Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 01.11.2006 № 1871
Об обращении Совета народных депутатов Кемеровской области к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову о необходимости скорейшего принятия федерального закона "О статусе зон экологического бедствия и регулировании хозяйственной и иной деятельности на их территории"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 01.11.06 N 1871г. КемеровоОб обращении Совета народных депутатовКемеровской области к ПредседателюГосударственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации Б.В. Грызлову онеобходимости скорейшего принятияфедерального закона "О статусе зонэкологического бедствия и регулированиихозяйственной и иной деятельности на ихтерритории"
Рассмотрев подготовленный депутатом Совета народных депутатовКемеровской области С.Н. Дьяконовым проект обращения Совета народныхдепутатов Кемеровской области к Председателю Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову онеобходимости скорейшего принятия федерального закона "О статусе зонэкологического бедствия и регулировании хозяйственной и инойдеятельности на их территории" и руководствуясь статьей 23 ЗаконаКемеровской области "О Совете народных депутатов Кемеровской области",Совет народных депутатов Кемеровской области
постановляет:
1. Принять обращение Совета народных депутатов Кемеровскойобласти к Председателю Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации Б.В. Грызлову о необходимости скорейшего принятияфедерального закона "О статусе зон экологического бедствия ирегулировании хозяйственной и иной деятельности на их территории".
2. Направить настоящее Постановление и текст обращенияПредседателю Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации Б.В. Грызлову.
3. Обратиться к законодательным (представительным) органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации с просьбойподдержать данное обращение.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить напредседателя Совета народных депутатов Кемеровской области.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Совета народных
депутатов Кемеровской области Г.Т. Дюдяев
Обращение
Совета народных депутатов
Кемеровской области к Председателю
Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации Б.В. Грызлову о необходимости
скорейшего принятия федерального закона "О статусе
зон экологического бедствия и регулировании
хозяйственной и иной деятельности
на их территории"
Уважаемый Борис Вячеславович!
Кемеровская область является крупнейшимтерриториально-производственным комплексом в составе Сибирскогофедерального округа, где сосредоточено около 35 процентов основныхпроизводственных фондов Западной Сибири.
Большая концентрация промышленного производства оказываетзначительный отрицательный эффект на окружающую природную среду ичеловека.
Увеличение темпов экономического развития в Российской Федерациии, соответственно, рост потребности в энергетических ресурсах вызываютнеобходимость постоянного увеличения добычи угля, которая достигла в2005 году 168 млн. тонн и может составить, по прогнозам специалистов,в 2010 году 200-220 млн. тонн.
Экологическая ситуация в Кемеровской области в первую очередьопределяется сильным загрязнением земель, нарушенных в результатедобычи полезных ископаемых. Особую лепту в загрязнение окружающейсреды вносят предприятия металлургической и химической промышленности,построенные в военное время и оказавшиеся сегодня в жилом секторегородов.
Вследствие физического и химического выветривания горных пород,выбросов в атмосферу, сбросов и накопления отходов промышленныхпредприятий в окружающую среду попадает большой спектр загрязняющихвеществ. Это прежде всего соли тяжелых металлов, бенз(а)пирен ифенолы, аммиак, азота диоксид и другие токсичные вещества. Перенос ихна значительные расстояния превращает локальное загрязнение окружающейсреды в региональное.
Рост промышленного производства не сопровождается, к сожалению,пропорциональным ростом природоохранных мероприятий.
Наряду со многими нерешенными социальными проблемами ухудшениеэкологической обстановки является одним из главных факторов сокращенияпродолжительности жизни населения Кемеровской области. Смертностьнаселения за последние 5 лет увеличилась на 22 процента и составила в2004 году 17,9 случая на 1000 населения против 16,0 по России и 15,9 -по Сибирскому федеральному округу.
С учетом преобладания в регионе горнодобывающей,металлургической, химической промышленности и предприятий энергетикивозникает острая необходимость введения особого режима управлениятерриториями, на которых сконцентрированы промышленные предприятия имаксимально велико негативное воздействие их на окружающую среду.Выполнение этой задачи в полном и достаточном объеме требует созданиядейственной правовой основы.
Совет народных депутатов Кемеровской области обращается к Вам,уважаемый Борис Вячеславович, с просьбой скорейшего принятияфедерального закона "О статусе зон экологического бедствия ирегулировании хозяйственной и иной деятельности на их территории".
Принятие закона позволит предотвратить дальнейшую деградациюприродной среды и обеспечит реализацию конституционных прав граждан наблагоприятную окружающую среду.
Принято на сессии Совета народных
депутатов Кемеровской области
1 ноября 2006 года