюллетеней; строка 10е: число бюллетеней, не учтенных при получении.". 122. В подпункте "е" пункта 2 статьи 52 слова "актов и иныхдокументов," исключить. 123. В пункте 3 статьи 53 слова "(при этом не допускаетсяповреждение квадратов, размещенных под позициями "Да" и "Нет")"исключить. 124. В пункте 10 статьи 53 слова "пунктом 15 настоящей статьи"заменить словами "пунктами 12, 15 настоящей статьи". 125. В пунктах 12 и 14 статьи 53 после слов "позициям "Да" и"Нет" дополнить словами "("За" и "Против")". 126. В пункте 15 статьи 53 второе предложение изложить вследующей редакции: "Недействительными считаются бюллетени, которые несодержат отметок в квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет"("За" и "Против"), или в которых число отметок в указанных квадратахпревышает число отметок, установленное законом.". 127. В пункте 16 статьи 53 после слов "позициям "Да" и "Нет"дополнить словами "("За" и "Против")". 128. Пункт 20 статьи 53 изложить в следующей редакции: "20. После ознакомления членов участковой комиссии с правомсовещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенямипроводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных впротокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношенияне выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительномподсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогахголосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если врезультате дополнительного подсчета контрольные соотношения невыполняются вновь, участковая комиссия составляет соответствующий акт,который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данныео расхождении в строки 10д и 10е протокола. Если в результатедополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол обитогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в егоувеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Есликонтрольные соотношения выполняются, в строках 10д и 10е протоколапроставляется цифра "0".". 129. Пункт 26 статьи 53 изложить в следующей редакции: "26. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иныхлиц, указанных в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона, участковаякомиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования(в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицамзаверенную копию протокола об итогах голосования. Участковая комиссияотмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо,получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре.Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся вкопии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся впротоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.". 130. В пункте 27 статьи 53: в первом предложении слова "либо заверения этих копий" исключить; второе предложение дополнить словами "и реестры"; дополнить третьим предложением следующего содержания: "Заверенныекопии указанных документов и решений участковой комиссии прилагаютсяко второму экземпляру протокола об итогах голосования.". 131. Пункт 28 статьи 53 после слова "бюллетени," дополнитьсловами "список участников референдума,". 132. В пункте 29 статьи 53 слова "в рамках государственнойавтоматизированной информационной системы" заменить словами "ГАС"Выборы", слова "протокола об итогах голосования, представляемого"заменить словами "протокола об итогах голосования и приложенных к немудокументов, представляемых". 133. Статью 53 дополнить пунктом 30 следующего содержания: "30. Данные протоколов участковых комиссий об итогах голосованияразмещаются в информационно-телекоммуникационной сети общегопользования "Интернет" в порядке, определяемом Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации.". 134. В пункте 1 статьи 54 слова "либо заверения этих копий"исключить. 135. Абзац первый пункта 2 статьи 54 дополнить предложениемследующего содержания: "Решение комиссии об итогах голосованияоформляется протоколом об итогах голосования.". 136. В пункте 7 статьи 54 слова "и снятия копий" исключить. 137. Пункт 8 статьи 54 изложить в следующей редакции: "8. Если после подписания протокола об итогах голосования и (или)сводной таблицы об итогах голосования и направления в вышестоящуюкомиссию их первых экземпляров комиссия, направившая протокол исводную таблицу, либо вышестоящая комиссия в ходе предварительнойпроверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку всложении данных протоколов нижестоящих комиссий), комиссия,направившая протокол и сводную таблицу, вправе на своем заседаниирассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 10 (если закономпредусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, - в строки10а - 10г), 10д и 10е протокола и (или) в сводную таблицу. О принятомрешении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов справом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц,присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, атакже представителей средств массовой информации. В этом случаекомиссия составляет протокол и (или) сводную таблицу об итогахголосования, на которых делается отметка: "Повторный" и (или)"Повторная". Указанные протокол и (или) сводная таблицанезамедлительно направляются в вышестоящую комиссию. Нарушениеуказанного порядка составления повторного протокола и повторнойсводной таблицы является основанием для признания этого протоколанедействительным. В случае если требуется внести уточнения в строку 11и последующие строки протокола об итогах голосования, проводитсяповторный подсчет голосов в порядке, установленном пунктом 9 настоящейстатьи.". 138. В пункте 9 статьи 54 слова "не позднее чем за один день доистечения установленных законом сроков определения результатовреферендума" и слова "(заверяются изготовленные копии)" исключить,дополнить предложением следующего содержания: "Указанный повторныйподсчет голосов может проводиться до установления вышестоящейкомиссией итогов голосования, определения результатов референдума исоставления ею протокола об итогах голосования, о результатахреферендума.". 139. Пункт 1 статьи 55 дополнить предложением следующегосодержания: "На основании протокола о результатах референдума комиссияпринимает решение о результатах референдума.". 140. Статью 55 дополнить пунктом 2-1 следующего содержания: "2-1. Число участников референдума, принявших участие вреферендуме, определяется по числу подписей участников референдума всписке участников референдума, проголосовавших в помещении дляголосования в день голосования, и по числу отметок в списке участниковреферендума о том, что участник референдума проголосовал вне помещениядля голосования либо досрочно. Число участников референдума, принявшихучастие в голосовании, определяется по числу бюллетеней установленнойформы, обнаруженных в ящиках для голосования.". 141. В пункте 3 статьи 57 слова "(обнародование) общих"исключить, после слов "позициям "Да" и "Нет" дополнить словами "("За"и "Против")". 142. В пункте 7 статьи 58 слова "один год" заменить словами "тримесяца". 143. Статью 59 изложить в следующей редакции: "Статья 59. Использование ГАС "Выборы" при проведении референдума При подготовке и проведении референдума, а также дляосуществления иных полномочий комиссий по обеспечению избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерациииспользуется только ГАС "Выборы" в порядке, предусмотренномФедеральным законом, иными федеральными законами. Требования к ГАС"Выборы", ее эксплуатации и развитию определяются федеральнымзаконодательством. Ввод в ГАС "Выборы" данных, содержащихся впротоколах комиссий об итогах голосования, о результатах референдума,является обязательным.". Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десятидней после дня его официального опубликования. Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев г. Кемерово 16 мая 2006 года N 72-ОЗ