Постановление Совета народных депутатов г. Кемерово от 28.04.2006 № 10
О законодательной инициативе "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КЕМЕРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 28.04.06 N 10г. КемеровоО законодательной инициативе "Опорядке подачи уведомления опроведении публичного мероприятия" В целях реализации на территории Кемеровской области Федеральногозакона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях,шествиях и пикетированиях", руководствуясь Законом Кемеровской областиот 23.06.2003 N 33-ОЗ "О законодательной деятельности в Кемеровскойобласти", Кемеровский городской Совет народных депутатов постановил: 1. Внести в порядке законодательной инициативы на рассмотрениеСовета народных депутатов Кемеровской области проект законаКемеровской области "О порядке подачи уведомления о проведениипубличного мероприятия" согласно приложению. 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Кемерово". 3. Контроль за исполнением данного постановления возложить наПредседателя Кемеровского городского Совета народных депутатов (А.Г.Любимов). Глава города Кемерово В.В. Михайлов проект КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия Принят Советом народных депутатов Кемеровской области Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона 1. Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Особраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях"устанавливает порядок подачи уведомления о проведении собраний,митингов, демонстраций, шествий и пикетирований или различныхсочетаний этих форм (далее - публичное мероприятие) в уполномоченныйорган государственной власти Кемеровской области и (или) в органыместного самоуправления Кемеровской области. 2. Положения настоящего Закона распространяются, в том числе напубличные мероприятия, проводимые в целях предвыборной агитации,агитации по вопросам референдума. 3. Настоящий Закон не распространяется на массовые мероприятия,проводимые органами государственной власти, органами местногосамоуправления, а также иные массовые мероприятия, не указанные вчасти 1 настоящей статьи (культурно-зрелищного, спортивного характера,мероприятия по уборке и благоустройству территории). Статья 2. Содержание уведомления о проведении публичногомероприятия 1. Уведомление о проведении публичного мероприятия (заисключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником)должно содержать следующие сведения: 1) цель публичного мероприятия; 2) форма публичного мероприятия (митинг, демонстрация, шествие,пикетирование); 3) место проведения публичного мероприятия, маршруты (места)движения участников; 4) дата, время начала и окончания публичного мероприятия (неранее 7 часов и не позднее 23 часов текущего дня по местному времени); 5) предполагаемое количество участников публичного мероприятия; 6) формы и методы обеспечения организатором публичногомероприятия общественного порядка, организации медицинской помощи,намерение использовать звукоусиливающие технические средства припроведении публичного мероприятия; 7) фамилия, имя, отчество либо наименование организаторапубличного мероприятия, сведения о его месте жительства или пребываниялибо о месте нахождения и номер телефона. В случае, если организаторомявляются юридические лица, политические партии, другие общественныеобъединения и религиозные объединения, их региональные отделения ииные структурные подразделения, то фамилия, имя, отчество лица,которое исполняет функции организатора; 8) фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организаторомпубличного мероприятия выполнять распорядительные функции поорганизации и проведению публичного мероприятия, ответственных зазвукоусиливающие технические средства, оказание медицинской помощи,материально-техническое обеспечение; 9) дата подачи уведомления; 10) форма отличительного знака организатора и лиц, уполномоченныхвыполнять распорядительные функции по организации и проведениюпубличного мероприятия. 2. В случае, если публичное мероприятие проходит в несколькихместах одновременно, то для каждого места указывается организатор,лицо, уполномоченное исполнять функции организатора и лица,уполномоченные организатором публичного мероприятия выполнятьраспорядительные функции по его организации и проведению. 3. Количество участников публичного мероприятия не должнопревышать утвержденные нормы предельной заполняемости территории(помещения). 4. Уведомление о проведении публичного мероприятия должно бытьподписано организатором публичного мероприятия и лицами,уполномоченными организатором выполнять распорядительные функции поорганизации и проведению публичного мероприятия. Уведомление о проведении публичного мероприятия, организаторомкоторого является группа граждан, подписывается этими гражданами илицами, уполномоченными ими выполнять распорядительные функции поорганизации и проведению публичного мероприятия. Уведомление о проведении публичного мероприятия, проводимогоюридическими лицами, политическими партиями, другими общественнымиобъединениями и религиозными объединениями, их региональнымиотделениями и иными структурными подразделениями, подписываетсяруководителем организации, лицом, уполномоченным исполнять функцииорганизатора, лицами, уполномоченными выполнять распорядительныефункции по организации и проведению публичного мероприятия. Статья 3. Подача уведомления о проведении публичного мероприятия 1. Уведомление о проведении публичного мероприятия (заисключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником)подается его организатором в письменной форме в орган местногосамоуправления, на территории которого планируется проведениепубличного мероприятия, или в уполномоченный орган государственнойвласти Кемеровской области в случаях, указанных в части 2 настоящейстатьи, в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведенияпубличного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц уведомление можетподаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения. Первымднем считается день, следующий за днем подачи уведомления. Последнимднем считается день, после которого остается 10 дней до проведенияпубличного мероприятия или 3 дня до проведения пикетирования группойлиц. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днемокончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. 2. Уведомление о проведении публичного мероприятия подается: 1) при проведении публичного мероприятия на территории сельскогопоселения с количеством участников: до 30 человек - в местную администрацию сельского поселения; от 30 до 50 человек - в местную администрацию сельского поселенияи в местную администрацию муниципального района; 2) при проведении публичного мероприятия на территории городскогопоселения с количеством участников: до 100 человек - в местную администрацию городского поселения; от 100 до 300 человек - в местную администрацию городскогопоселения и в местную администрацию муниципального района; 3) при проведении публичного мероприятия на территории городскогоокруга - в местную администрацию городского округа; 4) в уполномоченный орган государственной власти Кемеровскойобласти в случае, если публичное мероприятие планируется провести натерритории, непосредственно прилегающей к зданиям территориальныхподразделений федеральных органов исполнительной власти, органовгосударственной власти Кемеровской области. 3. Уведомление о проведении публичного мероприятия подается егоорганизатором или лицами, уполномоченными организатором выполнятьраспорядительные функции по организации и проведению публичногомероприятия лично, с предъявлением документов: 1) для физических лиц - паспорта или иного документа,удостоверяющего личность; 2) для юридических лиц, политических партий, общественных ирелигиозных объединений, их региональных отделений и иных структурныхподразделений копия свидетельства о государственной регистрацииюридического лица и документа, подтверждающего полномочия лицавыступать от их имени. 4. Уполномоченный орган государственной власти Кемеровскойобласти, в который направляется уведомление о проведении публичногомероприятия, определяется Коллегией Администрации Кемеровской области. Статья 4. Принятие и регистрация уведомления о проведениипубличного мероприятия 1. Уведомление, поданное с соблюдением требований федеральногозаконодательства и настоящего Закона, должно быть немедленнозарегистрировано в специальном реестре учета уведомлений о проведениипубличных мероприятий. На копии, остающейся у лица, подавшего уведомление, делаетсяотметка о дате и времени его получения, указываются должность,фамилия, имя, отчество лица, принявшего документ. 2. Организатору публичного мероприятия направляется подтверждениеполучения уведомления о проведении публичного мероприятия. В немуказываются дата и время получения, установленные нормы предельнойзаполняемости территории в месте проведения публичного мероприятия,сообщается о назначении уполномоченного представителя соответствующегооргана. 3. Орган местного самоуправления, уполномоченный органгосударственной власти Кемеровской области может назначить (или неназначить) своего уполномоченного представителя при проведениипубличных мероприятий в зависимости от количества участников и формыпроведения публичного мероприятия; определить порядок (место и время)присутствия уполномоченного представителя на публичном мероприятии. Статья 5. Согласование условий проведения публичного мероприятия 1. В случае необходимости организатору публичного мероприятиянаправляется письменное мотивированное предложение о переносе места и(или) времени проведения публичного мероприятия. 2. Не позднее чем за три дня до дня проведения публичногомероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимогоодним участником) организатор публичного мероприятия обязанинформировать орган местного самоуправления, уполномоченный органгосударственной власти Кемеровской области в письменной форме опринятии либо непринятии его предложений об изменении места и (или)времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении опроведении публичного мероприятия. 3. Организатор не вправе проводить публичное мероприятие в случаенепринятия им предложения об изменении места и (или) временипроведения публичного мероприятия. 4. В случае отказа организатора публичного мероприятия от егопроведения он обязан принять меры по информированию граждан и органа,которому подано уведомление о проведении данного публичногомероприятия, о принятом решении. Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня егоофициального опубликования. Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев