Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.09.2006 № 1004-р

О мерах по совершенствованию системы государственного заказа Кемеровской области

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               РАСПОРЯЖЕНИЕот 07.09.06 N 1004-рг. КемеровоО мерах по совершенствованиюсистемы     государственногозаказа Кемеровской области
       В соответствии с Федеральным законом от  21.07.2005  N  94-ФЗ  "Оразмещении  заказов  на поставки товаров,  выполнение работ,  оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд":
       1. Рекомендовать  государственным   заказчикам,   уполномоченномуоргану   на   осуществление   функций   по   размещению   заказов  длягосударственных заказчиков при определении порядка работы  конкурсной,аукционной,  котировочной  комиссий  руководствоваться  положениями  оконкурсной,  аукционной, котировочной комиссии согласно приложениям NN1, 2, 3.
       2. Контроль за исполнением распоряжения возложить  на  начальникаглавного   финансового   управления  Кемеровской  области  заместителяГубернатора области А.Ю. Микельсона.
       3. Распоряжение вступает в силу с момента подписания.
       И.о. Губернатора
       Кемеровской области         В. Мазикин
                                                          Приложение N 1
                                                 к распоряжению Коллегии
                                       Администрации Кемеровской области
                                                  от 07.09.2006 N 1004-р
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                          о конкурсной комиссии
       1. Порядок формирования конкурсной комиссии
       1.1. Конкурсная   комиссия   является    коллегиальным    органомзаказчика,   уполномоченного   органа,   созданным  на  временной  илипостоянной основе.
       1.2. Конкурсная  комиссия  состоит  из председателя,  заместителяпредседателя и членов конкурсной комиссии.  Председатель,  заместительпредседателя конкурсной комиссии являются членами конкурсной комиссии.
       1.3. Персональный   состав   конкурсной   комиссии   утверждаетсязаказчиком,   уполномоченным  органом  до  опубликования  извещения  опроведении открытого  конкурса  или  направления  приглашений  принятьучастие в закрытом конкурсе.
       1.4. В состав конкурсной комиссии входят не менее  пяти  человек.По   решению   заказчика,  уполномоченного  органа  может  быть  такжеутверждена  должность  секретаря  конкурсной  комиссии,   который   неявляется   членом   конкурсной   комиссии.  Если  такая  должность  непредусматривается,  то  функции  секретаря   конкурсной   комиссии   всоответствии  с  настоящим  Положением выполняет любой член конкурснойкомиссии, уполномоченный председателем на выполнение таких функций.
       1.5. Конкурсная  комиссия  формируется  преимущественно  из числаспециалистов,  прошедших профессиональную переподготовку или повышениеквалификации  в  области  организации  размещения  заказов на поставкитоваров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  имуниципальных  нужд.  Председателем  конкурсной  комиссии  может  бытьтолько физическое  лицо,  прошедшее  соответствующую  профессиональнуюпереподготовку   или  повышение  квалификации  в  области  организацииразмещения заказов на поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд.
       1.6. Членами конкурсной комиссии  не  могут  быть  лица,  которыелично  заинтересованы  в  результатах  размещения  заказа (в том числефизические лица,  подавшие заявки на участие в конкурсе либо состоящиев штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица,на которых способны оказывать влияние участники размещения  заказа  (втом  числе физические лица,  являющиеся участниками (акционерами) этихорганизаций,  членами их органов  управления,  кредиторами  участниковразмещения заказа).
       1.7. В случае выявления в составе конкурсной комиссии указанных впункте  1.6 лиц заказчик,  уполномоченный орган обязан незамедлительнозаменить их иными физическими лицами,  которые лично не заинтересованыв  результатах  размещения  заказа  и на которых не способны оказыватьвлияние участники размещения заказа.
       1.8. Замена  члена  конкурсной  комиссии осуществляется только порешению  заказчика,  уполномоченного  органа,  принявшего  решение   осоздании комиссии.
       2. Порядок проведения заседания конкурсной комиссии
       2.1. Работа  конкурсной комиссии осуществляется на ее заседаниях.Заседание конкурсной  комиссии  считается  правомочным,  если  на  немприсутствует  не  менее  чем  пятьдесят  процентов  от общего числа еечленов.
       2.2. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинствомголосов от числа присутствующих на  заседании  членов.  При  равенствеголосов  голос председателя является решающим.  При голосовании каждыйчлен конкурсной комиссии имеет один голос.  Голосование осуществляетсяоткрыто. Заочное голосование не допускается.
       2.3. Конкурсная комиссия вскрывает конверты с заявками на участиев   конкурсе  и  открывает  доступ  к  поданным  в  форме  электронныхдокументов заявкам на участие в конкурсе публично в день, во время и вместе,  указанные  в  извещении  о  проведении  конкурса  и конкурснойдокументации.
       2.4. Заседания  конкурсной  комиссии  открываются  и  закрываютсяпредседателем конкурсной комиссии.  В случае  отсутствия  председателязаседание   конкурсной   комиссии  проводит  заместитель  председателяконкурсной комиссии,  а при отсутствии председателя и заместителя одиниз членов конкурсной комиссии.
       2.5. В день,  во  время  и  в  месте,  указанные  в  извещении  опроведении конкурса, перед вскрытием конвертов с заявками на участие вконкурсе и открытием доступа к поданным в форме электронных документовзаявкам  на участие в конкурсе председатель объявляет присутствующим овозможности подать заявки,  изменить или отозвать поданные  заявки  научастие  в  конкурсе  до  вскрытия  конвертов  с заявками на участие вконкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных  документовзаявкам на участие в конкурсе.
       2.6. Конкурсная  комиссия  может  привлекать  для   рассмотрения,оценки  и  сопоставления  заявок на участие в конкурсе экспертов.  Дляцелей применения настоящего Положения под экспертами понимаются  лица,обладающие  специальными  знаниями  по  предмету  закупки,  что должноподтверждаться соответствующими документами  об  образовании  и  (или)опыте   работы  эксперта.  Эксперты  не  входят  в  состав  конкурснойкомиссии,  но могут быть включены  в  состав  конкурсной  комиссии  порешению  заказчика,  уполномоченного органа.  Экспертами не могут бытьлица, которые лично заинтересованы в результатах размещения заказа.
       2.7. Эксперты  представляют в конкурсную комиссию свои экспертныезаключения по вопросам,  поставленным перед ними конкурсной комиссией.Мнение   эксперта,   изложенное   в   экспертном   заключении,   носитрекомендательный характер и не является  обязательным  для  конкурснойкомиссии. Экспертное заключение оформляется письменно и прикладываетсяк протоколу рассмотрения заявок на участие в  конкурсе  или  протоколуоценки  и  сопоставления заявок на участие в конкурсе в зависимости оттого, по какому поводу оно проводилось.
       2.8. Секретарь  конкурсной  комиссии,  в случае если он утвержденрешением  заказчика,  уполномоченного   органа,   или   уполномоченныйпредседателем  член  конкурсной  комиссии  в ходе проведения заседанийконкурсной  комиссии  ведет  протокол  вскрытия  конвертов,   протоколрассмотрения  заявок  на  участие  в  конкурсе  и  протокол  оценки  исопоставления заявок на участие в конкурсе.
       2.9. При  вскрытии  конвертов  с заявками на участие в конкурсе иоткрытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам  научастие  в  конкурсе  объявляется  и  заносится  в  протокол  вскрытияконвертов наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество(для  физического  лица),  почтовый адрес каждого участника размещениязаказа,  наличие сведений  и  документов,  предусмотренных  конкурснойдокументацией,    и    условия    исполнения    государственного   илимуниципального  контракта,  указанные  в  такой  заявке  и  являющиесякритериями оценки заявок на участие в конкурсе.
       2.10. В  случае  представления  участниками   размещения   заказаразъяснений поданных ими документов и заявок на участие в конкурсе,  втом числе и в  форме  электронных  документов,  указанные  разъяснениятакже вносятся в протокол вскрытия конвертов.
       2.11. Протокол вскрытия  конвертов  должен  быть  подписан  всемиприсутствующими    членами    конкурсной    комиссии   и   заказчиком,уполномоченным органом  непосредственно  после  вскрытия  конвертов  сзаявками  на  участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в формеэлектронных документов заявкам на участие в конкурсе.
       2.12. В  случае,  если  конверты с заявками на участие в конкурсеили подаваемые в форме электронных  документов  заявки  на  участие  вконкурсе  получены  после окончания срока их приема,  такие конверты изаявки вскрываются, осуществляется открытие доступа к поданным в формеэлектронных документов заявкам:
       конкурсной комиссией,  если   они   были   признаны   опоздавшиминепосредственно  на процедуре вскрытия,  а сведения о таких опоздавшихзаявках заносятся в протокол вскрытия конвертов;
       заказчиком, уполномоченным органом и в тот же день такие конвертыи такие заявки возвращаются участникам размещения заказа.
       2.13. Конкурсная  комиссия  рассматривает  заявки  на  участие  вконкурсе в срок,  не превышающий десяти дней со дня вскрытия конвертовс заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в формеэлектронных документов заявкам на участие в конкурсе.
       2.14. Конкурсная  комиссия проверяет наличие документов в составезаявки  на  участие  в  конкурсе  в   соответствии   с   требованиями,предъявляемыми к заявке на участие в конкурсе конкурсной документациейи законодательством Российской Федерации.
       2.15. Конкурсная   комиссия   проверяет  соответствие  участниковразмещения   заказа   требованиям,   установленным   законодательствомРоссийской  Федерации  к  участникам  размещения  заказов  на поставкитоваров,  выполнение работ,  оказание услуг для государственных  нужд.При  этом  конкурсная  комиссия  не  вправе  возлагать  на  участниковразмещения  заказа  обязанность  подтверждать  соответствие  указаннымтребованиям, а вправе обратиться к заказчику, уполномоченному органу стребованием  запросить  у  соответствующих   органов   и   организацийнеобходимые сведения.
       2.16. На основании результатов рассмотрения заявок на  участие  вконкурсе  конкурсной комиссией принимается решение о допуске к участиюв  конкурсе  участника  размещения  заказа  и  о  признании  участникаразмещения заказа,  подавшего заявку на участие в конкурсе, участникомконкурса или об отказе в допуске такого участника размещения заказа  кучастию  в  конкурсе  и  оформляется  протокол  рассмотрения заявок научастие  в  конкурсе,  который  подписывается  всеми   присутствующимичленами  конкурсной  комиссии  и заказчиком,  уполномоченным органом вдень окончания рассмотрения заявок на  участие  в  конкурсе.  Протоколрассмотрения  заявок  на  участие  в конкурсе в тот же день передаетсязаказчику, уполномоченному органу.
       2.17. В случае,  если не было подано ни одной заявки на участие вконкурсе,  или была подана только одна заявка,  или если  ни  один  изучастников размещения заказа не был допущен к участию в конкурсе или кучастию в конкурсе был допущен только один участник размещения заказа,конкурсная   комиссия   принимает   решение   о   признании   конкурсанесостоявшимся,  о чем делается запись в протоколе рассмотрения заявокна участие в конкурсе.  Протокол передается заказчику для рассмотрениявопроса о возможности разместить  заказ  у  единственного  поставщика,исполнителя, подрядчика.
       2.18. Конкурсная комиссия  оценивает  и  сопоставляет  заявки  научастие  в  конкурсе  в  срок,  не  превышающий  десяти  дней  со  дняподписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
       2.19. Обмен  сведениями  между конкурсной комиссией и участникамиразмещения заказа осуществляется как в письменной, так и в электроннойформе,  кроме случаев проведения закрытого конкурса, когда такой обменпроисходит исключительно в письменной форме.
       2.20. На  основании  результатов оценки и сопоставления заявок научастие в конкурсе конкурсной комиссией каждой  заявке  на  участие  вконкурсе  присваивается  порядковый  номер относительно других по мереуменьшения степени выгодности содержащихся в  них  условий  исполненияконтракта.  Заявке на участие в конкурсе,  в которой содержатся лучшиеусловия исполнения контракта, присваивается первый номер.
       2.21. По  результатам проведения оценки и сопоставления заявок научастие в конкурсе конкурсная комиссия составляет  протокол  оценки  исопоставления заявок на участие в конкурсе.
       2.22. В протокол оценки  и  сопоставления  заявок  на  участие  вконкурсе   заносятся   сведения,   предусмотренные   законодательствомРоссийской Федерации и конкурсной документацией.
       2.23. Протокол   оценки  и  сопоставления  заявок  на  участие  вконкурсе должен быть подписан всеми присутствующими членами конкурснойкомиссии   и   заказчиком,   уполномоченным  органом  в  течение  дня,следующего после  дня  окончания  проведения  оценки  и  сопоставлениязаявок  на участие в конкурсе.  Протокол оценки и сопоставления заявокна  участие  в  конкурсе  в  тот   же   день   передается   заказчику,уполномоченному органу.
       2.24. Любые действия (бездействия) конкурсной комиссии могут бытьобжалованы   в  порядке,  установленном  законодательством  РоссийскойФедерации, если такие действия (бездействия) нарушают права и законныеинтересы  участников  размещения  заказа.  В случае такого обжалованияконкурсная комиссия обязана:
       представить по   запросу   контролирующего   органа   сведения  идокументы, необходимые для рассмотрения жалобы;
       приостановить проведение  отдельных процедур размещения заказа дорассмотрения жалобы по существу,  в случае получения  соответствующеготребования от контролирующего органа;
       довести до сведения заказчика,  уполномоченного органа информациюо  том,  что  заказчик не вправе заключить государственный контракт дорассмотрения жалобы,  при  этом  срок,  установленный  для  заключенияконтракта, подлежит продлению на срок рассмотрения жалобы по существу.
       Начальник главного финансового
       управления Кемеровской области
       заместитель Губернатора области         А. Микельсон
                                                          Приложение N 2
                                                 к распоряжению Коллегии
                                       Администрации Кемеровской области
                                                  от 07.09.2006 N 1004-р
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                          об аукционной комиссии
       1. Порядок формирования аукционной комиссии
       1.1. Аукционная    комиссия    является   коллегиальным   органомзаказчика,  уполномоченного  органа,  созданным   на   временной   илипостоянной основе.
       1.2. Аукционная комиссия  состоит  из  председателя,  заместителяпредседателя и членов аукционной комиссии.  Председатель,  заместительпредседателя аукционной комиссии являются членами аукционной комиссии.
       1.3. Персональный   состав   аукционной   комиссии   утверждаетсязаказчиком,  уполномоченным  органом  до  опубликования  извещения   опроведении  открытого  аукциона  или  направления  приглашений принятьучастие в закрытом аукционе.
       1.4. В  состав  аукционной комиссии входят не менее пяти человек.По  решению  заказчика,  уполномоченного  органа  может   быть   такжеутверждена   должность   секретаря  аукционной  комиссии,  который  неявляется  членом  аукционной  комиссии.  Если   такая   должность   непредусматривается,   то   функции   секретаря  аукционной  комиссии  всоответствии с настоящим Положением выполняет  любой  член  аукционнойкомиссии, уполномоченный председателем на выполнение таких функций.
       1.5. Аукционная комиссия  формируется  преимущественно  из  числаспециалистов,  прошедших профессиональную переподготовку или повышениеквалификации в области  организации  размещения  заказов  на  поставкитоваров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  имуниципальных  нужд.  Председателем  аукционной  комиссии  может  бытьтолько  физическое  лицо,  прошедшее  соответствующую профессиональнуюпереподготовку  или  повышение  квалификации  в  области   организацииразмещения  заказов  на поставки товаров,  выполнение работ,  оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд.
       1.6. Членами  аукционной  комиссии  не  могут быть лица,  которыелично заинтересованы в результатах  размещения  заказа  (в  том  числефизические лица,  подавшие заявки на участие в аукционе либо состоящиев штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица,на  которых  способны оказывать влияние участники размещения заказа (втом числе физические лица,  являющиеся участниками (акционерами)  этихорганизаций,  членами  их  органов управления,  кредиторами участниковразмещения заказа).
       1.7. В случае выявления в составе аукционной комиссии указанных впункте 1.6 лиц заказчик,  уполномоченный орган обязан  незамедлительнозаменить их иными физическими лицами,  которые лично не заинтересованыв результатах размещения заказа и на  которых  не  способны  оказыватьвлияние участники размещения заказа.
       1.8. Замена члена аукционной комиссии  осуществляется  только  порешению   заказчика,  уполномоченного  органа,  принявшего  решение  осоздании комиссии.
       2. Порядок проведения заседаний аукционной комиссии
       2.1. Заседание аукционной комиссии считается правомочным, если нанем  присутствует  не менее чем пятьдесят процентов от общего числа еечленов.
       2.2. Решения аукционной комиссии принимаются простым большинствомголосов от числа присутствующих на  заседании  членов.  При  равенствеголосов  голос председателя является решающим.  При голосовании каждыйчлен аукционной комиссии имеет один голос.  Голосование осуществляетсяоткрыто. Заочное голосование не допускается.
       2.3. Заседания  аукционной  комиссии  открываются  и  закрываютсяпредседателем  аукционной  комиссии.  В случае отсутствия председателязаседание  аукционной  комиссии  проводит   заместитель   председателяаукционной комиссии,  а при отсутствии председателя и заместителя одиниз членов аукционной комиссии.
       2.4. Заявки на участие в аукционе, поданные в день рассмотрения инепосредственно  после  начала  рассмотрения  заявок  на   участие   ваукционе, не принимаются и не рассматриваются аукционной комиссией.
       2.5. Аукционная комиссия может привлекать для рассмотрения заявокна  участие  в  аукционе  и отбора участников аукциона экспертов.  Дляцелей применения настоящего Положения под экспертами понимаются  лица,обладающие  специальными  знаниями  по  предмету  закупки,  что должноподтверждаться соответствующими документами  об  образовании  и  (или)опыте   работы  эксперта.  Эксперты  не  входят  в  состав  аукционнойкомиссии,  но могут быть включены  в  состав  аукционной  комиссии  порешению  заказчика,  уполномоченного органа.  Экспертами не могут бытьлица, которые лично заинтересованы в результатах размещения заказа.
       2.6. Эксперты  представляют в аукционную комиссию свои экспертныезаключения по вопросам,  поставленным перед ними аукционной комиссией.Мнение   эксперта,   изложенное   в   экспертном   заключении,   носитрекомендательный характер и не является  обязательным  для  аукционнойкомиссии. Экспертное заключение оформляется письменно и прикладываетсяк протоколу рассмотрения заявок на участие в аукционе.
       2.7. Секретарь  аукционной  комиссии  или  другой член аукционнойкомиссии,  уполномоченный председателем,  в ходе проведения  заседанийаукционной  комиссии  ведет  протокол рассмотрения заявок на участие ваукционе.
       2.8. Аукционная  комиссия  проверяет наличие документов в составезаявки  на  участие  в  аукционе  в   соответствии   с   требованиями,предъявляемыми  к  заявке  на  участие  в  аукционе  документацией  обаукционе и законодательством Российской Федерации.
       2.9. Аукционная   комиссия   проверяет   соответствие  участниковразмещения   заказа   требованиям,   установленным   законодательствомРоссийской  Федерации  к  участникам  размещения  заказов  на поставкитоваров,  выполнение работ,  оказание услуг для государственных  нужд.При  этом  аукционная  комиссия  не  вправе  возлагать  на  участниковразмещения  заказа  обязанность  подтверждать  соответствие  указаннымтребованиям, а вправе обратиться к заказчику, уполномоченному органу стребованием  запросить  у  соответствующих   органов   и   организацийнеобходимые сведения.
       2.10. Аукционная  комиссия  рассматривает  заявки  на  участие  ваукционе в срок,  не превышающий 5 дней со дня окончания приема заявокна участие в аукционе.
       2.11. На  основании  результатов рассмотрения заявок на участие ваукционе аукционной комиссией принимается решение о допуске к  участиюв  аукционе  участника  размещения  заказа  и  о  признании  участникаразмещения заказа,  подавшего заявку на участие в аукционе, участникомаукциона  или об отказе в допуске такого участника размещения заказа кучастию в аукционе  и  оформляется  протокол  рассмотрения  заявок  научастие   в  аукционе,  который  подписывается  всеми  присутствующимичленами аукционной комиссии в день окончания  рассмотрения  заявок  научастие в аукционе. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционев тот же день подписывается заказчиком, уполномоченным органом.
       2.12. В  случае,  если ни один из участников размещения заказа небыл допущен к участию в аукционе или к участию в аукционе был  допущентолько один участник размещения заказа,  аукционная комиссия принимаетрешение о признании аукциона несостоявшимся,  о чем делается запись  впротоколе рассмотрения заявок на участие в аукционе.
       2.13. Члены  аукционной  комиссии   присутствуют   на   процедурепроведения  аукциона и в день проведения аукциона подписывают протоколаукциона.
       2.14. Обмен  сведениями  между аукционной комиссией и участникамиразмещения заказа осуществляется как в письменной форме, так и в формеэлектронного  документа,  кроме случаев проведения закрытого аукциона,когда такой обмен происходит исключительно в письменной форме.
       2.15. Любые действия (бездействия) аукционной комиссии могут бытьобжалованы  в  порядке,  установленном  законодательством   РоссийскойФедерации, если такие действия (бездействия) нарушают права и законныеинтересы участников размещения заказа.  В  случае  такого  обжалованияаукционная комиссия обязана:
       представить по  запросу   контролирующего   органа   сведения   идокументы, необходимые для рассмотрения жалобы;
       приостановить проведение отдельных процедур размещения заказа  дорассмотрения  жалобы  по  существу в случае получения соответствующеготребования от контролирующего органа;
       довести до сведения заказчика,  уполномоченного органа информациюо  том,  что  заказчик  не  вправе   заключить   государственный   илимуниципальный   контракт   до  рассмотрения  жалобы,  при  этом  срок,установленный для заключения контракта,  подлежит  продлению  на  срокрассмотрения жалобы по существу.
       Начальник главного финансового
       управления Кемеровской области
       заместитель Губернатора области         А. Микельсон
                                                          Приложение N 3
                                                 к распоряжению Коллегии
                                       Администрации Кемеровской области
                                                  от 07.09.2006 N 1004-р
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                         о котировочной комиссии
       1. Порядок формирования котировочной комиссии
       1.1. Котировочная   комиссия   является   коллегиальным   органомзаказчика,  уполномоченного  органа,  созданным   на   временной   илипостоянной основе.
       1.2. Котировочная комиссия состоит из  председателя,  заместителяпредседателя и членов котировочной комиссии. Председатель, заместительпредседателя  котировочной  комиссии  являются  членами   котировочнойкомиссии.
       1.3. Персональный  состав  котировочной   комиссии   утверждаетсязаказчиком,   уполномоченным  органом  до  опубликования  извещения  опроведении запроса котировок цен или о предварительном отборе.
       1.4. В состав котировочной комиссии входят не менее пяти человек.По  решению  заказчика,  уполномоченного  органа  может   быть   такжеутверждена  должность  секретаря  котировочной  комиссии,  который  неявляется  членом  котировочной  комиссии.  Если  такая  должность   непредусматривается,   то  функции  секретаря  котировочной  комиссии  всоответствии с настоящим Положением выполняет любой член  котировочнойкомиссии, уполномоченный председателем на выполнение таких функций.
       1.5. Котировочная комиссия формируется преимущественно  из  числаспециалистов,  прошедших профессиональную переподготовку или повышениеквалификации в области  организации  размещения  заказов  на  поставкитоваров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  имуниципальных нужд.  Председателем котировочной  комиссии  может  бытьтолько  физическое  лицо,  прошедшее  соответствующую профессиональнуюпереподготовку  или  повышение  квалификации  в  области   организацииразмещения  заказов  на поставки товаров,  выполнение работ,  оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд.
       1.6. Членами  котировочной  комиссии не могут быть лица,  которыелично заинтересованы в результатах  размещения  заказа  (в  том  числефизические  лица,  подавшие  заявки  на  участие  в котировке цен либосостоящие  в  штате  организаций,  подавших  указанные  заявки),  либофизические  лица,  на  которых  способны  оказывать  влияние участникиразмещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками(акционерами)   этих   организаций,  членами  их  органов  управления,кредиторами участников размещения заказа).
       1.7. В случае выявления в составе котировочной комиссии указанныхв пункте 1.6 лиц заказчик, уполномоченный орган обязан незамедлительнозаменить их иными физическими лицами,  которые лично не заинтересованыв результатах размещения заказа и на  которых  не  способны  оказыватьвлияние участники размещения заказа.
       1.8. Замена члена котировочной комиссии осуществляется только  порешению   заказчика,  уполномоченного  органа,  принявшего  решение  осоздании комиссии.
       2. Порядок проведения заседаний котировочной комиссии
       2.1. Работа   котировочной   комиссии   осуществляется   на    еезаседаниях.  Заседание  котировочной  комиссии  считается правомочным,если на нем присутствует не менее чем пятьдесят  процентов  от  общегочисла ее членов.
       2.2. Решения   котировочной    комиссии    принимаются    простымбольшинством голосов от числа присутствующих на заседании членов.  Приравенстве  голосов   голос   председателя   является   решающим.   Приголосовании  каждый  член  котировочной  комиссии  имеет  один  голос.Голосование   осуществляется   открыто.   Заочное    голосование    недопускается.
       2.3. Котировочная комиссия рассматривает котировочные  заявки  насоответствие  их  требованиям,  установленным в извещении о проведениизапроса котировок и законодательстве  Российской  Федерации,  а  такжеоценивает их в течение дня,  следующего за днем окончания срока подачикотировочных заявок.
       2.4. Котировочные  заявки,  поданные  после  дня  окончания срокаподачи  котировочных  заявок,  указанного  в  извещении  о  проведениизапроса котировок, котировочной комиссией не рассматриваются.
       2.5. Секретарь   котировочной   комиссии    или    уполномоченныйпредседателем  член  котировочной  комиссии не позднее чем за 3 дня додня  проведения  заседания  котировочной  комиссии  уведомляет  членовкотировочной   комиссии   о   времени  и  месте  проведения  заседаниякотировочной комиссии.
       2.6. Заседания  котировочной  комиссии  открываются и закрываютсяпредседателем котировочной комиссии.  В случае отсутствия председателязаседание  котировочной  комиссии  проводит  заместитель  председателякотировочной комиссии,  а при отсутствии  председателя  и  заместителяодин из членов котировочной комиссии.
       2.7. Секретарь   котировочной   комиссии    или    уполномоченныйпредседателем  член  котировочной комиссии в ходе проведения заседанийкотировочной   комиссии   ведет   протокол   рассмотрения   и   оценкикотировочных  заявок  и  протокол  рассмотрения  заявок  на  участие впредварительном отборе.
       2.8. Победителем   в   проведении  запроса  котировок  признаетсяучастник размещения  заказа,  подавший  котировочную  заявку,  котораяотвечает  всем  требованиям,  установленным  в  извещении о проведениизапроса котировок,  и в которой указана наиболее низкая цена  товаров,работ, услуг.
       2.9. В случае,  если наиболее низкая цена товаров,  работ,  услугпредложена  несколькими  участниками размещения заказа,  победителем впроведении запроса котировок признается  участник  размещения  заказа,котировочная  заявка  которого  поступила  ранее  котировочных  заявокдругих участников размещения заказа.
       2.10. Котировочная  комиссия  не  оценивает  котировочные заявки,если они не соответствуют требованиям,  установленным  в  извещении  опроведении запроса котировок,  или предложенная в котировочных заявкахцена товаров,  работ,  услуг превышает максимальную цену,  указанную визвещении о проведении запроса котировок.
       2.11. По результатам рассмотрения и  оценки  котировочных  заявоккотировочная   комиссия  составляет  протокол  рассмотрения  и  оценкикотировочных заявок.
       2.12. Протокол  рассмотрения  и оценки котировочных заявок долженсодержать сведения о заказчике,  существенных условиях контракта, всехучастниках    размещения   заказа,   подавших   котировочные   заявки,предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг, победителе впроведении  запроса  котировок,  об отклоненных котировочных заявках собоснованием   причин   отклонения,   участнике   размещения   заказа,предложившем в котировочной заявке цену,  такую же, как и победитель впроведении запроса котировок,  или  об  участнике  размещения  заказа,предложение  о цене контракта которого содержит лучшие условия по ценеконтракта,  следующие  после  предложенных  победителем  в  проведениизапроса котировок условий.
       2.13. Протокол оценки и сопоставления котировочных заявок  долженбыть  подписан  всеми  присутствующими членами котировочной комиссии изаказчиком, уполномоченным органом в течение дня, следующего после дняокончания проведения оценки и сопоставления котировочных заявок.
       2.14. Любые действия (бездействия)  котировочной  комиссии  могутбыть обжалованы в порядке,  установленном законодательством РоссийскойФедерации, если такие действия (бездействия) нарушают права и законныеинтересы участников размещения заказа.
       2.15. В случае такого обжалования котировочная комиссия обязана:
       представить по   запросу   контролирующего   органа   сведения  идокументы, необходимые для рассмотрения жалобы;
       приостановить проведение  отдельных процедур размещения заказа дорассмотрения жалобы по существу,  в случае получения  соответствующеготребования от контролирующего органа;
       довести до сведения заказчика,  уполномоченного органа информациюо  том,  что  заказчик не вправе заключить государственный контракт дорассмотрения жалобы,  при  этом  срок,  установленный  для  заключенияконтракта, подлежит продлению на срок рассмотрения жалобы по существу.
       3. Особенности  работы  котировочной  комиссии   при   размещениизаказов  путем  запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощилибо  ликвидации  последствий  чрезвычайных  ситуаций  природного  илитехногенного характера
       3.1. К работе котировочной комиссии при размещении заказов  путемзапроса  котировок  цен  в  целях  оказания  гуманитарной  помощи либоликвидации   последствий   чрезвычайных   ситуаций   природного    илитехногенного   характера  применяются  правила  раздела  2  настоящегоПоложения с учетом особенностей, предусмотренных настоящим разделом.
       3.2. Заявки  на  участие  в  предварительном отборе,  поданные поистечении срока,  указанного в извещении о проведении предварительногоотбора, котировочной комиссией не принимаются и не рассматриваются.
       3.3. Котировочная комиссия в течение 10  дней  со  дня  истечениясрока   представления  заявок  на  участие  в  предварительном  отборерассматривает представленные участниками размещения заказа  заявки  научастие в предварительном отборе.
       3.4. На основании результатов рассмотрения заявок  на  участие  впредварительном  отборе  котировочная  комиссия  принимает  решение  овключении или об отказе во включении  участника  размещения  заказа  вперечень поставщиков, составляемый заказчиком, уполномоченным органом.
       3.5. По   результатам   рассмотрения   заявок   на   участие    впредварительном  отборе  должен  быть  оформлен  протокол рассмотрениязаявок на участие в предварительном отборе.
       3.6. Протокол  рассмотрения  заявок  на участие в предварительномотборе содержит сведения об  участниках  размещения  заказа,  подавшихзаявки на участие в предварительном отборе,  и решение о включении илиоб  отказе  во  включении  участника  размещения  заказа  в   переченьпоставщиков, составляемый заказчиком, уполномоченным органом.
       3.7. Котировочная комиссия в  течение  дня,  следующего  за  днемокончания срока подачи котировочных заявок,  рассматривает и оцениваеткотировочные  заявки,  полученные  от  участников  размещения  заказа,входящих    в    перечень    поставщиков,   составляемый   заказчиком,уполномоченным органом.
       3.8. Котировочная  комиссия на основании результатов рассмотрениякотировочных   заявок   принимает   решение   о    соответствии    илинесоответствии  котировочной  заявки требованиям,  указанным в запросекотировок. При этом решение о несоответствии котировочной заявки такимтребованиям  не  может быть принято только на основании несоответствияколичества  товаров,  объема  работ,  услуг,   указанных   в   запросекотировок,  количеству  товаров,  объему  работ,  услуг,  указанным  вкотировочной заявке.
       3.9. На  основании результатов рассмотрения и оценки котировочныхзаявок  котировочная  комиссия  присваивает  порядковый  номер  каждойкотировочной  заявке  по  мере  увеличения предложенной в котировочныхзаявках  цены  контракта.   При   этом   сначала   порядковые   номераприсваиваются  котировочным заявкам,  в которых предусмотрено не менеетридцати процентов количества товаров,  объема работ, услуг, указанныхв извещении о проведении запроса котировок.
       3.10. Первый номер котировочная комиссия присваивает котировочнойзаявке, в которой предусмотрено не менее тридцати процентов количестватоваров,  объема работ,  услуг,  указанных в  извещении  о  проведениизапроса   котировок   (при  наличии  котировочных  заявок,  в  которыхпредусмотрено не менее тридцати процентов количества  товаров,  объемаработ,  услуг, указанных в извещении о проведении запроса котировок) ив которой предложена наиболее низкая цена контракта.  Если предложенияо  цене  контракта,  содержащиеся  в котировочных заявках,  совпадают,первый номер присваивается котировочной заявке,  которая была полученазаказчиком раньше остальных котировочных заявок.
       3.11. По результатам рассмотрения и  оценки  котировочных  заявоккотировочная  комиссия  составляет и подписывает в день рассмотрения иоценки котировочных заявок  протокол,  в  котором  должны  содержатьсясведения   о  заказчике,  существенных  условиях  контракта,  переченькотировочных заявок  в  соответствии  с  присвоенными  им  порядковыминомерами,  сведения  обо  всех участниках размещения заказа,  подавшихкотировочные заявки.
       Начальник главного финансового
       управления Кемеровской области
       заместитель Губернатора области         А. Микельсон